El Pacto de Unidad dio hasta el 11 de octubre para destrabar la Asamblea
Campesinos e indígenas dan ultimátum a la Constituyente
Advertencia: Saúl Ávalos y Adolfo Chávez (der) hicieron su anuncio ayer en la Plaza Murillo.
La Prensa y Agencias.- Ante un posible cierre de la Asamblea Constituyente, los movimientos sociales que conforman el denominado "Pacto de Unidad" salieron a la palestra y advirtieron que defenderán el cónclave con sus vidas y que, en caso de que el próximo 11 de octubre no retome sus actividades, los movimientos sociales iniciarán medidas de presión.
Los dirigentes de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos (Csutcb), La Confederación de Indígenas del Oriente de Bolivia (Cidob), la Confederación de Mujeres Campesinas "Bartolina Sisa" (CMC -BS), la Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB) y el Consejo Nacional de Ayllus y Marcas del Qollasuyo (Conamaq), anunciaron que si la Asamblea no retoma sus funciones desde este 11 de octubre, retomarán las medidas de presión. Incluso los originarios de tierras bajas no desestiman reeditar una marcha hacia Sucre.
Los pobladores de está ciudad evitaron que la Constituyente lleve a cabo sus sesiones plenarias, mientrás no elimine la resolución del 15 de agosto, que elimina la capitalidad del debate asambleísta, por ello la directiva del cónclave determinó una suspensión de un mes, desde el 11 de septiembre, para que este tema se solucione.
Ayer en la mañana, el ejecutivo de la Cidob, Adolfo Chávez, anunció, en la Plaza Murillo, que su sector defenderá "con sus vidas" la continuidad del cónclave deliberativo.
"Ya nos cansamos de ser siempre marginados, nosotros fuimos los autores para que la Asamblea se convoque, gracias a nuestras marchas, ahora cuando la Asamblea está en crisis nosotros estamos dispuestos a denfenderla con nuestras vidas".
El dirigente de la Csutcb, Isaac Ávalos, señaló que al debatir un posible cierre de la Constituyente, se está ignorando nuevamente a los movimientos campesinos e indígenas, ya que la convocatoria para la realización de ese ente deliberativo ha costado vidas y sangre de los originarios.
"Los políticos han hablado de un cierre (de la Asamblea) creo que eso no tiene sentido, creo que están completamente errados, más bien deberíamos apostar por la viabilidad de la Asamblea Constituyente".
El dirigente de los colonizadores, Fidel Surco, anunció que darán un último plazo al cónclave deliberativo, para que reinicie sus actividades hasta este 11 de octubre, o de lo contrario de muestras de progreso en el diálogo sobre los temas de capitalidad y otros que estancan al foro.
De lo contrario —señaló— vamos a reactivar nuestras medidas de presión, porque no puede ser que la Asamblea se cierre asi por asi, no podemos seguir esperando los cambios.
Adelantó que, con carácter previo, los movimientos sociales que conforman el Pacto de Unidad se reunirán este 3 de octubre para fijar con precisión medidas de presión contundentes.
Cívicos en apronte
El presidente del Comité Interinstitucional de Chuquisaca, Jaime Barrón, lamentó que los movimientos sociales tengan que echar mano de las medidas de presión para garantizar la Asamblea y reafirmó que si esta llega a cerrarse no es culpa de Sucre.
"Lo único que queremos es que se respete la legalidad y nuestra propuesta".
Luis Revilla, miembro del Comité de Emergencia de La Paz, también lamentó el anunció del Pacto de Unidad y llamó a los dirigentes cívicos chuquisaqueños a no dejarse llevar por caprichos y ceder en su posición.
"Mañana (por hoy) nos reuniremos y tomaremos determinaciones, escucharemos los pedidos de nuestros sectores y también determinemos algunas medidas de presión".
Los partidos ya piensan una salida
Los miembros de los principales partidos políticos ya hablan de las posibles salidas que puedan aplicarse, ante el cierre de la Constituyente, aunque todos coinciden en que lo más aconsejable es que la Asamblea cumpla el plazo establecido, hasta el 14 de diciembre, y en caso de que no haya cumplido su cometido, deberá cerrarse.
Una de las posibles salidas apunta a que el Congreso se encargue de hacer las reformas constitucionales. Así lo propuso el senador Carlos Borth (Podemos) pero advirtió que esto implicaría un proceso que demande dos gestiones gubernamentales.
"La Asamblea no puede cerrarse inmediatamente, debemos esperar hasta diciembre, cuando se cumpla su plazo, luego, si no ha cumplido su tarea, que es redactar la nueva constitución, en el parlamento se puede elaborar una ley de necesidad de reforma constitucional, para que el siguiente gobierno se encargue de esa labor". Peter Maldonado (UN) coincidió con el podemista, pero adelantó que este proceso podría demandar hasta nueve años, Por su parte Cesar Navarro (MAS) advirtió que en caso de darse el cierre de la Asamblea, lo más aconsejable sería convocar a una nueva Constituyente.
Comité
Los constituyentes temen que si la capitalidad retorna al foro, este fracase.
Armando Terrazas (MAS) dijo que la capitalidad debe permanecer fuera del cónclave.
Ruben Dario Cuellar (Podemos) pidio respeto al Acuerdo firmado en La Paz.
Entretanto, Roberto Aguilar demandó esperar a los resultados del comité de diálogo.
La reunión del comité de consenso fue pospuesta para hoy a las 10 de la mañana.
Los partidos lograron a acreditar a sus representantes hacia las ocho de la noche.
COB pide cierre de la Constituyente y nuevas elecciones
Los dirigentes del Conamaq admiten que fue grave error ampliar sesiones de quienes no tienen capacidad para consensuar y que llevan a Bolivia a la lucha armada, a la violencia.
La Paz, (Erbol/JORNADA)
La Central Obrera Boliviana (COB) planteó este martes el cierre de la Asamblea Constituyente hasta el fin de año y la posterior convocatoria a una nueva elección de asambleístas, porque considera que los actuales constituyentes fallaron en su intento de redactar una nueva Constitución Política del Estado (CPE).
El Secretario de Organización de la COB, Sósimo Paniagua, explicó que la función de los constituyentes feneció el 6 de agosto, por tanto, considera que se deben realizar al año comicios electorales con el fin de elegir a otros representantes que puedan continuar y concluir con la redacción de la Carta Magna.
