Política / Asamblea
Morales no logra convencer a Sucre
La directiva de la Constituyente promoverá un diálogo entre paceños y chuquisaqueños. Éstos últimos pidieron la intervención del Presidente.
• UN SALUDO • Un grupo de niños rodea al Presidente durante su visita a Sucre. Uno de ellos le dijo "te conozco de la tele".
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El presidente Evo Morales pidió oficialmente a Chuquisaca que retire de la Asamblea Constituyente su pedido de traslado de los poderes Ejecutivo y Legislativo a Sucre, planteamiento que fue rechazado por las autoridades departamentales, quienes, por el contrario, le pidieron que propicie una reunión entre ambas regiones para encontrar una salida concertada al tema.
La Asamblea, sin embargo, se anticipó a esta solicitud. Su primer vicepresidente, Roberto Aguilar, anunció que "la directiva está convocando a una reunión con las representaciones departamentales de La Paz y Chuquisaca, a fin de abrir un espacio de diálogo y encontrar por esa vía una solución a este problema".
Antes de reunirse con las autoridades departamentales, el presidente Morales sugirió a los 27 alcaldes de las provincias chuquisaqueñas que eviten apoyar la demanda de capitalidad plena para Sucre, así como la creación de un nuevo departamento, según reveló la alcaldesa de Muyupampa, Janeth Carballo.
La autoridad municipal dijo que, si bien Morales no impuso nada, les pidió que midieran las consecuencias de un posible enfrentamiento entre paceños y chuquisaqueños. El Presidente entregó ayer, a 15 alcaldes de este departamento, el segundo desembolso de los recursos donados por el Gobierno de Venezuela para los municipios del país.
Al mediodía, almorzó en la Prefectura con el presidente del Comité Interinstitucional por la Capitalidad Plena y rector de la Universidad San Francisco Xavier, Jaime Barrón; la alcaldesa de Sucre, Aydée Nava; el presidente del Concejo Municipal, Fidel Herrera; el presidente del Comité Cívico, Jhon Cava; el prefecto David Sánchez y el dirigente campesino Damián Condori.
Al término del encuentro, Barrón dijo que el Presidente les expresó su preocupación por la connotación nacional que alcanzó el debate y les pidió que retiren su demanda. "Lógicamente, hemos rechazado su propuesta".
Herrera explicó que el planteamiento presidencial será puesto a consideración de una Asamblea de la Chuquisaqueñidad convocada para la próxima semana. Sin embargo, afirmó que "el Presidente se ha llevado la firmeza de la región y la reafirmación de nuestra propuesta, bajo argumentos no sólo históricos sino políticos y económicos".
El cívico Jhon Cava coincidió con Herrera y ratificó que Chuquisaca no retrocederá en este tema. "Hemos solicitado sentarnos y debatir con propuestas y que se imponga la razón y la democracia; le hemos dejado la responsabilidad al Gobierno para que viabilice una reunión entre ambas regiones", añadió.
La alcaldesa Nava sostuvo que Morales les respondió que analizará esta propuesta junto con sus ministros. Redacción Sucre
Presidente pidió firmeza a pacto de unidad
CORREO DEL SUR
El presidente Evo Morales pidió firmeza a los miembros del Pacto de Unidad para evitar cualquier intento de desestabilización política contra la Asamblea Constituyente. El encargo fue conocido durante la reunión que sostuvieron los movimientos sociales con el Primer Mandatario, ayer, en Sucre.
El dirigente de los campesinos de Chuquisaca, Juan Picha, sostuvo que el Primer Mandatario les hizo una reflexión acerca de algunos conflictivos temas, para lo cual habrá un permanente seguimiento al trabajo de los constituyentes.
"Nos ha encargado a todas las organizaciones, en el tema de la Constituyente, para garantizar el tema de la Asamblea porque sabemos que algunas organizaciones están queriendo hacer fracasar (...)", dijo Picha.
En la reunión con el presidente Morales, también se decidió crear una comisión técnica de las organizaciones para el control del trabajo de la Constituyente, añadió Justino Leaño, alto representante del Consejo de Markas y Ayllus del Qollasuyu.
