6 de junio

El MAS impone informes en Visión de País y Tierra
Constituyente. El oficialismo votó por el informe de mayoría y minoría. Las propuestas de Podemos y UN quedaron fuera. Se cuestiona la legalidad de la votación realizada la madrugada de ayer en Sucre







Reunión. Los integrantes de la comisión debatieron hasta la madrugada de ayer en la búsqueda de consensos
Grupo Lider. Sucre


La oposición no gravita en las decisiones y se muestra dividida
Una maniobra del Movimiento Al Socialismo dejó fuera los informes de la oposición y aprobó el de sus aliados en las comisiones Visión de País y Tierra y Territorio de la Asamblea Constituyente. La madrugada de ayer, el MAS aprobó dos proyectos del oficialismo en la Comisión de Tierra, y al mediodía de ayer apoyó una propuesta de Félix Cárdenas (CN), en Visión de País. En ambos casos se dejó fuera la propuesta de Podemos y de la oposición que puede evitar que el oficialismo llegue a los dos tercios.
El problema de quedar fuera del informe de Visión de País es que configura el resto de la Constitución ya que define el tipo de Estado que se debe construir. Como el MAS tiene garantizada la mayoría absoluta en todas las comisiones y ha ubicado a sus aliados del AYRA, MOP, ASP, parte de CN y AS en las que considera clave, puede dividir su bancada para votar por dos proyectos y aún así ganarle a la oposición.
Eso sucedió en la comisión Tierra. Cuando todo parecía llegar a una votación por consenso, Podemos, el ala intelectual del MAS y el MNR no se pusieron de acuerdo. Carlos Romero (MAS), presidente de la comisión, aseguró que lo aprobado bajo el rótulo de 'Subcomisión Tierra' fue consensuado con algunas minorías bajo un criterio ideológico, científico y doctrinal, y que fue extractado de las 281 propuestas que recibió la comisión.
Por su parte, Eliane Capobianco (Podemos) se siente 'víctima de un atropello' por parte de Romero, e incluso el jefe de su bancada, Rubén Darío Cuéllar, aseguró que pedirá que pase a Comisión de Ética.
Para Capobianco, todo cambió la tarde de ayer por la presencia de algunas ONG. Identificó al Centro de Estudios Jurídicos e Investigación Social (Cejis) y a su director en Santa Cruz, Leonardo Tamburini, que estuvo presente en la reunión. Además, todos los constituyentes oficialistas y sus aliados participaron de una reunión con el Consejo de Ayllus y Marqas del Qollasuyo la tarde del martes. "La consecuencia de que los recursos naturales y la tierra sean para los pueblos indígenas es terrible, porque si usted lleva a referéndum y eso gana, van a reconstituir sus territorios afectando a los privados", dijo.
El ambiente en la Comisión de Visión de País fue aún más tenso. La sesión se desarrolló bajo la vigilancia de representantes indígenas y originarios, lo que llevó a que el MAS apruebe su propuesta de Estado Plurinacional y apoye lo planteado por Cárdenas y Alianza Social, el Estado multinacional, dejando fuera el Estado social y democrático de derecho planteado por Podemos, UN y Camino Al Cambio. La reunión de comisión, que comenzó con la lectura de las tres propuestas, terminó con los ánimos caldeados cuando el presidente Cárdenas anunció el inicio de la votación para priorizar dos de las tres propuestas en mesa. De nada sirvió el reclamo vehemente que hizo el ex miembro de la directiva de la Asamblea, Jorge Lazarte, para que se le reconozca el derecho a votar. Aunque los cuatro miembros de Podemos, secundaron su pedido argumentando que la directiva ya avaló su participación en esa comisión, el bloque oficialista se rehusó a reconocerlo bajo la interpretación de que no existía resolución que disponga su incorporación.
Tampoco sirvió la intención de Podemos de declarar un cuarto intermedio en sala para que Cárdenas consulte al primer vicepresidente, Roberto Aguilar, sobre la decisión de la directiva. El MAS y sus aliados votaron en contra de dicho planteamiento e, inmediatamente, procedieron a votar las tres propuestas ante la impotencia de los cuatro miembros de Podemos y Lazarte.
La propuesta del MAS obtuvo seis votos; la de Cárdenas y AS, cinco, y la de Podemos y Camino al Cambio, cuatro.