"Nosotros como Central Obrera Boliviana ya hemos previsto hace cuatro meses que la Constituyente llegó a su fin el 6 de agosto y definitivamente los mismos asambleístas vetaron (el magno evento) al no cumplir con el mandato del soberano, que es el pueblo que pidió presentar una nueva propuesta de Constitución Política del Estado", manifestó el dirigente.
Además, sostuvo que la ampliación de las sesiones de la plenaria hasta el 14 de diciembre se determinó sin consultar al pueblo que eligió a los constituyentes, lo cual habría sido uno de los elementos fundamentales que provocó "la muerte tácita de la Asamblea".
"Por tanto, consideramos que en diciembre debe convocarse a nuevas elecciones para que participen organizaciones sociales y sindicales, dejando de lado a los partidos políticos", afirmó el dirigente de la COB.
En la misma línea, la Federación de Trabajadores Mineros de Bolivia (FSTMB) pidió el cierre del cónclave para evitar mayores conflictos en el país y enfrentamiento entre bolivianos.
Conamaq pide se disuelva la Asamblea
Mientras algunos Constituyentes del MAS pretenden efectuar "una revolución por la violencia, con arcos y flechas", expresando que se arrepienten de haber cedido ante las exigencias de la derecha oligárquica y reaccionaria y de indicar que ninguna revolución en mundo se llevo a cabo en forma pacífica, dirigentes campesinos del Conamaq, señalan que en forma inmediata debe ser disuelta la Asamblea Constituyente para "evitar que en Bolivia corra sangre", afirmó Jaime Apaza principal dirigente ejecutivo del Conamaq.
Sostuvo que fue grave error el haber ampliado sesiones a los Constituyentes hasta el 14 de diciembre, pues no tienen capacidad para consensuar e intentan conducirnos a la lucha armada, a la violencia, entre bolivianos.
Nosotros, los campesinos, indígenas, provincianos y de los pueblos originarios, hemos dicho nuestra palabra en la multitudinaria concentración del Cabildo Abierto efectuado en la ciudad de El Alto, allí exigimos que el tema de la Capitalía Plena debe ser archivado y no ser discutido menos polemizado y se debe cumplir. Para evitar que en Bolivia corra sangre es necesario, urgente, que de inmediato se disuelva la Asamblea Constituyente, que los 257 constituyentes se vayan a su casa porque en lugar de aprender a consensuar se dedicaron a sembrar odio, rencor y ahora quieren emplear la violencia como método de lucha, aseveró Apaza.
Queremos el traslado de dos Poderes
Según dirigentes de la coordinadora de Chuquisaca el gobierno a través de sus Ministros había ofrecido trasladar la Corte Nacional Electoral, el Servicio de Impuestos Nacionales, la Contraloría General de la República, a Sucre, al respecto fueron explícitos manifestando que primero se debe debatir el tema de la Capitalía Plena en la Asamblea Constituyente, estamos exigiendo que los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicial, funcionen en Sucre, de no lograr consenso se debe ir a Referéndum, enfatizaron.
Es problema de los Poderes con Chuquisaca, La Paz no tiene ningún conflicto
Por su parte dirigentes del Comité Cívico Paceño, expresaron que los asambleístas no deben debatir el tema de la Capitalía, la población paceña y no paceña que habita en la sede de gobierno en Gran Cabildo, se pronunció y aprobó "que no se debe debatir el tema de la Capitalía, esta demás insistir sobre el caso".
Debemos dejar en claro que el problema es de los Poderes Legislativo y Ejecutivo con los chuquisaqueños, deben definir si como integrantes de dichos Poderes quieren irse a otra capital o se quedan en La Paz, este no es un conflicto entre paceños y chuquisaqueños, de ningún modo, los que tienen la facultad de decidir sobre el tema son el Presidente y sus Ministros y el Congreso de la República, aseveraron.
Por su parte el Asambleísta de Podemos, José Aruquipa, expresó que la Constituyente está a punto de ser sepultada por la incapacidad de los constituyentes del MAS de analizar y aprobar temas de interés nacional.
Constituyentes no gozan de "caso de corte"
Sucre / ANF.- El Fiscal General de la República, Mario Uribe, afirmó que los constituyentes no gozan de caso de corte como ocurre con otras altas autoridades del Estado, y que las denuncias en su contra deberán ser consideradas dentro de una investigación "ordinaria".
Uribe hizo esas aclaraciones después de que los apoderados legales del Comité Interinstitucional de Chuquisaca, en defensa de la capitalidad plena para Sucre presentará, este martes, formalmente, ante la Fiscalía General, una denuncia penal por desacato contra algunos miembros de la directiva de la Asamblea Constituyente.
El Fiscal General dijo que la denuncia será remitida a la Fiscalía del Distrito de Chuquisaca "para que se asigne un Fiscal de materia", quien sería el encargado de imprimir el respectivo trámite.
Uribe añadió que, en caso de encontrarse elementos suficientes para que el proceso continúe, deberá ser la Sala Plena de la Corte Suprema de Justicia la que emita una autorización para iniciar el juicio a los denunciados, como ocurre con el Congreso Nacional.
Las organizaciones cívicas de Chuquisaca demandaron penalmente, este martes, a la presidenta de la Asamblea Constituyente, Silvia Lazarte, y a otros miembros de la directiva, del MAs y sus aliados por negarse a acatar una resolución de la Corte Superior que aceptó un recurso de Amparo contra la exclusión de la capitalidad de las discusiones del foro.
En las denuncias, se indica que los directivos anunciaron de forma pública su decisión de desconocer la resolución del Tribunal de Garantías Constitucionales, situación que está tipificada como delito y sancionada inclusive con la privación de libertad.
Los directivos de la Asamblea también presentaron una querella contra la actuación de dos vocales de la Corte chuquisaqueña, a quienes acusan de haber incurrido en prevaricato y demandaron su destitución.
Política
Sucre y sectores sociales alistan movilizaciones
PLAZO • El Pacto de Unidad dio plazo hasta el 8 de octubre para que la Asamblea reanude sus sesiones. Chuquisaca pide atención a su demanda.
• EN LA CAPITAL • Jaime Barrón (izq.) presenta una demanda contra l7 miembros de la directiva de la Constituyente.
