la razon
Política
La CPE del MAS está
lista, sin 4º poder
En lugar del cuarto poder, determina la creación de un mecanismo de control social transversal, que realizará un seguimiento incluso a las instituciones autónomas. El documento masista tiene 318 artículos.
• BANCADA MASISTA • Los constituyentes del MAS durante la reunión en la que debaten su texto de CPE.
Imprime esta nota
Recomienda esta nota
Opiniones sobre esta Nota
El MAS desistió del anunciado cuarto poder (Social) del Estado y lo convirtió en un mecanismo de control social transversal a todas las entidades públicas, lo cual significa que los municipios y universidades serán fiscalizados por la sociedad civil, según el proyecto de Constitución Política del Estado (CPE) que la bancada oficialista aprobó ayer en grande, internamente, en Sucre.
Así lo informó a La Razón el asambleísta Carlos Romero, quien encabezó el equipo técnico que elaboró la propuesta en base a un borrador elaborado a partir de los informes de mayoría de las 21 comisiones de la Asamblea, documento que este medio publicó el 15 de agosto. El trabajo concluyó con un texto de 318 artículos, cuya fase de aprobación inició ayer la bancada masista.
´(El proyecto) todavía será analizado hasta el jueves o viernes por tres grupos de asambleístas, cada uno conformado por tres departamentos, con posibilidad de realizar algunos cambios´, explicó Romero, para luego apuntar que el sábado y domingo se haría lo propio en una reunión con los movimientos sociales.
El texto de Constitución aprobado en grande prescinde del cuarto poder y, en su lugar, proyecta un control social transversal, ´integrado a partir de las organizaciones naturales de los movimientos sociales´. Según Romero, el MAS ha decidido no institucionalizar este mecanismo ni integrarlo a la estructura del Estado, porque eso significaría burocratizarlo y crearle una dependencia política.
¿Cómo se operativiza el control social transversal? ´A través de algunas entidades colegiadas, a modo de asamblea, que periódicamente podrán reunirse en el nivel nacional, departamental o local, para recibir los informes de las autoridades públicas correspondientes´, señaló el masista.
Dijo que no se definió un control social directo a las universidades, aunque, al tratarse de un mecanismo transversal, incluye a toda entidad pública del Estado, por más autónoma que sea.
Entre otros temas, el proyecto le resta fuerza al concepto de autodeterminación de los pueblos, que daba lugar a interpretar la posibilidad de desmembramiento del Estado. Asimismo, omite mencionar a Sucre como capital constitucional de Bolivia.
Respecto a los símbolos patrios, ratifica a los actuales e incorpora a la wiphala, la bandera indígena. Redacción Sucre
Entrevista
"La propiedad privada está reconocida"
CARLOS ROMERO, asambleísta del MAS y coautor de la propuesta de texto de CPE.
El asambleísta Carlos Romero (MAS) encabezó el equipo técnico de constituyentes encargado de afinar el texto constitucional del oficialismo. Ayer habló con La Razón mientras el texto era sometido a consideración de su bancada en la Casa Argandoña.
¿Hay cambios respecto del texto de CPE que el MAS revelara el 15 de agosto?
Hay varias modificaciones. Habían muchos temas sobrepuestos, vacíos, contradicciones que han tenido que ser superadas.
¿Qué tratamiento dará el MAS a las autonomías indígenas?
Estas pueden viabilizarse en lo inmediato por la vía de convertir los territorios indígenas en municipios indígenas y, gradualmente, pueden convertirse en regiones, con base en algunas condiciones que serán establecidas en una ley especial.
¿El cuarto poder del Estado no va definitivamente?
No. Lo que hemos visto es que había una, tal vez, intencionalidad inicial de instituir un poder social como un órgano del Estado. Ahí hay un primer problema porque el poder social no puede formar parte de la estructura del Estado. Hemos visto que no se puede institucionalizar un mecanismo de control social, porque derivaría en su burocratización y dependencia política.
¿Qué mecanismos de redistribución de la tierra contempla el proyecto del MAS?
Básicamente, se instituye la reversión sin indemnización para aquellos casos en que una propiedad incurre en la figura del latifundio, no cumple la función económica social o no tiene al día sus obligaciones impositivas.
¿Tocan la propiedad privada?
La propiedad privada está reconocida como derecho individual y colectivo de las personas, en los mismos términos que ha sido tratada hasta ahora; es decir, sujeta al condicionamiento del cumplimiento de una función social. Está incorporada en la carta de derechos del texto constitucional, en el ámbito de los derechos económicos y sociales, que son derechos colectivos, es decir, del conjunto de la población: de titularidad colectiva, pero de ejercicio individual.
¿Se mantiene la reelección continua de Presidente y Vicepresidente de la República?
Es una reelección continua. La única modificación es que antes había inserto un mecanismo de referéndum. Lo que hemos hecho es una propuesta más simple, que establece la reelección continua, simplemente.
¿Qué idiomas se reconocen como oficiales?
Se reconoce la oficialidad de todos los idiomas, pero se aplicará el principio de territorialidad lingüística para aplicar esta norma; este principio señala que el Estado, en sus principales comunicaciones oficiales, deberá utilizar, además del castellano, por lo menos dos idiomas que mayor cobertura tengan en las respectivas jurisdicciones territoriales.
