9 de julio

ASAMBLEA RETOMA DEBATE EN MEDIO DE PRESIÓN

Las comisiones tienen plazo hasta el viernes

Hoy, la Comisión de Concertación resolverá el conflicto que hay entre las fuerzas de la Asamblea, aquel que todavía dilata su instalación

Sucre/Grupo Líder



Las comisiones de la Asamblea Constituyente tienen cinco días más para concluir sus informes, en medio de la presión iniciada desde distintos frentes. El nuevo plazo que definió la Plenaria para la presentación de proyectos de articulados establece que las comisiones deben esforzarse por encontrar consensos durante esta semana. Y en esto tendrá que ayudar la Comisión de Concertación cuyos integrantes resolverán hoy la controversia de su conformación. La recta final que tienen las comisiones comienza con el reto que se pusieron varias de ellas, de intentar redactar un sólo informe y evitar una larga discusión en plenarias. Pero también con el peso de las críticas vertidas sobre los asambleístas, que la anterior semana trabajaron a media máquina. Un acápite especial lo marcarán los distintos sectores sociales que adelantaron que continuarán con sus medidas de presión hacia la Asamblea.

COMISIÓN DE CONCERTACIÓN
Esta tarde, la Comisión de Concertación intentará dar por terminado el conflicto surgido a partir de la intención del Movimiento Al Socialismo de hacer respetar su mayoría en esta instancia e inscribir a 16 representantes frente a los otros 15 jefes de bancada de los demás partidos y agrupaciones. Podemos, es el más claro disidente con esta propuesta, insiste en que esta comisión debe estar conformada sólo por un representante de cada fuerza y rechaza incluso propuestas de solución sugeridas argumentando la necesidad de apego al reglamento. El planteamiento que mayor fuerza parece haber cobrado es que el MAS anote a unos cinco miembros y Podemos otros dos, como justificación al número de asambleístas que ambos tienen en el foro.
Según el cronograma, entregados los informes de las comisiones este viernes, inmediatamente se dará curso al trabajo de comisiones mixtas.
Las deliberaciones en la Asamblea también deberán retomarse con la constante presión de distintos sectores, instituciones y regiones que pretenden hacer prevalecer sus propuestas en la redacción del nuevo texto constitucional.

CON LA PRESIÓN A CUESTAS
- Hoy se cumple el tercer día desde el inicio de la marcha de indígenas del oriente que pretenden llegar a Sucre este próximo 28. La CIDOB pide la inclusión de las autonomías indígenas en la Constitución.
- Las vigilias movilizadas del Comité Interinstitucional de la Capitalidad serán retomadas esta semana, acentuando su pedido del retorno de los poderes del Estado a Sucre. Esta dilución está pendiente en Autonomías, Otros órganos y Justicia. Mientras los campesinos anunciaron medidas de rechazo, este 12 de julio Sucre conmemorará un nuevo aniversario de la promulgación de la Ley de la Capitalía. Se anuncia un gran acto cívico.
- La Confederación de Profesionales volverá hoy a la Comisión Desarrollo Social para presentar su contrapropuesta del artículo que -según ellos- pone en riesgo la legitimidad de los entes colegiados avalando el ejercicio libre de la profesión a partir de los títulos académicos y provisión nacional.
- La Federación de Cooperativistas del país estuvo buena parte de la semana en el Colegio Junín, reuniéndose con comisiones para demandar que el cooperativismo sea reconocido en la nueva CPE. Anunciaron que volverán esta semana.
- También la Federación de Cooperativistas Mineros está en emergencia hasta lograr que su planteamiento de inclusión sea atendido.
- Los militares y policías también estarán expectantes del reinicio del debate de la Comisión de Defensa y Seguridad que se propuso buscar puntos de consenso para evitar informes confrontados de ambas instituciones.
- Los gremialistas se declararon en emergencia hasta lograr que sean reconocidos en la nueva Constitución. Anunciaron que volverán a la Comisión Desarrollo Económico.
- El Pacto de Unidad también está en emergencia en defensa del Estado Plurinacional, las autonomías provinciales e indígenas.