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A 10 días de la reanudación de la Asamblea Constituyente, los representantes de Chuquisaca y de los sectores sociales afines al MAS anunciaron ayer que retomarán sus protestas callejeras si en este plazo el foro no retoma sus actividades y soluciona los temas que lo entraban, entre ellos la demanda chuquisaqueña de capitalidad plena para Sucre.
La Constituyente debe retomar su labor el 8 de octubre, luego de casi dos meses de paralización como consecuencia de la confrontación que provocó la demanda de capitalidad, rechazada por la mayoría masista en la Asamblea Constituyente.
El Comité Interinstitucional de Chuquisaca, mediante su presidente, Jaime Barrón, anunció ayer que retomará sus medidas de presión por su demanda si hasta el 8 de octubre no se restituye el tema de la capitalidad en el trabajo de la Asamblea.
En el otro frente, el denominado Pacto de Unidad, que aglutina a cinco sindicatos aliados del MAS, advirtió que si Sucre insiste con presiones, iniciarán una movilización nacional para que las sesiones del órgano deliberante se trasladen a otra ciudad y la Asamblea continúe.
El Comité de Emergencia de La Paz tomará hoy decisiones para defender la sede de los poderes Ejecutivo y Legislativo.
El presidente del Comité Cívico de Chuquisaca, Jhon Cava, informó que se planificarán viajes por las provincias y por el interior del país para socializar su demanda. Además, dijo que descartaron volver a reunirse con los líderes paceños y anunciaron que sólo buscarán una reunión con el presidente Evo Morales.
Desde La Paz, los campesinos, colonizadores, indígenas del oriente, Consejo de Ayllus y Markas del Qollasuyo y la Federación de Mujeres Bartolina Sisa resolvieron defender a la Constituyente con movilizaciones.
´Vamos a salir a la autodefensa, recurrir a nuestras armas tradicionales que son los arcos y flechas porque no nos queda (otra)´, señaló el presidente de la Confederación de Indígenas del Oriente Boliviano, Adolfo Chávez.
Ante este panorama, el ministro de Gobierno, Alfredo Rada, indicó que ´no es el momento de ultimátums ni de chantajes, es momento de diálogo", de buscar y lograr consensos.
LAS MEDIDAS
Pacto de Unidad • Prepara movilizaciones para defender la Asamblea Constituyente si el 8 de octubre este foro no reanuda sus sesiones.
Sucre • Advierte que si hasta esa misma fecha la Asamblea no anula la resolución que elimina del debate el tema de la capitalidad plena, las movilizaciones se reanudarán.
La Paz • Decidirá hoy si inicia movilizaciones. En todo caso, anunció el respaldo a la continuidad de la Asamblea en coordinación con los sindicatos.
En el MAS dan plazo hasta el 10 para el cierre
La continuidad de la Constituyente dependerá de los acuerdos a los que hasta el 10 de octubre lleguen Sucre y La Paz sobre la sede de los poderes; caso contrario, una corriente mayoritaria en el MAS se inclina por el cierre de este foro.
´Si no se resuelve el tema de la capitalidad hasta el 10 de octubre, la Asamblea Constituyente se va a cerrar´, anunció el asambleísta Carlos Romero (MAS). Aclaró que esta no es una posición orgánica, pero sí "una tendencia que crece" en su partido. Consultado qué pasará con las movilizaciones de los sectores sociales en defensa de la Asamblea, respondió que esas medidas apuntarán ´a la profundización de los cambios a través de otros mecanismos que ya no sean los de la Constituyente´.
Por su parte, el asambleísta Félix Cárdenas, del bloque alternativo que aglutina a 23 constituyentes de distintas fuerzas, advirtió que ´si se cierra la Asamblea luego vendrá el cierre del Parlamento, porque se ha convertido y ha sido permanentemente un nido donde la oligarquía sigue sobreviviendo. Luego vendrá el Poder Judicial, esa lacra que arrastra el país´.
Ayer circuló en Sucre la versión de una supuesta decisión masista de cerrar el foro por dos años, versión que fue desmentida por el jefe de bancada del MAS, Román Loayza. "Ese es un tema que no se ha tratado", dijo.
Jorge Quiroga (Podemos) hizo votos por que retorne el diálogo.
Política
El Comité de Diálogo no consigue iniciar su labor
PROBLEMA • Los partidos no pudieron ponerse de acuerdo sobre sus representantes.
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Por segundo día consecutivo, la Asamblea Constituyente no consiguió ayer conformar el Comité Especial de Diálogo y Consenso, esta vez debido a que la mayoría de los partidos no presentaron la nómina de sus representantes por problemas internos.
El lunes no lo habían hecho por problemas climatológicos en Sucre y ayer una prolongada reunión de delegados decidió postergar el inicio del trabajo de este comité para mañana, aunque hoy habrá una nueva reunión para identificar los temas conflictivos para tratar en el Comité.
El primer secretario del foro, Ignacio Mendoza (MAS), confirmó a La Razón que las representaciones políticas no entregaron la nómina de constituyentes titulares y alternos, principalmente el MAS y Podemos, y ese fue el motivo para postergar el encuentro para mañana.
Ricardo Pol (UN) mencionó que entre los temas controversiales se encuentran las autonomías, justicia comunitaria, la composición del Congreso, la reelección, el modelo económico y de Estado, además del tema de la capitalidad plena para Sucre.
Hasta anoche, el MAS y Podemos continuaban definiendo la nómina de sus delegados al Comité. Redacción Sucre
Política
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García Linera es silbado por estudiantes cruceños
El presidente en ejercicio, Álvaro García Linera, fue recibido ayer con silbidos y expresiones ofensivas por los alumnos de la Universidad Técnica de Santa Cruz (Utepsa), donde ofreció una charla sobre temas económicos y la participación indígena en el ámbito de las decisiones políticas del país. Por el incidente un estudiante fue detenido. Santa Cruz, ANF
El MAS teme violencia si se cierra la Constituyente
El diputado del MAS César Navarro advirtió ayer que ante el posible fracaso de la Asamblea Constituyente en su propósito de elaborar una nueva Constitución, podrían generarse enfrentamientos en el oriente boliviano, pues muchos indígenas y colonizadores se enfrentarán con terranientes que obtuvieron sus propiedades de manera ilegal. Potosí, ANF
Comité especial define futuro de la Asamblea Constituyente
Temen que un posible fracaso de la Asamblea Constituyente pueda desatar nuevamente la violencia en el país. Sólo un compromiso de unidad puede salvar al foro.
