2 de julio 06

ELECCIONES EN BOLIVIA : TEMEN EL RECRUDECIMIENTO DEL CONFLICTO ENTRE LAS REGIONES RICAS Y LAS POBRES



Bolivia vota en la primera prueba de fuego para el gobierno de Evo



Deben elegir constituyentes para reformar la Carta Magna y decidir si aceptan darle mayor autonomía a las provincias que así lo pidan. La gente llega a las urnas sin tener muy en claro qué está en juego.





ESPERA. Mujeres y chicos bolivianos de Villa 14 de Setiembre, en la región cocalera del Chaparé, Cochabamba.







Carolina Brunstein LA PAZ. ENVIADA ESPECIAL



Con más dudas que certezas, algunos con expectativas exageradas, en un clima de confrontación entre el gobierno de Evo Morales, abanderado de la Bolivia indígena y campesina, y las élites del oriente rico, más de 3,7 millones de bolivianos votarán hoy por partida doble. Elegirán a los 255 miembros de la Asamblea Constituyente y dirán sí o no a una mayor autonomía política y financiera de las provincias.

Pero, pese a los didácticos anuncios que invadieron los espacios de televisión y las páginas de los diarios locales con explicaciones sobre cómo completar las papeletas para el voto, gran parte de la población parece desorientada en cuanto al significado del proceso político que se abre hoy.

Tras una escalada de acusaciones cruzadas entre el presidente y los líderes de la oposición, la campaña terminó el primer minuto del viernes y La Paz recobró su ritmo habitual, sin marchas ni banderas partidarias. Pero la Corte Nacional Electoral trabajó ayer sin pausa, mientras cantidades de personas consultaban dónde y cómo votar. Tal vez el movimiento siga hoy y, para evitar incidentes, unos 15.000 policías vigilarán la elección en todo el país.

Distintos analistas políticos consultados por Clarín coincidieron en que, pese a la fuerte propaganda de las últimas semanas, no está claro para muchos ciudadanos qué está en juego en la Asamblea que redactará una nueva Constitución para este país de 9 millones de habitantes mayoritariamente indígenas.

"La gente tiene mucha esperanza en la Constituyente. Cree que va a haber mejoras en salud, educación, empleo. Pero en una encuesta que hemos realizado, vimos que hay una gran falta de conocimiento sobre qué se va a debatir, y no se conoce a los candidatos", señaló el economista Javier Gómez, del Centro de Estudios para el Desarrollo Laboral y Agrario (CEDLA).

Evo Morales, el primer indígena que llega a la presidencia en este país, ha presentado a la Constituyente como el camino hacia la "refundación" de Bolivia, y no es casual la fecha elegida para su inauguración: el 6 de agosto, día del nacimiento de esta república, en 1825. Sesionará en Sucre, la capital histórica, entre seis y 12 meses. Luego la nueva Constitución deberá ser confirmada por los bolivianos en otro referéndum.

¿Qué se debatirá? Un tema clave será cómo implementar las autonomías si, como se prevé, el "sí" se impone hoy en al menos un departamento. Pero hay una larga lista de propuestas que van desde la inclusión de las lenguas indígenas entre las oficiales, la separación de la iglesia y el Estado y mayores oportunidades para las mujeres. Oficialismo y oposición —encabezada por los partidos de derecha Podemos y Unidad Nacional— presentaron propuestas vagas como la inclusión de la reelección presidencial o el paso a un Estado parlamentario, con un primer ministro además del presidente, entre otras.

"Es posible que la Constituyente genere cambios en relación a los derechos de los pueblos indígenas y de las mujeres, y se debatirán algunas reformas políticas", señaló también a esta enviada Gómez, del CEDLA.

"Pero no creo que haya cambios sustanciales en la estructura económica. No se dará la supuesta abolición del neoliberalismo que se anunciaba. No habrá un debate profundo sobre la política de hidrocarburos, porque el gobierno ya ha puesto un candado con el decreto de nacionalización y marcó un límite en la participación estatal. No hubo un cambio fuerte en cuanto a la presencia de empresas privadas", agregó.

El analista político Carlos Toranzo interpretó: "Si el gobierno ve dificultades para tratar ciertos temas en la Constituyente, los resuelve por decreto". Y concluyó que "es exagerado hablar de una nueva Bolivia. Pienso que no saldrá una Constitución muy distinta, y va a haber decepción de quienes esperan demasiado de la Asamblea. La ley por sí sola no cambia la realidad. Son procesos que se construyen día a día".


Política / Recta final

Las autonomías serán el eje del debate en la Asamblea
Antecedentes • La campaña se polarizó entre los que apoyan el SÍ y los que respaldan el NO. Seis regiones apoyan la descentralización.



