Política
La autonomía departamental
será de aplicación inmediata
Es el segundo gran acuerdo para destrabar la Asamblea Constituyente, aunque siete fuerzas aún discrepan con asuntos como la autonomía regional. Los municipios tampoco aceptan esta parte y amenazan con asumir medidas de presión.
• ACUERDO • Los miembros de la suprapartidaria durante la lectura del acuerdo logrado ayer sobre las autonomías.
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La autonomía departamental para Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija será de aplicación inmediata y tendrá capacidad de legislación y elección directa de autoridades, según establece el acuerdo al que arribaron ayer ocho fuerzas que componen el Consejo Político que trabaja para destrabar la Constituyente.
El acuerdo, del que siete fuerzas se marginaron, aunque sin dejar el escenario de diálogo, fue anunciado al país por el vicepresidente Álvaro García Linera, quien calificó a éste como "un avance histórico que beneficia a las regiones, los departamentos, los pueblos indígenas y los municipios", los cuatro niveles de autonomía reconocidos en el acuerdo.
El pacto político establece que los cuatro departamentos donde ganó el SÍ en el referéndum autonómico del 2 de julio de 2006, "accederán directamente a la autonomía departamental", la que se aplicará con atribuciones legislativas en el marco de las competencias departamentales y con la capacidad de elección directa de sus autoridades.
Además de las departamentales, define autonomías indígenas, municipales y regionales, estas últimas sujetas a la autorización de los gobiernos departamentales y a la voluntad de la población interesada. En el caso de las indígenas se determina que no deberán afectar los límites departamentales ni municipales.
Los frentes que firmaron el acuerdo son: MAS, MCSFA, UN, MBL, CN, MOP, ASP y AYRA, además de Pastor Arista (AS), Ana María Ruiz (MNR) y Lindo Fernández (Podemos), estos últimos con carácter personal.
Podemos, MNR-CC, AS, MNR, MNR-A3, APB y MIR se abstuvieron, mientras que AAI, del ex presidente del Senado Hormando Vaca Díez no asistió.
En distintos escenarios, los representantes de los frentes que no firmaron el acuerdo hicieron conocer que tienen observaciones sobre la autonomía regional, por el efecto que podría tener en los municipios y por la posibilidad de que las normas departamentales puedan ser vulneradas por disposiciones del Gobierno (ver el punto 5 del acuerdo).
El constituyente Rubén Darío Cuéllar (Podemos) advirtió que las autonomías regionales "ponen en riesgo la división política del país" y "atentan contra la autonomía municipal". Con esa misma observación, la Federación de Asociaciones Municipales envió una carta al Vicepresidente, con el anuncio de que "este tratamiento será rechazado por los municipios con medidas de hecho". García Linera comunicó que ahora el consejo trabaja en la definición de las competencias.
El acuerdo sobre las autonomías
1.- La nueva Constitución Política del Estado establece: Autonomías departamentales, regionales o provinciales, indígenas, originarias, campesinas y municipales; todas estas con jurisdicción territorial.
2.- Las autonomías en cuanto a sus principios, alcances, estructura, competencias, atribuciones y coordinación se regirán mediante la nueva Constitución Política del Estado y una Ley Marco de Autonomías y Descentralización, la misma que será aprobada por dos tercios de voto del órgano legislativo; garantizando la unidad y soberanía nacional.
3.- Autonomías:
a) Departamental: Los departamentos en los que ganó la respuesta afirmativa en el Referéndum del 2 de julio de 2006 accederán directamente a la autonomía departamental.
Tiene los siguientes alcances: la elección directa de sus autoridades por los (as) ciudadanos (as) y la facultad legislativa exclusiva para emitir normas departamentales en el ámbito de su jurisdicción y de las competencias exclusivas asignadas por la nueva Constitución Política del Estado y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización.