Asimismo, el bloque indígena expuso su preocupación por la marginación de algunos constituyentes ante sus propuestas, supuestamente bloqueadas en algunas comisiones de la Constituyente. Concluida esta reunión, Morales abandonó la ciudad al promediar las 17:00.
DEBATE EN ESTRUCTURA DEL NUEVO ESTADO
Debate sobre religión e idioma quiebra consenso en comisión
Pese a los artículos por mayorías y minorías en ciertos temas, se acordó mantener los símbolos nacionales, con la wiphala y los departamentales
Sucre/Grupo Líder
La paz que reinaba en la Comisión de Estructura del Nuevo Estado se rompió ayer. Tras cuatro meses de deliberaciones en las que se creía que se iba a llegar a un informe único, la religión y el idioma separaron al oficialismo y a la oposición. El jueves, sus miembros aprobaron por unanimidad que los símbolos nacionales son la bandera tricolor, el escudo y el himno; que la wiphala es símbolo de los pueblos indígenas y que los símbolos departamentales y provinciales están subordinados a los nacionales.
También hubo un reconocimiento a la fe católica como un Estado que tiene relaciones con Bolivia.
Según explica Mirtha Jiménez (MAS), se llegó a un acuerdo en la primera parte del artículo, que habla de libertad de cultos, pero el oficialismo no quiere insertar a la religión católica en el parágrafo, ya que considera que esos temas se manejan a través de acuerdos internacionales.
Ricardo Pol (UN) considera que en Bolivia se está queriendo hacer lo que en Cuba. "No quieren saber de la Iglesia católica, quieren hacer lo que hizo Cuba, expulsarla. Nosotros reconocemos el trabajo que ha hecho la Iglesia en salud, educación y en lo social, pero ahora la quieren sacar a patadas. Se olvidan de que fue la Iglesia quien nos abrió las puertas cuando estábamos luchando contra la dictadura de Banzer y que un sacerdote, como Luis Espinal, dio su vida contra la dictadura", dijo.
Asegura que hasta el jueves se había llegado a un consenso, "pero es tal la cantidad de asesores que tienen en la comisión que los tienen (a los asambleístas del MAS) más confundidos que nadie".
Como prueba de ello pone lo que sucedió en la discusión del artículo sobre el idioma oficial. El MAS había propuesto al castellano como el idioma oficial y al quechua, aymara y guaraní como los principales. También se señalaba que el resto de las 33 lenguas nativas serían impulsadas por el Estado en las regiones en las que se utilicen.
La oposición estaba de acuerdo con ello, pero el MAS desconoció su artículo y hubo discusiones entre militantes del oficialismo. Al final, el tema quedó para ser discutido el lunes. "El MAS se ha asustado de lo que escribió, se ha sorprendido. Yo no entiendo, o no leen lo que escriben, no lo comprenden o no han tenido el suficiente tiempo para leer lo que les escriben. Ahí se da una muestra clara que este tema de llegar a consensos es un simple show, que es otro de los engaños a los que nos quiere llevar el MAS porque ni entre ellos consensúan. Así ni en diciembre habrá nueva Constitución", dijo Pol.
Al final, el tema quedó para ser discutido el lunes y se votó por el artículo sobre religión. El MAS aprobó un informe de mayoría en el que se reconoce libertad de cultos, mientras que la oposición aprobó lo mismo, más el parágrafo en el que se reconoce la relación entre el Estado y la Iglesia católica, así como con el resto de las religiones. Desde la próxima semana, esta comisión deberá tratar temas más complicados, como la estructura territorial, los poderes del Estado y las formas de elección.
Política / Asamblea
El nacimiento dará ciudadanía, aunque no derechos políticos
La reforma constitucional aprobada por consenso en Sucre otorga la condición de ciudadano a todo recién nacido, separando en otro acápite derechos como el voto. La actual CPE no hace esa discriminación.
• MARCHA EN LA ASAMBLEA • El 18 de abril cientos de niños y niñas se movilizaron en Sucre reclamando por sus derechos.
