16 de julio

LA DIRECTIVA ANUNCIA QUE HABRÁ UNA DEPURACIÓN PACTADA

Asamblea: Pretenden reducir a 400 los 730 artículos que están en mesa

La agenda de trabajo, al inicio de esta semana, contempla el análisis de la conformación de comisiones mixtas, las que revisarán artículos duplicados y buscarán consensos

Sucre/Grupo Líder


Hay luz verde para iniciar la depuración de los artículos que tendrá la nueva Constitución Política del Estado. Después que las comisiones presentaran sus informes con más de 730 preceptos, según el criterio de la Directiva de la Asamblea Constituyente, éstos deben reducirse a sólo 400.
Hoy, en la reunión habitual de los lunes, la Directiva de la Asamblea Constituyente analizará la conformación de las comisiones mixtas en función de los artículos coincidentes para su respectiva compatibilización, que supone -en muchos casos- situaciones de duplicidad o hasta de contradicción.
"Entonces, lo primero que corresponde es ver la situación de cuántas comisiones entran y sobre qué temas van a trabajar; y con esa materia encarar la realización de comisiones mixtas; entiendo que esto podría comenzar a más tardar el próximo martes", sostuvo el primer secretario del foro, Ignacio Mendoza.
De acuerdo al Reglamento General de la Asamblea, a esta altura del tiempo corresponde que las comisiones se organicen en función a temáticas afines de modo que no haya duplicidad de artículos.

OBRA GRUESA DE LA CPE ESTÁ LISTA
La obra gruesa de la nueva Constitución Política del Estado (CPE) está lista. "Nos han criticado que no habíamos redactado un solo artículo en siete meses por el tema del reglamento general, ahora pedimos que los críticos de la Asamblea nos critiquen porque son demasiados artículos", manifestó el constituyente Mendoza, en referencia a los 730 preceptos en mesa.
Añadió que lo ideal sería tener una Constitución con no más de 400, artículos, pues los 730 preceptos entregados por las comisiones a la Directiva, de por sí son demasiados.
"Que lleguen a la Plenaria unos 400 (artículos), que es la meta nuestra, sería positivo pero bajo el espíritu de compresión y de concertación a nivel de las fuerzas políticas", precisó el asambleísta por Chuquisaca.
Lo que se tendrá con las comisiones mixtas será algo parecido a una "podadera, pero de consenso", acotó, al señalar que esto no quiere decir que sea -la referida depuración- arbitraria, impuesta o autoritaria.
La Asamblea pretende tener los informes de comisiones aprobados en grande hasta el próximo 6 de agosto.

CONFLICTOS
La Directiva de la Asamblea Constituyente agotará todo esfuerzo posible para superar el desfase en las carteras Visión de País, y Defensa y Seguridad.
El constituyente Mendoza dijo que en caso de no alcanzar el eco suficiente en ambas comisiones se pasará "a una instancia que es la reunión con las bancadas políticas, donde seguramente se equilibrarán mayores criterios y finalmente el asunto pasará a manos del Comité de Concertación".

NOTICIAS SOBRE LA ASAMBLEA
30 mil cooperativistas. Treinta mil mineros cooperativistas se movilizarán mañana, martes 17, hasta la ciudad para realizar la toma de la Asamblea Constituyente exigiendo que este cónclave incluya en la redacción de la nueva Constitución Política del Estado al sistema cooperativo minero del país.
Promoción del MAS. Con la marcha indígena estacionada por quinto día en El Torno, donde miembros de la CIDOB analizan la inclusión de sus demandas en los informes de varias comisiones de la Asamblea, el MAS se encuentra promocionando la autonomía regional y provincial en varias localidades, según el diario El Deber.
Sólo el presupuesto. El MAS afirmó que Congreso tiene la responsabilidad de aprobar sólo el desembolso de recursos adicionales del Tesoro General de la Nación (TGN) para el funcionamiento de la Asamblea Constituyente y no debe legislar sobre la ampliación de sus sesiones. Podemos pide un acuerdo político.