Estas disposiciones serán instrumentadas a través del estatuto autonómico departamental, que será aprobado por dos tercios de los miembros del órgano departamental dentro del marco de la ley de Autonomías y Descentralización y sometidas a consulta ciudadana.
b) Regionales o Provinciales: Se forman autonomías regionales o provinciales en el marco de la jurisdicción y límites departamentales con base a la asociación de municipios o provincias. Su conformación, competencias, deberán ser decididas y conferidas por dos tercios de voto del total de los miembros del órgano departamental competente, tomando en cuenta la voluntad de la población interesada.
c) Indígena Originaria Campesina: Los pueblos indígenas, originarios, campesinos, en ejercicio a su derecho a la libre determinación, conforman autonomías en el ámbito municipal y de sus territorios, en el marco de la Convención 169 de la OIT y la Declaración de las Naciones Unidas sobre pueblos indígenas. En el caso de territorios indígenas que trasciendan límites municipales y departamentales, la autonomía indígena garantizará la unidad de gestión territorial y operará por medio de las mancomunidades, sin afectar los límites departamentales y municipales.
d) Municipales: La estructura, composición y competencias de los gobiernos municipales serán determinados en la nueva Constitución Política del Estado y en la Ley.
4.- La nueva Constitución Política del Estado establece que en los departamentos descentralizados se efectuará la elección de prefectos y consejeros departamentales mediante voto popular. Estos departamentos podrán acceder a la autonomía departamental mediante la realización de un referéndum vinculante al órgano legislativo.
5.- Se reconoce la primacía y prelación legal, con referencia a las autonomías, de la Constitución Política del Estado, Ley, Decretos Supremos, Norma Departamental, Ordenanza Municipal. Los decretos supremos no interfieren en las competencias asignadas en la nueva Constitución Política del Estado a los gobiernos departamentales autonómicos.
6.- Todas las formas de autonomía y de descentralización están sujetas a procesos de control y fiscalización de las entidades públicas competentes del nivel nacional.
7.- Se establece que el tratamiento de las competencias autonómicas se realizará en una segunda fase (en este diálogo del Comité Político), inmediatamente después de la firma del presente acuerdo. La facultad legislativa normativa departamental se ejerce en el ámbito de las competencias exclusivas incorporadas al nuevo texto constitucional.
Política
Plantean trasladar sólo el Poder Legislativo a Sucre
RESPUESTA • La idea, presentada por un asambleísta de Tarija, fue rechazada por los paceños. Chuquisaca espera una propuesta para hoy.
• EN LA CAPITAL • La alcaldesa de Sucre, Aydée Nava, habla de la capitalidad con los periodistas en plena plaza 25 de Mayo.
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Como respuesta al conflicto por la demanda chuquisaqueña de capitalidad plena, el Consejo Político recibió ayer la propuesta formal de trasladar a Sucre únicamente el Poder Legislativo y mantener el Ejecutivo en La Paz.
La iniciativa fue planteada por el constituyente de Camino al Cambio, Roy Moroni (Tarija), un día antes de que venza el plazo que el Consejo señaló a los chuquisaqueños para hacer conocer una propuesta alternativa sobre este tema, en el marco de las gestiones que realiza para resolver el conflicto de la capitalidad.
La propuesta fue rechazada de inmediato por el asambleísta paceño Carlos Alberto Goitia (Podemos), argumentando que el cabildo del 20 de julio decidió rechazar el traslado a Sucre de cualquier institución creada.
Moroni defendió su propuesta señalando que mientras no se solucione el tema de la capitalidad la Constituyente continuará paralizada. "Creemos que el Comité Político debe trabajar sobre los temas que bloquean y obstaculizan la Asamblea…nuestra propuesta como Tarija es que el Legislativo se traslade a Sucre. Tuvimos conversaciones con representantes paceños y chuquisaqueños y aparentemente existe una buena voluntad para esto".
A principios de semana, el presidente del Concejo Municipal de Sucre, Fidel Herrera, dijo que sería un buen punto de partida la propuesta que hicieron los campesinos chuquisaqueños, de que primero se traslade el Legislativo a Sucre y luego el Ejecutivo, en un plazo de hasta 15 años.
"No hay que precipitarse", afirmó el asambleísta paceño, Samuel Doria Medina (UN), mientras Goitia reiteró que La Paz no aceptará la propuesta.
