Consolidan acuerdo y la capitalidad no se resuelve
Constituyente. Todos los temas constitucionales serán aprobados por dos tercios. Los que no tengan consenso, serán dirimidos por referéndum. El tema de la capitalidad plena no fue puesto en el documento
Conclusión. El vicepresidente, Álvaro García, y los constituyentes de 16 fuerzas políticas festejaron el acuerdo logrado
C. Peña y Lillo / La Prensa
Las fuerzas políticas que conforman la Asamblea Constituyente y el Congreso Nacional sellaron ayer el pacto para la creación del Comité Especial de Diálogo y Consenso. Esta instancia será conformada por 23 representantes de todos los frentes que trabajan en el cónclave, en Chuquisaca, e iniciará su labor en la búsqueda de acuerdos a partir del lunes 24 de septiembre.
Tras finalizar más de 16 horas de diálogo en el Salón Pacífico de la Vicepresidencia de la República, se suscribió el documento denominado Acuerdo nacional por la viabilidad de la Asamblea Constituyente. Éste consta de cuatro artículos, en los cuales se reafirma la necesidad de consolidar un 'gran acuerdo nacional' para sacar del empantanamiento la Constituyente, que decidió no sesionar luego de que la violencia paralizara la capital del país para exigir que se debata sobre el traslado de los poderes a Sucre.
El documento también establece que se respetará la Constitución Política del Estado, la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente, la Ley de Ampliación de la Constituyente y la Ley de Convocatoria al Referéndum por las Autonomías.
Además, se aclara que los consensos que se logren en este comité no serán vinculantes a la Asamblea y servirán como sugerencia para que los constituyentes traten y aprueben los acuerdos una vez se reinstale la plenaria. De igual manera, se establece que todos los artículos de la nueva Carta Magna se aprobarán por dos tercios de votos y será entregada al pueblo para que sea refrendado.
En caso de que existan artículos que no logren los dos tercios, pasarán a un referéndum dirimible.
Sin embargo, y pese a los aplausos con los que terminó el encuentro en la Vicepresidencia, el tema de la capitalidad volvió a generar disensos entre los constituyentes.
Carlos Romero, Román Loayza y Roberto Aguilar, asambleístas del MAS, coincidieron en indicar que el traslado de los poderes no será un tema a tratar en el Comité de Consenso, porque el diálogo por esta disputa está siendo encarado de manera directa entre las regiones en conflicto y el Gobierno.
Pero los constituyentes Rubén Darío Cuéllar y Edwin Velásquez, de Podemos, además de Ricardo Pol, de UN, afirmaron que todos los temas deben ser considerados en este comité especial y que ninguno debe quedar al margen.
"Si éste es el criterio bajo el cual se ha creado este comité, la capitalidad que reclama Chuquisaca debe ser un tema a tratar", comentó Cuéllar y Velásquez agregó que si este dilema no se resuelve, "el reinicio de las sesiones plenarias será difícil".
En lo operativo, se decidió que hasta el lunes 1 de octubre el Comité deberá haber definido la agenda de trabajo que encarará y tener claro cuáles serán los delegados de las fuerzas políticas que lo integrarán. Se pide que estos asambleístas tengan un perfil técnico y que, además, puedan asumir decisiones a nombre de sus tiendas políticas.
Chuquisaqueños irán al diálogo de hoy
Los representantes cívicos de Chuquisaca aceptaron asistir a una reunión de concertación prevista para hoy en Cochabamba, aunque insistieron también en que exigirán se respete el fallo de la Corte Superior de este distrito, que dio curso a un amparo constitucional contra la resolución de la Asamblea Constituyente de retirar el tema de capitalidad plena.
El rector de la Universidad San Francisco Xavier y presidente del Comité Interinstitucional en defensa de la capitalidad, Jaime Barrón, destacó que el acuerdo suscrito entre varias fuerzas políticas, en La Paz, y en el cual decidieron lanzar nuevamente la Constituyente, prevé el respeto a la ley de convocatoria y al reglamento del foro.
Barrón dijo que la comisión de instituciones regionales que participará del diálogo convocado en la ciudad de Cochabamba planteará fundamentalmente el respeto al fallo judicial, a partir del cual podría restituirse el tratamiento del tema capitalidad en la Asamblea. Señaló que otro de los puntos acordados en la reunión es pedir al Gobierno un pronunciamiento sobre el respeto a la ley y, especialmente, a la decisión del Tribunal de Garantías Constitucionales que observó el procedimiento para la exclusión de la capitalidad de la Asamblea. Asimismo, dijo que se había autorizado al equipo jurídico del Comité comenzar las acciones legales para sancionar a quienes se opongan al contenido del amparo. /ANF
Acusan al MAS de amedrentar a magistrados
La decisión del MAS en la Asamblea Constituyente de enjuiciar por prevaricato a dos vocales de la Corte Superior de Chuquisaca al haber aceptado un recurso de amparo constitucional a favor de la reposición de la capitalidad fue calificada como un intento de 'amedrentamiento' por los abogados que representan a este departamento.
Según Marco Baldivieso, uno de los abogados, el proceso a los vocales Lilian Paredes y Wilbur Daza formará parte de 'un hecho sistemático de amedrentamiento a magistrados que tienen la osadía de fallar contra el Gobierno". Defendió la actuación de los vocales de la Corte al señalar que lo único que hicieron "fue aplicar correctamente la ley". /ANF
El acuerdo
- Las representaciones de los partidos políticos y las agrupaciones ciudadanas que conforman la Asamblea Constituyente y el Congreso Nacional suscriben el documento con la voluntad de darle continuidad y viabilidad al cónclave en Chuquisaca. Además, se establece que todos los artículos de la nueva Carta Magna deben ser aprobados por dos tercios y, si alguno no alcanza esta votación, deberá ser sometido a un referéndum dirimible.
- Se pide respetar la actual Constitución Política del Estado, la Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente y los resultados del referéndum por las autonomías.
- Los acuerdos que alcance el comité de diálogo deberán ser sugeridos al pleno de la Constituyente, para que en esta instancia se defina la aprobación o no del consenso.