Gamal Serham advirtió que el asunto se peleará 'en las calles'. "O pactamos o nos enfrentamos", añadió. Lazarte anunció un recurso de nulidad.
Consultado sobre la situación de Lazarte, único miembro de la Asamblea que no tiene derecho a voto, el tercer vicepresidente, Ricardo Cuevas, explicó que ya se había acordado con Roberto Aguilar (MAS) que un asambleísta de la Comisión Coca pasaría a Visión de País para mantener la mayoría absoluta del oficialismo, pero hasta ahora no se ha oficializado el nombre. Extraoficialmente se conoce que será Sabino Mendoza.
Al final de la sesión, Cárdenas brindó una conferencia de prensa rodeado de asambleístas oficialistas y afines, informó de que las siete propuestas recibidas se resumieron, por afinidad, en tres; luego los 15 constituyentes titulares procedieron ayer a votar. "Hay una orden de Tuto Quiroga para que no se logre ningún consenso en ninguna comisión, para salvaguardar su proyección partidaria", interpretó Cárdenas, respecto a la reacción de los opositores.
Los tambores de la confrontación ya resuenan. Desde la oposición aseguran que la votación fue ilegal y que todo fue una maniobra, ya que incluso votó el presidente de la Comisión, Félix Cárdenas. Según el asambleísta cruceño Javier Limpias (Podemos), los asambleístas y congresistas de oposición de Santa Cruz, Tarija, Beni, Pando e incluso Cochabamba se reunirán el 18 de junio en Sucre para definir medidas de hecho y no descarta una reunión de la Junta Autonómica Democrática (representantes nacionales, prefectos, comités cívicos y movimientos sociales no alineados con el MAS) para tratar este hecho.
En la Comisión Tierra aún hay una posibilidad de revertir lo sucedido. Romero dice que se pueden cambiar los artículos, siempre y cuando Podemos acepte que la forma de mantener la propiedad agraria es cumpliendo la Función Económica y Social, y que reconozcan los derechos de los indígenas a la gestión total de sus territorios..
Ponen en duda la legalidad de la aprobación
Antes de que la protesta por quedar fuera de los informes en Tierra y Visión de País llegue a las calles, la oposición intentará hacer un reclamo legal. Consultado sobre la posibilidad de que esta queja prospere, el tercer vicepresidente de la Asamblea, Ricardo Cuevas, señala que, según el artículo 26 del Reglamento Interno de Debates de la Asamblea Constituyente, puede haber informes por mayoría y minoría. En el artículo 70 del mismo documento, se establece que los informes finales de las comisiones serán aprobados por mayoría absoluta. Es por ello que Cuevas considera que la observación de la oposición procede, ya que los informes, el de Tierra y el de Visión de País, se aprobaron por mayoría simple.
La Comisión Tierra tiene 17 miembros y la subcomisión acumuló seis votos, contra cinco del MAS y cuatro de Podemos (un asambleísta no votó y se abstuvo el presidente). Ninguno de los informes llegó a los nueve que requiere para llegar a la mayoría absoluta. En el caso de Visión de País sucedió lo mismo: el MAS reunió seis votos, Félix Cárdenas cinco y la oposición cuatro.
Carlos Romero, presidente de la comisión, argumenta que el reglamento dice 'mayoría absoluta' no del 'total de sus miembros'. Para Javier Limpias (Podemos), no hay materia de discusión y en toda democracia hay mayoría absoluta.
Visión de país
MAS. Estado Unitario Plurinacional Comunitario que busca la autodeterminación de naciones originarias, pueblos indígenas y campesinos. Votaron Esperanza Huanta, Flaviano Pascual, Rogelio Aguilar, José Lino Jaramillo, Valentina Caravallo y Raúl Prada.
OPOSICIÓN. Estado Constitucional de Derecho, Democrático y Social. Sus valores supremos son la libertad, igualdad, justicia, interculturalidad, equidad, solidaridad, inclusión, transparencia, pluralismo. Votaron Julio César Canelas (Camino Al Cambio) y Manfredo Bravo, Gamal Serham, Encarnación Arza.
Patria Insurgente y AS. Bolivia es una Comunidad de Naciones, organizada por todos y para bien de todos. Es una comunidad multinacional que expresa su confederación propia y se identifica en el contexto internacional como país con personalidad propia.