Chuquisaca da un plazo final
Chuquisaca esperará hasta hoy, o máximo hasta el fin de semana, una respuesta del consejo político suprapartidario; de lo contrario, desde el lunes retomará las movilizaciones por la capitalidad plena, según anunciaron ayer la alcaldesa Aydée Nava y el presidente del Concejo Municipal, Fidel Herrera.
El Comité Interinstitucional por la Capitalidad Plena definirá esta tarde, a las 17.00, las futuras acciones a seguir, luego de que el consejo suprapartidario se abocara a resolver otros temas de la Asamblea Constituyente en las reuniones que viene sosteniendo en La Paz.
"A partir del día sábado, domingo, lunes, esta ciudad tiene que volver a entrar en movilizaciones, porque no se le está dando el tratamiento adecuado al tema de la capitalidad", enfatizó Nava, tras recordar que el vicepresidente Álvaro García se comprometió a que el consejo político elaboraría una propuesta para Chuquisaca esta semana.
Herrera advirtió que "Chuquisaca no aceptará más dilación" y anunció que se movilizarán desde el lunes. Redacción Sucre
Con jurisdicción territorial
Consejo Político suscribe acuerdo sobre autonomías
• Convenio beneficiará a regiones, departamentos, pueblos indígenas y municipalidades, con el apoyo de 10 de las 14 fuerzas políticas.
Representantes del Consejo Político suprapartidario logran segundo acuerdo para nueva Carta Magna.
El Consejo Político suprapartidario, integrada por 10 de las 14 fuerzas políticas, suscribió anoche un acuerdo inicial sobre el texto constitucional referido a cuatro tipos de autonomías Departamental, Regional, Indígena y Municipal, que será parte de la visión de país que será establecida en la nueva Carta Magna.
El vicepresidente Álvaro García Linera dijo que el acuerdo político, al cual calificó de histórico, contó con el apoyo de 10 de las 14 fuerzas políticas con representación en el Foro y es un primer avance que beneficia a regiones, departamentos, pueblos indígenas y municipalidades.
Los delegados de fuerzas políticas como Podemos, APB, MIR y MNR-A3 rechazaron las autonomías departamentales, regionales o provinciales, indígenas originarias, campesinas y municipales; todas con jurisdicción territorial.
Empero el Segundo Mandatario no descartó que aquellos que se resistieron a la firma acepten el acuerdo una vez que se defina las competencias autonómicas y la facultad legislativa normativa departamental que tendrán en el ámbito de las competencias exclusivas incorporadas al nuevo texto constitucional.
Autonomías y descentralización
Fuerzas políticas logran segundo acuerdo para nueva Constitución
• Las autonomías se ejercerán en nivel departamental, regional, indigena y municipal.
• El nuevo consenso se logró sin la presencia de Podemos, MIR y la alianza MNR-FRI.
Presidenta de la Asamblea, Silvia Lazarte junto al vicepresidente álvaro García Linera.
Ayer en instalaciones de la Vicepresidencia 10 fuerzas políticas que conforman el Consejo Político, alcanzaron un nuevo consenso en el tema de las autonomías, ya que se ejercerán en los niveles departamental, regional, indígena y municipal. La firma del acuerdo se realizó sin la presencia de representantes de tres tiendas partidarias en otro de los temas sensibles de la Asamblea Constituyente.
El Movimiento al Socialismo (MAS), Movimiento Nacionalista Revolucionario (MNR), Concertación Nacional (CN), Alianza Social Patriótica (ASP), el constituyente Pastor Arista de Alianza Social (AS), Movimiento Originario Popular (MOP), Movimiento AYRA, Movimiento Ciudadano San Felipe de Austria (MCSFA), Unidad Nacional (UN) y Movimiento Bolivia Libre (MBL), mientras que se abstuvieron, pero se mantienen en el Comité de Diálogo, son Poder Democrático Social (Podemos), Autonomía Para Bolivia (APB), Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), y Camino al Cambio.
En la oportunidad, el vicepresidente Álvaro García Linera sostuvo que de las 14 fuerzas políticas que participan en este encuentro, 10 firmaron el documento menos cuatro fuerzas políticas, entre ellos Podemos, el MNR, sosteniendo que esa decisión la respetan y que podrán seguir participando de las reuniones.
