Política / Asamblea
Una fractura amenaza a la bancada oficialista en Sucre
CRISIS • Un grupo de alrededor de 20 asambleístas descontentos con sus aliados masistas analizan la conformación de un nuevo bloque político.
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La crisis interna del MAS en la Asamblea Constituyente llegó hasta el Palacio de Gobierno y se ha vuelto incontrolable. Alrededor de 20 asambleístas aliados del partido oficialista están a punto de crear un bloque independiente al interior de su bancada.
La información fue revelada a La Razón por varias fuentes políticas en Sucre y La Paz y, además, confirmada por el vocero de los constituyentes del MAS, Marco Carrillo, quien admitió la división en el bloque oficialista.
A lo largo de los 11 meses de Asamblea, la bancada mayoritaria atravesó por diversas crisis internas, casi todas fundadas en las diferencias ideológicas existentes entre sus constituyentes, que se identifican en tres grupos no oficializados: los orgánicos, los aliados y los invitados.
Según las fuentes, estas diferencias se ahondaron con la exigencia de los aliados de equilibrar las demandas de todos los sectores sin privilegiar a los indígenas y ahora llegaron al borde de la ruptura por discrepancias en asuntos de fondo en el debate, como las autonomías.
Los cerca de 20 asambleístas disconformes con el accionar oficialista pertenecen a las agrupaciones cochabambinas Cambio Total y Ciudadanos Unidos (CIU), al pandino Movimiento Amazónico de Renovación Democrática (MAR) y a una parte del Movimiento Sin Miedo (MSM). Además, se sumarían invitados en distintos departamentos.
Tres temas planteados por el MAS: las autonomías provinciales, el Estado plurinacional y la propiedad de la tierra para los indígenas, radicalizaron las posiciones de este grupo de aliados e invitados que, según las fuentes, se reunieron en más de una oportunidad para evaluar la posibilidad de conformar un bloque independiente en el oficialismo.
Los aliados e invitados, también conocidos en los pasillos del colegio Junín como "racionales", se quejan constantemente de deslealtad política, acusaciones falsas a sus bases, discriminación, falta de pluralismo y malos tratos. Todo esto minó sus relaciones con los orgánicos.
El vocero masista, Marco Carrillo, admitió ayer que "es cierto que tuvimos problemas; pero, a partir de ahora, la Dirección Nacional del MAS va a buscar los mecanismos más idóneos, transparentes y responsables, creando un marco de confianza".
Dijo que "vamos a sostener reuniones con los constituyentes que son del MAS, pero producto de una alianza. Eso significa que tenemos que mejorar nuestras relaciones, enmendar errores y canalizar un nuevo proceso de relacionamiento entre todos".
El objetivo central del oficialismo es utilizar estos acercamientos en busca de los dos tercios necesarios para aprobar la nueva Constitución. Días atrás, el alto dirigente de la bancada del MAS, Roberto Segovia, adelantó que "vamos a determinar un rol de invitaciones para nuestros aliados, para el MSM, para el CIU y otros compañeros que se están queriendo distanciar".
En La Paz, el MSM, principal aliado del MAS, amenazó con tomar decisiones autónomas en la Asamblea si los masistas no convocaban a una cumbre política para definir los temas centrales en Sucre. La advertencia fue expresada el lunes por el dirigente y diputado del MSM, Javier Zabaleta. Redacción Sucre
Política / Asamblea
El estatuto de autonomías no tiene consenso
Los proyectistas aclararon que es una base de discusión. Parlamentarios de Podemos reconocen que hay temas polémicos y que en algunos casos no se comparten las visiones.
• CELEBRACIÓN EN SANTA CRUZ • El lunes, los cruceños festejaron el año de la victoria del SÍ en el referéndum autonómico. En esta concentración se presentó el proyecto de estatuto.
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El proyecto de estatuto autonómico de Santa Cruz, presentado el último lunes por la Asamblea Provisional Autonómica, fue recibido con cautela y observaciones en las regiones donde ganó el SÍ a la autonomía departamental, mientras el Gobierno reiteró que el documento tiene connotaciones independentistas, excluyentes y sediciosas.
Ayer en la mañana, los autores del proyecto y parlamentarios de las regiones involucradas ofrecieron conferencias de prensa en Santa Cruz y La Paz para aclarar que el documento es sólo una propuesta de trabajo y rechazar que se hubiera cometido delito de sedición al presentarlo, como insinuaron autoridades del Poder Ejecutivo.