• Consideran la instalación del mismo, como "última oportunidad" para salvar el foro.
• Constitucionalista plantea dos salidas: suspensión por seis meses o cierre definitivo.
El Comité Especial de Diálogo y Concertación empieza hoy la difícil tarea de destrabar la Asamblea Constituyente y cumplir así con la redacción de un nuevo texto constitucional, que deberá estar listo el 14 de diciembre próximo.
El mencionado comité tiene previsto iniciar una reunión a partir de las 10:00 horas, en la cual organizará su trabajo, definirá su agenda y también tomará las primeras decisiones importantes, según se informó.
El jefe de bancada del Movimiento Al Socialismo (MAS), Román Loayza, dijo que si la Asamblea no logra encontrar acuerdos hasta el próximo 8 de octubre "automáticamente ésta se suspende", aunque expresó su confianza en que sólo un compromiso de unidad y consensos pueda salvar al foro.
Por su parte, el asambleísta Ricardo Pol, de Unidad Nacional (UN), afirmó que el Comité Especial es "la última oportunidad" para destrabar la Asamblea.
Entretanto, Felix Cárdenas, constituyente por Patria Insurgente (PI), advirtió que el cierre o fracaso de la Constituyente, propiciado por la derecha radical, tendrá sus consecuencias como el cierre de los poderes Ejecutivo y Legislativo.
DOS ALTERNATIVAS
Por otro lado, el abogado constitucionalista Benjamín Miguel Harb sostiene que sólo existen dos salidas drásticas para frenar la crisis de la Constituyente: la suspensión del foro por seis meses para redactar la nueva Carta Magna consensuada por la mayoría de la población o su cierre definitivo para que el Congreso Nacional se haga cargo de aprobar las reformas constitucionales.
El especialista explicó que si la Asamblea se clausura, el Congreso debe aprobar la declaratoria de necesidad de reformas constitucionales, donde se detallen cada uno de los artículos que serán cambiados.
Sesiones se instalarán en Sucre a las 10 de la mañana
Comité Especial inicia difícil misión de destrabar Asamblea
• Elección de miembros será hoy. Jefes de bancadas deberán presentar listas de sus delegados por escrito.
• Número de asambleístas de 255 se reduce a 253, uno renunció y otro solicitó licencia.
El Comité Especial de Diálogo y Concertación iniciará hoy su complicado trabajo de conciliación para destrabar la Asamblea Constituyente, luego de que ayer, la Directiva del cónclave y 14 de 16 jefes de bancada decidieran darse un lapso de tiempo para preparar sus listas de integrantes que deberán ser presentadas por escrito.
La acreditación de los representantes de cada fuerza del foro se la hará durante las primeras horas de la mañana de este miércoles, para posteriormente, a las 10:00 iniciar la reunión de la comisión creada en base al diálogo entre fuerzas políticas, asambleístas y Gobierno.
La primera reunión comenzará en instalaciones del Colegio Nacional Junín de Sucre –se informó desde esa ciudad- con el fin de buscar consensos que viabilicen la marcha de la Constituyente.
Ayer, sólo 14 de 16 jefes de bancada de la Asamblea asistieron al encuentro con la Directiva del foro para organizar el funcionamiento del Comité Especial, a la misma no asistieron los representantes del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) y del Movimiento Ciudadano San Felipe de Austria (MCSFA).
Tras un intercambio de opiniones y expresiones de la voluntad de contribuir al logro del objetivo mayor que es elaborar el nuevo texto constitucional hasta el 14 de diciembre, la reunión se suspendió para dar tiempo hasta este miércoles a los partidos y agrupaciones ciudadanas a definir sus delegados titulares y suplentes.
COMITÉ TENDRÁ 23 MIEMBROS
El acuerdo político firmado la semana anterior en la ciudad de La Paz, en el edificio de la Vicepresidencia de la República, definió que el Comité Especial estará compuesto por 23 miembros, seis del Movimiento Al Socialismo (MAS), tres de Poder Democrático y Social (Podemos) y uno por cada una de las 14 fuerzas restantes.
En la reunión de hoy se definirán los temas prioritarios de la agenda que abordará el Comité y la metodología de trabajo, es decir si tomarán como base los informes finales de las 21 Comisiones constituyentes, de mayoría y de minoría, u otros documentos.
REUNIÓN DE DIRECTIVA
La Directiva de la Asamblea se reunió en forma previa ayer con la asistencia de nueve de sus 11 integrantes. No estuvieron presentes el segundo vicepresidente, Mauricio Paz (Podemos) porque no pudo arribar a Sucre por problemas de conexión aérea, y Svetlana Ortiz (MAS) que tiene baja médica por embarazo.
En el encuentro fue leída la correspondencia entre la que se destaca la renuncia oficial presentada por el constituyente por Santa Cruz, Jorge Arias.
Arias, quien fue elegido constituyente por el MAS, había anunciado públicamente su renuncia, por lo que solamente le faltaba enviar la comunicación oficial a la Directiva.
Otro de los constituyentes, Jorge Lazarte (quien se proclamó como independiente), hizo conocer en otra carta que solicitaba licencia a la Asamblea Constituyente porque debe asumir el uno de octubre próximo una cátedra en la Universidad de la Sorbona, en Bélgica.
MAS analiza suspender la AC por
2 años y reabrirla en Cochabamba
La Paz, (Erbol)
"Estamos analizando la idea de suspender la Asamblea por dos años", revelaron dos asambleístas del oficialista Movimiento al Socialismo, con lo que descartaron la primera intención del cierre definitivo. "No es conveniente el cierre definitivo, sería ir contra las aspiraciones de nuestras bases como los pueblos indígenas y originarios", agregó una tercera fuente muy ligada a Palacio de Gobierno.
Según las fuentes consultadas, el tema de la capitalidad es un obstáculo casi infranqueable, debido a que los actores políticos involucrados en esta demanda no ceden ni un milímetro su posición.