Política
El MAS busca un Presidente con 40% de los votos
El texto constitucional que elaboró la comisión técnica masista señala que la elección con este porcentaje será posible si la diferencia con el segundo es del 10%. Podemos dice que el beneficiado será Evo Morales.
• EN SUCRE • El martes, la bancada de constituyentes masistas recibió el proyecto de texto constitucional de su partido.
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El proyecto de Constitución Política del Estado (CPE) del MAS abre la posibilidad de que un candidato acceda a la Presidencia de la República con un mínimo del 40% de los votos, si la diferencia con el segundo es del 10%. Hasta ahora, en la Asamblea sólo se había planteado lo que fija la actual Carta Magna, es decir, el 50 por ciento más uno.
Este giro del MAS ha ocasionado la susceptibilidad de Podemos y de un analista político, que advirtieron una intencionalidad de asegurar la continuidad del presidente Evo Morales en el poder, pese a que las encuestas le atribuyen un porcentaje menor de apoyo respecto del que obtuvo cuando llegó al Gobierno.
Según la primera parte del artículo 108 del proyecto de CPE masista, ´la Presidenta o Presidente y Vicepresidenta o Vicepresidente, serán elegidos por sufragio universal, directo y secreto, debiendo reunir el 50% más uno de los votos o una diferencia del 10% de los votos con relación al segundo y haber obtenido un mínimo del 40%´.
En la segunda parte, menciona la segunda vuelta como salida para los demás casos.
El asambleísta Saúl Ávalos (MAS, Santa Cruz), quien participó en el equipo técnico que redactó la propuesta, explicó que la idea es "evitar las alianzas perniciosas, ya que de acuerdo con la experiencia boliviana, son compromisos que no han demostrado ser sanos´.
La constituyente Patricia Arancibia (Podemos), vicepresidenta de la Comisión Ejecutivo, donde se trató este tema, denunció que el MAS nunca planteó la alternativa del 40%. ´No existe ese contenido dentro del informe de mayoría´, aseveró, tras señalar que su partido rechaza ´todo texto que se escriba fuera del escenario correspondiente, que es la Constituyente´.
A criterio de su colega Javier Gutiérrez (Podemos), la única forma de dotar a un presidente de legitimidad es a través de su elección directa por al menos 50% más uno de los votos. Dijo que el MAS continúa siendo la principal fuerza nacional, ´eso es indudable, pero hay un debilitamiento que le hace pensar en construir una nueva alternativa´.
El analista y constitucionalista, Germán Gutiérrez, opinó que ´la propuesta no está planteada en función a la gobernabilidad, sino a una clara intencionalidad de parte del MAS de preparar y tender la cama para un futuro inmediato de reelección del presidente Morales´. Redacción Sucre
Plantean financiar los estudios superiores
El proyecto de Constitución del Movimiento al Socialismo (MAS) plantea que el Estado financie los estudios superiores de las personas que no tengan recursos económicos para seguir una carrera profesional.
´El Estado apoyará a los estudiantes sin recursos económicos para que tengan acceso a los ciclos superiores de enseñanza, de modo que la vocación y la capacidad de las personas prevalezcan sobre la posición social o económica´, señala el artículo 15, numeral II del proyecto.
La propuesta oficialista, que deberá ser defendida en el pleno de la Constituyente, es aún revisada por la bancada masista. En la misma se define, además, que la educación debe ser un tema de prioridad para el Estado.
´Toda persona tiene derecho a recibir educación en todos los niveles de manera universal, productiva, integral, gratuita e intercultural, sin discriminación´, indica ese mismo proyecto.
Actualmente, la educación superior es gratuita y, sin embargo, el Estado no cubre los gastos que requiere un estudiante para el desarrollo de su carrera profesional.
La propuesta establece que la educación es obligatoria en los niveles inicial, primario y secundario. Ahora, la obligatoriedad es sólo en el nivel primario.
Sociedad
Colonizadores e indígenas pelean por tierras
Cientos de personas se enfrentaron ayer en San Julián por un predio que está en litigio entre tres partes. Una de ellas entregó tierras a los colonos. Ayoreos las reclaman con el supuesto apoyo de los jóvenes cruceñistas.
• DESTROZOS EN SAN JULIÁN • La Policía evaluó la situación ayer. Hay 12 heridos (dos de gravedad), además de 22 detenidos.
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Una disputa por tierras en el municipio cruceño de San Julián, predio cuya propiedad está en litigio entre tres partes, derivó ayer en un enfrentamiento armado entre colonizadores y ayoreos.
Según la Fiscalía, estos últimos habrían actuado apoyados por miembros de la unión juvenil cruceñista en atención al interés de uno de los latifundistas.
La gresca dejó 12 heridos, dos de consideración, y 22 detenidos, (cinco fueron liberados).
"Cerca de las 5.30 de la mañana, algunos compañeros estaban cocinando, otros recién estaban levantándose cuando un grupo de jóvenes, cerca de 200 que llegaron en dos camiones amedrentaron y agredieron a los compañeros", relató a La Razón Venancio Cortez, ejecutivo de los colonizadores de San Julián.
Aseguró que la "mayoría de ellos estaban con armas de fuego" y que considerando que los colonizadores son cerca de 100, la pelea fue violenta e incluso provocó confusión entre los miembros de cada bando.
Según Cortez, la Federación de Colonizadores recibió de Jorge Frías Bilbao, "el legítimo propietario del predio Santa Gertrudis y Las Maras, 3.300 hectáreas para darlas a los compañeros".
Mencionó que esas tierras fueron repartidas a 100 colonizadores que "fueron amedrentados por la unión juvenil cruceñista, que llegaron directo a disparar tiros con armas de fuego. Inclusive se han baleado entre ellos porque eran cerca a 200 personas". De acuerdo a Cortez, hay desaparecidos entre los colonizadores, pero no supo precisar el número ni nombres.
Dionisio Rivas, director del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) de Santa Cruz, explicó que el predio de cinco mil hectáreas se encuentra en litigio entre Hugo Jesús Suárez, Jorge Frías Bilbao Rioja, y Goertzen Kehler, por sobreposición de propiedad.