MUSEPOL CONTINÚA AYUNO
Los policías jubilados y en huelga de hambre -para evitar que una propuesta sobre la desmembración de la Policía Nacional sea tratada en la Constituyente- exigen que esa idea "militarista" sea retirada del cónclave.
A través de un comunicado, los jubilados de la Mutual de Seguros del Policía (Musepol) convocaron a las Fuerzas Armadas a dialogar sobre el tema. Sin embargo ayer el representante de la Dirección de Comunicación de las FFAA explicó que estaba "sin comentarios" al respecto.
Los miembros de la Mutual anunciaron que su protesta se ampliará a los nueve departamentos del país. En la Asamblea, la Comisión de Defensa y Seguridad presentó un informe defectuoso porque carecía del número de firmas necesario para su validez, por lo que los asambleístas deberán reunirse otra vez para consensuar su propuesta. A pesar de ello, los policías insisten en su ayuno.
Fuente: La Prensa

EL COMITÉ SALUDA AL 16 DE JULIO, PERO PIDE RESPETO AL 25 DE MAYO

Capitalidad: Sucre triunfa en primera batalla

Sucre/Grupo Líder


Con la inclusión del tema de la Capitalidad en la Plenaria de la Asamblea, Chuquisaca dio el primero de tres pasos que trazó para la constitucionalización de Sucre como sede de los altos poderes del Estado y Capital Plena de la República de Bolivia.
Ayer, el Comité Interinstitucional de la Capitalidad, saludó al 16 de julio, efeméride de La Paz, pero también pidió respeto al 25 de Mayo de 1809 como la fecha del Primer Grito Libertario de América.
La centenaria demanda capitalina fue introducida a la plenaria de la Constituyente el pasado viernes, en la comisión Otros Órganos del Estado, a través de un informe de mayorías; en Autonomías; Poder Ejecutivo, Poder Legislativo; y Poder Judicial, la demanda chuquisaqueña formó parte de los informes de minorías; y en Hidrocarburos fue inscrita en un anexo de la propuesta de la oposición.
Con eso, el Comité Interinstitucional dijo haber cumplido el primer objetivo, que era incluir el tema de la Capitalidad en la Plenaria; ahora se trabaja en el lobby político para garantizar una favorable votación al respecto y, si fuera necesario, apostar a la última carta por el retorno de los Poderes del Estado, mediante un referéndum nacional.
No hay temor y menos se hará caso a las determinaciones del cabildo convocado por La Paz para el próximo 20 de julio, dijeron los representantes del Comité Interinstitucional. "Ellos (los paceños) defienden algo que consideran justo y nosotros hacemos lo mismo, entonces no hay por qué confrontarnos", manifestó el presidente del Comité Interinstitucional de la Capitalidad, Jaime Barrón, quien pidió al movimiento paceño, respeto a la demanda de Capital Plena para Sucre.
Hoy, La Paz celebra su grito libertario, por eso "nuestro saludo al 16 de julio, a los hermanos paceños en este su día, recordando su aniversario cívico. En ese sentido nos sumamos a su alegría, lógicamente respetando al Primer Grito Libertario de América que se dio en Chuquisaca", sostuvo Barrón.

LA VERSIÓN DE LA PAZ
Los constituyentes de La Paz hicieron caso omiso a la advertencia de sus organizaciones sociales, al no replegarse de la Asamblea tal como se pidió si el tema de la Capitalidad lograba ingresar a la Plenaria de la Constituyente.
Sin embargo, uno de los representantes por ese Departamento, José Antonio Aruquipa, dijo que no todo está cerrado y será en las comisiones mixtas donde hallen un mecanismo para "frenar" la discusión de la Capitalidad.
Aruquipa denunció que constituyentes cruceños, pandinos, tarijeños y benianos alientan este escenario de confrontación referido al retorno de los Poderes a Sucre, para que luego se suban al palco y desde ahí "observen con muecas de sonrisa cómo chuquisaqueños y paceños nos enfrentamos por este tema", dijo.
No habiendo logrado un respaldo inicial para incluir un anexo sobre el estatus de Sucre en la Comisión Derechos, Deberes y Garantías, el pasado sábado, el presidente de esa instancia, Jaime Hurtado, sí logró reivindicar esa postura con el apoyo de tres votos.
Fue así que en el informe por minoría de esa instancia ahora establece que "se reconoce el valor histórico del proceso de construcción del Estado boliviano a la ciudad de Sucre que lleva el nombre del Gran Mariscal de Ayacucho, al ser Cuna de la Libertad Latinoamericana, Sede de la firma del Acta de la Independencia y sede de la Asamblea Constituyente".
Entretanto, ayer, la Brigada Parlamentaria de La Paz aseguró que la demanda de la Capitalidad no es un tema de discusión en la Asamblea Constituyente, por ser separatista, y lamentó el condicionamiento de la denominada "Media Luna" a respaldar el pedido de la capitalidad plena para Sucre a cambio de la autonomía departamental. La postura fue emitida a través de un pronunciamiento público que reflejó ABI. Fencomin expresó su respaldo a La Paz.


