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Evo ve necesario ampliar la vigencia de la Constituyente
Oruro
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Cuando falta un mes y medio para el cumplimiento del año de vigencia de la Asamblea Constituyente, el presidente Evo Morales dijo que siente la necesidad de ampliar este plazo, "porque a esta altura es insuficiente el tiempo que tienen para acabar hasta agosto".
"Puede ser una primicia para ustedes. No estoy obligando por si acaso a la Asamblea Constituyente, pero, siento que a esta altura es insuficiente el tiempo que tienen para acabar hasta agosto. Si queremos hacer cumplir la ley y todo eso, seguramente como sea van a acabar, siento que es importante un poco más de tiempo para que puedan trabajar y que haya una buena Constitución", declaró a los periodistas en ambientes de la Prefectura del Departamento, luego de reunirse con autoridades de los municipios rurales de Oruro. ANF
Descuentos salariales causan malestar en el oficialismo y sus aliados políticos
Sucre/Grupo Líder
El rodillo masista en la plenaria de la Asamblea podría evidenciar ingratas sorpresas, ya que existe un malestar interno en la bancada más numerosa del foro porque se empezaron aplicar descuentos "discrecionales". Fuentes masistas cuestionaron la posición de "agente de retención" en que se ha convertido el personal administrativo de la Asamblea con la venia de la presidenta Silvia Lazarte y la Directiva de la bancada nacional. El malestar interno obedece a que además de los Bs 460 de "aporte regional" que los masistas y sus aliados ceden al partido, se les hizo un descuento que va desde los 50 hasta los 500 bolivianos por supuestas faltas y retrasos a las reuniones internas. Acusaron a la presidenta Lazarte y al Oficial Mayor, Camilo Torres, de manejar una doble contabilidad a la hora de pagar a los constituyentes porque se les condiciona la firma de hasta tres planillas diferentes a cambio de liquidar sus remuneraciones mensuales. También cuestionaron el destino de los fondos y la falta de rendición de cuentas. Mensualmente el descuento de Bs 460 reúne una suma mayor a Bs 63.000, lo cual equivale a más de medio millón de bolivianos en lo que va del funcionamiento de la Asamblea. El hecho ya motivó que varios oficialistas decidan no recoger su paga del mes hasta que la Presidenta aclare los "arbitrarios" descuentos y ya se remitieron solicitudes escritas de devolución. Aseguraron que la orden de descuento proviene de Armando Terrazas y el encargado de presentar listas "discrecionales" de asistencia es Roberto Segovia.
CONTRA LOS ALIADOS
Pero estos no son los únicos conflictos internos que tiene el MAS. También sus aliados están molestos con las acusaciones de traición y de ser miembros de poca confianza que profirió la Presidenta de la Asamblea en la última reunión de la bancada masista con el vicepresidente Álvaro García Linera. Según las mismas fuentes masistas, la que pagó los platos rotos de toda la avalncha de reclamos a los aliados del MAS, fue Marcela Revollo del Movimiento Sin Miedo, a quien cuestionaron duramente por haber presentado un segundo informe en la Comisión Autonomías. Aunque Revollo no reaccionó, el hecho sí endilgó a los aliados que se sintieron agredidos. Su relación con el MAS está en su punto más frágil.
Fue superada la crisis por autonomía universitaria
Conflictos. La bancada constituyente del MAS suscribió un acuerdo con el Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana. Sólo falta resolver el tema de las autonomías departamentales y la capitalidad
Movilización. Estudiantes de diferentes universidades del país marcharon ayer en Chuquisaca, pese al acuerdo que suscribieron con los asambleístas del MAS
Igor Ruiz / Sucre
Convocan para el lunes la Asamblea de la Cruceñidad
La firma de un acuerdo entre la bancada nacional de constituyentes del Movimiento Al Socialismo (MAS) con el Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB), en el que se garantiza el respeto a la autonomía universitaria, posibilitó bajar la tensión en Sucre. El martes los estudiantes locales habían provocado disturbios y casi llegan a quemar la puerta del colegio Junín, donde se reúnen las comisiones de la Asamblea Constituyente.
Ahora los frentes de conflicto quedan con la capitalidad y las autonomías departamentales, donde indígenas y campesinos anuncian su presencia para apoyar el proyecto del Gobierno para la nueva Carta Magna. Para intentar contener el debate sobre la capitalidad, una comisión especial de la Brigada Parlamentaria Paceña se trasladará hoy a Sucre para pedir a la Asamblea Constituyente que el tema no se trate ni sea puesto en consideración.
En Sucre, las delegaciones de estudiantes de las 11 universidades públicas del país, que totalizaban unas 2.000 personas, terminaron de llegar ayer a la capital de la República para participar de una marcha que prometía ser muy violenta, porque tenía el propósito de ingresar hasta la sede donde las comisiones elaboran los informes finales con las propuestas recibidas de todo el país.
Sin embargo, este miércoles, muy temprano, los masistas pidieron una reunión, tipo audiencia pública, al Comité Ejecutivo del CEUB, cuyos miembros estaban en pleno en Sucre para dar a conocer que no tenían el propósito de enfrentar al país con el tema de la autonomía universitaria.
"Somos conscientes de que no es necesaria la violencia, por lo que nos comprometemos a defender la autonomía de la universidad pública y no se pondrá ese tipo de control social, pero sí deben rendir cuentas del dinero que el Estado les da al Ministerio de Hacienda y a la Contraloría General de la República", indicó Román Loayza, presidente de la bancada masista.
El vicepresidente de la Asamblea Constituyente, Roberto Aguilar, que fue rector de la Universidad Mayor de San Andrés de La Paz, dijo que se cambiará el control social, pero se debe incorporar una figura de interacción social, una especie de consejo, que debe estar conformado por todas las instituciones y organizaciones sociales de cada departamento, al cual deben convocar y deben brindarle información. Aclaró que ese consejo no tendrá capacidad de decisión.