HAY UNANIMIDAD EN PROPUESTA DE COMISIÓN

Asamblea: Profesionales biónicos serán regulados

Sucre/Grupo Líder



A partir de la nueva Constitución Política del Estado, ser servidor público ya no será un buen negocio. Así lo proyectan los miembros de la Comisión Otros Órganos del Estado que la pasada semana aprobaron, por unanimidad de sus miembros, artículos referidos a la función pública, y que tienen que ver con este fenómeno generalizado en todo el país.
"El desempeño de la función pública está al servicio exclusivo de las bolivianas y bolivianos y no de parcialidad, ni de organizaciones políticas", versa el primer artículo que será parte del informe de consenso de esta Comisión.
La definición de la naturaleza jurídica adoptada, enfatiza que habrán seis tipos de funcionarios públicos: los electos, designados, de libre nombramiento, de carrera, los interinos y otros. No podrán seguir una carrera administrativa quienes sean electos, designados y los de confianza.
Una Ley regulará el ingreso, ascenso, traslado, suspensión y retiro de los servidores públicos, así como su capacitación, sus derechos y obligaciones.

NO MÁS BIÓNICOS
Pero la propuesta más revolucionaria que propone esta comisión, es el desplazamiento de los profesionales "biónicos", es decir, aquellos que tienen varias fuentes laborales muy bien remuneradas.
"Ningún servidor podrá desempeñar simultáneamente más de un cargo público ni realizar actividades laborales privadas durante el desempeño de la función pública", cita el segundo artículo del documento, con el cual se regularía el trabajo de muchos profesionales que trabajan en instituciones públicas y privadas, pero además ejercen docencia, en desmedro de cientos de profesionales desocupados que deambulan en el país. Es decir que se normará la doble y, en algunos casos, la triple remuneración estatal que perciben ciertos empleados.
Al contrario de lo que las actuales disposiciones disponen, pues se exceptúa a los docentes, el segundo artículo de este informe que todavía debe ser aprobado en Plenaria, es inflexible.
"El ejercicio de la docencia universitaria y otras similares son incompatibles con el desempeño de cargos públicos", agrega.
Estas incompatibilidades y prohibiciones que ahora recoge la Comisión Otros Órganos, motivaron duros cuestionamientos a varios grupos de poder que "monopolizaban" la distribución de cargos públicos. Incluso la crítica motivó que se desate la crisis institucional de la Universidad Tomás Frías, con un total desconocimiento a sus autoridades.
Hace varios meses, también en Sucre se conocieron denuncias de profesionales "biónicos" apadrinados por logias afincadas en la Universidad San Francisco Xavier y el Poder Judicial.

MÁS TRABAS
Entre las prohibiciones aprobadas se establece que los funcionarios públicos no podrán celebrar contratos y realizar negocios con la administración pública, pero tampoco contratar como empleados a personas con las cuales tengan parentesco hasta el cuarto grado de consanguinidad, el segundo de afinidad, y vínculos civiles como el matrimonio, la unión libre o la de hecho.
Adicionalmente, y buscando que la administración pública sea de servicio público, se plantea que los servidores presten declaración jurada de bienes antes, durante y a tiempo de cesar de sus cargos. Un sector de constituyentes también agrega que los funcionarios deberán autorizar que se levante el secreto bancario para permitir la fiscalización. Este punto aún no fue consensuado; sin embargo, en líneas generales, el planteamiento de la comisión en la Asamblea Constituyente ya tiene consenso.