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Los bolivianos, en la nueva Constitución Política del Estado (CPE), serán considerados ciudadanos desde su nacimiento y no desde los 18 años, como lo establece la actual Carta Magna, según un artículo aprobado por consenso en una de las comisiones de la Constituyente.
No obstante, la ciudadanía ya no consistirá en el reconocimiento de derechos políticos como el del voto o el de ser elegido en cargos públicos, como lo señala la actual Constitución. Esta vez será necesario ser, además de ciudadano, mayor de edad.
Si bien aún falta la venia de la plenaria, se cree que éste podría ser uno de los artículos ratificados por unanimidad en la Asamblea. El punto acordado al respecto dice: ´Los bolivianos/as desde su nacimiento, son ciudadanos/as y gozan de garantías; asimismo, de derechos y deberes de forma progresiva establecidas en esta Constitución´ .
Actualmente, la CPE señala en el artículo 41 que ´son ciudadanos los bolivianos, varones y mujeres mayores de dieciocho años de edad, cualesquiera sean sus niveles de instrucción, ocupación o renta´ y relaciona la ciudadanía con el derecho político de las personas a ser electores o elegibles, según el artículo 40.
La incorporación de la ciudadanía desde el nacimiento se hizo por la demanda generalizada de las organizaciones de niños, niñas y adolescentes, según explicó el presidente de la Comisión Ciudadanía, Nacionalidad y Nacionalidades —encargada de abordar este tema—, Néstor Torres.
Según dijo, con este tipo de ciudadanía el Estado tendría que otorgar a las personas todos sus documentos de forma gratuita desde el momento de su nacimiento, lo que ya ocurre.
Esta comisión aprobó todos sus artículos por consenso, salvo aquellos relacionados con la edad mínima para votar y con los años que necesita un extranjero para acceder a la nacionalidad.
Respecto al derecho a elegir o a ser elegido quedaron dos propuestas: La mayoría (cinco del MAS y uno del MOP) plantea que los bolivianos puedan ser electores desde los 16 años y elegibles desde los 18; la minoría (tres de Podemos), todo a los 18 años.
Con relación a los extranjeros, para adquirir su naturalización como bolivianos, existen dos vías, según los informes de la comisión. El MAS plantea que pueden obtenerla los que residan por más de seis años en el país o, en su caso, más de tres, si tienen cónyuge o hijos bolivianos; también si prestan el servicio militar o la obtienen del Congreso por su servicio a la patria. Podemos propone dos años y uno, en los mismos casos antes mencionados. Redacción Sucre
Los artículos
Comisión de Ciudadanía
Los tres artículos consensuados:
Art. 7 • ´Los bolivianos/as desde su nacimiento, son ciudadanos/as y gozan de garantías; asimismo, de derechos y deberes de forma progresiva establecidas en esta Constitución´.
Art. 8 • ´Los ciudadanos bolivianos/as, adquieren la mayoría de edad a los 18 años, cualesquiera sea sus niveles de instrucción, ocupación o renta´.
Art. 10 • ´Los ciudadanos bolivianos/as domiciliados en el exterior podrán elegir presidente y vicepresidente de la República, en el lugar de su registro o empadronamiento. La ley regula el ejercicio de este derecho´.
Uno de los artículos más polémicos en esta comisión es el referido a la edad de votación. La mayoría oficialista reclama que sea a los 16 años, mientras la oposición considera que debe ser a los 18.
Mayoría • ´Concurrir como elector a los 16 años y como elegible a partir de los 18 años de edad, conforme a lo dispuesto en esta Constitución y las leyes; para la formación o el ejercicio de los poderes públicos´.
Minoría • ´Concurrir en el ejercicio de la democracia mediante el voto, secreto y universal en la formación y el ejercicio de los poderes públicos, como elector y elegible a los 18 años de acuerdo a lo que dispone la Constitución´.