"El MAS garantiza con su voto la autonomía universitaria, tanto en la comisión respectiva como en la plenaria", agregó Aguilar.
Por su parte, el secretario ejecutivo nacional del CEUB, Gonzalo Taboada, destacó que la firma de este acuerdo se llegó gracias a la presión ejercida por los universitarios, en especial de la Universidad Mayor Real y Pontificia de San Francisco Xavier de Chuquisaca, esperando que se cumpla el pacto, pero sigue la expectativa en torno a lo que está ocurriendo en la Universidad Tomás Frías de Potosí, donde el MAS y el Comité Cívico, pro Gobierno, eligieron en un cabildo un rector y un vicerrector, ya que los titulares renunciaron hace un mes por las presiones y los ataques de supuesta corrupción.
"Este convenio también asegura que el MAS no debe intervenir en la universidad potosina, además que sus cuentas han sido congeladas el martes, y si se niegan a cumplir convocaremos para el martes o miércoles de la siguiente semana un congreso de universidades del país en esa ciudad", adelantó.
El vicerrector de la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno, Reymi Ferreira, indicó que la vigilia continúa hasta que el MAS se retire de la universidad de Potosí y hasta que se conozca el informe sobre la autonomía universitaria, que hoy debe presentar la bancada oficialista en la Asamblea Constituyente.
"Quiero denunciar que el Gobierno intentó que la delegación, de 230 estudiantes y cinco docentes, de la René Moreno no llegue a Sucre. Un centenar de policías nos interceptó a 20 kilómetros de Sucre, donde nos revisaron peor que a delincuentes, nos quitaron los petardos, banderas y algunas pancartas que traíamos. Este tipo de control sólo se lo hace cuando hay estado de sitio", expresó.
Asimismo, Milton Montero, periodista de Canal 11, Televisión Universitaria, relató que su persona, al igual que muchos de los estudiantes, fue revisada por todos lados. "Algunos fueron fichados como si fueran maleantes, sólo porque los veían con melena o con un tatuaje. Además, unos policías se hacían pasar por periodistas, nos filmaron con seis cámaras que tenían", refirió.
Mientras tanto, Alberto Núñez, miembro de la FUL de Santa Cruz, en conferencia de prensa, denunció lo que calificó como atropellos por parte de la Policía. "Fuimos encañonados y hasta nos decían que traíamos dinamitas para hacer volar Sucre, cosa falsa", anotó.
Al escuchar este relato, el dirigente de la facultad de Economía de Sucre, Howard Díaz, pidió que se haga un pronunciamiento exigiendo que el actual prefecto de Chuquisaca, David Sánchez, que es docente de la universidad local, sea expulsado, acusándolo de mandar a reprimir a los universitarios.
Sobre estas denuncias, el Comando de la Policía de Chuquisaca no se pronunció, pero se conoció que no se incautaron de explosivos que atenten contra las personas.
Luego de los discursos de solución del conflicto universitario, se convocó una marcha pacífica, de regocijo, en horas de la tarde, la misma que comenzó a las 15:00 en el parque de la estación de trenes.
Las bases del acuerdo con las universidades públicas
Decisión. Son autónomas e iguales en jerarquía; la autonomía consiste en la libre administración de sus recursos, el nombramiento de sus rectores, personal docente y administrativo, la elaboración y aprobación de sus estatutos, planes de estudio y presupuestos.
Recursos. Podrán negociar empréstitos con garantía de sus bienes, con autorización legislativa.
Programas. Constituirán en ejercicio de su autonomía, la que coordinará y programará sus fines y funciones mediante un organismo central de acuerdo con un plan nacional de desarrollo universitario.
Títulos. Extenderán diplomas académicos y subtítulos en provisión nacional.
Subsidios. Serán obligatorios y suficientemente subvencionados por el Estado, independientemente de sus recursos.
Participación. En el marco de sus estatutos, establecerán los mecanismos de participación social de carácter consultivo, coordinación y asesoramiento, sin capacidad de decisión.
Control. Establecerán mecanismos de rendición de cuentas y transparencia en el uso de sus recursos a través de la presentación de cuentas a la Contraloría General de la República y Ministerio de Hacienda.
POLICÍA Y FUERZAS ARMADAS REAFIRMAN LEALTAD CON EL GOBIERNO
Ponchos rojos hablan de guerra civil
El Gobierno y los sectores sociales se fueron ayer en críticas contra el llamado de la Junta Autonómica a una resistencia civil en el país
La Paz/ANF
Los "ponchos rojos" anticipan una posible guerra civil
Archivo
Los "ponchos rojos de Achacachi", un sector allegado al presidente Evo Morales, anunciaron que están dispuestos a defender al Gobierno y a enfrentar una posible guerra civil para mantener la unidad del país.
La determinación asumida el lunes por la Junta Autonómica provocó, ayer, miércoles, una ola de reacciones extremas por parte de los sectores afines al MAS que llamaron a la violencia para "solucionar" las posiciones divergentes sobre las autonomías departamentales, y garantizar la unidad del país.
Entretanto, que el senador oficialista Ricardo Díaz aseguró que en Santa Cruz se conformaron grupos paramilitares de extrema derecha.
La Junta -integrada por los cívicos y autoridades de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija- convocó a las Fuerzas Armadas a apoyar una política de resistencia civil en caso que la Asamblea Constituyente, que redacta una nueva Constitución Política del Estado, no respete los resultados del referéndum autonómico realizado en julio del pasado año.
El ministro de Gobierno, Alfredo Rada, dijo que el Gobierno, las Fuerzas Armadas, la Policía y el pueblo rechazan con firmeza los intentos de la Junta, a los que calificó de "golpistas y secesionistas".