Política / Asamblea

El MAS se adueña de mayoría
y minoría en la Constituyente
Los masistas dividieron su votación en las comisiones de Visión de País y Tierra y Territorio. Así consiguieron aprobar los dos informes que tomará en cuenta la Asamblea Constituyente.



• COLEGIO JUNÍN • Miembros de la Comisión Visión de País aprueban uno de los informes que luego provocó el rechazo de la oposición por haber resultado marginada de las decisiones.
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El MAS vulneró ayer el Reglamento de Debates de la Asamblea Constituyente y acaparó los informes en mayoría y minoría de las comisiones de Visión de País y Tierra y Territorio, anulando a la oposición e imponiendo sus conceptos de Estado Plurinacional y de propiedad popular de los recursos naturales.
La maniobra, que en ambas comisiones desconoció la exigencia reglamentaria de aprobación de artículos por mayoría absoluta de votos, provocó revuelo entre los asambleístas de la oposición, quienes denunciaron al oficialismo por repartir sus votos para anular los informes de las verdaderas minorías.

Más tarde, el vicepresidente de la Asamblea, Roberto Aguilar (MAS), anunció que se realizará una revisión de las votaciones para verificar si se cumplió con la aprobación por mayoría absoluta, como lo señala el artículo 70 del Reglamento de Debates.

La Comisión de Tierra y Territorio sesionó toda la noche del martes, durante 18 horas continuas, para finalmente aprobar dos informes, uno en mayoría y otro en minoría, ambos con la participación de asambleístas del MAS, anulando a los de Podemos.

Aprobó un artículo consensuado, según el cual los recursos naturales son de dominio y propiedad directa e indivisible del pueblo boliviano, correspondiéndole su administración al Estado. Podemos reveló que sólo seis constituyentes votaron por esa opción, cuando 9 de los 17 miembros de esa comisión hacen mayoría absoluta.

Antes, el informe de la subcomisión Tierra y Territorio fue aprobado como mayoría también con seis votos, entre los cuales se contaron algunos del MAS, el MNR, AS, ASP y MBL. El informe por minoría se aprobó con cinco votos.

En el de la mayoría establece que la propiedad de los recursos naturales es del pueblo boliviano, con administración del Estado, mientras que en el de minoría se habla de que ´el dominio originario de la tierra y el territorio es de los pueblos indígenas, originarios, campesinos, comunidades interculturales, afrodescendientes y de las poblaciones culturalmente diversas del campo y la ciudad...´.

En Visión de País tampoco se alcanzó la mayoría absoluta, que necesitaba de ocho votos. El informe por mayoría fue aprobado por seis votos y el de minoría por cinco, ambos con respaldo masista, marginando de las decisiones a Podemos y Camino al Cambio.

Un primer conflicto surgió por la negativa del oficialismo de que el constituyente Jorge Lazarte emita su voto, por no haber sido aceptado como miembro pleno de la comisión. A ello se sumó una observación contra el presidente, Félix Cárdenas (CN), quien según Podemos no debería emitir su voto.

Se presentaron tres informes: uno del MAS, que se aprobó por mayoría; y dos de las minorías (uno de Podemos y otro de un bloque conformado por tres asambleístas del MAS y dos de CN, pero presentado por uno de AS). Al término de la votación se produjo un hecho curioso: Mario Orellana justificó que no votaba por el MAS sino por el MSM, partido aliado del MAS, pero no tiene representación reconocida en la Asamblea Constituyente.

El informe por mayoría señala como artículo 1 de la nueva CPE que ´Bolivia es un Estado Unitario Plurinacional Comunitario´, mientras que el de minoría presentado por oficialistas menciona en el artículo 2 que ´Bolivia se constituye en una Comunidad de Naciones, organizada por todos y para bien de todos´.

Lazarte denunció que en su caso se violaron tres normas: el artículo 5 de la Ley de Convocatoria, que establece que los 255 asambleístas son iguales en jerarquía, el 21 del reglamento general de la Asamblea, que estipula que los asambleístas participarán como miembros titulares de una comisión; y, finalmente, el 82, inc. b) del mismo reglamento, según el cual tienen derecho de participación con voz y voto en las comisiones.

´Vamos a recurrir a todas las instancias legales y legítimas, vamos a denunciar en nuestras regiones y si el pueblo boliviano se tiene que levantar en contra de este otro atropello a la democracia, lo vamos a hacer´, anunció Gamal Serham (Podemos).

Según Aguilar, ´no están queriendo permitir el disenso dentro del propio MAS´. Aclaró que los informes aprobados ayer no son definitivos y aseguró que los finales se aprobarán por mayoría absoluta. Redacción Sucre

Cinco artículos aprobados en dos comisiones de la Asamblea

TIERRA Y TERRITORIO

Art. 1 • ´Los Recursos Naturales son de dominio y propiedad directa e indivisible del pueblo boliviano. Corresponde al Estado su administración reconociendo, respetando y otorgando derechos propietarios individuales y colectivos sobre la tierra, así como derechos de uso y aprovechamiento con participación social sobre otros recursos naturales conforme a ley´, señala el documento aprobado por la mayoría del oficialista MAS.

VISIÓN DE PAÍS (Mayoría)

Art. 1 • ´Bolivia es un Estado Unitario Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano, democrático, social, descentralizado y con autonomías territoriales, se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico´.

Art. 2 • ´Está sustentada en los valores de unidad, solidaridad, reciprocidad, complementariedad, armonía, equilibrio... y bienes sociales para vivir bien´.

VISIÓN DE PAÍS (Mayoría)

Religión • ´Bolivia es un Estado Laico, que respeta y garantiza el pluralismo religioso, la libertad de culto y el ejercicio de las prácticas espirituales sustentadas en la diversidad de las cosmovisiones´.

Principios • ´El Estado asume y promueve como principios éticos-morales de la sociedad plural: ama sua, ama llulla, ama qhella, nitaq sapa ..., Sumaj Qamaña (vivir bien)´.