Autonomías indígenas y una verdad que arrebata el sueño





Por cierto que ha debido llamar la atención de no pocos una última actitud de asambleístas adscritos a la corriente ultra nativista del Movimiento al Socialismo (MAS) en la Asamblea Constituyente de Sucre.
En forma tan explícita como rabiosa advirtieron que no permitirán que el tema de las autonomías indígenas, en la forma en que ellos la proponen (microestados de 'originarios' dentro de las autonomías regionales y del propio Estado Nacional) sea resuelta fuera de los muros del Teatro Mariscal de Ayacucho. Señalaron que se opondrán contra viento y marea a que la decisión final sobre este asunto sea tomada por todo el pueblo boliviano en el marco del referéndum previsto por la Ley de Convocatoria a la instancia deliberativa de Sucre.
Conviene repasar los hechos que preceden a semejante amenaza y que son elocuentemente indicativos de que la misma va en serio. Ya sabemos quienes, en realidad, le marcan el rumbo a las organizaciones indígenas del país. Éstas, particularmente en el oriente boliviano, son manejadas detrás de bambalinas por ciertas Organizaciones No Gubernamentales cuyos operadores, en elevado porcentaje, son ahora dirigentes o militantes del MAS que en algunos casos son altos funcionarios de gobierno, legisladores o asambleístas. Son ellos quienes programan las acciones de los indígenas, entre los cuales se hallan las actuales marchas hacia Sucre, cuya finalidad no es otra que obligar a la Asamblea Constituyente a consagrar un modelo de organización territorial, política y administrativa de nada menos que cuatro niveles de soberanía, uno de los cuales, el indígena, debe regirse por cuenta propia, conforme a sus usos y costumbres ancestrales. La autonomía que se quiere para ellas inviste rango de propiedad sobre los recursos naturales del respectivo territorio y los réditos que reporte su explotación.
Como la perspectiva de un consenso entre asambleístas del MAS y la oposición se torna cada vez más lejana, haciéndose imposible reunir los dos tercios de votos, se afirma la posibilidad de que, finalmente, la Asamblea Constituyente prefiera que la decisión final la tome el pueblo en el referéndum, donde defina en las urnas la cuestión: nueva Carta Magna ajustada al informe en mayoría (masista) o al informe en minoría (opositor).
Tal epílogo no debiera inquietar a la corriente ultra nativista del MAS si, como ella alega recurrentemente, lo indígena, en Bolivia, demográficamente hablando, representa una aplastante mayoría nacional. De ser verídicos los datos del Censo Nacional de 2001 y de asistirles la convicción de que las cifras de este sondeo corresponden a la realidad, sin que fueran abultadas por preguntas tramposas, no debieran abrigar el temor a definir en las urnas el problema de las autonomías indígenas que tanto destaca el MAS en su propuesta de "Estado Multinacional y Social Comunitario". Pero lo real es que sus actitudes en la Asamblea de Sucre delatan inseguridad y debilidad manifiestas respecto a un desenlace como el citado. ¿Por qué? Sin duda porque en lo íntimo de su conciencia la verdad sobre el tema les quita el sueño. Y la verdad es que hoy el voto que sella victorias y derrotas en las urnas está en las ciudades. Más del 65% de la masa electoral es urbana. Y mestiza, además, en elevado porcentaje. En esta Bolivia del siglo XXI lo indígena es ya manifiesta minoría demográfica. Para colmo, política fragmentada e incapaz, en consecuencia, de reflejos electorales más o menos orgánicos y unitarios.
Así que a golpes de marchas a Sucre y bloqueos de cuantos caminos les sea posible, quieren que en los estrechos ámbitos del Teatro Mariscal de Ayacucho se defina un tema que el pueblo, todo el pueblo que vota en Bolivia, debe resolver en las urnas.