En tanto el titular de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, señaló que la administración de Evo Morales condena las posiciones extremas, incluidas las que surgen de sectores que los apoyan.
"El Gobierno rechaza todo acto de violencia, toda echo que atente contra la estabilidad institucional", dijo la autoridad gubernamental.
JAIME PAZ
El ex presidente Jaime Paz Zamora calificó, ayer, miércoles, de divisionista la posición asumida por la Junta Autonómica, conformada por los comités cívicos y prefecturas Beni, Pando, Tarija y Santa Cruz, de llamar a una resistencia civil para defender la democracia y la unidad del país.
Paz Zamora, quien reapareció en la palestra pública nacional después de cinco meses de ausencia, afirmó que la denominada "Media Luna" tiene un problema serio de unidad nacional, al considerar que la mejor resistencia contra cualquier intento autoritario es la democracia eficiente.
"El fondo de la Junta Autonómica busca una posición divisionista, al anunciar una resistencia civil agresiva, los cívicos y prefectos de la media luna deberían tener cuidado con sus declaraciones. Yo no creo en la 'Media Luna', yo soy tarijeño", dijo.
REAFIRMAN SU LEALTAD
La Policía Nacional se sumó a la posición expresada por las Fuerzas Armadas (FFAA) y rechazó el llamado de la Junta Autonómica Democrática, conformada por los prefectos y cívicos de Beni, Pando, Santa Cruz y Tarija, a una resistencia civil para proteger la unidad y la democracia en el país.
El comandante General de la Policía, Miguel Vásquez, afirmó que esa institución del Estado boliviano, obedece el mandato constitucional del Presidente.
El Comandante de las FFAA, Wilfredo Vargas, rechazó el llamado de la Junta Autonómica y afirmó que tal pedido responde a intereses de determinados grupos.
AYER EL MAS Y SUS ALIADOS RATIFICARON TODAS SUS DECISIONES
Visión de País aleja acuerdos en el resto de las comisiones
Habrá dos informes en el 90% de las carteras. Sólo Coca, Desarrollo Productivo y Otros Órganos podrían llegar a consensos. La presión sobre la Asamblea Constituyente aumenta
Sucre/Grupo Líder
En Visión País, el oficialismo se ratificó con una votación
Grupo Líder
La Comisión Visión de País de la Asamblea Constituyente decidió enfrentarse a la Directiva, echar por tierra todos los esfuerzos de concertación en el resto de comisiones e incendiar la plenaria. Ayer, desoyó definitivamente todo intento de reconsiderar su votación y ratificó por dos tercios todas las definiciones que tomó hasta la fecha, la definición de Estado Plurinacional y Multinacional. La oposición trató de incluir su informe de minoría, pero el oficialismo no lo tomó en cuenta. La Directiva ya anticipó que rechazará el informe de esta comisión por no haberse enmarcado en la modalidad de voto interpretada del reglamento de la Asamblea. Por fin fue aceptado Jorge Lazarte como miembro titular, pero incluso así el desdoblamiento del MAS quedó consumado con la votación final de 11 votos de 15 posibles. De nada sirvieron las reflexiones de los miembros de oposición que no lograron hacer mella. El oficialismo escuchó las llamadas de alerta a la posible confrontación del país, pero permaneció inmune respecto al pedido de reconsiderar votaciones y no proceder a aprobar un informe final en mesa de discusión. A la oposición aún le queda una esperanza. Su informe apoyado por cinco votos podría reaparecer en la plenaria e incluso podría ser recibido como único informe de minorías por la Directiva. La comisión no pudo discutir estas posibilidades, ya que tras la votación, los aymaras del Consejo Nacional de Ayllus y Marqas del Qollasuyo (Conamaq) tomaron la testera para dar una conferencia de prensa junto a Félix Cárdenas.
Todo esto sucedió a las 11 de ayer y provocó un aluvión de descontento en el resto de las comisiones. Cuando corrió la voz, la oposición decidió suspender todos los consensos y defender sus informes de minorías. Fruto de ello, el 90% de las carteras generarán dos informes y sólo Otros Órganos del Estado y Desarrollo Productivo Rural podrían llegar a informes de consensos. La primera tiene casi todo consensuado, mientras a la segunda le queda por acordar el tema de los alimentos transgénicos. Lo que juega en su contra es el tiempo. La Directiva ha decidido que no habrá más ampliaciones de plazo para los informes de comisiones y que hoy a las 19:00, todas las carteras tendrán que entregar su trabajo en el Colegio Junín. Ya hay presiones para la ampliación. Otros Órganos del Estado y Defensa y Seguridad han anunciado que se extenderán. Lo mismo sucede con Deberes, Derechos y Garantías y Educación, las cuales están muy atrasadas y si las apuran, lo más probable es que lleven muchos problemas a la plenaria.
Y problemas habrá hoy, también en las calles. Si bien el problema de los universitarios se diluyó ayer, con la firma de un convenio entre el MAS y el Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana, ahora le tocará el turno a los indígenas de tierras altas y bajas, que ayer demostraron su unidad en la presión a Visión de País y el control sobre la Comisión Tierra. Hoy, luego de festejar el año nuevo aymara, se reunirán en la plaza 25 de Mayo e iniciarán la vigilia. A ellos se sumarán los ponchos rojos de Achacachi que vendrán a enfrentarse con los chuquisaqueños por el traslado de los poderes e incluso podrían llegar mineros cooperativistas desde Oruro y Potosí. Todo esto repercute sobre la rutina de la Asamblea. Ayer, la mayoría de las comisiones buscó escenarios alternativos para sus deliberaciones y hoy podrían optar por la misma estrategia. Pero si en las calles de Sucre hay presiones, al interior de la Asamblea también. Temas como la sede de los poderes, la autonomía y las formas de elegir las autoridades serán los más difíciles de tratar. Las comisiones que los debaten están muy divididas y sus decisiones pueden influir de sobremanera en las decisiones que se tomen el lunes en la Asamblea de la Cruceñidad. A ello se suma un elemento por demás incendiario proveniente de la comisión de Hidrocarburos, ya que están en discusión las regalías departamentales por recursos naturales.