Algunos de los artículos de la propuesta de texto constitucional del MAS
MODELO DE ESTADO
Art. 1 • Bolivia se constituye en un Estado Unitario Plurinacional Comunitario, libre, independiente, soberano democrático, social, descentralizado y con autonomías territoriales, se funda en la pluralidad y el pluralismo político, económico, jurídico, cultural y lingüístico.
Art. 2 • Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indígena originario campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre determinación en el marco del Estado Unitario Plurinacional Comunitario, que consiste en: su derecho a la autonomía, al autogobierno, a su cultura, y reconocimiento y consolidación de sus instituciones y entidades territoriales conforme a esta Constitución.
Art. 3 • El pueblo boliviano está conformado por las bolivianas y bolivianos, pertenecientes a las comunidades urbanas de diferentes clases sociales y a las naciones pueblos indígenas originarios, campesinos, comunidades interculturales y afrobolivianos.
Art. 5 • Principios y valores supremos: I. El Estado asume y promueve como principios éticos-morales de la sociedad plural: ama qhilla, ama suwa, ama llulla (no seas flojo, no seas ladrón ni mentiroso), Suma Qamaña (vivir bien), ñandereko (vida armoniosa)...
ESTRUCTURA DEL ESTADO
Art. 98 • El Estado se organiza y estructura su gobierno en tres Órganos: Órgano Legislativo, Órgano Ejecutivo y Órgano Judicial, se basa en la independencia y coordinación de estos Órganos.
Art. 99 • La Asamblea Legislativa Plurinacional, constituida en una sola cámara, es el Órgano encargado de cumplir con la función de legislar y fiscalizar. Es la única que tiene la facultad de sancionar leyes en el territorio boliviano.
Art. 108 • I. La Presidenta o Presidente y Vicepresidenta o Vicepresidente serán elegidos por sufragio universal, directo y secreto, debiendo reunir el cincuenta por ciento más uno de los votos o una diferencia del 10% de los votos con relación al segundo y haber obtenido un mínimo del 40%.
II. En caso de que ninguno de los candidatos obtuviese esos porcentajes, se realizará una segunda vuelta electoral en el plazo de sesenta días, computable a partir del día de la anterior elección, entre las dos candidaturas más votadas y se elegirá por simple mayoría de los votos.
Artículo 111 • El período de mandato constitucional es de cinco años, pudiendo ser reelectos consecutivamente.
SISTEMA DE GOBIERNO
Art. 7 • Forma de gobierno:
I. El Estado adopta para su gobierno la forma democrática participativa, representativa y comunitaria.
II. La organización política se basa en el principio de participación del pueblo boliviano en la toma de decisiones, a través de sus mecanismos propios y de los establecidos en esta Constitución; la responsabilidad individual y social del mandato; la revocabilidad y alternabilidad de cargos en todos los niveles del Estado.
Art. 8 • El Estado boliviano es laico, respeta y garantiza la libertad de religión, de culto, y el ejercicio de las prácticas espirituales sustentadas en la diversidad de las cosmovisiones.
Art. 9 • Los idiomas: I. Son idiomas oficiales del Estado el castellano y todos los idiomas de las naciones y pueblos indígenas originarios....
II. El gobierno plurinacional y los departamentales deberán utilizar al menos tres idiomas oficiales siendo uno de ellos el castellano...
Art. 10 • Los símbolos del Estado Unitario Plurinacional Comunitario son: la bandera roja, amarilla y verde; la wiphala; el himno nacional; el escudo de armas; la escarapela; la flor de la kantuta y la flor de patujú.
CONTROL SOCIAL
Art. 206 • El Congreso Social Plurinacional es la instancia de participación del pueblo, de articulación entre el Estado y la sociedad y de control social. Es transversal a todos los Órganos de poder del Estado, es autónomo y descentralizado en todos los niveles de organización estatal.
Art. 207 • I. A nivel de Estado, se organiza en Congreso Social Plurinacional y Comisión permanente del Congreso.
II. A nivel de Autonomías territoriales, se organiza en Congresos Sociales Autonómicos y Comisiones permanentes de los Congresos.
III. Los Congresos a nivel de Estado y Autonomías estará conformado por organizaciones e instituciones representativas y reconocidas, el número, proporción y acreditación será definido por sus estatutos orgánicos.
IV. Las Comisiones permanentes de congresos a nivel de Estado y Autonomías serán elegidos en los respectivos Congresos, el número y atribuciones se definirán en su Estatuto Orgánico.
El Evento
El MAS logra un preacuerdo
con los chicos, sin Podemos
OBJETIVO • Siete fuerzas de la Asamblea Constituyente firmaron una declaración en la que se comprometen a dar continuidad a la Asamblea.
• RESPONSABILIDAD • El Vicepresidente de la República inaugurará hoy el diálogo para destrabar la Constituyente.
Imprime esta nota
Recomienda esta nota
Opiniones sobre esta Nota
A sólo horas del diálogo convocado por la Vicepresidencia de la República para garantizar la continuidad de la Asamblea Constituyente, el Movimiento al Socialismo (MAS) y otras seis fuerzas de ese foro suscribieron anoche una declaración conjunta en la que se comprometen a construir "un gran acuerdo nacional" y a conformar la Comisión de Concertación para encarar temas conflictivos.
La declaración no incluye a Podemos, la segunda fuerza de la Asamblea, que decidió no adherirse a la iniciativa debido a que no aceptaron la inclusión de un compromiso de respeto a la legalidad y a las mayorías y minorías, explicó el jefe de bancada de esta fuerza, Rubén Darío Cuéllar.