"El día de hoy (ayer) culminó un acuerdo sobre autonomías y descentralización, firmado por 10 fuerzas políticas de las 14 que participan de las reuniones del Consejo Político Multipartidario, dando un nuevo paso en cuanto a consensos para avanzar en la Asamblea Constituyente", expresó.
Diez fuerzas partidarias suscribieron ayer el acuerdo en instalaciones de la Vicepresidencia de la República.
El Segundo Mandatario, explicó que cada uno de los cuatro tipos de autonomía serán aplicados en el país, a partir de un proceso de cambio y transformación de la nueva Constitución Política del Estado.
Por su parte, el vicepresidente de la Asamblea Constituyente, Roberto Aguilar, manifestó que es importante tomar en cuenta las determinaciones para lograr un consenso de la mayoría de las fuerzas políticas de este foro pero que existían algunas de éstas que por determinación propia rehusaron firmar el convenio.
"Existen una serie de ámbitos nacionales que deben ser regulados mediante decreto, el ejemplo más claro es el de desastres naturales; si en dos departamentos autonómicos existe un desastre natural, una ley de emergencia establecerá la declaratoria de emergencia nacional", precisó.
Aclaró que a través de un decreto, por su carácter de emergencia, se distribuirán los recursos que requieran. "Estas son las figuras que no quieren entender, por lo que evitaron firmar este acuerdo, pero lo que se puede advertir, es un pretexto, lo mismo ocurrió cuando se trató el Reglamento de Debates", expresó.
Aguilar explicó que cuando se trataron las competencias nacionales de la autonomía, no hubo mucha discusión, porque el debate fue más técnico que político. Agregó, que la competencia es de carácter nacional y de ahí baja en cascada hacia las otras competencias hasta las municipales. Se fue paso a paso, y ya delimitados los ámbitos de autonomías de descentralización se pasa a las competencias que es un tratamiento con más tiempo.
PODEMOS
A su turno, el jefe de bancada de Poder Democrático Social (Podemos) en la Asamblea Constituyente, Rubén Dario Cuellar manifestó que este acuerdo tiene una serie de vacíos que pueden ser perjudiciales posteriormente para las autonomías.
"Tenemos una serie de preocupaciones porque nosotros creemos que este acuerdo no garantiza la autonomía plena municipal, pues existen vacíos en este proceso que posteriormente en su aplicación incluso podría haber confusión con la creación de nuevos departamentos en el territorio nacional que fraccionan y podrán en riesgo la unidad del país", dijo.
El constituyente de Podemos manifestó que también consideran que en aquellos departamentos donde la respuesta al pedido de autonomía departamental mayoritariamente a sido el no, pueden tener la garantía en tanto no intenten otro proceso no se verán atomizados por la incorporación de otros niveles subnacionales de autonomía.
La Asamblea Constituyente amplió suspensión de sesiones hasta el lunes 22
Sucre, (APG)
La Directiva de la Asamblea Constituyente determinó ayer ampliar la suspensión de sus sesiones plenarias hasta el próximo 22 de octubre, para permitir que el Consejo Político concluya el debate y análisis de temas sensibles como Tierra y territorio y reelección presidencial, entre otros.
El cuarto Vicepresidente de la Directiva, Ángel Villacorta, al término de una reunión de esa instancia Constituyente, informó que decidieron ampliar por un lapso de 14 días más la suspensión de las plenarias que la Presidenta del magno foro, Silvia Lazarte, determinó el pasado mes de septiembre.
Villacorta explicó que las restantes dos semanas servirán para que el Consejo Político tenga el suficiente tiempo para debatir temas sensibles como el de Tierra y Territorio, la unicamera-lidad o bicameralidad del Poder Legislativo y la reelección presidencial indefinida, entre otros.
En relación al tema de capitalidad, Villacorta ratificó la información conocida ayer en el sentido de que ese tema será analizado por el Consejo Político.