La ampliación está en el aire
Sucre/Grupo Líder
Ya nadie cree en la posibilidad de que el 6 de agosto estará concluida la nueva Constitución Política del Estado. Una prueba de ello es que el presidente de la República, Evo Morales, admitió que el tiempo es insuficiente. "Puede ser una primicia para ustedes. No estoy obligando por si acaso a la Asamblea Constituyente, pero, siento que a esta altura es insuficiente el tiempo que tienen para acabar hasta agosto. Si queremos hacer cumplir la ley y todo eso, seguramente como sea van a acabar, siento que es importante un poco más de tiempo para que puedan trabajar y que haya una buena Constitución", dijo Morales desde Oruro a ANF.
Sin embargo, esta decisión no sólo depende del oficialismo. La oposición tiene las dos llaves que pueden abrir la puerta de la prórroga de la Asamblea. Por un lado, puede bloquear cualquier determinación en la Constituyente no viabilizando los dos tercios y por otro negarse a viabilizar la ley de reforma a la Ley Especial de Convocatoria que debe ser cambiada por el Congreso.
Ahora, ése es un elemento de negociación para poner en regla a la Comisión Visión de País. Es por eso que incluso el vicepresidente Álvaro García Linera, ha pedido a los asambleístas del MAS considerar que la propuesta de la oposición también tiene una base social importante y no puede excluírsela por el potencial conflictivo que tiene. Hasta el momento existe el consenso en la oposición de que no habrá ampliación si no logran articular su proyecto a través de un Estado social y democrático de derecho. Y eso sólo se logra con un cambio del oficialismo en Visión de País.
HOY LLEGAN A SUCRE
Paceños presionan por Capitalidad
Anuncian una reunión con representantes de Chuquisaca
Sucre y La Paz/CORREO DEL SUR y ANF
La Paz activó una estrategia de "negociaciones" para evitar que prospere la propuesta chuquisaqueña de capitalidad. Hoy, llega una representación de ese Departamento que presionará a la Asamblea Constituyente para que el incómodo asunto no se discuta en la plenaria y, además, pretende reunirse con representantes chuquisaqueños; la invitación es para las 16:00. Pese a que el Comité Interinstitucional de la Capitalidad aún no conoce la cita de manera oficial ya anunció su desconfianza por la intención de dialogar después de definir medidas y haber agredido a la región.
La comisión especial de la Brigada Parlamentaria Paceña llegará hoy a Sucre para solicitar a la Constituyente que no sea puesto a consideración del plenario el tema de la capitalía plena. La Comisión, integrada por los diputados Javier Zabaleta, René Choque, Guillermo Mendoza y Jorge Silva, se reunirán con la directiva de la Asamblea, constituyentes chuquisaqueños, Comité Cívico de ese departamento, además de otras autoridades regionales para debatir sobre las consecuencias que derivaría el traslado del Poder Ejecutivo y Legislativo a Sucre.
La representación de asambleístas paceños ratificó ayer sus medidas y convocó a la mencionada reunión para hoy a las 16:00 en la ex Casa Argandoña, según informó su presidente Macario Tola. Sus colegas de Podemos informaron que ya no se efectivizará el repliegue y la decisión es presionar a la Asamblea desde las comisiones.
Anoche, el vicepresidente de la representación chuquisaqueña, Edwin Velásquez, dijo que aún no fueron invitados pero adelantó su intención de debatir sin condicionamientos. "Mientras no demuestren que actuarán respetando el reglamento, sin actitud autoritaria, agresiva, antidemocrática y retiren su decisión de frenar el debate de la propuesta de Capitalía plena, no confiamos", respondió.
Los afanes de negociación ya iniciaron ayer. El constituyente Jorge Lazarte afirmó que la mayoría del MAS en la Comisión Visión País ofreció "recomponer" la situación interna, a cambio de que se retire el apoyo a la capitalía plena.
"Es evidente que se ha planteado a la bancada de Podemos a nivel nacional que estamos frente a un elemento de absoluta distorsión de la Asamblea como es el tema de la capitalía plena", admitió el masista Mario Orellana, para quien el planteamiento está sustentado por grupos de interés oligárquico de la Media Luna.
QUIENES NO FIRMARON
Por distintas razones, no firmaron el compromiso Esteban Urquizu, Calos Aparicio, Ana Calvimontes, Ignacio Mendoza, María Oporto, Ramiro Guerrero, Faustino Ollisco, Avelina Vaca y Rogelio Aguilar, todos del MAS.
De Poder Democrático y Social (PODEMOS) sólo faltó la firma de Álvaro Azurduy, quien dijo que hoy se sumará a la cruzada.
A la consulta, afirmaron que era su intención incluir otros temas importantes como tierra y territorio, autonomía regional y respeto a las regalías del 11%.
El tema volvió a generar aguas en otras instancias, como la Brigada Parlamentaria, donde el diputado Gonzalo Pórcel pidió la renuncia de Carlos Ortega por no apoyar la demanda de Capitalidad Plena.
Para esta jornada, el Comité Interinstitucional de la Capitalidad volverá a reunirse con los asambleístas con el objetivo de unificar la diversidad de criterios en torno a la demanda de Capital Plena.
El Comité Interinstitucional adelantó su firmeza en el planteamiento del tema a la Asamblea. El presidente cívico, Jhon Cava, informó que esta representación ejercerá desde hoy una vigilia a las comisiones donde se discute Capitalidad y rechazó cualquier posibilidad de reconsiderar el planteamiento que Chuquisaca hizo al país.