• LA DEMANDA • El miércoles 28 de junio, miles de cruceños apoyaron el SÍ a las autonomías departamentales.
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Las autonomías departamentales se perfilan como el principal tema de debate en el marco de la Asamblea Constituyente, tal como sugieren los antecedentes de la jornada electoral, donde el SÍ y el NO generaron posiciones que dieron paso a la división del país.
El analista político Carlos Cordero señaló que las autonomías son el primer tema de la agenda de los constituyentes y pronosticó que este asunto se constituirá en “el eje ordenador del debate y la transformación”.

Para el analista Andrés Tórrez, el debate de las autonomías es transversal a todos los temas que se toquen en la Asamblea Constituyente. “Las autonomías van a ser un factor relevante en todos los temas del proceso”.

Si bien la propuesta de las autonomías se cristalizó en Santa Cruz, donde en enero del 2004 miles de personas se reunieron para expresar su deseo de pasar de un modelo centralista a uno con autonomías, ya son varios sectores del país los que respaldan el modelo planteado.

Incluso el Gobierno, en primera instancia, declaró su respaldo a esta demanda. Empero, esta posición cambió en el desarrollo de la campaña y fue el mismo Presidente y jefe del MAS, Evo Morales, quien inició una campaña para que la población le diga NO a lo que identificó como una intención de las “oligarquías cruceñas de no dejar la mamadera departamental”.

El cambio de posición del MAS y la campaña abierta del Gobierno —entre otros sectores— contra el NO a las autonomías, tensionó el panorama electoral.

Los representantes departamentales afirmaron que si las autonomías no eran tratadas en el marco de la Constituyente e implementadas luego de la aprobación de la nueva Carta Magna, como establece la interrogante que la población responderá hoy, “van a haber repercusiones funestas para el país”, tal como afirmó el presidente del Comité Cívico del Beni, Alberto Melgar.

Beni, además de Pando, Cochabamba, Tarija y desde luego Santa Cruz, son los cinco departamentos donde tiene apoyo el proceso autonómico, según afirmaron sus principales autoridades departamentales, que abiertamente hicieron campaña por el SÍ. Mientras que los prefectos de Oruro, Potosí y Chuquisaca prefirieron no emitir ningún criterio al respecto.

Ante este panorama que se vivió en la etapa preelectoral, Cordero dijo que si bien pueden generarse una serie de conflictos en el país a raíz de la polarización que surgió por el tema de la descentralización, “los constituyentes tienen la responsabilidad de darnos un solo texto y una sola reforma y tienen la tarea de construir consensos”.

Asimismo, dijo que la tarea de generar consensos también será “una obligación del Gobierno y de los partidos con representación en la Constituyente”.

La polarización

MAS • Primero apoyó el proceso y dijo que el SÍ ganaría “por goleada”. Luego, cambió de parecer e inició su campaña por el NO, con el argumento de que las autonomías sólo beneficiarían a las oligarquías del oriente, en desmedro de los intereses del país en su conjunto.

Santa Cruz • Casi medio millón de personas se congregaron el miércoles para expresar su respaldo al SÍ a las autonomías. En su discurso, el presidente del Comité Cívico, Germán Antelo, convocó a la población a votar por el “SÍ a la patria del progreso para dejar atrás a la patria que le dice NO al trabajo”.

La Pregunta

La consulta • ¿Está usted de acuerdo, en el marco de la unidad nacional, de dar a la Asamblea Constituyente el mandato vinculante para establecer un régimen de autonomía departamental, aplicable inmediatamente después de la promulgación de la nueva Constitución Política del Estado en los departamentos donde este referéndum tenga mayoría, de manera que las autoridades sean elegidas directamente por los ciudadanos sus atribuciones ...?


Política / Recta final

Los bolivianos delegan hoy el mayor cambio del país
La votación definirá quiénes serán las personas que redactarán la nueva Constitución Política. Además, los electores decidirán si el centralismo continuará vigente, o si se dará paso a un modelo de gestión descentralizado.



• LOS PREPARATIVOS • El 5 de junio comenzó la capacitación de jurados electorales en la Corte Departamental de La Paz. Hoy, ellos serán responsables de controlar la elección.
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Opiniones sobre esta Nota

Luego de 16 años de lucha de los sectores sociales y sindicales del país para llegar a la Asamblea Constituyente, 3.713.283 bolivianos inscritos en el Padrón Nacional Electoral (PNE) delegarán hoy a 255 constituyentes la tarea de diseñar el nuevo pacto social que definirá el rumbo del país.
Ese mismo número de electores definirá el futuro del modelo de Estado, al elegir entre el SÍ o el NO del Referéndum Autonómico.

No obstante, una de las características de la jornada será el nivel de desinformación con el que los electores depositarán sus votos en ambos procesos, a pesar de los esfuerzos de capacitación que hicieron diversos organismos.