Basilio Villca, fiscal a cargo del caso, informó que "habían dos bandos, entre 60 a 70 campesinos (colonizadores) y del otro lado llegaron tres camiones de la empresa Vallegrande, que es una empresa de transporte de carga y autos. Ahí han llegado más de 300 personas de Santa Cruz".
Añadió que indígenas ayoreos eran parte de este bando.
"Casi todos lo que llegaron al lugar pertenecen a grupos juveniles de Santa Cruz. Habían movilidades que estaban esperando, que fueron contratados por la unión juvenil cruceñista y por algunos dirigentes", aseguró.
De acuerdo al Fiscal, la pelea dejó heridos "con bala de escopeta y con objetos contusos". Nueve de ellos se encuentran en San Julián y tres fueron trasladados al Hospital Japonés en Santa Cruz.
El municipio de San Julián, ubicado a 175 km de Santa Cruz y cuyo alcalde es masista, es escenario permanente de la disputa por tierras. En el pasado reciente, indígenas demandaban las tierras de los latifundistas, pero con la llegada de los colonizadores, la pelea abrió un nuevo frente que también contrapone a éstos con los indígenas originarios.
Humberto Chiqueno, representante del pueblo ayoreo en la Confederación de los Pueblos Étnicos de Santa Cruz (CPES), confirmó que cerca de 50 ayoreos fueron llevados por un empresario boliviano, que les pagó alrededor de Bs 50 por día, para que resguarden esas tierras.
No obstente, afirmó que "ellos (los colonizadores) están avasallando nuestro territorio, no respetan nuestra identidad".
Por su parte, Rolando Yusser, vicepresidente de la unión juvenil cruceñista, aseguró desconocer los enfrentamientos de este miércoles en la localidad de San Julián. A la consulta de este medio respondió: "¿Enfrentamientos?, ¿cuándo?, ¿por qué?, aquí no sabemos nada. Nosotros estamos aquí preparándonos para el desfile del 24 de septiembre, porque es una fecha muy importante y esperada para todos nosotros".
EL SALDO DE LA disputa
Heridos • Según el director del Hospital Japonés, Freddy Gutiérrez, a Santa Cruz llegaron cuatro heridos: tres de bala, fuera de peligro, y un contuso delicado. Otros están en San Julián.
Detenidos • El fiscal que investiga el caso, Basilio Villca, explicó que la policía detuvo a 22 personas, cinco de éstas quedaron en libertad, porque se trataba de menores de edad.
Desaparecidos • Venancio Cortez, dirigente de los colonizadores de San Julián, manifestó que a raíz del conflicto suscitado hay desaparecidos, aunque no supo especificar el número.
Daños • Villca denunció que al llegar al lugar encontraron restos de una camioneta y una motocicleta carbonizados. Cortez dijo que también se quemaron los víveres de los colonizadores.
"Fueron amedrentados por la unión juvenil cruceñista que llegó a disparar"
Venancio Cortez
"Los colonizadores avasallan nuestro territorio y no respetan la identidad"
Humberto Chiqueno
SIETE MIEMBROS DE LA DIRECTIVA DEL FORO ACUSARON A VOCALES DE CHUQUISACA
El Poder Ejecutivo propone diálogo pero MAS y aliados impugnan fallo
El Comité Interinstitucional ve un "doble discurso" en el oficialismo
Sucre/CORREO DEL SUR
Gobierno volvió a reunirse con el Comité
CORREO DEL SUR
Mientras ministros de Gobierno llegaron ayer a Sucre para proponer un diálogo con La Paz este viernes, en Cochabamba, el Movimiento al Socialismo no cesó en su arremetida contra todo lo que significa Capitalidad Plena. Parte de la directiva masista de la Asamblea y sus aliados presentaron ayer una denuncia de prevaricato contra los vocales Wilbur Daza y Lilian Paredes, que declararon nula la cuestionada resolución de la Asamblea mediante la cual se eliminó el tema del retorno de poderes a Sucre.
Contrariados. Así quedaron los miembros del Comité Interinstitucional cuando fueron informados que parte de la directiva de la Asamblea Constituyente decidió demandar a los vocales de la Corte Superior de Distrito que conocieron el recurso de amparo constitucional contra la resolución de plenaria del pasado 15 de agosto.
Mientras la tarde de ayer, al promediar las 16:00, el Comité continuaba reunido con los ministros Juan Ramón Quintana y Walker San Miguel, evaluando posibles salidas al conflicto de la Capitalidad, el abogado de la Asamblea, Víctor Hugo Chávez, presentó este recurso ante la Fiscalía General de Distrito denunciando prevaricato.
Durante la reunión realizada a puerta cerrada en el despacho prefectural, el presidente del Comité, Jaime Barrón, nuevamente insistió en que cualquier diálogo debe iniciarse respetando la legalidad en la Asamblea, vale decir, reponiendo la propuesta de Capitalidad en dicha instancia.
En el segundo día de conversaciones con el Gobierno, éste propuso instalar una mesa de diálogo entre Chuquisaca y La Paz. Los ministros Quintana y San Miguel plantearon a las principales autoridades del Comité Interinstitucional que se reúnan este viernes, en Cochabamba, con sus pares del Comité de Emergencia de La Paz.
La propuesta gubernamental surgió luego de que La Paz aceptó, un día antes, reunirse con las autoridades de Chuquisaca en cualquier escenario, pero "a partir de una página en blanco", según informó Quintana a la conclusión de la reunión realizada ayer, en la Prefectura.
Sin embargo, por la noche, el Comité de Emergencia, a través de Luis Revilla, volvió a afirmar que la Capitalidad Plena para Sucre es un tema cerrado para La Paz.
Sin conocer esto ni la denuncia contra los vocales, el presidente del Comité Interinstitucional, Jaime Barrón, detalló que la posición de Chuquisaca fue invariable en el sentido de pedir que la Asamblea retorne al marco de la legalidad y democracia y, a partir de ello, recién iniciar cualquier diálogo.