La estrategia de Capitalidad tiene sus más sólidos cimientos para ingresar a plenaria en las comisiones Judicial y Otros Órganos cuyos informes de subcomisiones aprobaron la demanda capitalina.
CHUQUISACA
El Movimiento Al Socialismo (MAS) volvió a patear el tablero de la discusión por la Capitalidad Plena y esta vez lo hizo en la Brigada de Asambleístas de Chuquisaca.
El partido de Gobierno "saboteó" la reunión de los constituyentes en la que participó el Comité Interinstitucional de la Capitalidad Plena, justo cuando la representación departamental debía firmar un solo documento de respaldo al retorno de los poderes del Estado.
"La ciudad de Sucre es la Capital de la República de Bolivia, sede de los Poderes y Órganos del Estado", dice la postura regional que apenas recibió el firme apoyo de 13 asambleístas de Chuquisaca.
HOY TERMINA EL PLAZO OTORGADO POR LA DIRECTIVA
Sólo una comisión ha concluido su trabajo en la Constituyente
Sucre/Grupo Líder
HIDROCARBUROS
Hay tres informes en la cartera: uno del MAS, otro de Juan Enrique Jurado y el tercero del bloque minoritario. En el informe del MAS se plantea la propiedad social del Estado y la distribución equitativa de los recursos sin aglomeración en una región (regalías). También prohíbe la exportación sin industrialización. Los informes de Jurado y de la oposición son coincidentes en la propiedad del Estado de los hidrocarburos, constitucionalizar las regalías, priorizar el mercado interno y alentar la industrialización. Ambos proyectos proponen que YPFB sea una entidad autárquica.
PODER LEGISLATIVO
En la comisión sólo se ha presentado un informe firmado por Carlos Tiburcio (MAS). En él propone un parlamento bicameral con 136 representantes en la Cámara Baja y 36 en la Alta. Todos los departamentos tienen como base diez representantes y uno adicional por cada 200.000 habitantes. Hoy, el resto del MAS hará oficial su propuesta con Congreso unicameral, con 70 uninominales, 27 representantes departamentales y 37 de pueblos indígenas. Podemos sólo ha definido que quiere un congreso bicameral; la propuesta será oficializada hoy.
DESARROLLO ECONÓMICO
Habrá dos informes. El del MAS habla de una economía social comunitaria que apunta a la complementariedad, reciprocidad, solidaridad, redistribución y justicia. Reconoce la propiedad privada, pero el Estado es el protagonista de la economía, articulando las diferentes actividades y participando de todos los sectores. La oposición propone una economía mixta con participación tanto del Estado, como de la empresa privada, cooperativas y pequeños empresarios. Promueve la industrialización y la exportación con valor agregado.
TIERRA Y TERRITORIO
Se evacuarán dos informes. El del MAS habla del dominio del pueblo boliviano sobre los recursos naturales y la tierra bajo la administración del Estado. También de la reconstitución de los territorios indígenas. Hasta ahora se discute la propiedad de extranjeros. La oposición propone la propiedad estatal de los recursos naturales, la participación de los gobiernos departamentales en la titulación de tierras y la eliminación de la Función Económica y Social. No tiene garantizado que su informe sea aprobado.
AUTONOMÍAS
El oficialismo y la oposición no logran acuerdos. La distancia es cada vez mayor. La autonomía regional es el mayor problema. El oficialismo quiere diferirla unos años, pero incluirla en la Constitución. La oposición sólo acepta la descentralización administrativa a la provincia. El MAS tampoco logra la unidad para presentar un solo informe. Las competencias son otro punto en disenso, al igual que la introducción de un parágrafo sobre la capitalidad plena. Hasta anoche intentaban buscar consensos. Hoy votarán en el Colegio Junín.
FRONTERAS NACIONALES Y RR. II.
Se aprobaron cuatro artículos de la subcomisión Fronteras Nacionales, en los que se coincide que el deber del Estado y los ciudadanos es la integridad territorial, preservación y desarrollo de fronteras. Se establece una zona de seguridad fronteriza -50 kilómetros desde la línea-, en ésta no se aceptará inversiones extranjeras. Las Fuerzas Armadas deben garantizar la soberanía.
El Estado debe establecer una política de desarrollo armónico, integral, sostenible y estratégico de fronteras. El principal disenso tiene que ver con la propuesta de que los municipios fronterizos firmen convenios internacionales. La subcomisión de Relaciones Internacionales es la más complicada; se reunirá hoy.
OTROS ÓRGANOS DEL ESTADO
Aprobó un artículo referido a la Naturaleza Jurídica del Banco Central de Bolivia. Hubo consenso para definirlo como una institución autónoma pero sólo en el ejercicio de sus funciones técnicas y administrativas; ya no será autárquica. Hoy debatirán informes de instituciones como la Contraloría, Procuradoría, sistema de regulación sectorial, régimen de función pública. Se prevé que mañana completen su trabajo con Ministerio Público, Defensor del Pueblo, régimen penitenciario, defensa pública, Corte Electoral, partidos y registro único de las personas. Se prevé acabar un solo informe para el sábado.
MINERÍA
Logró aprobar un par de artículos por unanimidad. El Estado, a través de entidades públicas, autárquicas, está encargado de la gestión del suelo y subsuelo en el aprovechamiento racional, sostenible y técnico de las regiones mineralógicas. Los no metálicos fueron reconocidos como minerales de carácter estratégico. Se fomentará y protegerá la actividad minera de las sociedades cooperativas, empresas estatales, asociaciones mixtas y otros. Otro de los acuerdos logrados tiene que ver con la reversión de las concesiones ilegalmente concebidas en la reserva fiscal y de minerales radiactivos.