ESTATUTO DEL FUNCIONARIO
Artículo 11° (incompatibilidades).
I. Los servidores públicos están sujetos a las siguientes incompatibilidades:
a) Ejercitar más de una actividad remunerada en la Administración Pública.
b) Realizar negocios o celebrar contratos privados, estrechamente relacionados o contratos con el desempeño de sus tareas en la función publica.
II. Además de estar sujetos a lo señalado en el numeral I del presente artículo, los funcionarios de carrera no podrán ejercer funciones en la misma entidad, cuando exista una vinculación matrimonial o grado de parentesco hasta segundo grado de consanguinidad y segundo de afinidad conforme al cómputo establecido por el Código de Familia.
III. Los funcionarios de la Carrera Docente del Servicio de Educación Pública, servicios de salud en el área rural y servicio exterior, quedan excluidos de la incompatibilidad a que se refiere el numeral II de este artículo.
IV. Los docentes universitarios, los maestros del magisterio fiscal, los profesionales médicos y paramédicos, dependientes del servicio de salud, así como aquellas personas que realicen actividades culturales o artísticas, podrán cumplir funciones remuneradas en diversas entidades de la administración pública, siempre que mantengan su compatibilidad horaria.
V. Excepcionalmente la Superintendencia de Servicio Civil podrá autorizar el ejercicio de funciones de funcionarios de carrera que tengan el grado de parentesco a que se refiere el numeral II del presente Artículo en caso justificados, siempre y cuando estos funcionarios hayan demostrado los méritos para su ingreso a la carrera.


El Evento


Hoy intentan conformar la Comisión de Concertación
Tiempo • Siete de las 21 comisiones tienen sus informes terminados y el viernes vence el plazo.

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En medio de desacuerdos, la Asamblea Constituyente intentará conformar esta semana su Comisión de Concertación para tratar los temas polémicos. Hoy se reunirán los jefes de bancada y la directiva para tratar este tema.
El primer secretario de la Directiva de la Asamblea Constituyente, Ignacio Mendoza (MAS), expresó que el último jueves se reunieron los jefes de bancada con la directiva para definir la composición de esa comisión, pero, sin embargo, no se lograron acuerdos pues el opositor Poder Democrático y Social (Podemos) exigía mayor representación.

"Mañana (hoy) nos volveremos a reunir y tengo entendido que el MAS planteará una posición intermedia de tal forma que sus representantes serán cinco y Podemos tendrá tres", mencionó.

De acuerdo al Reglamento de la Asamblea, la comisión de Concertación estará conformada por los miembros de la directiva (11), los jefes de bancada (16) y presidentes de las comisiones de los artículos que requieran concertación, respetando la composición de las mayorías y minorías.

Podemos, al ser la primera fuerza de la oposición, reclama mayor representación que las otras 14 fuerzas de la minoría.

"Esa comisión se encargará de buscar consensos en artículos polémicos para lograr que haya dos tercios en la aprobación del plenario", explicó Mendoza.

De acuerdo al reglamento del foro deliberante, esa comisión no tiene poder de decisión, pues su informe pasará al pleno.

Mientras tanto, este viernes vence el plazo para que las comisiones constituyentes entreguen sus informes finales a la directiva y siete de 21 prácticamente concluyeron su trabajo. "Sólo faltaba complementar algunos temas de forma más que de fondo", señaló el asambleísta.

Posteriormente se trabajará en las comisiones mixtas.

"Es importante este trabajo para reducir los 720 artículos más o menos redactados hasta ahora a unos 400, será una cualificación para ver las duplicaciones o contradicciones", comentó el constituyente.














El Evento


La Asamblea depende de un pacto
Podemos y UN anunciaron que aprobarán la ampliación de la Constituyente siempre que se lleguen a consensos en temas de fondo. El MAS pide que no hayan condiciones. Coinciden en la necesidad de acuerdos para modificar la norma.



• MARCHA • Los indígenas del oriente realizan su caminata hasta Sucre para exigir que la Asamblea Constituyente apruebe las autonomías indígenas. Algunos llevan a sus hijos.
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Mientras los plazos en la Asamblea Constituyente se acortan, la continuidad de este foro más allá del 6 de agosto depende ahora de un acuerdo en el Congreso Nacional, donde las fuerzas de oposición ponen ciertas condiciones.
El jefe de bancada del Movimiento al Socialismo (MAS), Santos Ramírez, anunció que ´el momento en que llegue al Congreso el documento (la solicitud de ampliación) habrá que hacer una reunión de jefes de bancada para inmediatamente votar una ley modificatoria de la ley especial de la Asamblea Constituyente´.

Para esa modificación se requiere un acuerdo entre el oficialismo y la oposición, pues para cualquier cambio se necesitan dos tercios (105 votos), que no los reúne por si solo el MAS ni la oposición liderada por Podemos.