«Lo mejor que podemos hacer en este momento es postergar por un tiempo la Asamblea, y volver a reunirla, después de dos años, pero en una nueva sede: Cochabamba», afirmó la primera fuente, quién insistió en esta idea porque Sucre «ya no puede ser considerada como cuna de la Refundación de Bolivia, pues, por culpa del Comité Interinstitucional ha representado el fracaso de la Asamblea en su primera fase".
Las ideas van y vienen en el gobernante Movimiento al Socialismo, pero hay una firme convicción entre asambleístas y Palacio de Gobierno: «con o sin Asamblea, el proceso de cambio continuará».
«Están equivocadas las personas que consideran con el cierre de la Asamblea se acaba el gobierno de Evo Morales, no será así, porque hay otros mecanismos democráticos para proseguir con el proceso de cambio que comenzó en diciembre de 2005», aseguraron en conversación con periodistas, pero se negaron a identificar esos mecanismos.
De acuerdo con las fuentes, el MAS insistirá hasta la última posibilidad con la prosecución de la Asamblea, en ese sentido, todavía tiene esperanzas de que el tema capitalidad pueda ser considerado por la Comisión Especial de Concertación, recientemente creada, para que se encuentre una solución.
«Pero, posiblemente no funcione, debido a que el Comité Interinstitucional de Sucre no quiere ceder en su demanda y ha decidido judicializar el tema al interponer recursos y demandas en contra de la Directiva de la Asamblea Constituyente», dijeron y agregaron que «no aceptarán que otro poder del Estado, en este caso el Judicial, se entrometa en las decisiones de la Asamblea, si aceptamos una vez, todos los sectores sociales afectados recurrirán a otras instancias para detener las transformaciones».
El Pacto de Unidad cierra filas en defensa de la Asamblea y advierte con movilizaciones
La Paz, (ABI)
Campesinos, indígenas y representantes de organizaciones sociales ratificaron este martes el compromiso de defender la Asamblea Constituyente y advierten con movilizaciones en contra de los intereses políticos de reducidos grupos que buscan poner fin al magno evento.
El Secretario Ejecutivo de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Isaac Ávalos, manifestó que cuando se comienza a hablar del cierre de la Asamblea es una ofensa a los pueblos indígenas y al movimiento campesino de Bolivia porque costó "sangre" para que se realice la Constituyente.
"Los políticos han hablado de un cierre (de la Asamblea) creo que eso no tiene sentido, creo que están completamente errados, más bien deberíamos apostar por la viabilidad de la Asamblea Constituyente", declaró Ávalos.
Por su parte, el presidente de la Confederación de Indígenas del Oriente de Bolivia (CIDOB), Adolfo Chávez, advirtió con movilizaciones si el foro no retorna a sesionar una vez cumplido el plazo de 30 días determinado por la directiva de la Asamblea.
"El próximo tres de octubre nos reuniremos y de ahí seguramente saldrán determinaciones contundentes", sentenció Chávez.
A su turno, el secretario ejecutivo de la Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia, Fidel Surco, aseguró que la Asamblea continuará por que es la gran demanda de los pueblos indígenas.
Señaló que si no existen las garantías para que la Asamblea continúe realizando sus sesiones en Sucre, "las organizaciones sociales que están en el Pacto de la Unidad, están analizando, están debatiendo un posible traslado a la ciudad de Oruro".
La querella por la Asamblea
Por: Carlos Cordero Carrafa*
La querella constituye otra palabra que ingresó al escenario político de boca y escritura del actual Vicepresidente de la República. En uno de los últimos trabajos de investigación sobre movimientos sociales, recursos naturales, Estado y descentralización, se menciona lo siguiente: "La primera investigación indaga las querellas por la tierra y el territorio entre campesinos-indígenas inmigrantes de tierras altas ("colonizadores") e indígenas de tierras bajas en el Parque Isidoro-Sécure, en la frontera entre Cochabamba y Beni."
En algún momento del proceso constituyente, García Linera se refería a éste foro como el ámbito de la querella del poder. El primer pensamiento que convoca la palabra querella es discordia, pelea. Sin embargo tiene otro significado que, a diferencia de los anteriormente enunciados, despierta esperanza.
Si bien la querella plantea elementos de diferencia, discusión y conflicto, ocurre que la misma es una acusación ante la justicia, en la que una persona o colectivo le imputa a alguien la comisión de un delito, constituyéndose por ello en parte de dicho procedimiento. De ésta definición hay que destacar que se reconoce la autoridad del poder judicial para dirimir las controversias. En el respeto a la autoridad judicial, a la ley y sobre todo a la decisión que aquel órgano adopte reside la esperanza. Lo que no está en duda es el derecho de los individuos o colectividades a querellarse ni el derecho a la defensa ante la acusación.
Trasladando estas reflexiones al ámbito de la Asamblea Constituyente. Comprendemos que la idea de convocar a dicho foro estuvo alimentada por la necesidad de resolver desavenencias sobre una variedad de aspectos políticos, económicos, sociales y jurídicos. Porciones muy importantes de la sociedad boliviana acumularon insatisfacción frente a un Estado que no atendía eficazmente sus demandas. Ante la controversia plantearon una querella al propio Estado, cuestionando el orden vigente, las leyes y hasta las instituciones públicas.
Los gobernantes de la época, como correspondía, defendieron al Estado, pero al mismo tiempo diseñaron procedimientos para atender la querella. Se produjeron dos reformas constitucionales y, finalmente, la convocatoria a la Asamblea Constituyente. Las reformas producidas en los años 1994 y 2004, dejaron la sensación de que fueron insuficientes, por ello la insistencia en la reforma total del texto constitucional.
Es así que se tejieron enormes expectativas en la ciudadanía, respecto de las capacidades del órgano constituyente. Sin embargo, cuando funcionó la Constituyente, la decepción comenzó a sedimentar en los ciudadanos, porque no se veían resultados sino disputa, discordia. Lo que no comprendimos adecuadamente es que la querella estaba planteada y que la controversia es parte del proceso.
Finalmente, lo que no entendieron los demandantes es que la batalla había durado 16 largos años desde la mítica marcha por la tierra y territorio de los indígenas de las tierras bajas en 1991 y concluido en el momento que se instalaba la Asamblea. La Constituyente era el ámbito de la querella, del juicio, no de la batalla. El acuerdo nacional suscrito en la Vicepresidencia de la República, para intentar salvar el importante cónclave está orientado a ratificar el derecho a querellarse, pero también a la idea de resolver pacíficamente la controversia.