MAS promovió cabildo por autonomía regional
Concentración. Medio millar de campesinos escuchó al asambleísta Saúl Ávalos. Se preparan otras concentraciones en Guarayos y en Montero. Los indígenas analizan si suspenden su marcha hacia Sucre




Reunión. Discursos encendidos de los dirigentes masistas, incluido Saúl Ávalos, promocionando la autonomía regional
Igor Ruiz


Con la marcha indígena estacionada por quinto día en El Torno, donde analizan la inclusión de sus demandas en los informes de varias comisiones de la Asamblea Constituyente, el Movimiento Al Socialismo (MAS) se encuentra promocionando la autonomía regional y provincial en varias localidades del departamento.
Ayer, en la plaza de El Torno se congreraron unas 500 personas, todas pertenecientes a las subcentrales de campesinos de las comunidades apostadas cerca de la antigua carretera al interior, además de gremiales y otros sectores ligados al MAS, donde hablaron de los beneficios que les traerá la autonomía provincial, pues no quieren depender de la Prefectura cruceña.
En el acto estuvo presente el constituyente Saúl Ávalos, con un discurso fuerte en contra de las autoridades locales, alabando la colaboración que recibe el país de parte de Cuba y Venezuela, sobre todo en los campos educativo y de salud. También atacó a Estados Unidos por "su política militar intervencionista que sólo busca matar a los bolivianos".
En este cabildo estuvieron presentes dos delegados de la marcha promovida por la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (Cidob). "No buscamos ser parte de esa manifestación política porque estamos ocupados, estudiando los informes que nos trajeron algunos asambleístas, pues queremos ver plasmada la autonomía indígena, entre otros pedidos", explicó Pedro Nuni, vicepresidente de la Cidob.
El dirigente reveló que hay divergencias con el MAS, pues en su proyecto de Estado plurinacional no los contempla. "Una prueba fue la actitud de Silvia Lazarte, de no ser partícipe de la explicación de las comisiones. Ella buscaba que la agredamos para decir 'estos indios son nuestros enemigos'", agregó.
El alcalde de El Torno, Wilbert Soliz, dijo que no fue invitado a la concentración, pero como la plaza del pueblo es de todos no hubo ningún problema para que se desarrolle el acto político.
Estas reuniones políticas del MAS continuarán hoy en Ascensión de Guarayos, donde congregarán a los indígenas que les son afines. "Ninguna autoridad del pueblo está invitada a esa reunión. Con ese tipo de autonomía lo que buscan es debilitar la autonomía departamental que buscó Santa Cruz en las urnas el 2 de julio del año pasado", indicó Robert Schock, alcalde de Ascensión.
Por su parte, en Montero, lugar donde está programado otro cabildo para mañana, a las 14:00, cerca del mercado central, el burgomaestre Ronald Nieme informó de que ni su persona ni ninguna otra autoridad de esa región fueron invitadas. "Sólo espero que esto no sea una provocación para que se dé un enfrentamiento", anotó. Similar pensamiento tiene el consejero departamental por la provincia Obispo Santistevan, Herlan Catalá. "El MAS quiere desestabilizar al gobierno departamental y para ello busca desinformar", expresó.
El presidente de la Asamblea Provisional Autonómica, Carlos Pablo Klinsky, atacó duramente a Ávalos y los cabildos que promueve. "Está justificando la traición que le está haciendo a Santa Cruz por no respetar el voto por la autonomía departamental", manifestó.
A su vez, el director de Autonomías de la prefectura, Carlos Dabdoub, recordó que en un acto democrático el pueblo cruceño votó con el 71% por las autonomías departamentales, en las cuales están contempladas la autonomía indígena y la provincial. "Como Prefectura seguimos esperando a los dirigentes de la Cidob para hablar de la autonomía indígena, pues ambas partes debemos exponer nuestros puntos de vista. Si ellos no aceptan es porque siguen consignas políticas", exteriorizó.
La Confederación de Naciones Indígenas y Originarias de Bolivia (Conniob) recordó que el 2 de julio pasado se hizo un pacto con la Prefectura, en el que se garantiza que la autonomía departamental tiene que ser solidaria e inclusiva. "También se contempla la autonomía provincial", acotó el dirigente Víctor Hugo Velasco.