La invitación del Gobierno no fue aceptada ni rechazada. Barrón se comprometió a dar una respuesta hoy, tras reunirse con las instituciones y organizaciones chuquisaqueñas.
DOBLE DISCURSO
La intención de la comitiva gubernamental, que llegó por segundo día consecutivo a Sucre, quedó en entredicho por la actuación de otro sector del MAS en desconocimiento del fallo judicial que dispuso reponer el tema de la Capitalidad al debate constituyente.
Víctor Hugo Chávez, director de la Unidad Técnica de la Asamblea Constituyente (UTAC), presentó, a nombre de siete miembros de la directiva del foro, una denuncia de supuesto prevaricato contra los vocales Wilbur Daza y Lilian Paredes.
Según sus palabras, los fundamentos para la denuncia presentada ante la Fiscalía General de la República se centran en una aparente vulneración de la normativa ya que el fallo fue emitido "contrariando lo que expresan las leyes bolivianas".
La molestia no tardó en generalizarse en el Comité Interinstitucional de la Capitalidad. El presidente cívico, Jhon Cava, recordó que el Gobierno nunca quiso pronunciarse sobre dicho fallo de la justicia ordinaria e incluso fue el ministro Quintana quien pidió no "judicializar" el tema.
El hecho fue interpretado como un "doble discurso" por Jhon Cava, que criticó la actuación del Movimiento Al Socialismo. "Están en su derecho legítimo de apelar. Pero preocupa que nos quieran distraer con la llegada de los ministros y por otra parte, presenten estos recursos. El MAS tiene que tener un solo discurso, si quiere en verdad diálogo o si no, que diga de frente si no piensa respetar la legalidad", enfatizó.
Criticó también que en las dos últimas reuniones -martes y miércoles- las autoridades gubernamentales no hayan comprendido el pedido chuquisaqueño de acatar el fallo de la Corte Superior y reponer la Capitalidad en la Asamblea.
"Mañana (hoy) tenemos una reunión con las instituciones y organizaciones de Chuquisaca y evaluaremos tanto el planteamiento de diálogo el viernes en Cochabamba como este incidente legal, pero se ve complicado ir a cualquier lugar si el MAS no se pone de acuerdo", acotó.
Por su parte, uno de los asambleístas que presentó el amparo constitucional contra la resolución que eliminaba el tema de la Capitalidad, Jaime Hurtado, advirtió que el nuevo recurso presentado por siete miembros de la directiva de la Asamblea "puede generar un efecto".
A su criterio, el Comité Interinstitucional ahora se ve "empujado" a solicitar, en las instancias legales, el cumplimiento del amparo constitucional del pasado 8 de septiembre. En dicho fallo, el Tribunal de Garantías Constitucionales anuló la resolución adversa al debate de la demanda chuquisaqueña del retorno de los poderes Ejecutivo y Legislativo.
"¿Esa es la forma de resolver los conflictos? Es ahondar los conflictos, no da señal de conciliación. Si creen que hay prevaricato es que han actuado con jurisdicción. Hay un nuevo reconocimiento de la justicia ordinaria", dijo. Para el jurisconsulto, la Fiscalía General, que recibió la denuncia, presentará el caso de corte a la Corte Suprema para que se abra causa. Allí, desde la Sala Penal deberá pasar a la Sala Plena para pronunciarse. Sin embargo, Hurtado evalúa que el cumplimiento del fallo no puede frenarse por esta denuncia presentada ayer porque son dos figuras independientes una de la otra.
El Evento
Los partidos deciden salvar
la Asamblea con el diálogo
Esta madrugada, 14 fuerzas representadas en la Constituyente acordaron conformar una comisión para concertar los temas conflictivos. El comité político se mantendrá.
• VICEPRESIDENCIA • Los políticos durante el diálogo para salvar la Constituyente.
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Las 14 fuerzas políticas que ayer asistieron al diálogo en la Vicepresidencia de la República, decidieron relanzar la Asamblea Constituyente conformando una comisión de concertación y manteniendo el trabajo del comité político como una instancia de seguimiento para garantizar la conclusión de sus labores hasta el 14 de diciembre.
La decisión fue adoptada luego de ocho horas de intensas negociaciones que estuvieron encabezadas por el vicepresidente Álvaro García Linera. La reunión del comité político concluyó a la una de la madrugada.
Al salir, García Linera explicó que, por unanimidad, las 14 fuerzas determinaron relanzar la Asamblea Constituyente, conformar la comisión de concertación y mantener el comité político como instrumento de seguimiento y colaboración para encontrar soluciones a los temas conflictivos en el proceso de reforma constitucional.
"Ha sido una decisión adoptada por las 14 fuerzas y esperemos que mañana (hoy) se mantengan estas posiciones", declaró, luego de haber informado que el comité volverá a reunirse a las 10.00 de este jueves para consolidar el acuerdo con la firma de un compromiso escrito.
Respecto al tema de la capitalidad plena que reclama Sucre, la presidenta de la Asamblea, Silvia Lazarte, explicó que este asunto se encuentra "en otro espacio de diálogo": el que promueve el Gobierno y que este viernes se traducirá en una reunión entre líderes de La Paz y Chuquisaca.
Tanto el presidente de la brigada de constituyentes de Podemos, Rubén Darío Cuéllar, como el asambleísta y jefe de UN, Samuel Doria Medina, expresaron su satisfacción con los preacuerdos conseguidos esta madrugada y que fueron recibidos con un aplauso de la casi media centena de representantes políticos reunidos en la Vicepresidencia.
"El acuerdo garantiza el respeto a la norma y la legalidad, que es lo que pedía Podemos, lo que queda es la redacción de la propuesta para crear una instancia de concertación", declaró Darío Cuéllar. Doria Medina precisó que el comité político se constituirá en un "mecanismo de seguimiento de los partidos para garantizar el éxito del proceso".
El diálogo había comenzado a las 16.30 y sólo hubo dos momentos en que algunos de los participantes se contactaron con los periodistas. Primero, el dirigente de la agrupación Ayra, Fernando Untoja, abandonó el encuentro declarando que había propuesto sin éxito el cierre de la Asamblea "porque sólo provocó confrontación en el país". No obstante, los dos asambleístas de su agrupación se quedaron en la cita y aprobaron los acuerdos.