El senador Wálter Guiteras (Podemos) señaló que antes de dar más plazo a la Asamblea será imprescindible ´buscar un mecanismo de consenso en los temas que hay confrontación´.

El jefe de bancada de UN en la Cámara de Diputados, Arturo Murillo, afirmó que se debe buscar ´un gran pacto social para evitar enfrentamientos´.

Contrariamente, el oficialismo cree que el Congreso debe ampliar ese plazo y aprobar un nuevo presupuesto sin poner ninguna objeción, porque la Asamblea es soberana. ´No pondremos ninguna condición´, aseguró Ramírez, aunque admitió la necesidad de un acuerdo.

Contrariamente, el primer secretario de la directiva de la Asamblea Constituyente, Ignacio Mendoza (MAS), dijo que sólo el Congreso puede aprobar la ampliación. ´No quisiéramos que sea así, pero no hay ningún artículo que diga en la Constitución que somos plenipotenciarios, y jamás hay que confundir en política la realidad con nuestros deseos´.

Según Mendoza, si el Congreso no amplía el plazo de la Asamblea antes del 6 de agosto, ´pasada esta fecha estaríamos en una suerte de ilegalidad, desde la perspectiva de que la ley de Convocatoria no va a readecuarse a la nueva realidad que se han planteado las bancadas políticas´.

Los asambleístas modificaron los plazos de su trabajo en función al pedido que hicieron al Congreso. Hasta este viernes 13, las comisiones deben entregar sus informes finales (hasta ayer no lo hizo ninguna) y luego trabajarán las comisiones mixtas; mientras tanto, una comisión de consenso buscará acuerdos en los temas conflictivos, de tal forma que el 6 de agosto, fecha en que debía concluir la Constituyente, se apruebe en grande el nuevo texto constitucional.

El senador Guiteras afirmó que ´la posición de Podemos es ampliar (la Constituyente), pero creemos que tenemos que buscar un mecanismo de consenso que permita avanzar´ en ese foro.

Según dijo, es necesario incorporar en el debate temas como el referéndum consultivo que decidieron los asambleístas si no se logran los dos tercios de voto en algunos artículos. ´Ademas, arreglar las imperfecciones de la ley, como la forma de votación, aclarar el proceso gradual de institucionalización de los poderes, porque cuando se habló del respeto a los poderes Evo Morales habló de elecciones´.

Murillo aclaró que su partido no cuestiona la ampliación, ´pero creemos que hay que discutir y poner ciertos candados para que no haya enfrentamientos y llegar a un punto de equilibrio´.

Las normas

Artículo 232 • La Constitución Política del Estado establece que la Ley de Convocatoria a la Asamblea Constituyente debe ser sancionada por dos tercios de votos (105) de los miembros del Congreso Nacional.

Relación de fuerzas • Para lograr los dos tercios se requieren 105 votos de los parlamentarios. El MAS tiene 84 congresistas, Podemos 56, UN nueve y el MNR ocho parlamentarios, por lo que se requiere un acuerdo.



El Evento

Hoy intentan conformar la Comisión de Concertación
Tiempo • Siete de las 21 comisiones tienen sus informes terminados y el viernes vence el plazo.

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En medio de desacuerdos, la Asamblea Constituyente intentará conformar esta semana su Comisión de Concertación para tratar los temas polémicos. Hoy se reunirán los jefes de bancada y la directiva para tratar este tema.
El primer secretario de la Directiva de la Asamblea Constituyente, Ignacio Mendoza (MAS), expresó que el último jueves se reunieron los jefes de bancada con la directiva para definir la composición de esa comisión, pero, sin embargo, no se lograron acuerdos pues el opositor Poder Democrático y Social (Podemos) exigía mayor representación.

"Mañana (hoy) nos volveremos a reunir y tengo entendido que el MAS planteará una posición intermedia de tal forma que sus representantes serán cinco y Podemos tendrá tres", mencionó.