La analista política Ximena Costa considera que la población asistirá a votar “con una ignorancia casi absoluta, no solamente en el área rural, sino también en el área urbana”.

La falta de información no es sólo sobre el proceso, sino que se extiende al desconocimiento de la población sobre quiénes aspiran a ocupar los cargos de asambleístas a partir del 6 de agosto, al menos en La Paz y El Alto.

Según un sondeo realizado por la Universidad San Francisco de Asís el 26 de junio en ambas ciudades, el 46% de la población no conoce a ninguno de los candidatos de su circunscripción, mientras el 44% conoce a algunos.

Entonces, ¿por quién irá a votar la población? Según el analista Carlos Cordero, la gente irá a las urnas para votar por las siglas partidarias. “Hay gente que ha de votar por el partido, porque ya en diciembre le entregó su confianza a un partido político”.

Empero, señaló que también habrá quienes respalden a los candidatos. “Como son elecciones por circunscripciones, alguna gente sí ha de tomar en cuenta a las personas”.

Una encuesta de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia (APDHB), aplicada a 30 sectores sociales del país, entre ellos campesinos, maestros, gremiales, ferroviarios y mineros, muestra que el 100% de los consultados “tiene una percepción negativa sobre los partidos políticos, agrupaciones ciudadanas, candidatos y candidatas (en carrera), porque creen que responden a intereses propios y no a los de los ciudadanos”.

Empero, el analista Andrés Tórrez opinó que dado que la aprobación de la nueva Carta Magna requiere la aprobación de dos tercios del total de los constituyentes para su aprobación, “es imposible que la Asamblea tome decisiones particulares”.

Pero la elección de candidatos no sólo definirá qué frentes tendrán representación en el proceso, sino también el futuro de los partidos en el panorama político del país, según el analista José Antonio de Chazal, quien aseveró que la Asamblea Constituyente “será el escenario donde se va a manifestar el ejercicio del poder de aquí hacia el futuro”.

Y es que mientras el MAS intenta consolidar una hegemonía, Podemos y UN apuestan por hacer frente a este intento y recomponer el escenario de la oposición.

Esto quedó en evidencia en las campañas, que reprisaron la polarización que en las elecciones generales de diciembre se dio entre el MAS y Podemos, aunque esta vez cargada por una fuerte dosis de guerra sucia que, según el 84% de los consultados por la APDHB, fue una falta de respeto a la población. “Los encuestados creen que los partidos, agrupaciones ciudadanas, candidatos y candidatas no respetaron a la ciudadanía en general, sintiéndose agredidos”.

La campaña también estuvo polarizada entre los sectores del país que le dirán SÍ a las autonomías y los que votarán por el NO, entre ellos el oficialista MAS.

Este resultado definirá el respaldo de la población a la visión de oriente, que quiere la autonomía departamental, o a la visión del Gobierno, que fue el principal actor en la campaña por el NO.

Además, en caso de que el SÍ logre un respaldo de 51% o más, la Constituyente deberá definir el modelo autonómico que se implementará en los departamentos donde hubiera ganado, lo que hace que de alguna manera el proceso constituyente esté condicionado a este resultado.

Por primera vez en la historia del país, hoy la población elegirá con su voto a los constituyentes.


Las campañas de los principales partidos en carrera electoral

Mientras el MAS y Podemos se llenaron de agresiones, UN intentó posicionarse como la alternativa.

MAS

La campaña del MAS se caracterizó por convocar a la población para que vote masivamente por el partido de Gobierno (esperan el 80%). Asimismo, estuvo enfocada en pedir a la gente que no respalde a Podemos, porque esto significaría poner en riesgo las políticas emprendidas por el Poder Ejecutivo. En sus mensajes, el presidente Evo Morales calificó a los miembros del principal partido de la oposición de corruptos y “aprovechadores”. La campaña por el NO a las autonomías fue protagonizada por el MAS, pese a que al inicio del proceso, el mismo Jefe de Estado dijo que apoyaría a las autonomías.

Podemos

Podemos se concentró en calificar la presencia en el país del presidente de Venezuela, Hugo Chávez, como una injerencia en el proceso electoral. Asimismo, se encargó de asegurar que la campaña del MAS estuvo financiada por la empresa petrolera venezolana PDVSA. El jefe de Podemos, Jorge Quiroga, encabezó las actividades proselitistas, tanto que fue él quien personalmente cerró las campañas. Declararon su respaldo a las autonomías e intentaron perfilarse como la principal opción de la población “ante el intento hegemónico” del MAS. Las propuestas, al igual que entre los demás partidos en carrera electoral, ocuparon menos espacio.

