SE BUSCA CONCERTAR TEMAS PARA LA ASAMBLEA, PERO LOS CRITERIOS SON DIVERGENTES
Diálogo inicia mañana en La Paz
A decir del Presidente del Comité Interinstitucional, devolverle al país la certidumbre de que se respetará la ley puede ser uno de los resultados
Sucre/Grupo Líder y CORREO DEL SUR
A las 16:00 de mañana, lunes, dos asambleístas de todas las fuerzas con presencia en la Constituyente y un representante político se sentarán en la oficina del vicepresidente de la República, Álvaro García Linera, para tratar de iniciar el camino hacia una Constitución concertada.
Para el vicepresidente del cónclave, Roberto Aguilar (MAS), éste se ha convertido en un espacio de la Asamblea Constituyente y si resulta exitoso puede coadyuvar a allanar los temas conflictivos.
Javier Limpias (Podemos), espera que no se transforme en un diálogo de sordos ni en un intento de ponerse de acuerdo para romper la ley. "Esperamos que este desarme espiritual de la Asamblea sirva para cumplir acuerdos, porque no sería la primera vez que el MAS pacte una cosa y haga otra", dijo.
Ricardo Pol (UN) concuerda con Limpias y espera que el oficialismo no saque un as debajo de la manga para tratar de imponer algún tema. Guillermo Richter (MNR) es más optimista y cree que será el inicio para confrontar modelos de cambio para el país en un escenario de acuerdo nacional.
Pese a los criterios divergentes y hasta contrapuestos, la expectativa está puesta en el diálogo sobre la Constituyente.
DESCONFIANZA EN CHUQUISACA
Pero el inicio del diálogo entre las principales fuerzas políticas del país es visto con cierta desconfianza por Chuquisaca, dado que existe el temor de que en este escenario se pacten decisiones políticas que primen por encima del pedido chuquisaqueño. "Cuidado que los políticos quieran atribuirse la representatividad de Chuquisaca. Estaremos atentos a cualquier negociación que se pretenda realizar por ahí. Esta bendita región estará alerta y vigilante porque no será fácil renunciar a nuestro pedido del retorno de los poderes del Estado", dijo el asambleísta Edgar Arraya.
El presidente cívico, Jhon Cava, se pronunció en esa misma línea y acotó que en ningún momento se aceptará que la cumbre política trate de resolver qué instituciones van a Sucre o cuáles se quedan en La Paz. "Nuestro pedido es que el tema se debata en la Asamblea en el marco de su reglamentación interna y las propuestas que hemos presentado las regiones", dijo.
Para el presidente del Comité Interinstitucional, Jaime Barrón, el resultado positivo que puede emerger de la discusión política es devolverle al país la certidumbre de que se respetará las leyes.
También este lunes, el Comité Interinstitucional conversará con el cardenal Julio Terrazas. La audiencia está fijada para las 10:00 en Santa Cruz.
Política
El diálogo está listo y abordará la capitalidad
Al diálogo asistirán todas las fuerzas con representación en la Asamblea Constituyente. Chuquisaca critica que al encuentro no se haya convocado a las regiones. Los partidos políticos pedirán que se traten todos los temas.
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Opiniones sobre esta Nota
El diálogo político para salvar la Asamblea Constituyente incluirá el tema de la capitalidad plena que reclama Chuquisaca, anunció ayer el vocero de Gobierno, Álex Contreras. En el mismo participarán representantes políticos y constituyentes.
En Sucre criticaron la decisión de no convocar para ese encuentro a las regiones que mantienen una disputa por el traslado de la sede de los poderes y que provocó la suspensión de la Asamblea Constituyente, luego que ésta aprobara una resolución que saca del debate este tema.
"Queremos empezar a discutir, a analizar el tema de la capitalidad, el tema del futuro de la Asamblea Constituyente, por eso para nosotros es importante este próximo lunes que veamos cuáles son los pasos que se pueden iniciar en este encuentro que nosotros queremos hacer para solucionar los conflictos a través del diálogo y la concertación", dijo Contreras al canal estatal.