Luego, García Linera salió a dar un informe preliminar anticipando que se decidió relanzar el proceso y que se perfilaba un acuerdo para conformar la comisión de concertación.
El senador y dirigente del MAS Santos Ramírez había anticipado que "si hay necesidad, la agenda crítica de disensos que no pueda resolver la comisión de concertación se la podría traer a este nivel (el comité político)".
Los representantes de las 14 fuerzas volverán a reunirse hoy y es posible que las restantes dos asistan, ya que ayer no participaron de la cita, según García Linera, debido a problemas de transporte de sus representantes.
Ayer hubo incidentes
Una veintena de personas identificadas con el denominativo de "Bloque Paceñista" agredió ayer a dos de los delegados que asistieron al diálogo político en la Vicepresidencia en representación de Podemos.
El asambleísta Rubén Darío Cuéllar y el senador Óscar Ortiz fueron increpados por el grupo de personas declaradas defensoras de los derechos de La Paz sobre la sede de los poderes Ejecutivo y Legislativo.
"Divisionistas", "la sede no se mueve", les gritaron los enardecidos ciudadanos, que en un momento llegaron a forcejear con los políticos. Darío Cuéllar fue uno de los asambleístas que incorporó en el debate de la Constituyente la demanda de capitalidad plena para Sucre.
Horas antes, en las afueras del Congreso Nacional, la diputada chuquisaqueña Lourdes Millares también fue agredida e insultada por personas que defienden la sede de los poderes para La Paz. Un día antes, en Sucre, ocurrió algo similar con el asambleísta Marco Carrillo, agredido por defensores de la demanda de capitalidad.
Puntos de vista
Esperemos que ya no cambien de posiciones
ÁLVARO GARCÍA LINERA. Vicepresidente.
"Esos temas (los compromisos logrados ayer) en mayor detalle se los pasará mañana (hoy) a todas las fuerzas políticas. Todos los presentes acá han votado, han levantado la mano aprobando estas resoluciones y esperemos que no cambien de posición, y el día de mañana (hoy) redactaríamos, firmaríamos y se presentaría oficialmente a ustedes, tal vez con alguna pequeña modificación".
Ojalá que podamos firmar un acuerdo
SILVIA LAZARTE. Presidenta de la Asamblea.
"Hay un acuerdo que debemos resolver hasta mañana (hoy) y ojalá mantengamos las posiciones para que definitivamente podamos firmar un acuerdo. Lo llamo un preacuerdo que debemos firmar mañana a las 10.00. El tema de la capitalidad ya está en otra instancia de discusión. En el tema de las sesiones, esto está sujeto a un cronograma de la propia Asamblea Constituyente".
Todos los encuentros son positivos
RUBÉN DARÍO CUÉLLAR. Jefe de bancada de Podemos.
"Todos los encuentros son positivos, en la medida en que nos guían en la búsqueda de soluciones a los problemas que estamos atravesando. Hemos expresado nuestro deseo y nuestra firme decisión de, en el marco de un respeto absoluto de la legalidad y del Estado de Derecho, llevar adelante y a buen término la discusión en la Asamblea Constituyente".
denuncia de supuesto prevaricato planteada por el MAS
Sucre/CORREO DEL SUR
Siete miembros de la Directiva de la Asamblea Constituyente, cinco del MAS, uno de UN y uno de AS -éste último desconocido por la sigla a la que representa-, presentaron ayer, en la Fiscalía General de la República, una denuncia por el supuesto delito de prevaricato contra dos vocales de la Corte Superior de Distrito de Chuquisaca que ordenaron la nulidad de la cuestionada resolución del foro, del pasado 15 de agosto.
La denuncia de los asambleístas Silvia Lazarte, Roberto Aguilar, Svetlana Ortiz, Miguel Peña, Weimar Becerra (todos del MAS), Pastor Arista (AS) y Ángel Villacorta (UN), fue presentada por el director General de la UTAC y abogado de los denunciantes, Víctor Hugo Chávez. El 8 de septiembre de este año, los vocales de la Corte Superior de Chuquisaca, miembros de la Sala Civil Primera, Lilian Paredes y Wilbur Daza, conocieron el recurso de Amparo Constitucional interpuesto por Jaime Barrón Poveda en representación de constituyentes de Chuquisaca.
Según los denunciantes, la resolución pronunciada por los dos vocales es "manifiestamente contraria" a las disposiciones legales como la Constitución Política del Estado y la Ley 3364, "Ley Especial de Convocatoria a la Asamblea Constituyente".
Según afirman, la Ley de Convocatoria señala que la Asamblea "es independiente y ejerce la soberanía del pueblo. No depende ni está sometida a los poderes constituidos y tiene como única finalidad la reforma total de la Constitución Política del Estado".
Asimismo, de acuerdo con su reglamento general, la Asamblea es originaria, se encuentra "legítimamente" por encima del poder constituido y con plenos poderes para redactar el nuevo texto constitucional.
Los asambleístas denunciantes argumentan que los vocales recurridos, Lilian Paredes y Wilbur Daza, en "completa vulneración" a la normativa señalada, conocieron y resolvieron el Amparo Constitucional declarando nula la resolución del 15 de agosto que excluye del debate la capitalidad, cometiendo el delito de supuesto prevaricato al actuar sin competencia en contra de una ley.
Cuestionan también la contradicción con las normas que rigen la recusación de los vocales, denotando, según las palabras del oficialismo, parcialidad absoluta de los juzgadores.
ARGUMENTOS
Entre los argumentos, el MAS y sus aliados señalan que, aparentemente, no se leyó el contenido del recurso de amparo, no se verificó la presencia de los recurridos y los miembros de la directiva de MAS, que no asistieron a la audiencia, no fueron declarados rebeldes.
Añaden que los vocales tampoco se pronunciaron respecto a la notificación legal a algunos asambleístas y que "optaron por conceder el amparo constitucional como si éste fuera sustitutivo a otros mecanismos procesales para hacer valer los derechos supuestamente vulnerados en el marco de la Asamblea Constituyente".