UN

UN trató de mantenerse al margen de la guerra sucia para perfilarse como la opción de la población a la polarización entre el MAS y Podemos. Uno de sus principales spots mostraba una pelea entre los legisladores de estos partidos y le decía a la población que UN era la alternativa a la guerra sucia.
Asimismo, con sus actividades de campaña, intentaron constituirse en la cabeza de la oposición. Sus promesas electorales abarcaron desde la generación de empleos, hasta la soberanía marítima. Según ellos, su objetivo es mejorar la calidad de vida de la gente a partir de un modelo mixto de economía


inter press service

POLÍTICA-BOLIVIA:
Confusión ciudadana ante elección de constituyentes
Por Franz Chávez

LA PAZ, 30 jun (IPS) - La confusión domina a gran parte de los 3,7 millones de bolivianos que votarán este domingo para elegir a 255 miembros de la Asamblea Constituyente y para aceptar o rechazar la autonomía de los nueve departamentos que conforman este país..

Los expertos consultados por IPS advirtieron de la desinformación sobre el papel de los asambleístas y sobre el proceso de descentralización que se definirá en el Referéndum Nacional Vinculante, demandado por líderes regionales de algunos departamentos con posibilidades de generar recursos para su desarrollo económico.

El democrático y pacífico camino a las urnas podría ser el punto final de tres años de turbulencia política impulsada por la insatisfacción de sectores empobrecidos e inspirada en una corriente de defensa de la tierra, recursos naturales y demanda de mayor participación en las decisiones del Estado.

Pero la finalidad y objetivos de la Asamblea Constituyente son sólo de dominio de los sectores de decisión política, mientras el electorado participará de la votación sin la información necesaria, dijo a IPS el abogado y constitucionalista Benjamín Miguel.

"Gran parte de la ciudadanía votará sin saber para qué sirve la Asamblea Constituyente e ignorando el proceso de autonomía regional y descentralización", declaró.

Del total de 255 asambleístas, 210 serán elegidos de manera directa en 70 circunscripciones territoriales que comprenden toda la geografía nacional, y 45 serán designados a razón de cinco por departamento, de acuerdo con una fórmula de reparto entre las cinco fuerzas políticas más votadas.

Los representantes elegidos tendrán atribuciones para reformar la Constitución Política del Estado en un plazo no menor a seis meses ni mayor a un año, y sesionarán desde el 6 de agosto en la capital, Sucre, según indica la Corte Nacional Electoral.

Un total de 26 partidos políticos, agrupaciones ciudadanas y pueblos indígenas presentaron candidatos. Entre ellas se destaca el partido liderado del presidente Evo Morales, el izquierdista Movimiento al Socialismo (MAS), el frente de derecha Poder Democrático (Podemos), dirigido por el ex mandatario Jorge Quiroga Ramírez (2001-2002), y la centro-izquierdista Unidad Nacional (UN), del empresario del cemento Samuel Doria Medina.

El propio presidente Morales es el impulsor del proceso constituyente y asevera que la etapa iniciada el primer día de su mandato, el 22 de enero, pretende cambiar pacíficamente la estructura del Estado, recuperar los recursos naturales y las tierras usadas para fines especulativos.

Para Morales, la Asamblea Constituyente es una refundación de la república y un acto de reivindicación de las mayorías nacionales de origen indígena que no participaron en la creación del Estado en agosto de 1825.

En esa línea, el mandatario promulgó el 1 de mayo el decreto de nacionalización de los hidrocarburos que recuperó la propiedad del recurso energético de manos de empresas transnacionales. El gobierno pretende obtener un ingreso anual de 600 millones de dólares por la producción y comercialización de carburantes, con una participación estatal en toda la cadena industrial del sector.

El frente Podemos postula una "inalienable e imprescriptible" soberanía del pueblo, con mayor efectividad a través de sus delegados en los poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial bajo el principio de independencia. Proclama a Bolivia como un país libre, independiente, soberano, multiétnico y pluricultural, bajo una forma de gobierno democrático, representativo y participativo.

Unidad Nacional (UN) propone un plan de industrialización de los recursos naturales, generación de empresas populares, el uso honesto de los recursos generados por los hidrocarburos en programas de salud y la lucha contra la corrupción bajo un Poder Judicial independiente.

El jurista Miguel estima que un grupo de asambleístas conducirá las transformaciones constitucionales en medio del desorden, pero reclamó un anteproyecto gubernamental que trace la línea de debate que --en su opinión--, se concentrará en problemas de ambiente, economía y demandas sociales.

El coordinador de posgrado en ciencias políticas de la estatal Universidad Mayor de San Andrés, Franklin Pareja, dijo a IPS que en medio de la expectativa de la gente, los candidatos presentan propuestas distorsionadas sobre generación de empleo, proyectos de turismo, salida al mar y otros que no son propios de un proceso fundacional.