Puntos de vista
"Los niños plantean ser ciudadanos"
NéSTOR TORRES. Movimiento Obrero Popular (MOP)
´Según las propuestas recibidas, especialmente de niños, niñas y adolescentes, ellos plantean ser reconocidos como ciudadanos. La ciudadanía se ha dado por unanimidad en un artículo en el que se reconoce a los ciudadanos desde el nacimiento, y ahí diferenciamos el tema de ciudadanía con los derechos políticos ciudadanos, que se podrán ejercer desde los 16 o los 18 años, según se apruebe la propuesta de la mayoría o de la minoría.
En cuanto a las naciones, en principio, el MAS ha planteado 36 pueblos indígenas, pero han hecho un análisis minucioso en su bancada y han retirado esos 36; podría haber más. El Movimiento al Socialismo pide el reconocimiento de estas naciones, mientras que la oposición habla de derechos colectivos de los pueblos indígenas. Visión de País todavía no nos ha entregado un informe sobre el tipo de Estado que queremos, si es plurinacional, pluricultural, para poder hacer el reconocimiento´.
"La votación debe ser a los 18 años"
SUSANA CAMPOS. Poder Democrático y Social (Podemos)
´Recién desde los 18 años, después de haber salido bachilleres, ya tienes madurez; el joven deja de ser un adolescente y empieza a crear su propio mundo al iniciarse en la universidad. Por eso Podemos planteó la edad de inicio para ser electores a los 18 años. No podemos utilizar a un joven de 16 años como un instrumento político; es una propuesta muy radical que lo único que busca es el prorroguismo del MAS. Además, podría generar pandillas dentro de los colegios, porque en vez de dedicarse al estudio, se dedicarán al proselitismo, etc. No me parece correcto.
Si se le va a dar la capacidad de votar a los 16, ¿por qué no podrán ser elegidos a esa edad? ¿Por qué hay esa discriminación? El 80% de los jóvenes, según la sistematización de los encuentros territoriales en Bolivia, ha dicho que ellos no quieren votar a los 16 años, quieren concentrarse en sus estudios. \'No queremos que en nuestro propio curso nos peleemos por política\', dijeron. La inclusión de los afrodescendientes ha sido un logro de Podemos´.
Política / Asamblea
La wiphala será símbolo indígena
NACIONAL • La bandera, el himno y el escudo son los emblemas patrios.
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La Comisión de Organización y Nueva Estructura del Estado aprobó ayer por unanimidad el reconocimiento constitucional de la wiphala como símbolo de los pueblos indígenas y originarios del país y de la bandera tricolor, el escudo y el himno nacional como únicos símbolos patrios.
"Son símbolos patrios del Estado boliviano: la Bandera, el Escudo y el Himno. Son flores nacionales la Kantuta y el Patujú", señala el primer artículo aprobado por consenso por los 13 miembros de la comisión.
El artículo cuarto establece que "son símbolos de los Pueblos Indígenas y Originarios la Wiphala y otros" y el quinto que "los Departamentos, Provincias y Municipios tienen derecho a usar sus propios símbolos".
Asimismo, se aprobó por mayoría (8 votos) que "El Estado boliviano respeta la libertad de religión, culto, creencia y las prácticas espirituales de los pueblos indígenas originarios" y que "Las prácticas de religión y culto serán normadas de manera de que no sean contrarios a la Constitución Política, los Derechos Humanos, las Leyes y la Moral".
El tema que provocó conflictos fue el de los idiomas, ya que los asambleístas del MAS retrocedieron en su propuesta inicial de reconocer al castellano como idioma oficial y a los otros idiomas como secundarios. El cambio complicó la aprobación.
Política / Asamblea
El pedido de los cívicos es ampliamente rechazado
META • Oficialistas y opositores dicen que lo que buscan es hacer fracasar la Constituyente.
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El Gobierno, además de parlamentarios y constituyentes del oficialismo y la oposición, rechazaron ayer la demanda del movimiento cívico nacional para recurrir al Tribunal Constitucional y a un eventual referéndum, para ampliar el plazo de trabajo de la Asamblea Constituyente.
Con diferentes matices en sus declaraciones, coincidieron en señalar que esta demanda oculta el objetivo de hacer fracasar el foro constituyente instalado en Sucre en agosto del año 2006.