*Politólogo y catedrático
Proponen dos salidas drásticas para garantizar la nueva CPE
Asamblea Constituyente.
(ANF).- El constitucionalista y ex diputado nacional, Benjamín Miguel Harb, planteó ayer dos salidas drásticas ante la crisis que agobia a la Asamblea Constituyente: la suspensión del foro por seis meses para redactar la nueva Ley Fundamental consensuada por la mayoría de la población, o su cierre definitivo para que el Congreso Nacional se haga cargo de aprobar las reformas constitucionales.
Dijo que la falta de una preparación antelada empantanó el desarrollo de la Asamblea y consideró que debía conformarse una comisión representativa compuesta por sectores sociales, especialistas y políticos, paralelamente a la elección de los asambleístas, que debía encargarse de redactar un anteproyecto de Constitución que sea conocido por la mayoría de los bolivianos y consensuado por los 255 asambleístas, señaló.
De acuerdo con Miguel Harb, es indispensable un receso de medio año para redactar ese anteproyecto donde se debata los temas que tuvieron mayores inconvenientes en la Constituyente como: la reelección presidencial, las autonomías departamentales, el Estado Laico, el problema de la tierra, el debate en torno a establecer una sola cámara legislativa anulando la de senadores, que a criterio del constitucionalista, podría imponer una especie de dictadura.
Además está la propuesta del voto a los 16 años, que generó susceptibilidades en el área social y política, debido a que esa edad los jóvenes están aún en el colegio donde su formación aún está en proceso y "no tiene una comprensión global de la responsabilidad que demanda elegir a los representantes nacionales y al Presidente de la República", agregó Miguel.
"Pero si esto no se logra, no es sombría para el país, porque la Asamblea Constituyente ha traído más problemas que beneficios, yo creo que los bolivianos sentirían un alivio si se suspenden sus sesiones y pasa a discutirse en el Congreso la reforma constitucional", dijo el jurista.
Tras 13 meses y 19 días del funcionamiento y profundas diferencias ideológicas, la Asamblea Constituyente tiene hasta ahora apenas un artículo aprobado que proclama la práctica del deporte en altura como un derecho humano y universal. No obstante y a pesar de haber suscrito un convenio para garantizar su funcionamiento hasta el 14 de diciembre, las plenarias del foro están suspendidas desde hace más de un mes.
Miguel explicó que si la Asamblea se clausura el Congreso debe aprobar la declaratoria de necesidad de reformas constitucionales, donde se detallen cada uno de los artículos que serán cambiados.
"Y una vez aprobada esa declaratoria con proyectos de constitución se esperará a que hayan unas nuevas elecciones generales de renovación del poder del Estado y después de esos comicios se aprueba la nueva Constitución para que entre en vigencia", precisó.
Respecto a la capitalidad plena para Sucre, recomendó no seguir discutiendo este problema que logró dividir al país, pues más allá de lo racional o irracional esa demanda, es mejor dejarlo de lado hasta que cambie la realidad boliviana.
Temen violencia ante un posible fracaso de foro
Potosí, (ANF).- El diputado del MAS, César Navarro, advirtió ayer que ante un posible fracaso de la Asamblea Constituyente en su propósito de elaborar una nueva Constitución, podrían generarse enfrentamientos en el oriente boliviano.
Anticipó que si hay un cierre de las actividades de la Constituyente, muchos indígenas y colonizadores, asentados en las tierras bajas, generarán una serie de enfrentamientos con los propietarios de grandes extensiones de tierras que obtuvieron de manera ilegal.
Recordó que en la nueva Constitución Política del Estado, se pretende "liquidar" muchos privilegios obtenidos por grandes terratenientes en gobiernos militares y también democráticos, cuando ostentaban el poder los partidos neoliberales.
Dijo que los obstáculos por los que atraviesa la Asamblea Constituyente motivados por la capitalidad plena, es una lucha que es propiciada por los empresarios privados de Santa Cruz.
Aprovecharon la coyuntura de la capitalidad para dificultar avances en el desarrollo de la Constituyente porque, ven como un peligro a la nueva Constitución que se proyecta, para que sigan gozando de estos privilegios, especialmente de la tenencia de las tierras de manera ilegal.
Sin embargo, Navarro advirtió que un eventual cierre de la Asamblea Constituyente, no sólo va a generar enfrentamientos entre indígenas y capitalistas.
Los departamentos en los que votaron por el sí para las autonomías departamentales, pretenderán declararse como regiones autónomas "defacto" (de hecho).
Esto dará lugar al desconocimiento de la norma legal y a los poderes constituidos lo que, puede generar en una profunda crisis que incluso, puede derivar en una marcada división del país, añadió el parlamentario potosino.
Según Presidente de Comisión Visión de País:
Capitalidad, tierras y autonomías amenazan futuro de la Asamblea
Afirman que un cierre definitivo del cónclave trasladará la crisis al Congreso Nacional y el Poder Judicial.
• Tema de la capitalidad es el más complicado por su dificultad en hallar una solución.
• Afirman que un cierre definitivo del cónclave trasladará la crisis a otros escenarios.
La continuación de la Asamblea Constituyente no sólo estaría amenazada por el tratamiento de la capitalidad, sino por otros temas calificados de sensibles como el tratamiento del dominio de la tierra o las autonomías indígenas.
Según explicó ayer el presidente de la Comisión Visión de País, Félix Cárdenas, el problema de tierras y la decisión de encaminar el asunto por los caminos de la legalidad ha provocado reacciones dañinas de parte de los "latifundistas" que se oponen a que la Asamblea prosiga con su trabajo.
"Se trata de los artificios de Poder Democrático Social (Podemos) y la derecha cívico-corporativa los que colocan obstáculos a la marcha de la Asamblea", puntualizó.
El asambleísta por el oficialista Movimiento Al Socialismo (MAS), enfatizó que esas agrupaciones han creado un escenario "no deseable" para el futuro de la Asamblea Constituyente; que según la Ley de Ampliación, el trabajo del cónclave debe acabar el 14 de diciembre próximo.