Además, las visiones de la zona andina y del próspero oriente (donde se concentra la riqueza agropecuaria y energética) son diferentes, y se anticipa que los ejes del debate desde la instalación de la asamblea, estarán alrededor de la propiedad de la tierra, la explotación de los recursos naturales y el Estado laico, opinó.

Pareja prevé una constituyente de carácter "instrumentalizado" en la que los asambleístas carentes de bagaje conceptual seguirán la orientación y tendencias trazadas por los partidos políticos y las fuerzas sociales que se movilizarán durante el período de debate.

En opinión del experto, la Asamblea Constituyente representa el efecto de décadas de políticas erráticas y proyectos económicos que dejaron una deuda social impaga y la exclusión de las mayorías.

La lucha por la Asamblea Constituyente nació en 1990, con una caminata de 600 kilómetros desde la ciudad de Trinidad (en el nororiental departamento de Beni) hasta la sede de gobierno, protagonizada por indígenas amazónicos que arrancaron del gobierno el derecho de propiedad sobre sus tierras comunitarias para preservar su medio de vida y cultura frente al avasallamiento de empresas madereras y agrícolas.

Pero el proceso cobró mayor impulso en los últimos años.

Tres presidentes democráticos pagaron la factura de una presión social fortalecida por la pobreza de 67,3 por ciento de la población que, en 22 años de democracia, no ha conseguido beneficiarse de la estabilidad económica que mantiene un Índice de Precios al Consumidor de cuatro por ciento anual y un crecimiento del producto interno bruto de magnitud similar.

Las tensiones sociales alcanzaron su máximo grado en octubre de 2003, cuando sectores empobrecidos de la ciudad de El Alto (cercana a La Paz) y campesinos del occidente, protagonizaron un levantamiento popular contra la exportación de gas natural a Estados Unidos y México, a través de territorio chileno, que provocó la caída de Gonzalo Sánchez de Lozada (1993-1997 y 2002-2003), y en el que murieron 67 personas, según familiares de las víctimas.

Reemplazado por la vía constitucional por el entonces vicepresidente Carlos Mesa (2003-2005), Sánchez de Lozada huyó del país y buscó refugio en Estados Unidos. Pero su sucesor también interrumpió su mandato ante una férrea oposición de partidos de derecha y empresarios de la región oriental, y asediado por sectores populares que cuestionaron su debilidad frente al poder de empresas petroleras extranjeras.

En junio de 2005, el entonces presidente de la Corte Suprema de Justicia, Eduardo Rodríguez, asumió el mando de la nación y convocó a elecciones generales que favorecieron con un histórico 53,7 por ciento a Morales, el líder aymara de los cultivadores de hoja de coca, quien asumió las reivindicaciones populares de mejores condiciones de vida y mayor participación en las decisiones políticas.

Resta ver si la Asamblea Constituyente se convierte o no en caja de resonancia de esos postulados.



(FIN/2006)

Los obispos quieren revisar el artículo 3 de la Constitución
Las iglesias exhortan a participar en elecciones
Misa: el domingo celebraron un año del papado de Benedicto XVI

La Paz / ANF y La Prensa

Este domingo, Bolivia vivirá un acontecimiento sin precedentes en su historia, por lo que las iglesias Católica, Presbiteriana, Metodista, Luterana y Anglicana piden a los bolivianos participar de forma activa en las elecciones de constituyentes.
Para hacer posible el cambio es necesario un pacto social de facto, indica el mensaje ecuménico emitido ayer y en el que también se invoca que el 2 de julio sea el resultado del desarme espiritual para que los departamentos apuesten por un país solidario.
En cuanto al artículo 3 de la Constitución Política del Estado, las iglesias Presbiteriana y Luterana respaldan el mensaje de los obispos católicos en la perspectiva de que Bolivia sea una nación con libertad religiosa.
“El tema de la libertad religiosa no puede estar exento de los tiempos de cambio, ya que iglesias y bolivianos somos parte de las sombras y luces de nuestra historia”, por lo que es oportuna la revisión del artículo 3 de la CPE, precisamente para que “se despejen las dudas y, muchas veces, los prejuicios”, señala el mensaje.
El artículo 3 de la Carta Magna señala que “el Estado reconoce y sostiene la religión católica, apostólica y romana. Garantiza el ejercicio público de todo otro culto. Las relaciones con la Iglesia Católica se regirán mediante concordatos y acuerdos entre el Estado boliviano y la Santa Sede”.