Marchistas definen si se desconcentran
Los dirigentes de la Cidob se encuentran consultando a los ejecutivos de las 10 centrales que conforman la organización y hoy darán a conocer si suspenden o continúan con la marcha hacia Sucre para presionar a la Asamblea Constituyente para que sus cinco demandas estén incluidas en la nueva Carta Magna.
"Ya recibimos la explicación de que la autonomía indígena estará en el nuevo texto constitucional. Ahora analizamos en detalle si están incluidos los otros pedidos, como tierra y territorio, recursos naturales, ser parte del Estado plurinacional y tener representación directa en los órganos legislativos", recordó Pedro Nuni, presidente de la Central de Pueblos Étnicos Moxeños de Beni y vicepresidente de la Cidob.
Por otra parte, el presidente de la Asamblea Provisional Autonómica de Santa Cruz, Carlos Klinsky, informó de que la propuesta cruceña sobre la autonomía indígena ya fue socializada con los ayoreos y los guaraníes de Pueblo Nuevo que analizarán el documento.

Reunión de líderes sociales del país
Para este miércoles 18 y jueves 19 de julio, en Santa Cruz se tiene programado el segundo encuentro nacional de líderes y organizaciones sociales de Bolivia, de cuyas deliberaciones saldrá una propuesta para presentarla a la Comisión Visión de País.
A esta serie de charlas están invitados el alcalde de Potosí, René Joaquino; el líder de la primera marcha indígena, Marcial Fabricano; el dirigente campesino de Cochabamba, Alejo Véliz; el concejal alteño por el Movimiento 17 de Octubre, Roberto de la Cruz; el ex presidente del Comité pro Santa Cruz Germán Antelo, así como otros connotados dirigentes indígenas del país y de Santa Cruz y otras organizaciones sociales.
"Se trata de personalidades independientes, es decir que no estamos alineados al MAS; se analizará la actual coyuntura que vive el país, como el pedido de autonomía departamental, la verdadera nacionalización de los hidrocarburos, la visión campesina de la Constituyente, así como la tierra y el territorio", dijo Víctor Velasco, de la Conniob.





Política

Comisión apunta a evitar cambios en la Policía y FFAA
Cuatro constituyentes oficialistas se reunirán para intentar concertar un informe que no afecte a dichas instituciones. Una fuente reveló a este diario que si no hay acuerdo, la opción será no alterar la actual CPE.



• En huelga • Policías jubilados instalaron piquetes de huelga de hambre en el edificio París, de La Paz, el viernes.
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Los cuatro constituyentes del MAS, integrantes de la Comisión de Defensa y Seguridad, intentarán superar hoy la crisis interna y llegar a un nuevo acuerdo sobre su informe final, cuyos proyectos desataron la tensión entre las Fuerzas Armadas y la Policía.
Si no prospera el diálogo, ya se habla de la posibilidad de mantener el actual texto de la Constitución Política del Estado para superar el problema surgido entre ambas instituciones.

La Razón confirmó en fuentes del oficialismo que dicho encuentro se realizará en la mañana de hoy en esta ciudad, entre los asambleístas del MAS, René Navarro, Limbert Oporto, Gregorio Mamani y Lidia Ordóñez. Luego, se tiene prevista una reunión con todos los integrantes de la comisión.

En los últimos días se acentuaron las discrepancias en el oficialismo. Limbert Oporto, que fue el único que no viajó a La Paz para reunirse con altas esferas del Gobierno y de las Fuerzas Armadas, presentó el viernes un informe incompleto, el que fue desconocido por sus colegas Navarro y Mamani.

La fuente consultada por este medio afirmó que la intención inicial del MAS es concretar hoy los acuerdos que se reflejarían en la elaboración de un nuevo informe que podría ser presentado a la directiva mañana. La misma fuente admitió que la última opción que se maneja es dejar el tema tal cual se encuentra en la actual Carta Magna.