Paralelamente, el presidente Evo Morales criticó la propuesta, a la que calificó de "sediciosa, racista y excluyente" y convocó a que ese tipo de estatutos sean discutidos y aprobados en la Asamblea Constituyente.
Entre otras cosas, el proyecto sugiere para el futuro gobierno autonómico atribuciones como el control del flujo migratorio, la administración sobre las tierras, los impuestos y una policía local.
En Santa Cruz, el asesor para las autonomías de la Prefectura y uno de los autores del estatuto, Juan Carlos Urenda, explicó que sólo se trata de una propuesta para una "descentralización profunda" y dijo que el Gobierno "tiene una mala intención al declarar que esto sería sedición y al establecer que este estatuto tendría una serie de elementos que estarían vulnerando la legalidad".
En La Paz, los parlamentarios Antonio Franco (Santa Cruz), Wálter Guiteras (Beni) y Róger Pinto (Pando) ofrecieron una conferencia para hacer la misma aclaración. Aunque evitaron opinar si respaldaban o no el proyecto, admitieron que existen puntos que deben ser cambiados.
"Esta es una de las propuestas que puede tener muchas observaciones, pero es una propuesta para empezar un debate en torno a lo que van a ser los niveles de autonomía", declaró Guiteras, tras aclarar que el proyecto no refleja necesariamente el modelo autonómico que piden las regiones.
"Hay temas muy delicados, como el nivel de descentralización de la Policía, de los recursos naturales, de los recursos económicos, temas que deben ser discutidos en la Asamblea Constituyente", complementó Franco.
Asimismo, la Prefectura y el Comité Cívico de Santa Cruz aclararon ayer que no participaron en la redacción de la propuesta estatutaria en debate.
"El estatuto no lo voy a defender porque no es mío. Recién conoceremos la propuesta y en unos 90 días haremos conocer nuestra posición oficial", señaló el delegado para las autonomías de la Prefectura cruceña, Carlos Dabdoub. El delegado del Comité Cívico Pro Santa Cruz a la Junta Autonómica, Carlos Soruco, señaló que "el Comité no participa de eso (redacción del Estatuto). Lo que ha hecho (en el festejo del lunes) es hacer una recordación del triunfo del SÍ en el referéndum autonómico".
Según ambas autoridades, la redacción del estatuto estuvo a cargo de la Asamblea Provisional Autonómica compuesta por la brigada parlamentaria cruceña, presidentes de consejos municipales, consejeros departamentales y representantes indígenas. Los parlamentarios afirmaron que fue redactada por técnicos de las instituciones regionales.
Desde San Javier, el presidente Evo Morales afirmó que "tenemos derecho a pensar, a equivocarnos o a plantear finalmente que se debata en la Constituyente. Pero si este estatuto es para aplicar tal como está, pues estoy viendo que es sedicioso, es racista, es elitista, es excluyente".
Puntos de vista
"Acabamos de recibirlo"
Carlos Dabdoub.
Delegado de la Prefectura cruceña
"Acabamos de recibir esto (el proyecto de Estatuto Autonómico de Santa Cruz), vamos a empezar a organizarnos (para analizarlo). Yo creo que antes de 90 días no vamos a tener una visión general de esto, salvo que los acontecimientos así lo determinen. Y, por último, si tuviéramos un documento acabado tiene que ir a un proceso constitucional y luego a un voto".
"El Comité no hizo la redacción"
Carlos Soruco.
Delegado del Comité Pro Sta. Cruz
"El Comité (cívico Pro Santa Cruz) no participa de eso (elaboración del estatuto autonómico), lo que ha hecho el Comité ayer (lunes) es hacer una recordación del triunfo del SÍ en el referéndum. Pero aun así esto no debería ser un problema porque sólo es un proyecto de un estatuto, si hay una reforma constitucional que cree las autonomías, pues ese proyecto no será aprobado".
"Hay temas que no compartimos"
Wálter Guiteras.
Senador de Podemos. Beni
"Hay muchos temas en los cuales personalmente, o a lo mejor políticamente, no se los comparte. Habría que conocer en detalle, por ejemplo, a qué se refiere el estatuto en el tema electoral, en el judicial, a qué se refiere en el tema policial y otros temas. Pero ahí está la propuesta que aún debe ser debatida, socializada a nivel de la población, del departamento".