Al respecto, indicó que lo único que está pendiente de definición es la creación de una subcomisión para tratar ese tema sobre el que se tomará una decisión este martes en la reunión que se efectuará en la ciudad de La Paz.
Complementó que el Comité Político, durante las dos semanas de ampliación de la suspensión de las sesiones plenarias de la Asamblea, trabajará en la ciudad sede de Gobierno, sin descartar la posibilidad de hacerlo en alguna oportunidad en Sucre o en cualquier otra ciudad del país.
"En el Consejo Político se definió tratar el tema de capitalidad y definitivamente se va a hacer para plantear una respuesta a los departamentos de Chuquisaca y La Paz", dijo el constituyente opositor.
En relación al trabajo de las 21 Comisiones de la Constituyente, Villacorta manifestó que se aprobó que éstas, de manera paralela, vayan adecuando el texto de los artículos a los acuerdos políticos que ya se alcanzaron en el tema económico y de ser posible también lo hagan en relación al trabajo de las comisiones mixtas.
"Lo que se ha decidido esta tarde es que en estos 14 días se continúe el trabajo por tiempo y materia", indicó.
Legislador afirma que Podemos insiste en bloquear Constituyente
Asamblea Constituyente.
(APG). El jefe de bancada masista de la Cámara Baja, Gustavo Torrico, señaló que la propuesta de Podemos de incluir a los comités cívicos y la Junta Autonómica en la Comisión Suprapartidaria tiene sólo el objetivo de bloquear la Asamblea Constituyente.
Indicó que esta propuesta no es viable, porque un comité cívico tiene una representación ciudadana, pero quienes eligen a sus representantes son un "club de amigos" que no representan al pueblo.
Agregó que los cívicos pueden hacer llegar sus propuestas a la Asamblea mediante los constituyentes de sus regiones, porque no puede ser que una representación mínima se sobreponga a un foro nacional.
"Lo repetimos varias veces, el objetivo de fondo es bloquear la Asamblea. No les interesa un cambio trascendental en el país. Mas allá de eso, es dar poder a la gente que no obtuvo el poder".
Comentó que la propuesta de Podemos es un chantaje del Comité Cívico de Santa Cruz, porque actualmente es la cabeza de todos los comités de la denominada "media luna".
"Este comité lleva la batuta en la media luna en cualquier decisión, porque el resto de los departamentos no está actuando de esta forma. Una clara muestra es que la brigada cruceña no funciona sin consultar previamente al presidente del comité cívico. ¿Cómo puede ser que una brigada esté sometida a un grupo de amigos?".
LA RESPUESTA
La jefa de bancada de Podemos en la Cámara Baja, Lourdes Millares, no comparte la opinión del parlamentario Torrico y asegura que las instancias cívicas a partir de los años 80 han demostrado una fuerte presión y se convirtieron en un elemento de transformación de acciones gubernamentales.
"No podemos recurrir a deslegitimar instituciones que juegan un papel importante en las regiones y hay comités cívicos que no exactamente son los bastiones de la defensa, pero en otros sí como Santa Cruz, Tarija, Pando".
Millares indicó que no existe un organismo cívico que se hubiera convertido en líder de los demás movimientos cívicos. "Creo que si un movimiento cívico se articula, se organiza es sobre posiciones claras de la búsqueda de un país democrático y moderno".
Descartó que Podemos esté buscando el fracaso de la Asamblea Constituyente y recomendó al MAS buscar a los responsables de los problemas del foro nacional en el interior de Palacio de Gobierno.
Mujeres demandan CPE con equidad de género
En ocasión del "Día de la Mujer boliviana", demandaron equidad de género en la nueva Constitución Política del Estado.
(ABI).- En ocasión del Día de la Mujer Boliviana, las mujeres de varios sectores demandaron ayer, por separado, una Constitución Política del Estado con equidad de género porque son el 50.2 por ciento de la población boliviana.
La ex ministra de Justicia y dirigente de las trabajadoras del hogar, Casimira Rodríguez, dijo que mujeres y hombres son iguales ante el Estado y la ley; por tanto "mujeres y hombres debemos estar reconocidos en la nueva Constitución Política del Estado".