La crisis surgió a raíz de dos informes que afectan a los intereses de ambas instituciones. El primero contiene artículos en los que limita la labor de las Fuerzas Armadas a la seguridad externa, y el segundo documento plantea el desmembramiento policial y que el manejo de Tránsito, Identificaciones y las fuerzas de lucha contra el delito y el narcotráfico dependan de otras instituciones.

Ante ese conflicto, la directiva de la Asamblea —que rechazó el informe la madrugada del sábado— analiza intervenir la comisión, para buscar una salida concertada que no dañe a las instituciones. Redacción Sucre













Política

UN dice que Evo y Tuto se reunieron
SUPREMA • El Ejecutivo y Podemos desmienten que hubiese tal cita.

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El jefe de Unidad Nacional (UN), Samuel Doria Medina, dijo que hubo un encuentro entre el primer mandatario, Evo Morales, y el jefe de Podemos, Jorge Quiroga, para acordar la elección de cuatro miembros de la Corte Suprema de Justicia. Sin embargo, voceros de ambos sectores desmintieron dicha versión.
Doria Medina, actual constituyente de UN, declaró a radio Panamericana que "se ha dado una reunión entre el ex presidente de la República Jorge Quiroga y el presidente actual Evo Morales; se han reunido para sellar ese acuerdo, esa distribución de cargos en la Corte Suprema". Expresó su temor de que ese tipo de acuerdos se pueda dar en la Asamblea Constituyente.

Al frente salieron a desmentir el ministro de Trabajo, Wálter Delgadillo, y el constituyente de Podemos José Antonio Aruquipa. El primero calificó esta aseveración de un tema "traído de los pelos" y que es obvio que no hubo tal encuentro, y menos un "cuoteo" en la elección de los supremos, dijo a la ANF.

En tanto, el vocero de los constituyentes de Podemos, Antonio Aruquipa, negó que se haya producido dicho encuentro.

Dijo que el jueves el Congreso evitó que el MNR logre su objetivo de bloquear la elección de magistrados, pues no le conviene que la Suprema cuente con todos sus miembros para seguir adelante con el juicio de responsabilidades al ex presidente Gonzalo Sánchez de Lozada.



EL VICEPRESIDENTE DICE QUE BOLIVIA VIVE EN UN TINKU PERMANENTE

García Linera admite apuros en la economía y la Asamblea

Prevé más conflictos en la Asamblea pero cree que se llegará al 95% de artículos acordados hasta diciembre

Roberto Dotti/El Deber




¿Por qué el Gobierno no puede controlar los precios de la canasta familiar que han sufrido un incremento considerable?
- Se ha detectado que cerca de ocho productos de la canasta familiar se han elevado en los últimos meses. En algunos casos se debe a causas temporales como el Fenómeno de El Niño, que ha provocado la escasa producción y otros por causas estructurales, como la dependencia alimenticia de nuestro país respecto al mercado internacional. El caso de la harina, compramos el 80% a la Argentina y cuando sube en el mercado internacional no lo podemos controlar. Lo afrontamos con medidas de corte mediato e inmediato. Con respecto a la harina, garantizamos el abastecimiento para este año (200 mil Toneladas) y para obligar a bajar el precio del pan debemos mantenernos con Bs 143 a 145 el quintal (en 2003 la tonelada internacional de trigo costaba $us 128; en 2007 subió a $us 190).
Por otro lado se está elaborando un proyecto de colaboración y apoyo a la producción triguera en el país para que en 2008 tengamos mayor abastecimiento de trigo boliviano y una menor dependencia de los productos extranjeros, que actualmente nos someten a una dictadura del mercado internacional.
El gobierno va a disponer de recursos monetarios para apoyar a los sectores productivos en estas áreas sensibles para que a mediano plazo tengamos un ámbito de soberanía alimentaria. A esto se sumará un mayor control de fronteras para que el precio de productos básicos se mantenga congelados o tolerables para el bolsillo de la familia y evitar el contrabando de estos y otros productos básicos.