Entre otros argumentos ya esgrimidos por el oficialismo, el Tribunal Constitucional y la Sala Civil de la Corte Superior de Distrito, que actuó como Tribunal de Garantías, son "incompetentes" para conocer este tipo de demandas de amparo y más aún cuando se omiten los propios procedimientos internos de la Asamblea, añaden los denunciantes.
Agregan que los vocales no citaron a todos los constituyentes que aprobaron la resolución de 15 de agosto.
El Evento
Gobierno invita al diálogo La Paz-Sucre para mañana
CONDICIONES • Los paceños aceptaron asistir a la convocatoria del Ejecutivo y tratar el tema de la capitalidad. Chuquisaca decide hoy.
• CITA EN SUCRE • Por segundo día consecutivo, autoridades del Gobierno se reunieron ayer con los líderes de Chuquisaca.
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En una segunda ronda de reuniones, el Gobierno convocó ayer a los representantes de Chuquisaca y La Paz a iniciar este viernes, en Cochabamba, un diálogo "sin condiciones y con una agenda abierta", para resolver el conflicto provocado por la demanda del traslado de la sede de los poderes Ejecutivo y Legislativo.
La Paz anunció que asistirá al encuentro y Chuquisaca formalizaría similar decisión hoy.
El planteamiento fue realizado a los miembros del Comité Interinstitucional de Chuquisaca por los ministros de la Presidencia, Juan Ramón Quintana, y de Defensa, Walker San Miguel, durante una reunión realizada en la Prefectura de Chuquisaca.
Quintana, al término del encuentro, señaló que La Paz fue enfática y "nos ha encomendado responder al Comité (Interinstitucional) que La Paz está dispuesta a asistir a cualquier escenario de diálogo, sin condición alguna, lo más pronto posible, y prácticamente a un diálogo que parta de una página en blanco y que sea de cara al país".
Sostuvo que la riqueza de esta cita es que no existirá una agenda. "Ambas regiones, con el Gobierno, nos sentemos con los espíritus abiertos a superar este tema, porque superando esto vamos a emitir un mensaje a la Asamblea para que ella pueda facilitar su trabajo, pueda avanzar de manera más sólida".
Respecto a la participación de la Iglesia Católica en el encuentro del viernes, Quintana dijo: "No hay ninguna limitación y tampoco ninguna observación para que la Iglesia pueda participar con una presencia testimonial".
Por su parte, el presidente del Comité Interinstitucional, Jaime Barrón, anunció que en la mañana de hoy se convocará a las autoridades departamentales para tomar una decisión sobre la última propuesta, aunque adelantó que se aceptará ese encuentro. "Lo primero que plantearemos será el respeto del fallo judicial que favorece a Chuquisaca".
Reconoció que existe interés en el Ejecutivo por solucionar el conflicto antes del reinicio de las sesiones plenarias y también salvar a la Asamblea Constituyente, aunque "no puedo decir que haya existido un avance en el tema, porque la capitalidad todavía no ha sido considerada".
Entretanto, el presidente del Comité de Emergencia de La Paz, Luis Revilla, expresó: "No ponemos ninguna condición, vamos a asistir a ese escenario de conversación, ojalá sea la manera en la cual podamos destrabar y desbloquear la Constituyente".
Las autoridades paceñas que en primera instancia se negaban a tratar en algún escenario de diálogo el tema de la capitalidad plena que reclama Sucre, anunciaron que están dispuestas a escuchar los otros planteamientos.
"Nos reuniremos para tratar el tema de la capitalidad, para escuchar los planteamientos de Chuquisaca y para nosotros expresar las resoluciones del cabildo", dijo Revilla, quien luego consideró que en ese escenario pueden surgir salidas a la capitalidad.
DICEN QUE ESPERARÁN DESENLACE DEL ACERCAMIENTO CHUQUISACA-GOBIERNO
Políticos avanzan en diálogo y dejan fuera la Capitalidad
Delegados decidieron garantizar la Asamblea, conformar un comité especial para concertar temas y mantener la coordinación política
Sucre/CORREO DEL SUR
La cita se desarrolló en la Vicepresidencia
La Prensa
La primera jornada de diálogo político se cerró esta madrugada con un acuerdo preliminar sobre la base de tres puntos, cuya redacción será afinada hoy y sellada con la firma de un compromiso que garantizará la continuidad de la Asamblea Constituyente pero dejará fuera, al menos de esta instancia de diálogo, la demanda de Capitalidad Plena para Sucre.
Según dijeron, se "esperará" y "respetará" el desenlace del proceso de acercamiento Chuquisaca-Gobierno-La Paz.
De acuerdo con la información proporcionada por los constituyentes Orlando Ceballos (MBL) y Edwin Velásquez (PODEMOS) desde la ciudad de La Paz, el acuerdo inscribe, primero, la voluntad de garantizar la continuidad de la Asamblea Constituyente en el marco de la legalidad; la conformación de un comité de concertación-aunque se afirma que el nombre no ha sido definido, ni el tiempo y tampoco los temas que tratará- y, finalmente, mantener la comisión de coordinación política a la cabeza del vicepresidente de la República, Álvaro García Linera, para hacer un seguimiento al tratamiento de todos los temas que se lleven a esta instancia.
Se diferencian estas dos instancias, el comité especial de concertación debe estar conformado por constituyentes, en tanto que en el nivel de concertación política se sitúan los delegados de partidos políticos y la directiva del foro, para el seguimiento y la evaluación a la Constituyente.
Al ser consultados sobre la suerte de la demanda chuquisaqueña del retorno de poderes, Ceballos y Velásquez afirmaron que se "esperará" y "respetará" el resultado del "diálogo" entre Chuquisaca y el Poder Ejecutivo, calificado, sin embargo, de un proceso de acercamiento por el Comité Interinstitucional de la Capitalidad.