Autonomía unitaria
“El acontecimiento democrático a realizarse debe entenderse como la oportunidad sin precedentes en la historia nacional de llevar a cabo una Asamblea Constituyente que permita reconstruir la estructura de un Estado unitario e incluyente, con base en los avances de la descentralización política y administrativa”, señala el mensaje ecuménico.
Precisamente sobre la base de la descentralización se debe llevar adelante “el proceso de gobiernos autonómicos con claro sentido de pertenencia al país, basado en la solidaridad con las regiones pequeñas y con competencias políticas y administrativas concertadas entre el Gobierno central y los departamentales”.
Los representantes de las otras iglesias se adhieren al pedido de la Conferencia Episcopal Boliviana (CEB) y convocan a un “pacto social de facto” a fin de que “el Gobierno constitucional y los departamentos, que han optado por el SÍ en el referéndum autonómico, apuesten definitivamente por la consolidación de Bolivia como país unitario”.

CatÓlicos
El 15 de junio, los católicos se abrieron a la reforma del artículo 3 de la Constitución.

Monseñor Edmundo Abastoflor habló de propiciar la llegada del Estado laico.

La posibilidad de instalar un Estado laico fue apoyada por diez tiendas políticas.

Estas fuerzas participarán en las elecciones para la Asamblea Constituyente.

El Gobierno propuso la desaparición de la materia de religión en las escuelas.

Pero el presidente de la República, Evo Morales, se declaró católico.

clarin
13:09 | Bolivia: el oficialismo impulsa una reforma constitucional para buscar la reelección de Evo Morales



A sólo cuatro meses de la asunción del presidente, diputados del MAS afirman que el segundo mandato es clave para dar continuidad a las políticas y los planes de gobierno.
El Mundo





Acaba de llegar y ya piensa en quedarse más de 5 años. Diputados del partido del presidente de Bolivia, Evo Morales, han anunciado que impulsarán en la Asamblea Constituyente una reforma que permita la reelección presidencial inmediata, pero la propuesta recibió el inmediato rechazo de la oposición.

La actual Constitución no permite la reelección inmediata del presidente y vicepresidente en ejercicio y les obliga a esperar un período presidencial que ahora es de cinco años.

“Los que no tienen reelección inmediata (según la Constitución) son el presidente y vicepresidente, entonces estamos planteando que puedan ser reelectos'', dijo el jefe de los diputados oficialistas, César Navarro, en declaraciones a la prensa divulgadas el miércoles.

Otro legislador del MAS, Carlos Romero, dijo que la propuesta busca “dar continuidad a las políticas públicas para reconstruir un estado que ha colapsado''. El planteamiento está incluido en el paquete de enmiendas constitucionales que llevará el partido de gobierno a la Asamblea Constituyente, se informó.

Es la primera vez que desde las filas del Movimiento al Socialismo (MAS), de Morales, se plantea la reelección del mandatario.

La elección de asambleístas será el 2 de julio y el MAS se perfila como favorito para ganar esos comicios según estimaciones de oficialistas y opositores, pero estos últimos ponen en duda que el partido del mandatario logre dos tercios de los 255 representantes para aprobar la reforma que permita la reelección inmediata.

Pero la principal fuerza opositora Podemos que lidera el ex presidente conservador Jorge Quiroga anticipó el miércoles que “dará batalla ante las actitudes prorroguistas'' de Morales, según señaló el senador, Carlos Borth.

“El gobierno alentó un discurso contra los partidos políticos tradicionales, repudió sus prácticas y ahora pretende repetir las mismas conductas'', cuestionó el legislador.

El Movimiento Revolucionario de Izquierda (MIR), opositor, también anticipó su rechazo a la iniciativa y anunció que más bien propondrá que el período de gobierno vuelva a ser de cuatro años, según dijo el dirigente Oscar Eid.

Morales alcanzó una contundente victoria electoral y asumió en enero pasado con la oferta de un cambio social para sacar a Bolivia de la pobreza. Sus principales propuestas son la nacionalización de los hidrocarburos que ya decretó el 1 de mayo y la Asamblea Constituyente con la que se propone “refundar Bolivia”. Ese órgano debe queda instalado en agosto.






Política / Recta final

Los bolivianos delegan hoy el mayor cambio del país
La votación definirá quiénes serán las personas que redactarán la nueva Constitución Política. Además, los electores decidirán si el centralismo continuará vigente, o si se dará paso a un modelo de gestión descentralizado.



• LOS PREPARATIVOS • El 5 de junio comenzó la capacitación de jurados electorales en la Corte Departamental de La Paz. Hoy, ellos serán responsables de controlar la elección.
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Luego de 16 años de lucha de los sectores sociales y sindicales del país para llegar a la Asamblea Constituyente, 3.713.283 bolivianos inscritos en el Padrón Nacional Electoral (PNE) delegarán hoy a 255 constituyentes la tarea de diseñar el nuevo pacto social que definirá el rumbo del país.
Ese mismo número de electores definirá el futuro del modelo de Estado, al elegir entre el SÍ o el NO del Referéndum Autonómico.