Además del MAS, la ´Declaración al Pueblo de Bolivia´ fue suscrita por el MNR, UN, Camino al Cambio, Ayra, MOP y MIR.
El documento, de tres puntos, establece que "en el marco de la necesidad de construcción de un gran acuerdo nacional, expresamos la voluntad política de darle continuidad y viabilidad a la Asamblea Constituyente con el objetivo de cumplir con el mandato de nuestro pueblo de aprobar, por 2/3 de votos, el proyecto de la nueva Constitución Política del Estado y entregarlo al soberano para ser refrendado".
Podemos, el MBL, APB y el cuarto secretario de la directiva, Willy Padilla (CN), no aceptaron firmar la declaración, bajo el argumento de que no se escuchó su pedido de incluir en la redacción el respeto a la legalidad y a los principios democráticos.
´No vemos ningún cambio de actitud, principalmente en la bancada del MAS´, enfatizó el subjefe de Podemos, Edwin Velásquez. "Insistimos en una declaración en la que se incluya que todas las fuerzas políticas deben regirse al Estado de Derecho, también que se incluya un artículo con el respeto a las mayorías y minorías", complementó Cuéllar.
El tercer vicepresidente de la directiva, Ricardo Cuevas (Camino al Cambio), reconoció que faltó tiempo para consensuar el documento entre todas las fuerzas políticas, pero añadió que era importante suscribirlo para dar un mensaje claro de concertación a la cumbre política de hoy.
Los siete frentes también declararon como "necesidad imperiosa la conformación inmediata de la Comisión de Concertación de la Asamblea Constituyente, la que deberá funcionar en un contexto de respeto a la Constitución Política del Estado, la Ley Especial de Convocatoria, Ley de su modificación y el Reglamento de la Asamblea Constituyente".
El diálogo político se inicia esta tarde en la Vicepresidencia con la asistencia de representantes de las 16 fuerzas con presencia en la Constituyente, aunque posteriormente se abriría a los sectores sociales y cívicos del país, de tal forma que sus decisiones sean legítimas. La posición fue difundida, luego que los cívicos y algunas organizaciones sociales reclamaron porque no se les invitó a ese encuentro.
´Podemos ha venido planteando desde el principio que todo proceso de diálogo debe ser amplio, por eso planteamos en una primera instancia que haya un diálogo nacional y creemos que esa instancia va a ser necesaria´, manifestó el jefe de bancada de esta tienda política en el Senado, Óscar Ortiz.
Su colega del MAS, Santos Ramírez, dijo que ´habrá que ver cuán necesario es, escuchando a los actores de la Asamblea, para ampliar también a sectores sociales, campesinos e indígenas´.
El vicepresidente Álvaro García convocó a los constituyentes y representantes políticos de las 16 fuerzas que tienen presencia en la Constituyente a la cita que comenzará a las 16.00 horas.
Respecto al pedido de inclusión que hizo el Comité Cívico de Santa Cruz, dijo que ´si fueran un partido político que tuviera participación en la Asamblea Constituyente, por supuesto que hubiera tenido la invitación".
EL ESCENARIO
Reunión • Se efectuará hoy a las 16.00 en la Vicepresidencia de la República, entre políticos, asambleístas y su directiva.
Temas • El oficialismo y la oposición definieron que se traten todos los temas que dificultaron el avance del foro, como autonomía, tierras, visión de país, etc.
Capitalidad • Para este tema, el Ejecutivo abrió ayer un diálogo paralelo a nivel regional con Sucre y luego lo hará con La Paz.
Declaración • Siete fuerzas de la Constituyente tienen decidido promover hoy la conformación de la Comisión de Concertación.
Compromiso • También se comprometieron a respetar los consensos que se alcancen en la citada comisión y a entregar al país un texto constitucional.
Oposición • El principal partido de la oposición exige respeto al Estado de Derecho y a los informes de las comisiones.
Art. 209 • Competencias del Congreso Social Plurinacional:
a) Conocer y aprobar los informes de gestión de los Órganos del Estado. b) Desarrollar control social en todas las instancias autónomas, autárquicas, descentralizadas, desconcentradas de los diferentes niveles del Estado.
DERECHOS DEBERES Y GARANTÍAS
Art. 11 • El Estado tiene el deber de promover, proteger, difundir, promocionar y hacer vigentes los derechos, libertades y garantías reconocidas por esta Constitución de todas las personas que habitan en su territorio, los cuales tienen carácter, inviolables, universales, interdependientes, indivisibles y progresivos.
Art. 15 • Derecho a la educación: I. Toda persona tiene derecho a recibir educación en todos los niveles de manera universal, productiva, integral, gratuita e intercultural, sin discriminación. La educación es obligatoria en los niveles inicial, primario y secundario.
Art. 26 • Se denominan naciones y pueblos Indígenas Originarios Campesinos, a toda colectividad humana que comparte identidad cultural, idioma, tradición histórica, instituciones, territorialidad o cosmovisión, cuya existencia es anterior a la colonia.
Art. 44 • Toda persona tiene derecho a la propiedad privada, individual y colectiva siempre que cumpla una función social. Nadie puede ser privado del ejercicio de este derecho; excepto, por utilidad pública o de seguridad nacional declarada por Ley, previo el pago de una indemnización justa.
ORGANIZACIÓN TERRITORIAL
Art. 179 • I. Bolivia se organiza territorialmente en: departamentos, territorios indígenas originarios campesinos, provincias y municipios. II. Las regiones forman parte de la organización territorial, en los términos y condiciones que determinan la Constitución y la ley.