EDUCACIÓN
Aún no empezó a aprobar artículos, se viene revisando los informes de las tres subcomisiones y los artículos propuestos en borrador. Aunque el MAS asegura que hay varios acuerdos, la oposición no descarta informes de mayoría y minoría dado que considera que el oficialismo pretende recuperar un sistema educativo "arcaico" bajo el justificativo de la interculturalidad. El tema de la autonomía universitaria ya no se tocará por decisión política del MAS, aunque si se constitucionalizará su obligación de rendir informes. En la oposición causó molestia que el MAS deba definir qué temas se tocan y cuáles no.
VISIÓN DE PAÍS
El desacato de esta cartera al acuerdo de la modalidad de votación consensuado entre Directiva y presidentes de comisiones puede provocar el rechazo de su informe. Sin embargo, la comisión ya tiene lista su exposición en la que el planteamiento de Estado Plurinacional del MAS es el informe de mayoría y la Confederación de Naciones, el de minorías. Sin embargo, ayer el bloque de oposición insertó en la comisión un segundo informe de minorías que bien podría cambiar el complicado panorama de esta cartera que se tendrá que dilucidar en plenaria.
RECURSOS HÍDRICOS Y ENERGÍA
Se quiere declarar a los recursos hídricos y energía como propiedad y dominio inalienable e imprescriptible de los bolivianos, dejando al Poder Legislativo la elaboración de leyes específicas para su regulación. Se llegó a consensos en la subcomisión de Recursos Hídricos en diez artículos, quedando dos en disenso; referéndum para el uso del agua que pasen por comunidades campesinas y las concesiones privadas con fines de lucro. En la subcomisión de energía se proponen cinco artículos y quedan en disenso las concesiones.
DESARROLLO INTEGRAL AMAZÓNICO
Hace una semana se logró consensuar 10 artículos basándose en el concepto de que en la Constitución se debe incluir el término diversidad geográfica y ecosistemas. Señala que recursos tradicionales como goma, castaña y madera deben ser explotados proporcionalmente en virtud a la conservación integral.
Sin embargo, se declaró cuarto intermedio porque ayer los miembros del MAS quisieron introducir otra propuesta en la que se quieren anular las concesiones forestales existentes.
DEBERES, DERECHOS Y GARANTÍAS
Hasta ayer, se lograron consensuar 25 artículos, quedando tres en disenso como el derecho a la vida desde la concepción. Ayer la comisión se declaró en cuarto intermedio porque las subcomisiones se reunieron en lugares estratégicos para tratar de llegar a acuerdos en las propuestas. Desde las 9:00 se comenzará a analizar los articulados que se presentarán a la directiva. Hay posibilidades de llegar a acuerdos en los 27 artículos restantes, pero el tiempo juega en su contra.
PODER JUDICIAL
La comisión se declaró en cuarto intermedio para analizar las propuestas de la mayoría y minoría, que discrepan en el enfoque de la Visión de País y la estructuración de la Justicia. El MAS basa su propuesta en un Estado plurinacional, con pluralismo jurídico, y justicia comunitaria. Para PODEMOS, la justicia se basa en el Estado unitario conformado por un solo sistema de justicia sin discriminación de nadie. Asimismo, incorporan jueces vecinales para resolver los casos simples y agilizar el proceso de justicia.
CIUDADANÍA Y NACIONALIDADES
El principal tema de discusión es la mayoría de edad. PODEMOS quiere mantenerla a los 18 años, mientras el MAS considera que la edad debe ser de 16 años. En la subcomisión de nacionalidad el artículo conflictivo es los años de residencia para que un extranjero se nacionalice; PODEMOS, señala dos, mientras el MAS diez, y para casarse con una boliviana la mitad. En el tema de nacionalidades el MAS impuso su propuesta por mayoría reconociendo 36 nacionalidades, mientras que PODEMOS presentará el informe de minoría porque consideran a Bolivia un Estado unitario.
COCA
Es la única que ya ha presentado su informe por unanimidad. Con su artículo se garantiza que no habrá coca cero; además, declara al arbusto patrimonio nacional y promueve su industrialización y comercialización legal. Propone también la revalorización de la hoja de coca como un recurso cultural y promueve su despenalización en el orbe.
DEFENSA Y SEGURIDAD
Este equipo no alcanzará a terminar su informe final porque la presidenta de la subcomisión de Fuerzas Armadas, Lidia Ordóñez, pidió un cuarto intermedio hasta el lunes, para buscar mayores consensos dentro de la comisión, a los que no quiso referirse por el momento. Por ello, sólo presentarán los articulados referentes a la Policía y pedirán a la directiva asambleísta que les amplíe el tiempo de presentación hasta el lunes. La idea de la subcomisión giraba en torno a desechar la separación de conceptos entre seguridad interna y externa, y unificarlos en la idea de seguridad nacional, para que tanto la Policía y las FFAA se hagan responsables de la misma.
ORGANIZACIÓN Y ESTRUCTURA DEL NUEVO ESTADO
Son dos informes los que se perfilan dentro de la comisión, a pesar de que hay consensos en varios temas como la participación transversal de los indígenas dentro del Estado, el respeto a la distribución de los nueve departamentos y la posibilidad de que nuevos departamentos o regiones pasen al modelo autonómico mediante un referéndum. Sin embargo, son los temas del Estado Plurinacional, las autonomías, la reelección presidencial y la Capitalidad los que separan las visiones de los asambleístas de este equipo.
DESARROLLO RURAL PRODUCTIVO
Este equipo está a un artículo de lograr un solo informe consensuado de la comisión, pues de los diez artículos que conformarán su propuesta, sólo les resta acordar lo referente a los alimentos transgénicos. Mientras Podemos y el MNR pretenden que la nueva Carta Magna permita el consumo y comercialización de transgénicos, el MAS quiere prohibirlo, pero con la salvedad de que los soyeros cruceños puedan hacer uso de las semillas mejoradas, siempre y cuando sea para la exportación. Hoy la comisión intentará alcanzar ese acuerdo.