En diversas oportunidades el opositor Podemos, anticipó que no aprobará algunas de las determinaciones que el MAS trate de implementar a través de una nueva Carta Magna, en este sentido, reprochó, en varias ocasiones, que el Gobierno intente dividir al país en 34 naciones indígenas, cuestión negada por el MAS
JULIO, INICIO DE UNA CRISIS
En criterio de Cárdenas, la crisis de la Constituyente comenzó en julio, cuando los dirigentes de Patria Insurgente plantearon a la Directiva de la Asamblea presentar el 6 de agosto pasado un informe con todos los avances logrados; petición que no se cumplió.
Agregó que, de esa manera, se hubiese frenado la ofensiva desatada por grupos derechistas –dijo- en Sucre, donde incluso se atentó contra la integridad física de los asambleístas.
Para Cárdenas, un cierre definitivo del foro trasladará la crisis a otros escenarios, como el Congreso Nacional y el Poder Judicial, lugares donde se generaron gran parte de las trabas que afectan el trabajo del cónclave.
"Existen cuentas pendientes con el pueblo y las demandas emanadas de las luchas de octubre de 2003, por lo que esos Poderes y sus actuaciones en contra de esas reivindicaciones no pueden quedar impunes", dijo.
CONGRESO
Por otro lado, el constituyente masista consideró que el Congreso Nacional no tiene autoridad política ni moral para asumir la responsabilidad de solucionar los problemas políticos, en caso de declararse el cierre total del foro.
El lunes, Carlos Borth, senador de Podemos, propuso que para evitar una frustración en la población boliviana se tiene que viabilizar en el Poder Legislativo las reformas parciales al texto constitucional y que uno de los temas prioritarios a ser considerados deben ser las autonomías.
"Se tienen que viabilizar los cambios en el Congreso, no se habla de una reforma total, sino los temas centrales que atienden las demandas de los diferentes sectores de la población", dijo.
El congresista opositor advirtió que los únicos responsables de un eventual fracaso del proceso constituyente serán los miembros del Comité Especial Integrado por representantes de los partidos políticos y agrupaciones ciudadanas con representación en la Asamblea.
Sin embargo, Carrillo desechó que los cambios en la nueva Constitución sean tratados en el Congreso, además, lamentó que los problemas por los que pasa el foro sean a consecuencia de la presión de diversos grupos políticos.
AS ratifica expulsión de Arista y reclama su cargo
Sucre/CORREO DEL SUR
La potosina Alianza Social ratificó la expulsión de su asambleísta Pastor Arista y ahora pide que éste devuelva su cargo como tercer secretario de la directiva de la Constituyente. La determinación se conoció el pasado lunes, en una conferencia de prensa en la que el líder nacional de este partido político, René Joaquino, afirmó que el "único expulsado" de las filas de Alianza Social era Pastor Arista Quispe por contravenir a las decisiones y los intereses partidarios. Consultado al respecto, el jefe de bancada, René Muruchi, informó que además de su desconocimiento por parte del líder nacional ahora corresponde que devuelva su cargo ya que este espacio corresponde al partido político. "Vamos a pedir su destitución y sustitución porque él ya no representa al partido político y la directiva está en función a agrupaciones o partidos. No ha rectificado su conducta, ha cometido errores, es más, es uno de los responsables de la situación en la que se encuentra la Asamblea porque él votó por la prosecución de las sesiones el 15 de agosto, desconociendo la resolución de la bancada de AS que quería una comisión de alto nivel", dijo ayer, tras reunirse con el pleno de la bancada.
PROPUESTA
Ni Estado Plurinacional ni Estado de Derecho, la propuesta de Alianza Social es un Estado Intercivilizatorio, con un congreso bicamaral, sin reelecciones en ningún nivel. En el tema de la Capitalidad plantean un referéndum para determinar la sede de los Poderes del Estado para el nuevo país. "Luego de un análisis profundo y tomando en cuenta la declaración de las Naciones Unidas, planteamos un Estado Intercivilizatorio sin desconocer la diversidad cultural del país, de ahí nuestra propuesta para unir a las regiones que ahora están enfrentadas", señaló Joaquino, tras una evaluación realizada el pasado fin de semana. Plantean que el Gobierno debe estar representado por intercivilizaciones: la Occidental, representada por la zona del oriente, y la Andina y Chaqueña, enraizadas en las tierras altas.
En el tema de la religión, para AS se debe respetar la diversidad de profesiones religiosas permitiendo que el país sea laico.
En cuanto a autonomías, AS plantea una autonomía pactada con inversión productiva preferentemente en el área rural o en regiones con menor progreso.
En el tema de los órganos del Estado señalan la permanencia de la actual estructura bicameral, con una representación igualitaria en el territorio y población y diversidad cultural.
"Planteamos la no reelección porque el 2005 la gente rechazó que los partidos políticos realicen una fuente de vida con el poder", dijo en referencia a que esa propuesta se contradice con la cultura andina.
CORREN LOS PLAZOS PROCESALES CONTRA DIRECTIVOS DE LA CONSTITUYENTE
El Departamento presenta querella y aguarda frutos de diálogo político
El Comité Interinstitucional rechazó que busque el fracaso del foro, como sostienen representantes de La Paz; esperará hasta el 8 los resultados del diálogo político sin descartar medidas
Sucre/CORREO DEL SUR
La demanda fue presentada por el equipo jurídico
CORREO DEL SUR
A la cabeza de su Comité Interinstitucional, Chuquisaca inició una segunda batalla legal mediante la cual pretende reponer su propuesta de Capitalidad Plena para Sucre en la discusión de la Asamblea Constituyente.
Ayer, su equipo jurídico presentó dos memoriales ante la Corte Superior de Distrito y la Fiscalía General para que se abra causa contra siete miembros de la directiva del cónclave que no acataron el fallo del Tribunal de Garantías Constitucionales; el mismo ordenó, hace casi veinte días, anular una resolución adversa a la propuesta chuquisaqueña. Paralelamente, la región insistirá en que sea el Comité de Diálogo y Consenso el que resuelva su planteamiento del retorno de poderes a Sucre.
Las instituciones decidieron esperar los resultados de este diálogo político hasta el 8 de octubre, a partir de lo cual no descartan asumir nuevas medidas de presión.