Destacó la participación de la mujer indígena y campesina en este proceso de cambio y que llega a espacios de decisión. Confesó a la ABI que tuvo que renunciar a ser esposa y madre para defender los derechos de las trabajadoras del hogar, ocupar un espacio político y trabajar por el país desde la función pública como Ministra de Justicia.
A su vez Rosario Ricaldi, asambleísta y activista por los derechos humanos de la mujer, a 25 años de democracia y en el Día de la Mujer Boliviana, dijo que muchas mujeres aspiran un futuro con igualdad de oportunidades.
"Las mujeres de toda Bolivia demandamos una vida digna. Una vida libre de violencia física, psicológica y sexual. Una vida con respeto y oportunidades dentro y fuera de la casa", apuntó.
Manifestó que quieren construir una Carta Magna, en la que los derechos sean compartidos entre hombres y mujeres, y en el espacio público puedan tener la misma oportunidad para asumir decisiones.
Por su parte la asambleísta beniana del MAS, Sonia Tamo, fue enfática en decir que las propuestas enviadas por el Movimiento de Mujeres Presentes en la Historia, ayudó a fortalecerles como mujeres Constituyentes.
"Como asambleísta y como mujer veo que las propuestas de las mujeres son muy valiosas para nosotras, porque están apuntando al desarrollo y sobre todo a la participación de todas las mujeres, mujeres que sin ser profesionales saben de economía, lo estratégico, el cuidado de nuestros recursos naturales", acotó la asambleísta.
La diputada por el departamento de La Paz, Katy Tórrez, declaró que un millón y medio de mujeres que viven en el área rural exigen su derecho a la tierra, a su titularidad y dotación en igualdad de condiciones que los hombres.
"Las mujeres estamos presentes en la historia para que la nueva Constitución Política del Estado garantice salarios justos, sin ningún tipo de discriminación. Estamos viviendo una democracia participativa con este proceso de cambio", apuntó.
EL CONSEJO POLÍTICO DEFINIRÁ QUÉ TIPO DE COMPETENCIAS TENDRÁ CADA NIVEL
Partidos políticos firman un acuerdo y avalan cuatro tipos de autonomías
Podemos, Camino Al Cambio, AS, MNR, A3 MNR, MIR, AAI y APB no firmaron ni alcanzarían a vetar el tema en el pleno de la Asamblea
Sucre/Grupo Líder
Se logró un acuerdo a medias para viabilizar la autonomía en la Asamblea Constituyente. El MAS, UN, MBL, Mcsfa, ASP, Ayra y MOP más dos disidentes de AS y MNR suscribieron un acuerdo por cuatro niveles autonómicos: departamental, municipal, indígena y regional o provincial, en el marco de una nueva sesión del Consejo Político en La Paz. Al margen del acuerdo quedaron Podemos, Camino Al Cambio, MNR, A3 MNR, APB, AS, MIR y AAI, que sin embargo no se han retirado de la mesa de diálogo. Empero, todas estas fuerzas no logran reunir los 85 asambleístas que pueda detener el acuerdo entre el MAS y el resto de las fuerzas.
Raúl Prada, asambleísta del MAS, explicó que se han respetado las autonomías departamentales y municipales, además de incluir las autonomías indígenas y regionales o provinciales. En el campo de las indígenas, explicó que se desarrollarán en el marco del Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo y en la Carta de derechos de los pueblos indígenas de la Organización de Naciones Unidas. También añadió que habrá municipios indígenas y territorios que si bien respetarán los límites departamentales podrán ejercer sus competencias a través del principio de transterritorialidad expresada a través de mancomunidades. Explicó que para delimitar un municipio indígena o un territorio bastará la voluntad de declararse indígena de sus habitantes y desarrollarán sus instituciones según sus usos y costumbres.