A la pregunta, Ceballos reconoció que este diálogo está fuera de la Asamblea, pero dijo que "es el mecanismo que ahora existe" y que es válido porque el Comité Interinstitucional está participando de él. A su turno, Velásquez precisó que no se "interferirá" en este proceso de diálogo y, a la consulta de que si se respetará o no el fallo judicial que devuelve la Capitalidad al debate del foro, dijo que "hay el compromiso de restablecer la legalidad al interior de la Asamblea". "Ese va a ser el trabajo de la mesa de diálogo y mientras tanto no se convoca a sesiones", acotó. Sin embargo, al parecer, el MAS no lo entiende así.
Al inicio de la reunión, su jefe de bancada, Román Loayza, dijo que ya tenían dos tercios con la suscripción del acuerdo entre siete fuerzas y que participaban del diálogo por solidaridad con la Capitalidad. Añadió que la postura del oficialismo era invariable en no mover la sede de los poderes Ejecutivo y Legislativo y que se trataría de hacer entender eso a los participantes del diálogo.
Por la noche y en un cuarto intermedio, el senador Santos Ramírez aseguró que el tema de la Capitalidad no será tomado en cuenta en este diálogo político ni en la Asamblea. Coincidiendo con Ceballos y Velásquez agregó que el tratamiento de este tema fue iniciado en Sucre, con representantes de organizaciones chuquisaqueñas y un equipo del gobierno y dio por hecho que continuará el viernes en la ciudad de Cochabamba, esta vez con la presencia de organizaciones de La Paz.
Señaló que el diálogo político concluirá y tomará determinaciones antes del 8 de octubre, fecha en que la Asamblea vuelva del receso de 30 días y cuya primera plenaria comenzaría a aprobar, conforme a reglamentos, los artículos de la nueva Carta Magna que ya fueron consensuados en el cónclave.
Explicó que los artículos que no logren acuerdo en la plenaria serán enviados a la Comisión de Concertación, y si tampoco se logra consenso en esta instancia serán enviados al referéndum.
El primer acuerdo ya está dado e, incluso, la suscripción del documento se materializaría a las 10:00 de hoy.
SIGUIENTE PASO
Según el periódico La Prensa, el siguiente paso será la elaboración de la denominada "agenda de trabajo" que consiste en una lista de temas que serán considerados por las instancias definidas. Según el asambleísta Carlos Romero (MAS), "la salida a este problema es conformar esta comisión de concertación".
El senador Santos Ramírez afirmó que se debe trabajar en "afinar" la metodología de trabajo que desarrollarán en los siguientes días. Con esta percepción coincidió el vicepresidente, Álvaro García Linera, quien brindó un breve informe a las 21:00 aproximadamente.
Según Ramírez, cualquiera de las dos instancias -dentro o fuera de la Asamblea- tiene que tener la capacidad de redactar partes del nuevo texto constitucional.
PARTICIPANTES
Desde las 16:30, el salón "Pacífico" de la Vicepresidencia recibió a más de 40 personas entre delegados políticos, constituyentes y autoridades que acordaron la conformación de una "supercomisión" política que buscará destrabar la falta de consensos en la Asamblea Constituyente.
* Por el Gobierno Nacional participa, Álvaro García Linera, vicepresidente de la República; y por la directiva de la Asamblea Constituyente, Silvia Lazarte, Roberto Aguilar, Ignacio Mendoza, Willy Padilla, Ricardo Cuevas, Ángel Villacorta y Mauricio Paz.
* Por el MAS están Santos Ramírez, Román Loayza, Arnold Terrazas y Miguel Peña.
* Por Podemos participan Rubén Darío Cuéllar, Sandro Aguilar, Óscar Ortiz, Óscar Mercado y Edwin Velásquez.
* Por el MNR están Guillermo Richter y Mario Justiniano.
* Por CN Mario Machicado, Félix Cárdenas, Ivar Morante y Gonzalo Aruni.
* Por AS participan René Muruchi, Wenceslao Alba y Pastor Arista.
* Por el MOP están Félix Velásquez y Néstor Tórrez.
* Por AIRA participa Fernando Untoja.
* Por el MCS Juan Zubieta, Carlos Delgado, Hugo Martínez y Roxana Yujra.
* Por el MNR A3 están presentes Freddy Soruco y Mario Justiniano.
* Por UN Samuel Doria Medina, Ricardo Pool, Arturo Murillo y Jaime Navarro.
* Por el MBL está presente en el encuentro Orlando Ceballos.
No arribaron todos los constituyentes convocados porque no lograron abordar el vuelo de Sucre a La Paz y se quedaron en la Capital. El vicepresidente Álvaro García Linera dijo que se informará de estos acuerdos a los ausentes.
Tres partidos no tenían delegados acreditados en el encuentro de ayer. De acuerdo con la lista oficial, fueron 43 personas que asistieron al encuentro.
El Evento
La directiva demandó a vocales
CASO • Acusa de prevaricato a quienes fallaron sobre la capitalidad.
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Opiniones sobre esta Nota
Siete de los 11 miembros de la directiva de la Constituyente denunciaron ayer por prevaricato a los dos vocales de la Corte Superior de Distrito de Chuquisaca, que el 8 de septiembre aceptaron un amparo constitucional contra la resolución que vetó el pedido de capitalidad plena en las discusiones de la Asamblea.
El memorial fue presentado por la presidenta de la Asamblea, Silvia Lazarte; el primer vicepresidente, Roberto Aguilar, además del cuarto vicepresidente, Ángel Villacorta, y los secretarios Svetlana Ortiz, Pastor Arista, Miguel Peña y Weimar Becerra.
La denuncia fue interpuesta ante el fiscal General de la República, Mario Uribe, contra los vocales de la Sala Civil Primera, Lilian Paredes Gonzales y Wilbur Daza Gutiérrez, y la fiscal de Distrito, Ana María Lía Serrado, a quien acusan de complicidad. Entre los argumentos planteados por los demandantes, figura que la decisión de los vocales fue política. Cita que una parte de la resolución de septiembre contiene aseveraciones "estrictamente políticas, repetitivas del discurso demagógico, racista y divisionista de ciertos grupos de exaltados que, lamentablemente, en Sucre han creado un completo caos, han provocado la suspensión de la Asamblea". Redacción Sucre
El Evento
Asambleístas del MAS dicen haber logrado 2/3
DECISIÓN • UN señala que los masistas deben decidir entre aliarse con la derecha o con ellos.