DESARROLLO SOCIAL INTEGRAL
Las competencias en cuanto a salud y educación están trabando el avance de este grupo. Este obstáculo se arrastra desde hace tiempo, ya que se esperaba que las comisiones de Autonomías y de Visión País arrojen algunas luces al respecto. Los disensos se circunscriben a que Podemos quiere que el Estado traslade todas las competencias referentes a salud y educación a los gobiernos departamentales y municipales, mientras el MAS apunta a que estas atribuciones continúen bajo el mando nacional. En cuanto a otras áreas, la referente a trabajo, género, vivienda y seguridad social, éstas ya fueron consensuadas por unanimidad.
PODER EJECUTIVO
Esta comisión tendrá dos informes, en vista de que son varios los temas que distancian las posiciones de oficialismo y oposición. Éstos son la reelección sucesiva del Presidente, la eliminación de la cartera del vicepresidente, el voto a los 16 años y la capitalidad. Sin embargo, también existen consensos al interior de este equipo como la elección directa del presidente y los alcaldes, mediante la constitucionalización de la segunda vuelta. La revocatoria de mandatos cuando los gobernantes no cumplan con las ofertas electorales o tengan una mala gestión es otro de los temas que logró el acuerdo de los seis asambleístas que conforman el grupo.
GARANTIZÓ EL RESPETO A SU AUTONOMÍA Y ACEPTÓ LA PARTICIPACIÓN SOCIAL
La U le dobla el brazo al MAS
El MAS respetará la autonomía de las universidades en el país
Sucre/Grupo Líder
Los universitarios festejaron el respeto a su autonomía
CORREO DEL SUR
Después de casi dos semanas de conflicto el sistema universitario boliviano le dobló el brazo al Gobierno que pretendía introducir en la nueva Constitución el control social en la autonomía universitaria. Sin embargo, las universidades aceptaron los mecanismos de participación social y rendición de cuentas de sus recursos al Legislativo, Ejecutivo y a la Contraloría General.
Los choques violentos con la policía durante esta semana y la anterior además de la llegada de delegaciones de universitarios del interior del país, obligaron a la bancada de constituyentes del MAS a buscar un diálogo con el Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB).
El diálogo se desarrolló durante toda la mañana entre representantes del CEUB y la bancada de asambleístas. Al final coincidieron en la defensa de la autonomía universitaria y la inclusión de la participación social y los mecanismos de rendición de cuentas de los recursos económicos.
El acuerdo fue recibido con regocijo por las autoridades universitarias y no así por los estudiantes de Santa Cruz y Potosí. Los universitarios de la Gabriel René Moreno, de Santa Cruz, exigieron a la Prefectura de Chuquisaca y a la Policía brindar una satisfacción pública por el maltrato a los estudiantes en referencia a la requisa de que fueron objeto.
A su turno, los estudiantes de la Universidad Autónoma Tomás Frías protestaron porque dentro del acuerdo firmado no se hace referencia a la intervención que sufrió esa casa de estudios superiores por parte del Comité Cívico y el Gobierno.
FIN DEL CONFLICTO
El rector de la Universidad San Francisco Xavier, Jaime Barrón, dio lectura al documento de acuerdo de seis puntos firmado por los representantes del CEUB y la bancada de asambleístas del MAS.
"En estos términos se van a levantar todas las medidas de presión porque hemos entrado en acuerdo que la autonomía universitaria se respeta y nos sujetamos a las entidades legislativas y de fiscalización nacional para garantizar el manejo de nuestros recursos", señaló Barrón.
A su turno, el presidente de la bancada nacional de constituyentes del MAS, Román Loayza, aseguró que en el planteamiento de la Comisión de Educación estaba muy claro el respeto a la autonomía y que así se rubricará en la nueva Constitución Política del Estado. Loayza leyó una carta de la bancada masista dirigida al Secretario Ejecutivo del CEUB, Gonzalo Taboada donde se comprometen a defender la autonomía universitaria en las instancias de deliberación de la Asamblea Constituyente.
"Adjuntamos a la presente, la propuesta oficial de respeto y defensa de la Autonomía Universitaria que será planteada y apoyada por la bancada del MAS-IPSP ante la comisión de Educación e Interculturalidad y la Plenaria de la Asamblea Constituyente", señaló Loayza.
El vicepresidente de la Asamblea Constituyente, Roberto Aguilar, dijo que la autonomía universitaria es una conquista histórica que será ratificada. Al mismo tiempo, se incorporó la Participación Social en el marco consultivo y la rendición de cuentas de los recursos ante la Contraloría, el órgano legislativo y el Ministerio de Hacienda como una obligación constitucional.
Aguilar admitió que al interior del sistema universitario se distribuyó un documento apócrifo como la propuesta oficial del MAS proponiendo el control social, pero ayer hicieron conocer su verdadera propuesta, dijo.
LA PARTICIPACIÓN SOCIAL
El mecanismo de la Participación Social ya se ejecuta en la Universidad Autónoma Misael Saracho de Tarija con el funcionamiento del denominado Consejo Social, que reúne a un conjunto de instituciones del departamento, ante el cual se presentan informes de rendición de cuentas y proyectos, y reciben la demanda de la sociedad civil en proyectos para la Universidad.
El constituyente Roberto Aguilar, al referirse a la experiencia de Tarija, dijo que la Prefectura de ese departamento transfirió a la Universidad estatal recursos de las regalías por 1 millón de bolivianos, y la Universidad se comprometió a rendir cuentas al pueblo tarijeño a través de su consejo social.
El constituyente aclaró que el Consejo Social podría ser conformado por el Comité Cívico departamental, las organizaciones sociales y empresarios sin ninguna capacidad de decisión.