III. La creación, modificación y delimitación de unidades territoriales se hará por voluntad democrática de sus habitantes y de acuerdo a condiciones establecidas en la Constitución y la ley.
Art. 180 • Los principios del ordenamiento territorial y del sistema de descentralización y autonomías son: Unidad, solidaridad, bien común, autogobierno, igualdad, subsidiariedad, gradualidad, participación y control social, provisión de recursos económicos y preexistencia de las naciones pueblos indígenas originarios.
Art. 182 • El régimen autonómico implica la elección directa de sus autoridades por los(as) ciudadanos(as) y la facultad normativa administrativa, fiscalizadora, ejecutiva y técnica ejercida por las entidades autónomas en el ámbito de su jurisdicción y competencias asignadas por la Constitución y la ley.
Art. 192 • Serán electos prefecto en el departamento, gobernador en la región y alcaldes en los municipios.
El Evento
El diálogo arranca con posiciones irreconciliables entre las regiones
Chuquisaca hizo saber al Gobierno que todo escenario de debate implica retomar su demanda en la Constituyente. La Paz reiteró que ese es un asunto que no se toca. No obstante, ambas aplaudieron el acercamiento.
Imprime esta nota
Recomienda esta nota
Opiniones sobre esta Nota
En el primer día del diálogo sobre el conflicto de la capitalidad plena, los líderes de los departamentos de Chuquisaca y La Paz ratificaron ante el Gobierno sus posiciones irrenunciables y contrapuestas sobre el tema, los primeros en reclamo del traslado de los poderes y los paceños cerrando toda posibilidad para ello.
En el primer acercamiento oficial entre el Ejecutivo y Chuquisaca, realizado ayer en la tarde en la Prefectura de este departamento, el Comité Interinstitucional por la Capitalidad Plena ratificó al enviado del Ejecutivo, el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, que la base del diálogo debe ser la anulación de la resolución que el 15 de agosto excluyó el pedido de capitalidad de la Constituyente.
En la noche, Quintana se reunió en el Palacio con el líder del Consejo Mayor de Desarrollo Regional de La Paz, Luis Revilla, quien ratificó la posición paceña de que el tema de la sede de los poderes es asunto cerrado y, por tanto, debe mantenerse excluido del debate en la Asamblea.
Quintana llegó a Sucre acompañado de su colega de Trabajo, Wálter Delgadillo, y al término del encuentro con los chuquisaqueños indicó que se dio inicio ´a un proceso de aproximación de un diálogo más efectivo´ y anunció que transmitirá a las instituciones paceñas las reflexiones y propuestas de Chuquisaca.
´Voy a transmitir allá lo que hemos escuchado acá como Gobierno y, a partir de ello, ya vamos a poder pensar en un escenario más favorable, más optimista para buscar soluciones´.
Ya en la noche, el ministro se reunió con dirigentes paceños y, al salir del encuentro, Revilla dijo que escucharon el informe de Quintana y le hicieron conocer que el caso del traslado de los poderes "es un tema irrenunciable".
No obstante, señaló que también hicieron conocer que están abiertos a un "diálogo sin condiciones y de cara al pueblo" y luego señaló que aún no se puso fecha ni hora para un encuentro conjunto con los representantes de Chuquisaca, tal como anunció anteriormente el Ejecutivo.
´Nosotros vamos hacer respetar la resolución que ha asumido la Asamblea Constituyente el 15 de agosto donde se elimina el tema del traslado de la sede, eso para nosotros es fundamental para iniciar el diálogo´, afirmó el secretario General de la Prefectura de La Paz, Alejandro Zapata.
En la otra vereda, el presidente del Comité Interinstitucional, Jaime Barrón, aseveró que Chuquisaca tampoco acepta que el tema sea resuelto en un referéndum fuera de la Constituyente.
Además expresó que se solicitó respeto al fallo de la Corte Superior y ´lógicamente hemos pedido que sea transmitido a La Paz y ojalá que el Gobierno pueda pensar en tomar en cuenta ese fallo para seguir las conversaciones que a futuro puedan realizarse, pero sobre todo, pidiendo a la Asamblea Constituyente que tome en cuenta la sentencia´.
La Corte Superior de Distrito de Sucre determinó a través de un fallo que la Asamblea Constituyente restituya en el debate el tema de la capitalidad. El oficialismo se niega a acatar esa decisión por considerarla política.
En todo caso, Barrón mencionó que la reunión entre Chuquisaca y el Gobierno fue positiva, más aún cuando el Ejecutivo, aceptó que la Iglesia Católica participe en el diálogo regional como un facilitador. Redacción central y Sucre.
Los escenarios
Cochabamba • Un primer intento de diálogo auspiciado por el Gobierno se realizó en esta ciudad, no obstante, sólo participaron representantes de La Paz y de la Federación de campesinos de Chuquisaca.
Potosí • El segundo encuentro que propició el Poder Ejecutivo fue en esta capital, sin embargo, tampoco asistieron los miembros del Comité Interinstitucional de Chuquisaca. Los actores fueron los mismos.
El Evento
Carrillo fue agredido por opinar sobre la capitalidad
EXPLICACIÓN • El asambleísta del MAS asegura que el "pensar diferente" fue la causa.
• SUCRE • Marco Carrillo hace declaraciones en la calle.