Para Guillermo Richter, jefe de bancada del MNR, el acuerdo que se firmó ayer tiene cosas buenas, como la garantía de la cualidad normativa de las autonomías. Sin embargo, considera que hay puntos en el documento que ponen en peligro las autonomías, como la pirámide jurídica que establece que los decretos supremos tienen supremacía legal sobre las normas departamentales. Consultado sobre la decisión de Ana María Ruiz, asambleísta del MNR, de firmar el documento, Richter dijo que la respeta, pero la bancada del partido rosado no comparte su decisión. También señaló que en ningún punto del documento se señala que las autonomías regionales, indígenas y municipales están subordinadas al departamento, lo que puede traer complicaciones.
Para Ricardo Cuevas, tercer vicepresidente de la Asamblea, poner los decretos por encima de las leyes departamentales y las ordenanzas ponen en riesgo a las autonomías. No hay autonomía, la ordenanza municipal, podría anular la ordenanza, no podrá interferir en sus competencias. También señala que la disposición de que las autonomías indígenas puedan administrar territorios más allá de los departamentos a través de mancomunidades contradice al principio de respeto a los límites departamentales. En su opinión, para que el grueso de la oposición pueda plegarse al acuerdo, se necesita afinar mucho más el tema regional y el indígena. "Ningún asambleísta de la media luna firmó ese documento, salvo Ruiz", dijo.
AS también explicó que Pastor Arista no puede firmar por su sigla, ya que no forma parte de ella e incluso han pedido su cambio de la directiva de la Constituyente.
RECHAZO
Por su parte, la Federación de Asociaciones de Municipios de Bolivia, rechazó la posible conformación de autonomías provinciales o regionales, a las que calificó de perjudiciales, y pidió al Consejo Político dar paso a la profundización de las autonomías municipales y hacer que ese tema sea incluido en el nuevo texto constitucional. "La Federación de Asociaciones Municipales de Bolivia, quiere expresarle su preocupación por este hecho que afectará las competencias y recursos de los gobiernos municipales. En reiteradas ocasiones hemos expuesto las razones que nos llevan a oponernos a la creación de un nivel de administración regional o provincial", sostiene el documento enviado por la FAM al vicepresidente García Linera.
COMPETENCIAS
El vicepresidente Álvaro García Linera, calificó el acuerdo político como histórico y dijo que "en las siguientes horas nos podremos a trabajar para delimitar de manera general las competencias exclusivas de cada uno de los niveles autonómicos". Además, exhortó a la reflexión a las fuerzas políticas que se abstuvieron de firmar el acuerdo inicial sobre las autonomías.
Asamblea de la Chuquisaqueñidad define estrategia y podría reactivar protestas por la Capitalidad
Sucre/CORREO DEL SUR
La Asamblea de la Chuquisaqueñidad tiene una ardua tarea hoy. Debe evaluar y definir la nueva estrategia a seguir en base a las propuestas de los diferentes sectores que ya adelantaron su criterio.
Hay coincidencia entre algunas instituciones regionales para reanudar las movilizaciones y medidas de presión en contra del Gobierno y del Consejo Político Suprapartidario porque hasta ahora no han dado ninguna respuesta al planteamiento de Capitalidad pero, además, porque los chuquisaqueños consideran que la Asamblea Constituyente ya ha sido arrebatada de su sede de funciones a la ciudad de La Paz, donde es poco probable que prospere el planteamiento del retorno de los poderes Ejecutivo y Legislativo. Este lunes se cumplen dos meses desde que la Asamblea aprobó una resolución disolviendo de manera ilegal -según el dictamen de la justicia- la propuesta chuquisaqueña de Capitalidad de sus deliberaciones. Desde esa oportunidad, Chuquisaca ha evitado el reinicio de las sesiones demandando la reposición de su planteamiento incorporado por la vía de las comisiones. En ese mismo tiempo, dicha resolución ha quedado sin efecto por un fallo del Tribunal de Garantías Constitucionales, el cual ha sido desconocido por varios miembros de la directiva quienes han anunciado que no lo acatarán porque la Asamblea es soberana y está por encima de los poderes constituidos. Ahora, corre una investigación en el Ministerio Público a demanda del Comité Interinstitucional que ha pedido que se abra causa por el desacato de un amparo constitucional por parte de siete miembros de la directiva del cónclave. El caso está en investigación y, ayer, los recurridos no pudieron prestar declaraciones porque no fueron notificados al encontrarse trabajando en La Paz. Dichas declaraciones informativas podrían realizarse recién cuando estos siete constituyentes retornen de esa ciudad donde viene funcionando el Consejo Político Suprapartidario.