El constituyente Carlos Romero (MAS), que es el encargado de organizar ese diálogo, indicó que el mismo se realizará este lunes a las 16.00 en la Vicepresidencia y que aún se define si estarán todas las fuerzas que conforman el órgano deliberante.
La reunión de jefes de bancada y de la directiva constituyente se suspendió para el martes.
El jefe de la bancada constituyente del opositor Poder Democrático y Social (Podemos), Rubén Darío Cuéllar, señaló que "en este diálogo se deben encontrar los temas que pueden ser consensuados a través del diálogo y cuáles no". En Podemos aún no se definió las personas que irán al diálogo, aunque Cuéllar adelantó que serían los jefes de bancada del Congreso y de la Constituyente y recalcó que la condición para asistir al encuentro es la presencia de todos los partidos.
En Unidad Nacional (UN) asistirán al diálogo Samuel Doria Medina y Ricardo Pol. Este último afirmó que "ningún tema debe estar excluido del diálogo".
El jefe de Alianza Social (AS), René Joaquino, confirmó la presencia de un asambleísta en el diálogo. Concertación Nacional (CN) enviará dos representantes.
El líder cívico de Chuquisaca Jhon Cava criticó esa convocatoria. "Es contradictorio que el Gobierno esté buscando cumbres políticas, mientras no da señales al pedido de diálogo", afirmó el dirigente.
Sánchez intercede por Sucre
El prefecto de Chuquisaca, David Sánchez, anunció ayer, tras su retorno al gobierno prefectural, que intercederá por su departamento ante el presidente Evo Morales y posibilitar de esta manera el diálogo entre el Poder Ejecutivo y Sucre.
La tarea le fue encomendada por el Comité Interinstitucional de Chuquisaca, luego de una reunión que se realizó ayer entre Sánchez y los líderes regionales Jaime Barrón, presidente del Comité, y Jhon Cava, representante cívico.
El último jueves, el Comité Interinstitucional envió una carta al Mandatario pidiéndole que convoque a un diálogo en Sucre para solucionar la demanda de capitalidad plena. La información fue proporcionada por Cava, quien además confirmó que junto a Barrón viajarán a Santa Cruz para reunirse con el cardenal Julio Terrazas, a quien le solicitarán que intervenga como mediador en el diálogo con el Poder Ejecutivo.
Por su lado, Barrón advirtió que debe iniciarse a la brevedad posible un diálogo, porque "los conflictos no han parado, lo único que puede suceder es que este mes pase el tiempo, se lo pierda y no haya ningún diálogo".
La alcaldesa, Aydée Nava, y el presidente del Concejo Municipal, Fidel Herrera, comunicarán hoy si participarán en la visita al Cardenal. Redacción Sucre
Postergan para este martes cita entre directiva y jefes de bancada
Sucre/CORREO DEL SUR
Postergaron hasta este martes la reunión entre la directiva de la Asamblea Constituyente y los jefes de bancada de las 16 fuerzas políticas con representación en el cónclave.
Esa es la información reflejada en la página web de la Asamblea al indicar que el encuentro estaba fijado inicialmente para el día de mañana, lunes.
La nota destaca el objetivo de esta postergación: dejar que los representantes de la Constituyente se reúnan con los partidos políticos, mañana, lunes, en las instalaciones de la Vicepresidencia de la República, en la ciudad de La Paz.
Después de aprobar una cuestionada resolución que "disolvió" el tema de la Capitalidad Plena para Sucre de su debate, la Asamblea Constituyente decretó un receso de un mes en el afán de encontrar consensos que permitan allanar el camino para la redacción de una nueva Constitución Política del Estado.