¿Esta estipulado otro aumento salarial mayor al porcentual de la inflación?
- El incremento del 2008 tendrá que tomar en cuenta la inflación de este año y recuperar la pérdida del poder adquisitivo de la gente.

¿Cómo convivirán las autonomías departamentales y las indígenas, si tienen las mismas competencias?
- La autonomía departamental como hecho constitucional esta asegurado. Hay numerosas competencias que son departamentales y hay que ver las nuevas competencias sobre esas bases. Las autonomías indígenas tienen dos mecanismos de constitución, uno a partir de la asunción de las competencias de los municipios y la articulación de municipios donde hay voluntad mayoritaria de identidad indígena. Esa vía no enfrenta, no pone en debate ámbitos de la competencia de los departamentos ni del nacional general.
Hay otro mecanismo de constitución de autonomías indígenas que se está debatiendo en la Constituyente que es la reconstitución de los territorios de los pueblos. Esta no va a quedar delimitada en sus competencias con precisión sino va a definirse un mecanismo gradual, mediante un diálogo no definido en sus detalles por la Constitución; eso tiene que ver con un proceso de concertación de consensuamiento a mediano y largo plazo. Esta autonomía indígena no delimita una unidad territorial con funciones político-administrativas similar a los departamentos. Las autonomías indígenas bajo distintas modalidades no ponen en duda estas competencias departamentales, no modifican la geografía política del país sino que van estableciendo delimitaciones administrativas y culturales en los departamentos.

¿Cómo se piensa en el ámbito del guaraní que atraviesa tres departamentos?
- En ese caso se está pensando en un tipo de procedimiento de vinculación de esa territorialidad indígena con cada una de esas prefecturas (Chuquisaca, Santa Cruz y Tarija), buscando un mecanismo de diálogo, no de imposición. Lo que iba a esa región como gasto departamental ahora tendría un mecanismo de canalización que reconoce a las autoridades departamentales canalizadas a través de los pueblos indígenas. No pone en duda la autoridad prefectural pero le da a las autoridades indígenas libertad de acción sobre los recursos departamentales que iban destinados a esos territorios.
Son niveles de convivencia que no niegan la autoridad prefectural y a la vez otorgan un nivel de gestión autónoma en ciertas territorialidades de los recursos que corresponden al departamento y no otros recursos.
Esos son mecanismos flexibles que permiten ver la construcción gradual de territorios indígenas en diálogo con los departamentos.

¿Filemón Escobar dijo que el gobierno debe reconsiderar su propuesta de autonomías y ampliar su visión, pues la izquierda tradicional es el mal mayor del este gobierno y si no da un giro de 180 grados al ritmo que vamos, entraremos en una guerra civil", ¿qué opina?
- Filemón todavía vive con sus viejos fantasmas izquierdistas. Él separa civilizaciones- pueblos originarios, oriente y occidente, separa lo comunitario y lo liberal y no ve que todo esta atravesado, lo muy moderno esta metido lo indígena y lo colectivo y en lo muy comunitario está metida la internet, la TV, la movilidad social del hijo que deja la comunidad y se vuelve ingeniero electrónico y regresa a su comunidad para bailar y participar en la estructura agraria tradicional. Eso es lo que sus lecturas superficiales no lograron captar. La sociedad vive en un continuo tinku. No es que hay que ir a un tinku, porque lo estamos viviendo en permanentes lógicas organizativas y debemos hacer que eso tenga un correlato constitucional y no un desencuentro como hasta hoy.
El gran problema de Bolivia es que tienes una pluralidad de sociedades y de lógicas que se han intercruzado y que no puedes decir esto es oriente y esto es occidente, aquí es moderno y aquí es tradicional porque están entrecruzadas y somos en momentos tradicionales, en momentos liberales, en momentos comunitarios, dependiendo los contextos, y eso es la vida cotidiana y eso no tiene un correlato estatal. El Estado vive sobre una idea de una lógica modernista que en Bolivia no se da. Hay que apostar a las estructuras de encuentro, al reconocimiento de esa pluralidad civilizatoria cultural que hay en el país y que el Estado nunca la quiso reconocer y esa es la gran tarea de la Asamblea Constituyente. En lo personal, ¿se ha desilusionado de la Asamblea, por no cumplir los plazos, por no llegar a consensos, por generar tanta violencia, después de que se le había depositado tanta esperanza en la gente? - El tensionamiento actual era previsible. Cuesta reconocer a los que buscan reconocimiento a pesar de que están siendo reconocidos. Por un lado se mantiene todavía una lógica sindical, corporativa por encima de una lógica general nacional. Y por otro hay en los sectores no populares prevalescencia de la lógica de no aceptar a fuerza de la historia de que hay que reconocer a la gente. Eso genera tensiones.