"La propuesta de Tarija es distinta"
María Lourdes Vaca.
Delegada para las Autonomías.
"La propuesta del departamento de Tarija quizá es mucho más diferente que la que tiene Santa Cruz. La visión autonómica de Tarija es incluyente, solidaria y con una base de unidad nacional...El verdadero concepto de autonomía es tener la capacidad de normarse y de crear leyes propias y en ese sentido se plantea la Asamblea Departamental que sea elegida por el voto".
Política / Asamblea
Jóvenes cruceños apoyan la capitalidad
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Un grupo de jóvenes denominado Resistencia llegó desde Santa Cruz a Sucre para expresar su respaldo al traslado de los poderes Ejecutivo y Legislativo a la capital de la República. Se declararon autonomistas y representantes de distintas universidades de la capital oriental.
Política / Asamblea
Oficialistas y opositores en disputa por la ampliación
DEBATE • Los masistas defienden el carácter originario del foro. Podemos tiene otra idea.
• PLENARIA • La madrugada de ayer los asambleístas decidieron que deberán trabajar hasta el 14 de diciembre.
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Oficialistas y opositores iniciaron ayer una pulseta política para definir si el Poder Legislativo o la Asamblea Constituyente tienen la autoridad definitiva para autorizar la ampliación del foro que redactará el nuevo texto de la Constitución Política del Estado.
Aunque la madrugada del martes oficialistas y opositores aprobaron en la plenaria de la Constituyente la ampliación hasta el 14 de diciembre, los primeros interpretaron que, debido al carácter originario del foro, el Congreso ahora sólo deberá cumplir un paso administrativo para ratificar esta decisión, mientras que para los segundos, con la determinación, la Asamblea aceptó su carácter derivado y, por consiguiente, los términos de la ampliación dependerán ahora del Parlamento.
Para el vocero del MAS, Marco Carrillo, la decisión asumida por la Constituyente ´es soberana porque refleja dentro de su último considerando el carácter originario y plenipotenciario de esta instancia de deliberación. Eso significa que el Congreso Nacional lo que tiene que hacer es simplemente dar cumplimiento a esta determinación´.
En la misma línea, el senador masista Antonio Peredo defendió el carácter originario de la Asamblea y dijo que los legisladores sólo deberán ratificar su decisión. ´El Congreso es un poder derivado y, por lo tanto, está por debajo de la Constituyente´.
La interpretación de los opositores de Podemos es completamente distinta. ´Al remitir al Congreso su solicitud de ampliación, la Asamblea ha confirmado su carácter derivado, si fuera originaria hubiera prescindido de la gestión del Congreso´, señaló el asambleísta Antonio Aruquipa.
El senador Tito Hoz de Vila (Podemos) coincidió en que ´los asambleístas no pueden ampliar su plazo de por sí´ y que necesitan que el Congreso defina no solamente el plazo de la ampliación, sino las condiciones en que se dará esta extensión.
´El solo hecho de que venga al Parlamento ya nos da la responsabilidad, a este Parlamento, para que solucione no solamente los temas de presupuesto, sino todos los temas que están obstaculizando una viabilidad en la Asamblea y que le están agregando más bien mecanismos de confrontación´, corroboró su correligionario Wálter Guiteras.
´El 6 de agosto comenzará un segundo tiempo con reglas más claras´, graficó Aruquipa.
La votación de la bancada de Podemos en el Congreso es fundamental para modificar la Ley de Convocatoria que dio el plazo de un año a la Constituyente, ya que sin su respaldo no es posible lograr los dos tercios de votos que necesita esta modificación.
OTROS FRENTES
UN • El asambleísta y jefe de este partido, Samuel Doria Medina, consideró que ´sería un absurdo´ que el Congreso determine el plazo de ampliación que necesita la Asamblea, aunque dijo que debe decidir la asignación del presupuesto.
MNR • El jefe de bancada, Guillermo Richter, señaló que la Constituyente debe definir el plazo necesario de ampliación, pero el Legislativo debe darle el marco legal modificando la Ley de Convocatoria al proceso.
Política / Asamblea
La Paz decide la fecha de su cabildo
CHUQUISACA • La demanda de capitalidad plena para Sucre recibió ayer respaldo cruceño.