"Es la sociedad la que tiene ahora la posibilidad de hacerle un seguimiento a la Universidad en el manejo de sus recursos y en el marco de sus actividades", dijo Aguilar.
El vicerrector de San Francisco Xavier, Iván Arciénega interpretó el acuerdo en el marco de dos componentes: una decisión política del MAS de resguardar y defender la autonomía universitaria, y la inclusión de un aporte a la redacción de la Constitución Política del Estado con seis artículos.
"Se han resguardado los elementos filosóficos más importantes de la actual Constitución y se ha aditamentado dos artículos en los cuales se refleja la necesidad de hacer un trabajo importante no sólo en la ciudad, sino en el área rural", dijo.
LOS DESCONTENTOS
Luego de la conferencia de prensa para informar sobre el acuerdo que puso fin al conflicto universitario, se presentaron opiniones contrarias a la decisión de levantar las medidas de presión de parte de los universitarios de Santa Cruz y Potosí. Los primeros venían preparados al conflicto, pero se encontraron con la solución.
El Secretario Ejecutivo de la FUL de Santa Cruz, Alberto Núñez, que llegó a Sucre con 230 universitarios, denunció que los efectivos policiales los requisaron como a delincuentes y terroristas y no respetaron ni la intimidad de las damas.
"Han ido con armas para encañonarnos, para registrarnos, por qué no los registran a los que vienen a dinamitar Sucre, por qué no los registran a los que se oponen a que Sucre tenga la capitalía", cuestionó.
El Secretario de Relaciones de la FUL de la Universidad Tomás Frías , Oscar Llanos, protestó porque dentro del acuerdo no se hace referencia a la intervención que sufrió la casa estatal de estudios superiores en la ciudad de Potosí.
En ese sentido, anunció que Potosí continuará con marchas y pidió el respaldo del sistema universitario de Bolivia para regularizar la continuidad de las actividades académicas, paralizadas desde hace ocho meses.
Las autoridades del CEUB no fijaron ninguna posición al respecto pero anunciaron que en la Villa Imperial se realizará la conferencia de universidades que determinará futuras medidas.
MARCHA DE REGOCIJO
La última marcha de "regocijo" realizada ayer por el sistema universitario no provocó ningún conflicto pese al intento de universitarios de la Gabriel René Moreno que hostigaron a los efectivos policiales pero no fueron respaldados por los demás universitarios que prefirieron bailar en plena plaza.
Miles de estudiantes, administrativos y docentes de las universidades de Chuquisaca, Tarija, Potosí, Santa Cruz, Beni, Siglo XX y Oruro se volcaron a las calles con petardos, cachorros de dinamita y carteles de protesta contra el Gobierno y los asambleístas.
La protesta de los cruceños molestó a los chuquisaqueños y, en determinado momento, hubo un amago de enfrentamiento que no prosperó.
En la plaza 25 de Mayo se instalaron parlantes y actuó un grupo musical que acompañó el regocijo de las universidades del país luego de haber logrado el respeto a la autonomía universitaria.
La institución del orden replegó a sus uniformados que se encontraban en el interior de algunas instituciones donde se suelen presentar los conflictos, Colegio Nacional Junín y Prefectura, sin embargo, la presencia policial no fue necesaria debido a que los estudiantes realizaron una marcha pacífica. El comandante departamental de la Policía, coronel Pablo Caballero, dijo que no fue necesario que los efectivos intervengan en la marcha "Nos pareció muy acertada la conducta de los estudiantes e incluso de las delegaciones porque no se presentaron ninguna clase de enfrentamientos", sostuvo.
Sin embargo, señaló que como se conocía la llegada de estudiantes del interior del país, se realizaron varios operativos en las diferentes trancas de la ciudad. Es el caso de Chuqui Chuquí, donde procedieron a la requisa de los estudiantes procedentes de Santa Cruz. "Por el informe de los efectivos a cargo, los jóvenes colaboraron, pero lastimosamente se decomisó varios objetos como estiletes, pepas, flechas, dos handys, un gas lacrimógeno, guantes de cuero, cadenas, manoplas y otros objetos punzocortantes que seguramente iban a ser utilizados en la marcha", mencionó la autoridad policial.
EL ACUERDO FIRMADO
1 - Las universidades públicas son autónomas e iguales en jerarquía. La autonomía consiste en la libre administración de sus recursos, el nombramiento de sus rectores, personal docente y administrativo, la elaboración y aprobación de sus estatutos, planes de estudio y presupuestos anuales, la aceptación de legados y donaciones y la celebración de contratos para realizar sus fines y sostener y perfeccionar sus institutos y facultades. Podrán negociar empréstitos con garantía de sus bienes y recursos, previa aprobación legislativa.
Las universidades públicas constituirán, en ejercicio de su autonomía, la Universidad Boliviana, la que coordinará y programará sus fines y funciones mediante un organismo central de acuerdo a un plan nacional de desarrollo universitario.
2 - Las universidades públicas están autorizadas para extender diplomas académicos y títulos en provisión nacional.
3 - Las universidades públicas serán obligatoria y suficientemente subvencionadas por el Estado con fondos nacionales, independientemente de sus recursos departamentales, municipales y propios, creados o por crearse.
4 - Las universidades en el marco de sus estatutos establecerán los mecanismos de Participación Social de carácter consultivo, coordinación y asesoramiento, sin capacidad de decisión.
5 - Las universidades establecerán mecanismos de rendición de cuentas y transparencia en el uso de sus recursos a través de la presentación de Estados Financieros a la instancia legislativa, Contraloría General de la República y Ministerio de Hacienda.
6 - Las universidades en el marco de sus estatutos establecerán programas de desconcentración e interculturalidad de acuerdo a las necesidades del Estado y de los pueblos indígenas originarios campesinos.
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