Imprime esta nota
Recomienda esta nota
Opiniones sobre esta Nota
El vocero de la bancada del MAS en la Asamblea Constituyente, Marco Carrillo, fue agredido ayer verbalmente por un grupo de personas y luego estuvo a punto de ser golpeado por otra, quien discrepó con las declaraciones que hizo sobre la capitalidad.
El hecho se registró en las puertas de la Alcaldía de Sucre, cerca a las 11.00, cuando el constituyente atendía los requerimientos de la prensa. En un momento dado, sus afirmaciones respecto a la capitalidad provocaron la airada reacción de varios particulares que escuchaban sus declaraciones.
El asambleísta dijo que lo atacaron "simplemente por pensar diferente", mientras que la gente —entre ellos algunos periodistas— le reclamaban por provocar a los chuquisaqueños.
A empujones, los transeúntes forzaron al constituyente oficialista a moverse del lugar y trasladarse a la Casa Argandoña, ubicada a media cuadra de la plaza 25 de Mayo, donde en ese momento se reunía la bancada del partido en función de Gobierno.
La demanda del traslado de poderes generó conflictos e incluso agresiones a algunos asambleístas. Redacción Sucre.
El Evento
Minutas
Imprime esta nota
Recomienda esta nota
Opiniones sobre esta Nota
La Asamblea prevé que la Comibol estará en Potosí
El constituyente Víctor Borda (MAS) anticipó que la nueva sede nacional de la Corporación Minera de Bolivia (Comibol) estará en la ciudad de Potosí. Borda dijo que en la Comisión Minera del cónclave se tienen importantes avances y consensos para que la Comibol deje de ser una entidad burocrática, al tiempo de trasladarse de La Paz a Potosí. Potosí, ANF
El MAS cuestiona el poder de los cívicos
Cuestionando su representatividad, el jefe de la bancada del MAS en la Cámara de Diputados, Gustavo Torrico, criticó la exigencia de los comités cívicos de participar en el diálogo para destrabar la Constituyente. ´Se les está dando mucho poder a los comités cívicos sin que lo tengan, ese es un gran problema que va a tener el país de hoy en adelante´, indicó.
el correo
EL COMITÉ PIDIÓ AL GOBIERNO ACOMPAÑAR SU PEDIDO DE RESPETO A LA LEY
Chuquisaca sienta bases del diálogo
La comitiva gubernamental no hizo ninguna oferta y sólo se limitó a escuchar el criterio chuquisaqueño
Sucre/CORREO DEL SUR
La reunión entre el Gobierno y el Comité de Chuquisaca
CORREO DEL SUR
Chuquisaca sentó las bases para empezar el diálogo. El Comité Interinstitucional pidió al Gobierno acompañar su pedido de respeto a la ley y la democracia como punto de inicio de cualquier negociación. La comitiva gubernamental no hizo ninguna oferta y sólo se limitó a escuchar el criterio chuquisaqueño. El Comité insistió en el respeto al fallo judicial que dejó sin efecto la resolución contra el debate de la Capitalidad, a lo cual el Gobierno pidió no judicializar el asunto.
Aunque la reunión terminó sin conclusiones, el Comité Interinstitucional la calificó como positiva porque el Gobierno escuchó la posición chuquisaqueña. Los ejecutivos campesinos, encabezados por Damián Condori, no llegaron a participar después de que se estableciera que el Poder Ejecutivo ya había escuchado sus planteamientos en reuniones de sectores afines al MAS, tanto en Cochabamba como en Potosí.
Ayer, tras casi dos horas de reunión, el ministro Ramón Quintana informó que se escuchó la posición capitalina y ahora corresponde conversar con los representantes de La Paz.
El ambiente empezó a caldearse en la mañana. Primero, el senador chuquisaqueño (MAS) Ricardo Díaz fue severamente criticado por los medios de prensa por sugerir que se acepte la propuesta paceña y del Gobierno, de instalar en Sucre las nuevas instituciones que emanen de la Asamblea y establecer un plan de desarrollo. Díaz fue tildado de velar por los intereses de La Paz antes que de la región.
Cerca de medio día, el sofocón se lo llevó el vocero masista Marco Carrillo, que en plena plaza 25 de Mayo fue increpado por ciudadanos que se molestaron porque, de manera desafiante, el ex periodista expresó sus reparos a la estrategia chuquisaqueña para garantizar el retorno de los poderes del Estado a Sucre.
Quintana llegó a medio día, acompañado del ministro de Trabajo, Wálter Delgadillo. En sus primeras declaraciones, reiteró la propuesta del Gobierno de que sólo se apunte al traslado de algunas instituciones a Sucre, se hagan planes para dotar de mejores carreteras a Chuquisaca y así se impulse su productividad.
Pero esta posición no fue transmitida en la reunión con el Comité Interinstitucional que fue instalada a las 16:20 en el despacho prefectural, debido a que las principales instituciones chuquisaqueñas armonizaron su discurso en sentido de no empezar ninguna negociación. Dejaron claro a la comitiva gubernamental que todo diálogo debe iniciar en el marco del respeto a la democracia y la legalidad. A continuación, presentaron una copia del fallo de la Corte Superior de Chuquisaca del pasado 8 de septiembre y pidieron restablecer la legalidad en la Asamblea, es decir, reponer el tema Capitalidad en su debate interno.