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El Consejo Mayor de Desarrollo Regional de La Paz decidirá hoy la fecha del cabildo de defensa de la sede de los poderes Ejecutivo y Legislativo, en base a una propuesta del Comité de Emergencia que definió como fecha tentativa el viernes 20 de julio.
La cita se desarrollará en el Teatro Municipal, un día después que en Sucre un grupo de jóvenes denominado Resistencia y los colonizadores de Santa Cruz expresaron su respaldo al traslado de los poderes a esa capital.
El presidente del Consejo, Luis Revilla, anunció que el encuentro definirá la estrategia de defensa de la sede de los poderes, cuya principal expresión será el cabildo que pretende juntar a más de un millón de habitantes paceños y no paceños que viven en la ciudad sede de gobierno.
Entre tanto, el Comité Interinstitucional por la Capitalidad Plena de Sucre confirmó ayer que este mes habrá dos grandes marchas en defensa de su demanda: la primera el jueves 12 y la segunda el miércoles 25, además de una Asamblea de la Chuquisaqueñidad el 18 de julio.
En Sucre, Sonia Montaño, una de las representantes de la delegación cruceña que llegó para respaldar la demanda de capitalidad plena y reunirse con la alcaldesa Aydée Nava, explicó que su respaldo es a la demanda chuquisaqueña ´y a la autonomía departamental. Somos dirigentes y jóvenes estudiantes de varias universidades´.
ADVERTENCIAS
Palacio • El presidente Evo Morales pidió a los chuquisaqueños y a los asambleístas dejar de lado el debate sobre la capitalidad plena para Sucre, por el riesgo de que el tema pueda provocar enfrentamientos.
Cosdena • El Consejo de Seguridad Nacional advirtió que este tema es tan delicado que puede poner al país al borde de una guerra civil. Por ello sugirió postergar su deba
Oposición condiciona la ampliación de la Asamblea
Constituyente. En Sucre se habla de que la Comisión Visión de País debe ser la primera en buscar consensos. Si no lo hace, Podemos amenaza bloquear la ampliación del cónclave en el Parlamento
Apoyo. Un grupo de jóvenes de Santa Cruz demostró su adhesión para que Sucre sea la capital con los tres poderes
C. Peña y Lillo / Grupo Líder
La decisión asumida la madrugada del martes por la directiva de la Asamblea Constituyente, de prorrogar hasta el próximo 14 de diciembre el cierre del cónclave que debía entregar una nueva Carta Magna el venidero 6 de agosto, ha comenzado a provocar debate entre los parlamentarios que deberán autorizar su definición.
La bancada más numerosa de la oposición en el Congreso nacional, Podemos, a través de su jefe en la Cámara de Diputados, Fernando Messmer, indicó que harán viable la ampliación de la sesiones constituyentes siempre y cuando el partido en función de Gobierno, MAS, garantice que en la nueva Constitución Política del Estado se asegurará la unidad nacional y se contemplarán los intereses de las regiones del oriente, norte, sur y occidente del país.
Aunque Messmer precisó que los podemistas todavía no se han reunido para definir una posición conjunta, se animó a anticipar que para hacer viable los dos tercios requeridos en el Parlamento para autorizar la ampliación de la Asamblea, será necesario que el MAS acepte un pacto con el país. El diputado se abstuvo de precisar qué puntos se pueden incluir en este acuerdo, aunque la autonomía departamental y las propuestas que tiene la representación constituyente de Podemos en Sucre serían la base para este convenio.
"Con estos afanes excluyentes, el MAS pretende entorpecer la acción del Congreso. A falta del cumplimiento de la ley, no nos queda otra que aprovechar esta coyuntura que se presentó. Queremos que la nueva Constitución sea para todos los bolivianos", explicó Messmer, y agregó que el tema debe ser agendado y debatido lo más antes posible por el Congreso, ya que trabajar sobre el 'filo de la navaja' (refiriéndose al plazo del 6 de agosto) no es lo adecuado. "Si hay más tiempo se pueden buscar más acuerdos", indicó el diputado.