No obstante, una de las características de la jornada será el nivel de desinformación con el que los electores depositarán sus votos en ambos procesos, a pesar de los esfuerzos de capacitación que hicieron diversos organismos.

La analista política Ximena Costa considera que la población asistirá a votar “con una ignorancia casi absoluta, no solamente en el área rural, sino también en el área urbana”.

La falta de información no es sólo sobre el proceso, sino que se extiende al desconocimiento de la población sobre quiénes aspiran a ocupar los cargos de asambleístas a partir del 6 de agosto, al menos en La Paz y El Alto.

Según un sondeo realizado por la Universidad San Francisco de Asís el 26 de junio en ambas ciudades, el 46% de la población no conoce a ninguno de los candidatos de su circunscripción, mientras el 44% conoce a algunos.

Entonces, ¿por quién irá a votar la población? Según el analista Carlos Cordero, la gente irá a las urnas para votar por las siglas partidarias. “Hay gente que ha de votar por el partido, porque ya en diciembre le entregó su confianza a un partido político”.

Empero, señaló que también habrá quienes respalden a los candidatos. “Como son elecciones por circunscripciones, alguna gente sí ha de tomar en cuenta a las personas”.

Una encuesta de la Asamblea Permanente de Derechos Humanos de Bolivia (APDHB), aplicada a 30 sectores sociales del país, entre ellos campesinos, maestros, gremiales, ferroviarios y mineros, muestra que el 100% de los consultados “tiene una percepción negativa sobre los partidos políticos, agrupaciones ciudadanas, candidatos y candidatas (en carrera), porque creen que responden a intereses propios y no a los de los ciudadanos”.

Empero, el analista Andrés Tórrez opinó que dado que la aprobación de la nueva Carta Magna requiere la aprobación de dos tercios del total de los constituyentes para su aprobación, “es imposible que la Asamblea tome decisiones particulares”.

Pero la elección de candidatos no sólo definirá qué frentes tendrán representación en el proceso, sino también el futuro de los partidos en el panorama político del país, según el analista José Antonio de Chazal, quien aseveró que la Asamblea Constituyente “será el escenario donde se va a manifestar el ejercicio del poder de aquí hacia el futuro”.

Y es que mientras el MAS intenta consolidar una hegemonía, Podemos y UN apuestan por hacer frente a este intento y recomponer el escenario de la oposición.

Esto quedó en evidencia en las campañas, que reprisaron la polarización que en las elecciones generales de diciembre se dio entre el MAS y Podemos, aunque esta vez cargada por una fuerte dosis de guerra sucia que, según el 84% de los consultados por la APDHB, fue una falta de respeto a la población. “Los encuestados creen que los partidos, agrupaciones ciudadanas, candidatos y candidatas no respetaron a la ciudadanía en general, sintiéndose agredidos”.

La campaña también estuvo polarizada entre los sectores del país que le dirán SÍ a las autonomías y los que votarán por el NO, entre ellos el oficialista MAS.

Este resultado definirá el respaldo de la población a la visión de oriente, que quiere la autonomía departamental, o a la visión del Gobierno, que fue el principal actor en la campaña por el NO.

Además, en caso de que el SÍ logre un respaldo de 51% o más, la Constituyente deberá definir el modelo autonómico que se implementará en los departamentos donde hubiera ganado, lo que hace que de alguna manera el proceso constituyente esté condicionado a este resultado.

Por primera vez en la historia del país, hoy la población elegirá con su voto a los constituyentes.


Las campañas de los principales partidos en carrera electoral

Mientras el MAS y Podemos se llenaron de agresiones, UN intentó posicionarse como la alternativa.

MAS

La campaña del MAS se caracterizó por convocar a la población para que vote masivamente por el partido de Gobierno (esperan el 80%). Asimismo, estuvo enfocada en pedir a la gente que no respalde a Podemos, porque esto significaría poner en riesgo las políticas emprendidas por el Poder Ejecutivo. En sus mensajes, el presidente Evo Morales calificó a los miembros del principal partido de la oposición de corruptos y “aprovechadores”. La campaña por el NO a las autonomías fue protagonizada por el MAS, pese a que al inicio del proceso, el mismo Jefe de Estado dijo que apoyaría a las autonomías.

Podemos

Podemos se concentró en calificar la presencia en el país del presidente de Venezuela, Hugo Chávez, como una injerencia en el proceso electoral. Asimismo, se encargó de asegurar que la campaña del MAS estuvo financiada por la empresa petrolera venezolana PDVSA. El jefe de Podemos, Jorge Quiroga, encabezó las actividades proselitistas, tanto que fue él quien personalmente cerró las campañas. Declararon su respaldo a las autonomías e intentaron perfilarse como la principal opción de la población “ante el intento hegemónico” del MAS. Las propuestas, al igual que entre los demás partidos en carrera electoral, ocuparon menos espacio.