"Hemos iniciado un proceso de aproximación de un diálogo más efectivo, vamos a transmitir a las instituciones de La Paz las reflexiones y propuestas que hemos escuchado del Comité Interinstitucional. El planteamiento de Chuquisaca es mantener de manera invariable el respeto a la legalidad, restablecer los procedimientos que tienen que ver con la Asamblea y el de que existan todos los espacios necesarios para resolver este tema en un espacio más institucional", resumió Quintana. La reunión culminó tras casi dos horas y en ésta participaron el presidente del Comité Interinstitucional y rector de San Francisco Xavier, Jaime Barrón; el vicerrector Iván Arciénega; el titular cívico, Jhon Cava; la alcaldesa, Aydeé Nava; el ejecutivo de los choferes, Pedro Medrano; el ejecutivo de la FUL, Antonio Jesús; de los gremiales, Félix Cuellar; el gerente de Amdech, Grover Padilla; y el representante de los asambleístas, Edwin Velásquez. Por parte del Gobierno participaron los ministros Quintana y Delgadillo; el prefecto David Sánchez y otros ejecutivos prefecturales.
EL COMITÉ
Para el Comité Interinstitucional la reunión tiene un avance que se traduce en la intención del Gobierno de escuchar a la región. "Es positiva la reunión porque avanzamos con el Gobierno, ojalá pasado mañana tengamos una nueva reunión. En una reunión no se puede solucionar el tema. Hemos pedido respeto a la norma, a la ley y al fallo de la Corte Superior es el punto principal que hemos planteado. Hemos pedido que sea transmitido a La Paz y el Gobierno tome en cuenta el fallo", resumió el presidente del Comité, Jaime Barrón, al detallar que los ministros no quisieron pronunciarse sobre el fallo y más bien pidieron no "judicializar" el asunto. Puntualizó también que el Gobierno les informó que La Paz tiene la intención de iniciar un proceso judicial contra la procedencia del amparo dictado por la Corte de Chuquisaca. El presidente cívico, Jhon Cava, reveló que la comitiva gubernamental dejó entrever que esperaba que Chuquisaca presente alguna petición en materia de desarrollo regional, hecho que no sucedió porque las instituciones locales sólo se limitaron a pedir la reposición de la legalidad en el foro constituyente. Ayer, el Gobierno no recibió ninguna respuesta respecto a la propuesta de crear un plan de desarrollo, trasladar actividades del Legislativo e instalar en Sucre instituciones que se desprendan de la Constituyente. Lo primero, según se apuntó, hace algún tiempo, es parte de la obligación de todo Gobierno para con cualquier región.
LEY Y REFERÉNDUM
"Ya no pueden haber voces de desconocimiento a la ley y la democracia, esperemos que en menos de 48 horas se establezca otro escenario de diálogo. Ya no se puede discutir qué es legal o qué se discute dentro o fuera de la Asamblea, y si hay referéndum iremos, pero en el marco de la Asamblea Constituyente, ese ha sido nuestro criterio", dijo Jhon Cava. Finalmente, Cava pidió al Gobierno que cesen los ataques contra la ciudadanía sucrense y se refirió al vocero presidencial Alex Contreras y a los voceros masistas de la Asamblea que, de manera insistente, desmerecen la propuesta capitalina y desconocen la resolución judicial de la Corte Superior.
Chuquisaca estableció sus bases pero no hubo avances, ahora la pelota está nuevamente en terreno del MAS.
HUBO REUNIÓN CON REPRESENTANTES PACEÑOS
Tras reunirse por más de dos horas con el ministro de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, el presidente del Comité de Emergencia de La Paz, Luis Revilla, aseguró la predisposición de encontrar una solución al problema de la capitalidad "sin condicionamientos", según informa la agencia estatal.
"Hemos determinado que las organizaciones e instituciones vamos a asistir a cualquier escenario de diálogo sin ningún tipo de condicionamiento", afirmó Revilla.
Antes de la cita, Revilla volvió a afirmar ante agencias de noticias y medios audiovisuales que ellos asistirían a cualquier diálogo para discutir "el desarrollo de Chuquisaca" y no la demanda del retorno de poderes a la Capital, asunto "cerrado" a su juicio.
Tanto La Paz como el Gobierno insistieron durante toda la jornada en que la sede de los poderes de la República atañe sólo a dos departamentos, pasando por alto las crecientes voces que reconocen la incumbencia nacional de este tema.
LA REGIÓN PIDE CONSECUENCIA A POLÍTICOS
Tras este inicio del diálogo, hay expectativa en torno a lo que pueda pasar hoy, en La Paz. El Comité Interinstitucional de la Capitalidad demandó a los partidos políticos, al margen del MAS, consecuencia en la defensa de la legalidad y la democracia que ellos mismos han pregonado cuando de forma arbitraria e ilegal, según la visión de gran parte del país, se excluyó del debate constituyente el tema del retorno de poderes.
El MAS y el mismo Gobierno ya han fijado una posición a favor de La Paz, al establecer que la Capitalidad Plena no debe discutirse. El máximo dirigente de Unidad Nacional (UN), el constituyente paceño Samuel Doria Medina, aprobó el pasado 15 de agosto, la cuestionada resolución que disolvió la demanda del retorno de poderes del debate. Finalmente, Poder Democrático y Social (PODEMOS) en un inicio consideró la propuesta chuquisaqueña como extemporánea, aunque luego afirmó que correspondía su debate, todo ello en medio de los rumores de un supuesto pacto MAS-PODEMOS desde la Ley de Ampliación de la Asamblea, negado por ambas fuerzas.