El presidente del Comité pro Santa Cruz, Branko Marinkovic, sostuvo que el MAS debe aceptar la inclusión de las autonomías departamentales en la nueva Constitución y que los artículos de la Carta Magna deben aprobarse por dos tercios de los asambleístas, como lo establece la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente. "El Congreso debe definir cuánto tiempo se debe prorrogar la Constituyente", comentó Marinkovic, que considera necesario centrar el análisis sobre el cónclave en las razones que motivaron su retraso.
El jefe de la bancada de Unidad Nacional (UN) en la Cámara Baja, Piter Maldonado, criticó la posición asumida por Messmer, ya que considera que el Congreso sólo debe pronunciarse sobre el tiempo de ampliación que ha pedido la Asamblea y no meter otros temas ajenos a la solicitud del cónclave en Sucre.
"Si hacemos algo diferente implica una confrontación con el Poder Ejecutivo y con la misma Constituyente", adelantó Maldonado. Afirmó que UN apoyará la ampliación de las sesiones constituyentes.
"No creemos necesario contribuir a un nuevo frente de confrontación", aseguró el diputado paceño.
Por su parte, la senadora del MAS por Cochabamba Leonilda Zurita indicó que han sido las organizaciones sociales las que han pedido la ampliación de la Asamblea. Criticó el discurso de la oposición, por considerarlo obstruccionista al avance del proceso constituyente.
Cruceños respaldan la capitalidad
Una veintena de jóvenes cruceños llegó a Sucre para dar su respaldo a los chuquisaqueños para el regreso de los poderes a la capital constitucional de la República. Identificados como el grupo Resistencia y vestidos con poleras verdes con la leyenda "Ponete la camiseta" en el pecho, el grupo se reunió en la Casa de la Libertad con la alcaldesa, Aydeé Nava, cívicos y asambleístas chuquisaqueños.
Los jóvenes entregaron una pancarta con la frase "Sucre, capital de la libertad", asegurando que su protesta era pacífica, sin cohetes ni amenazas.
Liderados por Mauricio Iturri, entre los integrantes de Resistencia se encontraban algunos de los que conformaron el grupo Amigos de Amauris Samartino, activistas que reclamaban por la extradición del cubano por participar en actos políticos contra el Gobierno de Evo Morales. Por la tarde, este grupo se trasladó hacia el colegio Junín para visitar algunas comisiones. Fueron escuchados por la cartera Deberes, Derechos y Garantías.
Asimismo, un grupo de estudiantes de la Universidad de Aquino Bolivia parte hoy de Santa Cruz rumbo a La Paz para protestar, en la plaza Murillo, porque dijeron que la verdadera Constitución se está escribiendo en esa ciudad.
Visión de País debe ir a la concertación
Una espada de Damocles pende sobre la Asamblea Constituyente. Si la Comisión Visión de País no vota de nuevo para aprobar su informe de mayoría por la mitad más uno de sus miembros (nueve votos), Podemos bloqueará la ampliación del cónclave en el Parlamento. Así lo aseguró Mauricio Paz, segundo vicepresidente de la Constituyente y miembro de esa tienda política. Es por ello que la directiva ha resuelto que Visión de País sea la primera cartera en la que se buscará consensos en la Comisión de Concertación.
El jefe de bancada de Podemos, Rubén Darío Cuéllar, aseguró que Félix Cárdenas, presidente de la comisión cuestionada, está actuando en forma personal, pues el MAS quiere repetir la votación.
Hasta el viernes estaba previsto que este tema sea resuelto en una plenaria a convocarse luego de la aprobación de la ampliación del plazo de la Asamblea. Sin embargo, se decidió que la única forma de discutir algún tema de Visión de País en una sesión será cuando se presente el informe final de la comisión.
Consultado al respecto, Félix Cárdenas evitó entrar en la confrontación y ya no amenaza con irse de la Asamblea si se vota nuevamente.
Estatuto causa diferencias de posiciones en Santa Cruz
Documento. El Gobierno no se decide si criticar o escuchar. Las instituciones cruceñas no tienen criterios coincidentes
Festejo. El lunes, el prefecto, Rubén Costas, y el titular cívico, Branko Marinkovic, se abstuvieron de presentar el estatuto
J. A. Sánchez / C. Peña y Lillo
La Prefectura buscará mayor consenso del pacto indígena
Ni el Gobierno nacional ni los representantes cívicos y prefecturales de Santa Cruz se ponen de acuerdo al definir el contenido del Estatuto de Autonomía, presentado el 2 de julio por la Asamblea Provisional Autonómica del departamento.