"Se trabaja en ambos escenarios (Sucre y La Paz). Esperamos encontrar la compatibilidad necesaria para encontrar acuerdos que solucionen los temas conflictivos. No van a ser dos mesas de diálogo paralelas. En algún momento se piensa integrarlas, vamos a plantear a los jefes de bancada y representaciones departamentales que también se integren para que no haya problema de lo que se decida fuera no vaya a ser aceptado al interior de la Asamblea", enfatizó el asambleísta Ángel Villacorta en una declaración pasada.
TRAS LA RESOLUCIÓN DE LOS DERECHOS INDÍGENAS
El oficialismo dice sentirse "respaldado" desde la ONU
Asegura que la relevante decisión coincide con su proyecto de CPE. Los opositores piden no confundir conceptos ni caer en la demagogia
Grupo Líder
La resolución de las Naciones Unidas sobre la carta de derechos de los pueblos indígenas fue recibida por los militantes del Movimiento Al Socialismo como un espaldarazo a su proyecto de Estado plurinacional.
Así lo hicieron conocer a través de un manifiesto que asegura que Bolivia fue uno de los principales promotores de la causa y en el que agradece "el apoyo y reconocimiento de los 143 países" que votaron a favor de la resolución.
"Esta declaración nos ayuda a clarificar que las críticas de quienes, como las oligarquías y los partidos tradicionales retrógrados, se oponen a la refundación del Estado negándose a reconocer la condición plurinacional de Bolivia y devaluando las formas propias de organización de los pueblos y naciones originarias, no tiene justificación", dice el documento.
Para el primer vicepresidente del cónclave, Roberto Aguilar, la declaración de los derechos de los pueblos originarios repercutirá en la Asamblea Constituyente pese a no ser vinculante a las constituciones. Sin embargo, no lo hará en el proyecto del MAS, que tiene como eje central "democratizar las relaciones jurídicas, económicas y políticas incluyendo el componente indígena".
Consultado sobre el artículo 4 de la resolución, que establece que las autonomías serán en el ámbito local y para su administración interna, Aguilar explicó que esa será una discusión técnica al interior de la Asamblea y que se tiene que ver qué se considera como "local". Considera que más allá de todo, esta resolución coadyuvará a allanar las grandes polémicas de la Asamblea y puede que acerque las posiciones.
Javier Limpias, presidente de la brigada autonomista cruceña (Podemos), discrepa con Aguilar y el MAS. Considera que en la resolución de la ONU no hay nada que diga que Bolivia debe convertirse en Estado plurinacional y que debe dividirse en 37 naciones originarias. "Las declaraciones de la ONU requieren un trabajo de años y no son un apoyo al proceso boliviano. Lo que sí hay que cuidar es la demagogia política de Evo Morales. Aquí hay dos visiones de país y si bien hay un grupo grande de la población que ha sido excluido, hay que escribir una Constitución para todos los bolivianos. La exclusión no se soluciona creando ciudadanos de primera y de segunda", dijo.
Ricardo Pol (UN) considera muy positiva la resolución de la ONU y cree que con esto se tiene que consolidar los derechos indígenas en la nueva Constitución como ya estaba consignado en los informes de mayoría y minoría de la comisión Deberes, Derechos y Garantías de la Asamblea. Sin embargo, coincide con Limpias en que la carta de derechos indígenas no tiene nada que ver con el proyecto de Estado plurinacional del MAS, "porque no se trata en lo absoluto de dividir y disgregar a un país en 37 nacionalidades".
Guillermo Richter (MNR) pide que el oficialismo cese en "su error conceptual de considerar a etnias naciones". Asegura que su partido recibe con regocijo el reconocimiento de los derechos indígenas, y que con ello hay que asegurar que los indígenas lleguen por democracia directa (usos y costumbres) al Congreso, los Gobiernos Departamentales y los Concejos Municipales. Desde el Gobierno ya se hacen pedidos de incorporación del texto en la Constitución. A la petición del canciller David Choquehuanca, desde Nueva York, se sumó el viceministro de Justicia Comunitaria, Valentín Ticona, que exigió reconocer "los derechos de un pueblo que ha sido explotado por 500 años".