UN

UN trató de mantenerse al margen de la guerra sucia para perfilarse como la opción de la población a la polarización entre el MAS y Podemos. Uno de sus principales spots mostraba una pelea entre los legisladores de estos partidos y le decía a la población que UN era la alternativa a la guerra sucia.
Asimismo, con sus actividades de campaña, intentaron constituirse en la cabeza de la oposición. Sus promesas electorales abarcaron desde la generación de empleos, hasta la soberanía marítima. Según ellos, su objetivo es mejorar la calidad de vida de la gente a partir de un modelo mixto de economía.

Política / Recta final

Las autonomías serán el eje del debate en la Asamblea
Antecedentes • La campaña se polarizó entre los que apoyan el SÍ y los que respaldan el NO. Seis regiones apoyan la descentralización.



• LA DEMANDA • El miércoles 28 de junio, miles de cruceños apoyaron el SÍ a las autonomías departamentales.
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Las autonomías departamentales se perfilan como el principal tema de debate en el marco de la Asamblea Constituyente, tal como sugieren los antecedentes de la jornada electoral, donde el SÍ y el NO generaron posiciones que dieron paso a la división del país.
El analista político Carlos Cordero señaló que las autonomías son el primer tema de la agenda de los constituyentes y pronosticó que este asunto se constituirá en “el eje ordenador del debate y la transformación”.

Para el analista Andrés Tórrez, el debate de las autonomías es transversal a todos los temas que se toquen en la Asamblea Constituyente. “Las autonomías van a ser un factor relevante en todos los temas del proceso”.

Si bien la propuesta de las autonomías se cristalizó en Santa Cruz, donde en enero del 2004 miles de personas se reunieron para expresar su deseo de pasar de un modelo centralista a uno con autonomías, ya son varios sectores del país los que respaldan el modelo planteado.

Incluso el Gobierno, en primera instancia, declaró su respaldo a esta demanda. Empero, esta posición cambió en el desarrollo de la campaña y fue el mismo Presidente y jefe del MAS, Evo Morales, quien inició una campaña para que la población le diga NO a lo que identificó como una intención de las “oligarquías cruceñas de no dejar la mamadera departamental”.

El cambio de posición del MAS y la campaña abierta del Gobierno —entre otros sectores— contra el NO a las autonomías, tensionó el panorama electoral.

Los representantes departamentales afirmaron que si las autonomías no eran tratadas en el marco de la Constituyente e implementadas luego de la aprobación de la nueva Carta Magna, como establece la interrogante que la población responderá hoy, “van a haber repercusiones funestas para el país”, tal como afirmó el presidente del Comité Cívico del Beni, Alberto Melgar.

Beni, además de Pando, Cochabamba, Tarija y desde luego Santa Cruz, son los cinco departamentos donde tiene apoyo el proceso autonómico, según afirmaron sus principales autoridades departamentales, que abiertamente hicieron campaña por el SÍ. Mientras que los prefectos de Oruro, Potosí y Chuquisaca prefirieron no emitir ningún criterio al respecto.

Ante este panorama que se vivió en la etapa preelectoral, Cordero dijo que si bien pueden generarse una serie de conflictos en el país a raíz de la polarización que surgió por el tema de la descentralización, “los constituyentes tienen la responsabilidad de darnos un solo texto y una sola reforma y tienen la tarea de construir consensos”.

Asimismo, dijo que la tarea de generar consensos también será “una obligación del Gobierno y de los partidos con representación en la Constituyente”.

La polarización

MAS • Primero apoyó el proceso y dijo que el SÍ ganaría “por goleada”. Luego, cambió de parecer e inició su campaña por el NO, con el argumento de que las autonomías sólo beneficiarían a las oligarquías del oriente, en desmedro de los intereses del país en su conjunto.

Santa Cruz • Casi medio millón de personas se congregaron el miércoles para expresar su respaldo al SÍ a las autonomías. En su discurso, el presidente del Comité Cívico, Germán Antelo, convocó a la población a votar por el “SÍ a la patria del progreso para dejar atrás a la patria que le dice NO al trabajo”.

La Pregunta

La consulta • ¿Está usted de acuerdo, en el marco de la unidad nacional, de dar a la Asamblea Constituyente el mandato vinculante para establecer un régimen de autonomía departamental, aplicable inmediatamente después de la promulgación de la nueva Constitución Política del Estado en los departamentos donde este referéndum tenga mayoría, de manera que las autoridades sean elegidas directamente por los ciudadanos sus atribuciones ...?