Desde el poder central se lo ha definido como sedicioso, separatista, independentista y amenazante. A la vez, el mismo presidente, Evo Morales, lo describió como una propuesta que deberá ser estudiada en la Asamblea Constituyente.
Tampoco existe un acuerdo entre los líderes autonomistas del departamento. El abogado y asesor externo en autonomías Juan Carlos Urenda lo definió como un borrador que debe ser ampliado. Por su lado, el presidente de la Asamblea Autonómica, Carlos Pablo Klinsky, desvirtuó esta descripción para señalar que 'éste es el proyecto completo que servirá para delinear las autonomías departamentales si es que son aprobadas en la Asamblea Constituyente'.
Lo concreto es que el pasado 19 de junio la Junta Autonómica, conformada por los prefectos, cívicos y representantes indígenas de Beni, Pando, Tarija y Santa Cruz, decidió 'presentar al soberano (pueblo)' los artículos de los estatutos autónomos de los departamentos. Así sucedió en Beni y Pando este 2 de julio, pero eso no pasó en Santa Cruz. Klinsky aclaró que la decisión fue tomada por el prefecto, Rubén Costas, y el presidente cívico, Branko Marinkovic. "No era justo hacerlo porque hubo menos de 100.000 personas en la marcha", dijo Klinsky.
Desde Tarija, Marinkovic presentó otra versión: "No se lo presentó porque son más de 40 artículos y no sonaba lógico leerle todo eso a la gente. Es como un libro", aclaró el presidente del Comité.
Quienes analizaron con profundidad el estatuto fueron el secretario de Autonomías de la Prefectura, Carlos Dabdoub, y el viceministro de Descentralización, Fabián Yaksic. En una reunión efectuada en EL DEBER, emitieron sus criterios acerca del documento elaborado por la Junta Autonómica. También estuvo presente Johnny Antelo, asesor de la Asamblea Provisional.
Yaksic señaló que no entendía el objetivo del documento. "Leo esto y me hace creer que no se busca autonomía, sino independencia. Hay momentos en los que se inmiscuye en temas que son de orden nacional, como la educación, la salud y la Policía. Tengo la impresión de que se quiere descuartizar el Estado nacional", arguyó Yaksic.
Al iniciar su participación, Dabdoub aclaró que el documento no fue redactado por él ni por alguien de la Prefectura y lo definió como insuficiente. "Éste es un proyecto que el prefecto recibió para estudiarlo. No lo voy a defender, porque no es mío", expresó antes de justificar algunas de las críticas de Yaksic.
Si en algo hubo consenso, es que los políticos, la Prefectura cruceña y el Comité pro Santa Cruz calificaron de desmedida la reacción del Gobierno.
Desde el oficialismo los criterios tampoco fueron uniformes. Así se evidenció también entre el presidente Morales y la ministra de Agricultura y Desarrollo Agrícola, Susana Rivero. Mientras que uno trataba de poner paños fríos a la situación, la otra se encargaba de avivar el fuego. Eso sucedió ayer en San Javier de Ñuflo de Chávez, en ocasión de la entrega de títulos de propiedad a favor de los indígenas chiquitanos.
Morales señaló: "Si el documento es sólo una propuesta para ser discutida en el seno de la Asamblea Constituyente, no hay ningún problema en que se lo aborde". Sin embargo, en el mismo acto y antes de que haga uso de la palabra el jefe de Estado, la ministra de Desarrollo Agropecuario, Susana Rivero, atizó más las críticas al calificar el documento de racista, segregacionista y discriminador. La audiencia, conformada en su mayoría por personas de la Organización Indígena Chiquitana, lanzó vivas ante la alocución. A su vez, se cuentan las declaraciones que realizó el lunes por la noche el viceministro de Coordinación Gubernamental, Héctor Arce, que calificó de sedicioso el borrador del estatuto autonómico presentado por el presidente de la Asamblea Provisional Autonómica.
Juan Carlos Urenda, asesor externo de la Prefectura en temas de autonomía, dijo que el documento presentado en la sesión del lunes del Consejo Departamental es un borrador 'bien consensuado', aunque reconoció que se trata de un documento que debe ser ampliamente discutido.