´Los comités cívicos, al incluir en sus demandas y en sus peticiones el tema de un referéndum para que se amplíe o no las sesiones de la Asamblea, que se consulte al Tribunal Constitucional si se debe ampliar las sesiones, lo que están haciendo es intromisión y están buscando nuevos pretextos para que no continúen las sesiones de la Asamblea y fracase´, denunció el portavoz de la Presidencia, Álex Contreras.
El presidente de la Cámara de Diputados, Edmundo Novillo (MAS), ofreció una conferencia de prensa en la que denunció que la decisión de los cívicos, aprobada en un pronunciamiento el jueves en Cochabamba, es una ´forma directa de plantear que la Constituyente de una vez fracase´.
El senador de Podemos, Wálter Guiteras, consideró que la propuesta ´está fuera de lugar´, ya que existe un compromiso político de ampliación entre las fuerzas representadas en la Constituyente.
De igual forma, el asambleísta y jefe de UN, Samuel Doria Medina, opinó que el ´descabellado´ pedido de los cívicos apunta al fracaso de la Asamblea. ´Es mejor que digan que no quieren la Constituyente y tampoco una nueva Carta Magna´.
El jueves, en Cochabamba, los presidentes de los comités cívicos de siete de los nueve departamentos del país (no estuvieron los de La Paz y Potosí) aprobaron un manifiesto en el que critican el ambiente de incertidumbre que ha provocado el trabajo de la Asamblea y demandan una consulta al Tribunal Constitucional para legalizar su ampliación, bajo amenaza de no acatar sus decisiones.
En Sucre, los constituyentes Marco Carrillo (MAS) y Eduardo Yáñez (MNR) también rechazaron la decisión adoptada por los comités cívicos y la vincularon con intereses políticos y económicos. ´Existen fuerzas y sectores con intereses políticos y económicos que no quieren cambiar el país´, dijo Yáñez.
Según Marco Carrillo, ´lo que quieren es que el estado de cosas no cambie en el país´.
LA DEMANDA CÍVICA
Consulta • ´Que el Congreso Nacional en consulta al Tribunal Constitucional, determine dentro del marco de la ley, la forma de concluir la redacción del nuevo texto constitucional en consulta con el pueblo boliviano´.
Advertencia • ´En caso que se viole el Art. 24 de la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente, que establece con claridad la conclusión del mandato de la misma, el 6 de agosto del 2007, el movimiento cívico nacional desconocerá toda determinación que se apruebe al margen de la ley´.
Se vienen retiros en la Asamblea Constituyente
Sucre/Grupo Líder
La Asamblea Constituyente ya no quiere costarle 9,1 millones de bolivianos mensuales al Estado. La directiva le ha instruido a la Oficialía Mayor Administrativa que reduzca lo más que se pueda los gastos y si bien al principio se hablaba de recortar hasta Bs 5 millones, un análisis de Camilo Torres, oficial mayor administrativo, indica que un presupuesto austero puede rondar los Bs 7,5 millones. Con ello se ahorraría Bs 1,6 millones mensuales.
Según Roberto Aguilar, primer vicepresidente, se trata de trabajar con menores recursos y optimizar los que se tienen. Como el trabajo de las comisiones debe concluir hasta fin de mes, la mayor reducción de personal se dará en esta área.
Consultado al respecto, Torres explicó que el lunes presentará dos proyectos de presupuestos para los cuatro meses y medio de ampliación, uno con los mismos gastos actuales y otro de Bs 7,5 millones. En el segundo se prescinde de los secretarios técnicos de las subcomisiones, de los asistentes técnicos de los 255 constituyentes, que tienen contratos eventuales hasta fin de mes, se reduce el personal de la Oficialía Mayor Administrativa y de la Unidad Técnica de Apoyo a la Asamblea Constituyente, así como las secretarias y asesores que trabajan en las oficinas de las bancadas políticas y en las representaciones departamentales. Se prevé que los retiros superen los 350 funcionarios.
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