LA RESOLUCIÓN DE NACIONES UNIDAS (RESUMEN DE 46 ARTÍCULOS)
Artículo 1- Los indígenas tienen derecho, como pueblos o como personas, al disfrute pleno de todos los derechos humanos y libertades fundamentales reconocidos por la Carta de las Naciones Unidas, la Declaración Universal de Derechos Humanos y la normativa internacional.
Artículo 3- Los pueblos indígenas tienen derecho a la libre determinación.
Artículo 4- En ejercicio de su derecho de libre determinación, tienen derecho a la autonomía o el autogobierno en las cuestiones relacionadas con sus asuntos internos y locales, así como los medios para financiar sus funciones autónomas.
Artículo 5- Los pueblos indígenas tienen derecho a conservar y reforzar sus propias instituciones políticas, jurídicas, económicas, sociales y culturales, manteniendo a la vez sus derechos a participar plenamente en la vida política, económica, social y cultural del Estado.
Artículo 9- Los pueblos y las personas indígenas tienen derecho a pertenecer a una comunidad o nación indígena.
Artículo 14- Los pueblos indígenas tienen el derecho a establecer y controlar sus sistemas e instituciones docentes que impartan educación en sus propios idiomas, en consonancia con sus métodos culturales de enseñanza y aprendizaje.
Artículo 16- Los pueblos indígenas tienen derecho a establecer sus propios medios de información en sus propios idiomas y a acceder a todos los demás medios de información no indígenas sin discriminación alguna.
Los Estados adoptarán medidas eficaces para asegurar que los medios de información públicos reflejen debidamente la diversidad cultural indígena.
Artículo 18- Los pueblos indígenas tienen derecho a participar en la adopción de decisiones en las cuestiones que afecten a sus derechos, por conducto de representantes elegidos por ellos de conformidad con sus propios procedimientos, así como a mantener y desarrollar sus propias instituciones de adopción de decisiones.
Artículo 19- Los Estados celebrarán consultas y cooperarán de buena fe con los pueblos indígenas interesados por medio de sus instituciones representativas antes de adoptar y aplicar medidas legislativas y administrativas que los afecten, para obtener su consentimiento libre, previo e informado.
Artículo 20- Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener y desarrollar sus sistemas o instituciones políticas, económicas y sociales, a que se les asegure el disfrute de sus propios medios de subsistencia y desarrollo y a dedicarse libremente a todas sus actividades económicas tradicionales y de otro tipo.
Artículo 26- Los pueblos indígenas tienen derecho a las tierras, territorios y recursos que tradicionalmente han poseído, ocupado o de otra forma utilizado o adquirido.
Artículo 27- Los Estados establecerán y aplicarán, conjuntamente con los pueblos indígenas interesados, un proceso equitativo, independiente, imparcial, abierto y transparente, en el que se reconozcan debidamente las leyes, tradiciones, costumbres y sistemas de tenencia de la tierra de los pueblos indígenas, para reconocer y adjudicar los derechos de los pueblos indígenas en relación con sus tierras, territorios y recursos.
Artículo 28- Los pueblos indígenas tienen derecho a la reparación, por medios que pueden incluir la restitución o, cuando ello no sea posible, una indemnización justa, imparcial y equitativa, por las tierras, los territorios y los recursos que tradicionalmente hayan poseído u ocupado o utilizado y que hayan sido confiscados o dañados sin su consentimiento libre.
Artículo 29- Los pueblos indígenas tienen derecho a la conservación y protección del medio ambiente y de la capacidad productiva de sus tierras o territorios y recursos.
Artículo 30- No se desarrollarán actividades militares en las tierras o territorios de los pueblos indígenas, a menos que lo justifique una amenaza importante o que se hayan acordado con los pueblos indígenas interesados, o que éstos lo hayan solicitado.
Artículo 31- Los pueblos indígenas tienen derecho a mantener, controlar, proteger y desarrollar su patrimonio cultural y su propiedad intelectual.