Dos constituyentes se alejan por motivos distintos
Sucre/Grupo Líder
Otro constituyente se aleja de la Asamblea. Primero fue el cruceño Jorge Arias que decidió renunciar a la Constituyente por disidencias en la forma en que el MAS administra el foro. Ahora, también el paceño Jorge Lazarte tomó la misma determinación pero su decisión obedece a motivos distintos. Fue invitado por la Universidad de Sorbona de París para impartir clases sobre asuntos democráticos a partir de la experiencia boliviana.
Lazarte solicitará permiso formalmente a la Directiva de la Asamblea Constituyente en las próximas horas. Dijo que su ausencia será por un semestre académico, que en el mejor de los casos concluiría el próximo mes de diciembre.
No obstante a su compromiso, el constituyente aún piensa en volver a Sucre si la Asamblea recondujera su accionar en las próximas semanas. "Podría estar yo en condiciones de plantear en esta universidad la recomposición de mis horarios, porque no tengo muchas obligaciones en cuanto a horas, y así volver a Sucre y participar de los debates finales de la Asamblea Constituyente", dijo en contacto telefónico con este matutino desde La Paz.
Lazarte además solicitó que durante el periodo de su ausencia se suspenda todo pago de salario a favor suyo. Aclaró que nadie lo reemplazará en su cargo porque el reglamento de la Asamblea no permite tal situación cuando el caso refiere a una ausencia temporal.
"MOTETE" EN REPOSO
Otro de los que estará alejado de la Asamblea, al menos por un mes, es el jefe de bancada de la agrupación tarijeña Camino Al Cambio, Oscar "Motete" Zamora. Desde la Unidad de Terapia Intensiva (UTI) del hospital Santa Bárbara recomendaron a sus familiares que debe tener un reposo absoluto por un mes. El cuadro de emergencia hipertensiva con el que ingresó a este nosocomio ya fue controlado aunque el riesgo de una nueva elevación intempestiva de la presión sanguínea es permanente. Según informó el responsable de la UTI, el médico Abel Barahona, ya se logró controlar la presión aunque temporalmente se ocasionó trastornos en su sistema nervioso central.
"No es embolia sino mala irrigación sanguínea. Está evolucionando bien, se controló la presión pero siempre hay el peligro de que pueda subir de nuevo", detalló el galeno. Sus familiares acompañan su recuperación en el Santa Bárbara.
SE PLANTEA ACTIVAR COMITÉ DE CONCERTACIÓN, PERO OTRAS AGRUPACIONES VEN PELIGROS
Mesa de diálogo político inicia hoy y siete fuerzas adelantan acuerdo
La reunión está confirmada a partir de las 16:00, en la Vicepresidencia
La Paz/CORREO DEL SUR y Agencias
La conferencia de prensa en la que se anunció el "compromiso" de siete fuerzas
La mesa de diálogo político se abre hoy en La Paz con el objetivo de encontrar consensos que permitan escribir una Constitución concertada. Siete fuerzas con representación en la Asamblea Constituyente llegarán a esta cita con un acuerdo previo que propone la activación de una Comisión de Concertación que, sin embargo, no inscribe un compromiso explícito del MAS a respetar la legalidad, según denunciaron otras cinco agrupaciones políticas con representación en el cónclave, entre ellas, la más numerosa, Poder Democrático y Social.
En medio de este panorama, el vicepresidente Álvaro García Linera confirmó la reunión que buscará alternativas que permitan viabilizar la continuidad de la Asamblea.
El encuentro está confirmado para las 16:00, en instalaciones de la Vicepresidencia de la República.
García Linera adelantó que en conversación con la presidenta de la Constituyente, Silvia Lazarte, se acordó que los delegados de las 16 fuerzas estén presentes, además de la misma Lazarte y otros miembros de la directiva que fueron invitados.
La cantidad de representantes que asistirá hace prever un diálogo complicado, según reconoció el mismo Vicepresidente.
"Es algo complicado trabajar con tres o cuatro representantes por fuerza política, son casi 50 ó 60 personas. Complicado trabajar, pero hay que asumir las complicaciones tal como vengan, y mientras haya voluntad de acercar a las partes esperemos dar resultados al país, porque el país está esperando propuestas y acercamientos concretos", manifestó.
El Presidente Nato del Congreso dijo que se cursó las invitaciones correspondientes a las 16 fuerzas políticas con presencia en el cónclave. Sin embargo, la convocatoria no habría llegado a todos, según se denunció anoche, en Sucre.
La presidenta del foro, Silvia Lazarte, arribará cerca al medio día de este miércoles con algunos miembros de la directiva y se reunirá con García Linera antes del encuentro nacional.
¿QUÉ DICE LA OPOSICIÓN?
La oposición espera entretanto que el diálogo "ponga derecho" a la Asamblea, de manera que avance en el marco de la Ley y de su reglamento. El presidente del Senado Nacional, José Villavicencio (UN) y el senador de Podemos Oscar Ortiz señalaron que corresponde salvar las diferencias tras la exposición de los temas conflictivos.
Los temas de reelección presidencial, parlamento unicameral, la propiedad sobre la tierra, las autonomías, la propiedad de los recursos naturales y, por supuesto, la demanda de Capitalidad Plena para Sucre son los temas más álgidos a tratar.
PARA RESALTAR
- El portavoz Álex Contreras dijo que los cívicos no pueden participar del diálogo porque son expresión de la sociedad civil y no políticos.