El Comité Interinstitucional presentó oficialmente denuncia por incumplimiento de Sentencia ante el Tribunal de Garantías de la Corte Superior de Chuquisaca que, el 8 de septiembre, declaró nula y sin efecto la resolución de la Asamblea Constituyente que excluyó del debate el tema de Capitalidad.
Ayer, representantes del Comité presentaron la denuncia en ventanillas de la Sala Civil Primera de la Corte Superior que hizo de Tribunal de Garantías en el amparo constitucional presentado por esta entidad y, posteriormente, se dirigieron al Ministerio Público.
El presidente del Comité Interinstitucional, Jaime Barrón, informó que se inició el proceso para hacer cumplir la sentencia que anula la cuestionada resolución de la Asamblea y detalló que corresponde un proceso penal por incumplimiento del fallo contra los siete miembros de la directiva que se niegan a acatar la ley.
El Comité acompañó como pruebas las declaraciones que hicieron la presidenta y el vicepresidente de la directiva de la Asamblea, Silvia Lazarte y Roberto Aguilar, respectivamente, en las que anunciaron que no cumplirán el fallo.
Por su parte, el asesor legal del Comité Interinstitucional, Germán Gutiérrez, afirmó que desde el 8 de septiembre la Directiva ya debía haber convocado a la Plenaria para el cumplimiento de este fallo, pero más bien, anunció públicamente que no lo acatará.
Explicó que de acuerdo con la norma de Amparo Constitucional y a la Ley del Tribunal Constitucional, el cumplimiento debe ser de carácter inmediato y de manera obligatoria, lo cual no sucedió en este caso.
Asimismo, afirmó que los asambleístas denunciados no pueden recurrir a ningún tipo de inmunidad porque los constituyentes del MAS renunciaron a esta prerrogativa por voluntad propia, y además, en casos de vulneración de derechos emergentes de procedimientos constitucionales no corre la inmunidad para ninguna autoridad.
Aunque la directiva no se pronunció ayer, el que sí salió al frente fue el vocero masista Marco Carrillo. Expresó un criterio contrario, que los miembros de la directiva de la Asamblea Constituyente pertenecen al poder constituyente y no pueden estar supeditados a ningún poder constituido, en este caso, a la justicia ordinaria.
EVALUACIÓN DEL COMITÉ
Después de una reunión de evaluación de los últimos sucesos en el ámbito nacional, respecto al rechazo que generó, en el Gobierno y La Paz, la propuesta chuquisaqueña del retorno de poderes a Sucre, el Comité Interinstitucional determinó continuar luchando, según las instituciones, hasta la consecución de su demanda.
En las últimas horas, esta posición fue calificada de "intransigente" y de buscar un supuesto fracaso de la Asamblea por algunos representantes paceños, cuyos pares, sin embargo, declararon que no acudirán a ninguna instancia de diálogo con Sucre al advertir una postura "cerrada" en sus representantes.
Todo esto generó una serie de críticas a la región, lo cual fue rotundamente rechazado por instituciones y organizaciones departamentales que, una a una, refutaron tal acusación y más bien atribuyeron el eventual fracaso del cónclave a aquellos sectores y partidos que se niegan a respetar las leyes y el reglamento del foro.
A estas reflexiones se sumó el propio prefecto de Chuquisaca, David Sánchez, que desde que retomó su cargo asumió en persona la titularidad de la representación prefectural en el Comité Interinstitucional. También él recordó que los que no quieren Asamblea son los representantes paceños porque no quieren hablar de Capitalidad.
En el propósito de continuar generando espacios de diálogo y concertación, la Prefectura sugirió generar debates con líderes de opinión que ayuden a socializar la demanda regional pero, a la vez, enviar "señales" de que se busca un acuerdo.
Esta sugerencia también parece ser compartida por la Federación de Campesinos que, aunque no participa del Comité, habría hecho conocer su interés de que instituciones y organizaciones chuquisaqueñas retomen la propuesta campesina de iniciar el diálogo con el oficialismo sobre la base del pedido del retorno inmediato del Poder Legislativo a Sucre.
En este punto se resolvió buscar un escenario de acercamiento con los ejecutivos campesinos, tarea que quedó encomendada a la Asociación de Municipalidades y a la Prefectura.
ESTRATEGIA SEGUIRÁ
De ahí en más, instituciones de Chuquisaca se pronunciaron en sentido de no desmayar en la "lucha" por el retorno de los poderes y determinaron remitir nuevos pronunciamiento escritos hasta el seno del Comité Interinstitucional. Pero también resolvieron relanzar la campaña informativa en el ámbito nacional. En dicho punto, se resaltó la iniciativa de la Federación de Docentes que decidió asignar un día de sueldo para este fin.
También se participará de todos los escenarios de discusión de la propuesta como la Junta Democrática, el Comité de Diálogo y Consenso y con el propio Gobierno. De concretarse el anuncio de la llegada del presidente Evo Morales a Sucre, este jueves, pueda establecerse un espacio de conversación.
Pero además, se sugirió retomar las medidas de presión si hasta el 8 de octubre ninguno de estos escenarios arroja un resultado favorable a las demandas regionales.
Finalmente, para este jueves se planifica un foro debate sobre el carácter histórico de la fecha de fundación del Departamento.
RESOLUCIONES DEL COMITÉ
- Aclarar ante el pueblo boliviano que la propuesta democrática planteada por Chuquisaca en el marco de la legalidad, jamás ha tenido el propósito de hacer fracasar la Asamblea.
- Se profundizará la campaña de socialización de la propuesta de Capitalidad para lo cual se organizarán viajes al interior del país y el Departamento. Se continuará demandando el diálogo con el presidente de la República que llega en las próximas horas a Sucre.
- Se insistirá en una audiencia con el Comité de Diálogo y Consenso.
- Se ratificó la solicitud de la presencia de la Iglesia como pacificador en todos los escenarios de diálogo de la Capitalidad.
- Se participará en las decisiones de la Junta Democrática de Bolivia que se reunirá en los próximos días para evaluar lo que han hecho los políticos, la directiva de la Asamblea y el Gobierno respecto a la solución de los problemas coyunturales.
- Si hasta el 8 de octubre no hay resultados importantes para la región, el Comité Interinstitucional y la Junta Democrática de Bolivia evaluarán qué acciones deberán proseguir.
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