Para los chuquisaqueños, este Consejo ha dejado atrás todo principio de respeto del marco legal vigente que tiene la Asamblea, primero, por haber trasladado su sede de funciones a La Paz. Pero también porque hasta ahora no se ha agendado la Capitalidad como uno de sus principales temas a tratar. El anuncio de una derivación de la propuesta capitalina a una subcomisión ha profundizado el malestar entre las instituciones regionales que ahora advierten una intención de relegar este tema.
Y para encarar esta nueva coyuntura las instituciones ya han esbozado sus propuestas que verterán hoy al seno de la Asamblea de la Chuquisaqueñidad.
Por ejemplo, el Concejo Municipal en la voz de su presidente Fidel Herrera, propone que se dé un plazo hasta el domingo, al Consejo Político que viene funcionando en La Paz, para que brinde una respuesta clara sobre la demanda que los chuquisaqueños le han hecho a la Constituyente.
"Si no hay nada, desde el lunes o martes empezamos con las movilizaciones, porque aquí estamos hablando de cara al pueblo y le exigimos a la Asamblea Constituyente respeto a la democracia y la ley. Lo que Chuquisaca no va a permitir es traición de la Asamblea y de todos los partidos políticos", enfatizó.
Herrera recordó que el Consejo anunció una propuesta pública al país, la cual Chuquisaca espera unida. Para la alcaldesa, Aydée Nava, las movilizaciones deben comenzar la próxima semana ya que es evidente que el Poder Ejecutivo está utilizando a los constituyentes. "La Capitalidad está siendo postergada en una subcomisión, para que sigan los otros temas y luego vengan en fardo cerrado y nos digan si quieren esto, lo toman, si no, lo dejan. La Capitalidad no es un tema aislado, es un tema que tiene mucho que ver con la democracia, con el respeto a la legalidad. Sucre está de pie, en emergencia, en alerta, y desde el lunes nuevamente debe movilizarse. De ninguna forma seremos sujetos de la distracción de este Comité Político", enfatizó.
A criterio del Comité Cívico es momento de dar un mensaje claro al país y recalcar que desde hace cinco semanas Chuquisaca levantó sus medidas en espera de una respuesta del Gobierno y de la clase política.
"Lamentablemente el Consejo Político no está siendo sincero con el país porque no está tratando el principal tema que ha paralizado la actividad de la Asamblea Constituyente. Debe resolverse esa resolución ilegal del pasado 15 de agosto, sino Chuquisaca no permitirá el reinicio de las sesiones", sentenció.
Sin embargo, surge nuevamente el fantasma del traslado de las sesiones del cónclave a otra ciudad si se retoman las movilizaciones. A esto, la alcaldesa Nava responde que existe una ley que establece que la sede de la Asamblea es Sucre y, por tanto, cualquier traslado sería ilegal. El cívico Cava acota que una decisión unilateral de trasladar la Asamblea a otra región sólo confrontaría más al país y se entorpecería el desarrollo democrático del cónclave. Finalmente, en criterio del asambleísta Edgar Arraya (MAS), la región ya está atrasada en su movilizaciones. Considera que ya deberían haberse iniciado las medidas "creativas" cuando el vicepresidente Álvaro García Linera decidió llevarse de Sucre, el escenario de las deliberaciones del Consejo Político. "La Capitalidad ha caído en un juego muy artero. Es la forma de cómo juegan en La Paz, con complicidad del MBL. Si hay un partido que nos está haciendo daño a Sucre es el MBL porque en ese Consejo están Roxana Zaconeta y Orlando Ceballos. Ellos permitieron que se saque el tema de la Capitalidad a una microcomisión donde piensan resolver tres personas. Los otros temas están avanzando al cien por ciento y la Capitalidad está quedando para el olvido. No hay más que movilizarse con creatividad y medidas innovadoras", dijo.
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