De acuerdo al Reglamento de la Asamblea, la comisión de Concertación estará conformada por los miembros de la directiva (11), los jefes de bancada (16) y presidentes de las comisiones de los artículos que requieran concertación, respetando la composición de las mayorías y minorías.

Podemos, al ser la primera fuerza de la oposición, reclama mayor representación que las otras 14 fuerzas de la minoría.

"Esa comisión se encargará de buscar consensos en artículos polémicos para lograr que haya dos tercios en la aprobación del plenario", explicó Mendoza.

De acuerdo al reglamento del foro deliberante, esa comisión no tiene poder de decisión, pues su informe pasará al pleno.

Mientras tanto, este viernes vence el plazo para que las comisiones constituyentes entreguen sus informes finales a la directiva y siete de 21 prácticamente concluyeron su trabajo. "Sólo faltaba complementar algunos temas de forma más que de fondo", señaló el asambleísta.

Posteriormente se trabajará en las comisiones mixtas.

"Es importante este trabajo para reducir los 720 artículos más o menos redactados hasta ahora a unos 400, será una cualificación para ver las duplicaciones o contradicciones", comentó el constituyente.












salvador dice:
que tal yungas?

ALBERT dice:

ei

ALBERT dice:

bien, muy bien

ALBERT dice:

estoy ahora en la paz

ALBERT dice:

esta todo nevado

ALBERT dice:

y suspendieron los vuelas

salvador dice:

o sea que hoy no va a haber mucha constituyente

ALBERT dice:

que va

ALBERT dice:

estan todas las termitas

ALBERT dice:

aqui

salvador dice:

jajaja

ALBERT dice:

sin poder llegar a sucre

salvador dice:

los vuelos de santa cruz tampoco salieron
El Evento

Santa Cruz no llevará su estatuto a la Constituyente
Propuesta • Deberá seguir un proceso antes de ser aprobado por el Congreso.



• AUTONOMÍA • Carlos Klinsky (izq.) entrega las copias del proyecto de estatuto autonómico en Cotoca. Fue el jueves.
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Santa Cruz no pondrá en consideración de la Asamblea Constituyente su proyecto de estatuto autonómico, ya que considera que este documento debe ser aprobado por cada departamento y luego ratificado en el Congreso, señaló ayer el presidente de la Asamblea Provisional Autonómica, Carlos Klinsky.
De esta manera rechazó las sugerencias que hicieron constituyentes del oficialismo para que ese texto, presentado públicamente el 2 de julio, pase al análisis de la Constituyente.

Klinsky dijo que a los asambleístas no les corresponde discutir el estatuto, que junto a un reglamento y otras normas departamentales deberían estar listos para cuando entre en vigencia la nueva Constitución Política del Estado aprobada por la Asamblea.

"El estatuto lo deben aprobar las nuevas asambleas departamentales, actualmente conocidas como consejos departamentales, esas autoridades deberán ser elegidas por dos tercios de voto", explicó el dirigente cruceño.

Agregó que, posteriormente, pasará al Tribunal Constitucional para que, junto a la Comisión de la Constitución, se verifique si éste es constitucional.

Posteriormente indicó que pasará a un referéndum departamental, en el que la población se encargará de aceptarlo o rechazarlo. "De ser aprobado, pasará al Congreso y éste, mediante una ley de la República, lo aprobará".

En ese contexto, reiteró que este proceso no le corresponde a la Constituyente. "A ellos (los asambleístas) sólo les hemos presentado la propuesta de inclusión de las autonomías departamentales en la CPE".

Klinsky, que promociona el estatuto entre los cruceños, insistió en que cada departamento debe decidir por sus estatutos. "Esa es la asimetría de las autonomías, pues cada departamento definirá cuáles son las competencias que van a tener, como también los recursos que el Estado central debe transferirle".

Estatuto Cruceño

Decisión • "Santa Cruz, ejerciendo el derecho a la autogestión que eligió el voto con un Sí rotundo a la pregunta del referéndum vinculante sobre autonomías departamentales, de manera soberana ha determinado constituirse en Departamento Autónomo".

Valores • Santa Cruz proclama como valores de la vida colectiva: libertad, justicia e igualdad.