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El Movimiento al Socialismo (MAS) consiguió los dos tercios de voto que se requieren en la Asamblea Constituyente para aprobar el nuevo texto constitucional, revelaron ayer dos de sus principales representantes: Román Loayza, jefe de la bancada masista, y Roberto Aguilar, primer vicepresidente del foro.
En declaraciones separadas, coincidieron en señalar que el objetivo fue logrado con la firma, el martes, de la denominada "Declaración al Pueblo de Bolivia", suscrita por representantes del MAS, Ayra, MNR, CN, MOP, UN, MIR y CN. "Con la firma que hemos tenido con los partidos y agrupaciones ciudadanas ya estamos pasando los dos tercios", anunció el masista Loayza.
Aguilar coincidió en que, sumando a los constituyentes de las agrupaciones que firmaron la declaración que compromete dar viabilidad a la Constituyente, "ya se alcanzarían más de dos tercios de los votos" de los 255 asambleístas que componen el foro.
Según Loayza, el MAS no dejó de trabajar en las negociaciones para lograr el respaldo de los dos tercios para aprobar el texto constitucional. "No ahora nomás estamos dialogando, hace rato he dialogado yo con todos, menos con Podemos... Hemos firmado un acta de unidad (la declaración), significa que se dan cuenta de que quieren apoyar la aprobación en detalle por dos tercios".
No obstante, el senador y dirigente nacional del MAS, Santos Ramírez, negó que hubieran logrado los dos tercios y apuntó que si eso hubiera ocurrido la Asamblea no estaría trabada.
El MNR, según su jefe de bancada, Guillermo Richter, "está abierto a negociar". De acuerdo al jefe de UN, Samuel Doria Medina, "lo que se tiene que definir es si el MAS va a buscar hacer dos tercios con los partidos de centro o centro izquierda o con la derecha, representada por Podemos. Yo creo que ésa es una definición fundamental". Redacción Sucre
NÚMEROS
Dos tercios • La Asamblea está compuesta por 255 miembros, por lo que los dos tercios se consiguen con 170 votos, de los que el MAS y sus aliados cuentan con 142, sin necesidad de realizar alianzas con otros frentes.
La oposición • Podemos, el principal partido de la oposición con 60 votos, se negó a firmar la llamada ´Declaración al Pueblo de Bolivia´. Otros frentes que no firmaron son AAI, APB y ASP.
Hostigamiento en La Paz
La Paz/La Prensa
A las 16:00 arribó al sector el "Bloque paceño" conformado por 13 personas. El grupo hostigó a todos los asistentes al encuentro y provocó a la Policía.
Esta movilización de militantes contra el retorno de la sede del Gobierno a Sucre hostigó con insultos y escupitajos al senador Óscar Ortíz y al asambleísta Rubén Darío Cuéllar, cuando intentaban ingresar al edificio de la Vicepresidencia. Durante un buen tiempo, la gente se quedó al frente del edificio, vociferando insultos contra la causa chuquisaqueña y contra la legisladora capitalina Lourdes Millares, incluso, mostrando un chicote a manera de amenaza
El MAS asegura que tiene dos tercios
La Prensa y Agencias
Román Loayza (MAS) informó que la propuesta constituyente que elaboró la comisión técnico-jurídica del MAS será puesta a consideración de los partidos que firmaron el acuerdo en Sucre y por eso se decidió que la base de discusión sea ese documento. "Ese texto no es del MAS es un trabajo que se recogió de las 21 comisiones y por eso no podemos decir que es una Constitución del MAS, pero es lo que vamos a hacer conocer a estos partidos, con estos acuerdos nosotros creemos que ya tenemos los dos tercios para aprobar la Constitución y si Podemos no quiere sumarse no importa", remarcó.
Sin embargo, el jefe de Unidad Nacional (UN), Samuel Doria Medina, afirmó que el pacto firmado con el oficialismo "no es un cheque en blanco" y que todas las propuestas del MAS deben ser concertadas con los partidos que decidieron respaldar el relanzamiento del foro.
El asambleísta Félix Cárdenas afirmó que el acuerdo que logró el MAS revela que el partido de gobierno está "pactando" con los partidos neoliberales. A su turno, el opositor Carlos Alberto Goytia dijo que hasta ahora el MAS anunció que tiene dos tercios en casi una veintena de oportunidades y que la realidad le demostró que no tiene los votos suficientes para imponer su proyecto de Constitución y por tanto tendrá que pactar.
El Evento
Políticos ven en el diálogo una última oportunidad
ADVERTENCIA • García dijo que aunque no haya Asamblea, los cambios igual seguirán.
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El diálogo que se inició ayer en La Paz es la última oportunidad que tienen los políticos para salvar a la Asamblea Constituyente y lograr su viabilidad, coincidieron ayer legisladores del oficialismo y la oposición.
El diputado Rodrigo Paz (Podemos) advirtió que si el diálogo político que comenzó ayer no logra resultados concretos, "el país corre el riesgo de que el 14 de diciembre sea el pueblo el que cierre la Constituyente". La misma opinión fue expresada por Rodrigo Ibáñez y Willman Cardozo, también de Podemos.
Coincidentemente, el vicepresidente de la República, Álvaro García Linera, advirtió en una entrevista con el periódico Opinión que si el foro deliberante no es viable, se perderá el único espacio de concertación que tiene la derecha, porque el Gobierno continuará con sus cambios.
Paz afirmó que al haber asumido los políticos una responsabilidad por los actores sociales y cívicos, tienen su última oportunidad para llegar a acuerdos y dar viabilidad a la Constituyente.
García Linera, más en tono de advertencia, dijo que era mejor que continúe la Asamblea porque "si la derecha desaprovecha esa oportunidad", los procesos de cambio igual continuarán.
La Constituyente debe concluir su labor hasta el 14 de diciembre del 2007, según la ampliación aprobada por el Parlamento.
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