Artículo 32- Los pueblos indígenas tienen derecho a determinar y elaborar las prioridades y estrategias para el desarrollo o la utilización de sus tierras o territorios y otros recursos.
Artículo 33- Los pueblos indígenas tienen derecho a determinar su propia identidad o pertenencia conforme a sus costumbres y tradiciones. Tienen derecho a determinar las estructuras.
Artículo 34- Los pueblos indígenas tienen derecho a promover, desarrollar y mantener sus estructuras institucionales y sus propias costumbres, espiritualidad, tradiciones, procedimientos, prácticas y, cuando existan, costumbres o sistemas jurídicos, de conformidad con las normas internacionales de derechos humanos.
Artículo 35- Los pueblos indígenas tienen derecho a determinar las responsabilidades de los individuos para con sus comunidades.
Artículo 38- Los Estados, en consulta y cooperación con los pueblos indígenas, adoptarán las medidas apropiadas, incluidas medidas legislativas, para alcanzar los fines de la presente Declaración.
Artículo 39- Los pueblos indígenas tienen derecho a la asistencia financiera y técnica de los Estados y por conducto de la cooperación internacional.
Artículo 40- Los pueblos indígenas tienen derecho a procedimientos equitativos y justos para el arreglo de controversias con los Estados u otras partes, y a una pronta decisión sobre esas controversias, así como a reparación efectiva de toda lesión de sus derechos individuales y colectivos.
Artículo 46- Nada de lo señalado en la presente Declaración se interpretará en el sentido de que confiera a un Estado, pueblo, grupo o persona derecho alguno a participar en una actividad o realizar un acto contrario a la Carta de las Naciones Unidas o se entenderá en el sentido de que autoriza o fomenta acción alguna encaminada a quebrantar o menoscabar, la integridad territorial de Estados soberanos.
Política
La Paz y Sucre descartan un referéndum nacional
SEDE • El Prefecto de Chuquisaca planteó que el tema se resuelva en una consulta popular.
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La convocatoria a un referéndum para resolver la disputa entre La Paz y Chuquisaca por la sede de los poderes del Estado, y que mantiene paralizada a la Asamblea Constituyente, no encuentra consenso en ninguno de los dos departamentos.
El prefecto de Chuquisaca, David Sánchez (MAS), propuso que el tema de la capitalidad plena que reclama Sucre se resuelva en "un referéndum nacional, que podría ser vinculante a la Asamblea Constituyente".
Por su parte, el senador Carlos Börth (Podemos) dijo que en el diálogo que iniciarán este lunes asambleístas y políticos para dar viabilidad a la Asamblea Constituyente, planteará la realización de un referéndum para resolver el tema de la capitalidad.
La respuesta no se dejó esperar y los representantes de Chuquisaca indicaron que sólo aceptarían un referéndum si es que en la Asamblea no se logran los dos tercios para aprobar la propuesta que está en cinco informes de las comisiones. "Nosotros somos respetuosos de la ley y la ley indica que la capitalidad plena debe ser tratada en la Constituyente, de tal manera que si la Constitución no tiene dos tercios de votos se va a referéndum", afirmó el presidente del Comité Interinstitucional de Chuquisaca, Jaime Barrón.
El líder cívico de ese departamento, Jhon Cava, dijo que "no habría tenido sentido tanta lucha, no habría tenido sentido insistir en un fallo que sacó la Corte (de Justicia), si el tema vamos a sacar fuera de la Asamblea; ellos (La Paz) lo que siempre han querido es sacar fuera del foro, entonces no es aceptable".
Mientras, el presidente de la brigada constituyente de La Paz, Macario Tola, señaló que sólo aceptarán la realización de un referéndum cuando concluya la Asamblea y se apruebe el nuevo texto constitucional. "Un referéndum en este momento es mucho costo para el Estado", añadió. El MAS aún no tomó una decisión al respecto, dijo el vocero de esa bancada, Marco Carrillo.
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