¿Considera que era previsible una postergación por las diferencias?
- No, hubo demasiado tiempo perdido en el reglamento. A este tensionamiento previsible lo califico como parte de los procedimientos plebeyos que tiene la sociedad. Ese acercarse a partir de aproximaciones sucesivas tensionadas dando lugar a lo que podíamos denominar una construcción conflictuada de consensos, que es un procedimiento muy boliviano. Si comparamos lo que pasó las semanas anteriores en el Congreso con el escenario escandaloso de las bancadas... uno veía eso y decía: estas personas jamás se van a poner de acuerdo. Si te quedabas con la fotografía de hace tres semanas decías ese Congreso no tiene futuro es ingobernable, sin embargo ves los acuerdos de ayer, más allá de sus virtudes y defectos te dan respeto de la institucionalidad. Es la forma en que los bolivianos proceden, es un hábito de construcción conflictiva de consensos.

¿Así prevé que seguirá la Asamblea Constituyente?
- La clave de un texto es que nadie este totalmente contento, pero a la vez nadie este totalmente molesto con los resultados. Es decir que todos nos sintamos que en algo nos recogió nuestras expectativas y nuestros intereses. Esa es la función de una constitución, que no sea un hecho formal de arriba que se inyecta a la ciudadanía sino como texto que nace del espíritu de la sociedad y permita articular sus intereses. En lo personal me hubiera gustado que algunos dirigentes de la constituyente abandonaran la lectura de 'es el momento de ganarlo todo', 'el todo o el nada', y el de otros que dicen que 'es el momento de torpedear y poner la mayor zancadilla'. No es la actitud en general, pero hay personas de gran nivel de influencia que actúan de esa manera y ese es el principal obstáculo para un mejor desarrollo de la asamblea. La parte conflictiva de los consensos, la hemos estudiado, la conocemos, los bolivianos somos así hoy y hace 40 años, pero no estábamos preparados para este tipo de actitud, de esa visión 'ultimatista' de la historia contra la visión de otros pesimista destructiva.

¿Dónde considera que está la clave para consolidar consensos?
- La mejor manera para que el interés del empresario o del comunario se consolide históricamente es tener la habilidad de incorporar en el interés empresarial el interés del campesino u obrero, y por el lado del obrero, la mejor manera de consagrar su proyecto, es que vea incorporado el interés del empresariado en su propio proyecto.

¿Cuál es el nivel de acción y de preocupación del Gobierno ante el incremento de droga?
- Hay una recomendación y un esfuerzo para volver más eficiente el proceso de interdicción de parte de las fuerzas policiales de esta unidad. Hoy no existe un tipo de encubrimiento en niveles intermedios de esta actividad como se sospechaba en años anteriores de involucramiento de autoridades gubernamentales en el tema de narcotráfico. Hoy la policía esta con la libertad absoluta para trabajar sobre esta actividad ilícita. No hay protegidos ni áreas protegidas. Otro elemento, queremos mejorar la eficiencia técnica especialmente en las fronteras y en la internación de precursores de químicos para la fabricación.
Hay recursos para destinar y mejorar estos controles. En el parlamento hemos presentado una ley contra el lavado de dinero. A la comunidad internacional le estamos planteando un acompañamiento, de tal manera que dejando de lado la producción lícita para el consumo interno de la hoja de coca para el ámbito cultural, parte de la producción que está siendo racionalizada venga acompañada por un apoyo económico que permita equilibrar los ingresos de los campesinos en determinados lugares.

Respecto al consumo y la comercialización interno ¿Cómo evitará este fenómeno?
- Hay que endurecer policial y judicialmente las sanciones porque esta actividad esta tomando mayor importancia en el mercado interno.