"Obviamente que se esperaba esta reacción del Gobierno, es natural", explicó Urenda, al referirse a las declaraciones de Arce y del ministro de Gobierno, Alfredo Rada, autoridad que encontró en el documento un carácter sedicioso.
Sobre el mismo tema, el vicepresidente de la República, Álvaro García Linera, fue más cauto en sus apreciaciones y se limitó a indicar que espera una mayor amplitud de los sectores que colaboraron en la elaboración del estatuto. "Creemos que algunos elementos del documento no apuntan precisamente a ese criterio de pluralidad", sostuvo el Vicepresidente.
Frente a esta 'avalancha' de críticas gubernamentales, Urenda lamentó la actitud de los representantes del Poder Ejecutivo, a los que refutó su constante intención de promover el enfrentamiento con la región.
"Han equivocado el camino. Están tomando la dirección de enfrentarse y pretenden solucionar todo haciendo política. Lamentablemente, el Gobierno no tiene alternativas a las propuestas de Santa Cruz", declaró el abogado constitucionalista.
A partir de los próximos días se iniciará la socialización del documento elaborado por la Asamblea Provisional Autonómica, que anunció que imprimirá 100.000 ejemplares. Sólo entonces la población tendrá la oportunidad de debatir acerca del contenido.
Críticas, observaciones y respuestas
Las observaciones de Fabián Yaksic
Ciudadanía. "¿Cómo se pretende dotar de ciudadanía administrativa a los que residen en Santa Cruz de la Sierra? ¿Qué significa la ciudadanía cruceña?"
Extraterritorialidad. "Se da a entender la posibilidad de extraterritorialidad cuando se dice que las normas del departamento tendrán eficacia personal, independientemente del lugar de residencia de la persona".
Competencias. "Se plantea normar y regular el ordenamiento territorial. Esto generará dificultades. Es el Estado el encargado de esta regulación territorial".
"Se habla de normar y regular las políticas departamentales de salud y educación. ¿Ya no se toman en cuenta las políticas nacionales?".
"Se habla de normar, regular y otorgar autorizaciones, diseños y derechos a los servicios que se desarrollen en el ámbito de su jurisdicción. Es tan amplio que puede ser todo o nada. Suena a más que autonomía departamental".
Elecciones. "En términos electorales, se acaba con el régimen nacional y se plantea definición autónoma del calendario electoral".
Migración. "Es novedoso en el mundo pensar que en los niveles subnacionales podamos establecer fronteras interiores y migración interna, eso no se ha visto en ninguna parte del mundo".
"También se dice que se quiere regular a la Policía y su funcionamiento. Su regulación parece entender que se quiebra el mando único".
"Se tocan otros temas del Estado, como el manejo propio y autónomo de la economía, de la justicia y de la contraloría".
Las respuestas de Klinsky, Antelo y Dabdoub
"Queremos que exista Policía departamental como la hay en todos los estados autonómicos del mundo, sin perjuicio de que exista Policía nacional y gobierno de las fuerzas armadas" (Carlos Pablo Klinsky).
"¿Qué querrá decir eso de normar políticas de salud? Sabemos que eso significa hacerlo dentro de una línea de políticas nacionales. No pensamos pasar por encima de políticas nacionales" (Carlos Dabdoub).
El control migratorio no es discriminación. Es que todo ciudadano que viene a Santa Cruz es discriminado por el mismo Estado central. No puede trasladar su IDH (Impuesto Directo a los Hidrocarburos). Esto significa tener un índice departamental de migración para actualizar los ingresos del IDH (Klinsky).
Competencias. "Santa Cruz quiere asumir todas las competencias que le sean posible porque tiene capacidad para hacerlo. No somos irracionales, sabemos que lo haremos mejor que el Estado nacional" (Johnny Antelo).
"Cuando hablamos de ciudadanía, dejamos claro que el cruceño es el señor que vive acá, que trabaja, que vota, que produce. Las atenciones deben ir en beneficio de ese señor" (Klinsky).
"Se ha dicho que el estatuto fue redactado por una élite. La Asamblea Autonómica está compuesta por todos los parlamentarios del departamento de Santa Cruz, 23 consejeros departamentales, 56 presidentes de los consejos municipales y cuatro representantes de las etnias indígenas del departamento. Sólo se excusaron los diputados y el senador del Movimiento Al Socialismo" (Klinsky).
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