- Nueve miembros de la directiva constituyente participarán hoy en el diálogo convocado por el Gobierno en La Paz.
- La Asamblea no aceptará conducir la reunión política que fue inicialmente citada por el vicepresidente Álvaro García Linera. - Alianza Social, a través de su Jefatura de Bancada, denunció que fueron excluidos de este debate.
- Otro de los sectores marginados lo componen constituyentes aliados del Movimiento Al Socialismo, según dijeron.
- Rodolfo Rivas dijo que unos 30 asambleístas aliados no acatarán las disposiciones que este partido asuma.
- Este grupo reitera su pedido de renuncia de Silvia Lazarte por considerarla un factor que puede provocar el fracaso del diálogo.
Siete fuerzas propondrán activar comisión de concertación en la Constituyente
La Paz/CORREO DEL SUR y Agencias
Siete fuerzas políticas de la Asamblea Constituyente proponen la inmediata conformación de la Comisión de Concertación que deberá buscar consensos y acuerdos que permitan desentrabar su funcionamiento. Esa fue la determinación asumida anoche y será transmitida hoy en la Cumbre Política organizada por el Gobierno en La Paz.
Sin embargo, tal propuesta fue inmediatamente desconocida por varias fuerzas de oposición a la cabeza de Podemos que denuncian que no hay un cambio de actitud manifiesto del MAS para continuar, por la vía pacífica, con el trabajo de la Constituyente.
En tres horas de arduo debate, el MAS, acompañado por el MNR, Unidad Nacional, Camino al Cambio, Movimiento Originario Popular, AYRA y MIR resolvieron "dar una señal" desde Sucre de que la Asamblea tiene toda la voluntad política de viabilizar su funcionamiento. Así fueron resumidas las propuestas que por separado habían presentado Unidad Nacional y la bancada del MAS, a la reunión de directiva y jefes de bancada entablada ayer, en el teatro Gran Mariscal de Sucre. Aplaudiendo el inicio del diálogo del Gobierno con el Comité Interinstitucional y la continuación del mismo hoy en La Paz, fuerzas políticas con representación en la Asamblea, reunidas ayer, determinaron llevar una posición como poder constituyente a la Cumbre Política.
La "Declaración al pueblo de Bolivia" reconoce la necesidad de generar un gran acuerdo nacional para darle continuidad y viabilidad al foro, con el propósito de aprobar por 2/3 de votos el proyecto de la nueva Carta Magna y presentarla al soberano para ser refrendada. La declaración fue leída anoche por el primer vicepresidente de la Asamblea, Roberto Aguilar, acompañado a diestra y siniestra, por los jefes de bancada de UN, MNR, MOP, AYRA, Camino al Cambio y MAS.
El punto central de la misma se refiere a activar la Comisión de Concertación inscrita en el reglamento del foro en un contexto de respeto a la actual Constitución, la Ley de Convocatoria, de Ampliación y el propio reglamento. Finalmente, compromete a las siete fuerzas firmantes a "respetar" los consensos alcanzados en esta instancia.
RECHAZO
Podemos, APB, MBL, AS y CN no tardaron en hacer conocer su rechazo a tal intención. Para el subjefe de la bancada de Podemos, Edwin Velásquez, la declaración no muestra ninguna novedad porque no considera el punto más importante que todo el país le pide al MAS, que se comprometa a respetar la "legalidad" para avanzar por la "vía pacífica" en la construcción de la nueva Constitución. El MBL expresó otro temor. Su jefe de bancada, Orlando Ceballos, coincide con Velásquez, respecto a que darle toda la potestad al Comité de Concertación, para solucionar conflictos, deja abierta la puerta para que éste discrimine los temas que quiera, entre ellos la Capitalidad. Y en esto mucho tiene que ver la conformación del Comité. Según el jefe de bancada de AS, René Muruchi, el reglamento establece que el Comité está conformado por directiva, jefes de bancada y presidentes de comisiones (según el tema tocado), pero existe -dijo- la intención del MAS de "copar" esta instancia asignando una mayoría de representantes, lo cual le daría hegemonía de decisiones.
Al respecto, Aguilar enfatizó que en dicha comisión no se vota, sólo se busca acuerdos. El tema de la Capitalidad nuevamente entra en debate aunque la Declaración no abunda en asuntos específicos, afirman. Para el tercer vicepresidente, Ricardo Cuevas, la Capitalidad sigue inserta en las comisiones por lo cual debe debatirse. Para Cuevas, el logro de la Declaración firmada anoche es que el MAS haya aceptado elaborar una Constitución concertada como principio para avanzar en la Asamblea. Negó que haya un giro "sospechoso" del MNR y UN en torno al oficialismo. Para Guillermo Richter (MNR), la Comisión de Concertación abordará este tema si es que se lo plantea en su seno. El asambleísta Edwin Velásquez mira con recelo esta posibilidad y por eso sugiere a Chuquisaca estar alerta. Mientras el oficialismo confía en que la Cumbre Política sumará más adeptos a la propuesta de echar a andar la Comisión de Concertación, la oposición dice que esa instancia servirá para develar la intención de acuerdos entre el MAS y otras fuerzas que se le aproximan.
PELIGRO DE HEGEMONÍA
AS advirtió que existe la intención del MAS de "copar" esta instancia asignando una mayoría de representantes, lo cual le daría hegemonía de decisiones.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario