14 de octubre 07

Política

Los sindicatos demandan explicaciones al Consejo
ACUERDOS • Afirman que no se les consultó sobre los consensos políticos para la Asamblea.

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Los campesinos, colonizadores e indígenas pedirán explicaciones al Consejo Político sobre los acuerdos que arribaron para salvar la Asamblea Constituyente.
Los dirigentes de esos sectores consideran que el pacto de autonomías que fue firmado en ese Consejo daña sus intereses.

"Hemos mandado una solicitud para que nos aclaren sobre las dudas que tenemos, porque no hay claridad exacta sobre las autonomías indígenas", afirmó el presidente de la Confederación de Indígenas de Bolivia (CIDOB), Adolfo Chávez.

El líder indígena, junto al ejecutivo de la Confederación Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Isaac Ávalos, visitó ayer al presidente Evo Morales. "Le invitamos para que participe en el ampliado (de los campesinos) para hablar de la Asamblea Constituyente, él se ha comprometido a venir", anunció Ávalos. La reunión campesina será el viernes en Cochabamba.

Los colonizadores también tendrán un ampliado el viernes para analizar los acuerdos del Consejo Político, afirmó el ejecutivo del sector, Fidel Surco.

Los dirigentes aseguraron que no se les consultó sobre los pactos del Consejo donde trabajan representantes de fuerzas políticas con presencia en la Constituyente y que logró consensos en el sistema económico y los niveles de autonomía.






Política

La oposición pide revisar el acuerdo autonómico
CONSEJO • Los partidos que firmaron el pacto dicen que ya se tomó una decisión.

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Tras las críticas que recibió el acuerdo autonómico del Consejo Político para salvar la Asamblea Constituyente, los partidos de la oposición pidieron que el pacto sea revisado para satisfacer a municipios, cívicos e indígenas que se pronunciaron en contra.
En la otra acera, los dirigentes del oficialista MAS y de Unidad Nacional (UN) aseguraron que el acuerdo satisface las demandas de todos los sectores y que sólo falta una explicación del mismo.

´Estas críticas nos tienen que llevar a seguir consensuando este proyecto. El MNR no firmó el acuerdo porque hay algunos puntos que no están cuadrados correctamente, yo creo que hay que transformar la divergencia en un factor de unidad y sacar un proyecto para todos´, dijo el jefe de la bancada constituyente del MNR, Guillermo Richter.

Por su lado, el asambleísta Carlos Alberto Goitia (Podemos), quien participa en el Consejo, dijo que ´vamos a hacer ese reclamo en la Asamblea Constituyente y pedir al MAS y a su aliado Unidad Nacional que recapaciten y corrijan ese acuerdo´.

Representantes de municipios, cívicos e indígenas se pronunciaron en contra del acuerdo autonómico que firmaron el último jueves ocho fuerzas políticas que tienen presencia en la Constituyente, mientras que siete no lo hicieron porque tienen observaciones al texto redactado.

En el otro frente, el jefe de Unidad Nacional, Samuel Doria Medina, dijo que ´ese acuerdo político define las líneas maestras, cuando se vean los detalles, cuando los constituyentes de las respectivas comisiones traduzcan los acuerdos en temas más específicos, más concretos, se van a despejar una serie de dudas´.

Carlos Romero (MAS) afirmó que ´con relación a la crítica de la CIDOB todavía hay un escaso análisis de los alcances del acuerdo, insuficiente información, cuando nos reunamos con ellos seguramente van a respaldarnos´.

Romero y Doria Medina afirmaron que revisarán en detalle el acuerdo cuando se redacte la nueva Constitución.

Cuestionamientos

Indígenas • La CIDOB considera que su autonomía se subordinará a los municipios y a los departamentos.

Municipios • Temen que se les quite competencias y recursos por la autonomía regional.

Cívicos • Cuestionan la autonomía indígena, pues creen que romperá los límites.


LA OPOSICIÓN RECHAZA LA POSIBILIDAD Y PIDE SEÑALES
MAS piensa en alternativas si se cierra la Constituyente

Movilizaciones, consultas populares y leyes materializarán el proyecto del oficialismo. El asambleísta Carlos Romero dice que el consenso es necesario para las autonomías departamentales. A su turno, la oposición pide sinceridad y advierte con un cambio del contexto político en el país, con peso en las regiones y no en las masas

Sucre/Grupo Líder

El Movimiento Al Socialismo ya se prepara para un eventual fracaso de la Asamblea Constituyente. El viernes pasado presentó en Chapare su decálogo sobre la nueva Constitución con la intención de despejar dudas políticas sobre las intenciones del oficialismo, pero también con el deseo de "crear una plataforma movilizadora" por si fracasa la Asamblea. Así lo explicó Carlos Romero, miembro del Comité Técnico Jurídico del MAS.
"Estamos en un momento importante en el que se están trabajando acuerdos y despejando incertidumbres. Se ha podido verificar que no es cierto que queríamos afectar la propiedad privada y aplicar un sistema comunista, ni dividir al país en 36 pedazos o negar los resultados del referéndum autonómico. Pero hay otros temas y tampoco hay que descartar del todo que la Asamblea no se reabra, por lo que hay que ir dejando un testimonio y una plataforma movilizadora", dijo Romero.
Consultado si eso significa que descartan la continuidad de la Asamblea, el representante de Santa Cruz explicó que si no reinstalan las sesiones en Sucre, es muy poco probable pensar en un traslado. "O se termina el 14 de diciembre cumpliendo sus etapas o se cerrará", añadió.
Pero eso no significa que el proyecto del MAS quede archivado. Para Romero la declaración de la Carta de Derechos de los Pueblos Indígenas es un elemento favorable, pero además hay otras condiciones que alientan al oficialismo a seguir adelante. Considera que en el último mes han recurado capital político en las clases medias y es el pueblo el que les ha pedido que si se cierra la Asamblea debe seguir el proceso de cambio. "Seguirá en las calles, en los caminos, en las haciendas. La Asamblea Constituyente era una posibilidad de redistribución del poder para evitar el conflicto social, pero si fracasa la soberanía volverá al pueblo para desarrollar el cambio con otros instrumentos, como las movilizaciones, la consultas ciudadanas y las leyes. Hay muchas posibilidades, pero el proceso es irreversible", dijo.
La oposición salió a rechazar esta posibilidad. Para Mauricio Paz (Podemos), el MAS está en busca de una consolidación totalitaria del poder y la izquierda reciclada boliviana ha tomado el esquema indígena como fundamento para generar cambios traumáticos. "El MAS se prepara para la calle, posesionando en el ideario político algunos temas e incentivar una lógica de movilización, pero el escenario ya no es el mismo que el de 2003, ahora hay maduración política y fortaleza en cuatro regiones que determinarán el rumbo boliviano. Existe una nueva propuesta ciudadana y ya no bastará movilizar a las masas", dijo el segundo vicepresidente de la Asamblea.
Considera que la propuesta masista no deja de ser de occidente. Explica que en el oriente los indígenas son sólo el 9% de la población y sustenta aún más su tesis cuando explica que los únicos que han firmado un pacto con el MAS en la negociación de la Comisión Suprapartidaria son los partidos con presencia en occidente.
Por su parte Ricardo Pol (UN) considera que por fin el MAS ha mostrado cuál es su plan B si cierra la Asamblea. "El presidente había dicho que no tenían un plan B si cerraba la Asamblea, pero el decálogo es su nueva estrategia. Deberían ponerse de acuerdo entre masistas para no generar confusión", dijo. Consideró poco oportuno el anuncio ya que crea desconfianza en el consejo político.
Carlos Romero hizo hincapié en la resolución de la ONU sobre los pueblos indígenas. Explica que con el derecho a la autodeterminación, entendido como autonomía, no es necesaria una reforma constitucional para darle autonomía a los pueblos indígenas, más aún si se considera que el proyecto masista no contempla la modificación de límites departamentales. "Incluso con reformas legales podríamos llevarla adelante. Los que deberían estar urgidos para desarrollar un proceso de cambio concertado debieran ser los partidos políticos y los cívicos que sustentan las autonomías departamentales, que resultarían postergadas", dijo.
Pol coincide en que el MAS podría desarrollar gran parte de su proyecto con sólo adoptar como una ley la declaración de la ONU. Incluso recuerda que no se necesitan dos tercios para aprobarla, ya que es una ley ordinaria. Para Eduardo Yáñez (MNR), si el proceso de la Constituyente fracasa, aún hay resquicios legales que podrían viabilizar las autonomías departamentales. Apunta al artículo que habla sobre la descentralización para los departamentos y propone que si autonomía se entiende como una forma de descentralización, bastaría con una ley para crear los gobiernos departamentales. "Claro, esto es si desearíamos darle una solución a todos los bolivianos", dijo. Para Paz, la visión de Romero de articular los cambios del MAS mediante leyes y movilizaciones sólo será posible con un gobierno autoritario, que imponga los cambios sin concertarlos.

Rechazan las críticas al acuerdo autonómico
El acuerdo por las autonomías firmado el jueves por ocho fuerzas en La Paz fue rechazado por representantes cívicos, asociaciones de municipios e indígenas del oriente boliviano, por considerar que va en contra de los intereses de sus representados. Mientras los cívicos consideran que no respeta el referéndum del 2 de julio de 2005, los ediles temen que las autonomías regionales y provinciales les resten competencias. Por su parte, la Confederación Indígena del Oriente Boliviano (Cidob) se mostró disconforme con el acuerdo, ya que limita la autonomía indígena al ámbito municipal y no soluciona el problema de los guaraníes, que se encuentran repartidos en tres departamentos.
Para Carlos Romero (MAS), el contexto de las protestas es distinto. Considera que en el caso de los indígenas lo que hace falta es una reunión para informarles los alcances del acuerdo. "La autonomía indígena es el único autogobierno pleno. A diferencia de los otros niveles autonómicos, son los únicos que podrán manejar sus propias instituciones y sistema jurídico y tendrán la posibilidad de aprovechar sus recursos naturales renovables. A través de las mancomunidades también podrá mantener la unidad de su territorio. Y por supuesto que no estará subordinada a la autonomía departamental", explicó.
En lo que respecta a los municipios, aseguró que las autonomías regionales son una garantía para que no haya autonomías departamentales centralistas. Además, recordó que primero deben expresar su voluntad de conformarse por referéndum y las asambleas departamentales deberán otorgarle sus competencias. En lo que se refiere al ámbito departamental, Romero considera que no sólo se respeta el Referéndum Autonómico, sino que se va más allá dándole facultad legislativa en el marco de sus competencias exclusivas.

Ayer se reunió con la CIDOB y el 19 dialogará con la CSTUCB
Morales frena descontento indígena por autonomías






El Gobierno logró desarticular la protesta que preparaban los originarios contra el pacto autonómico luego de explicar el alcance de este documento suscrito el jueves en la Vicepresidencia, confirmó ayer el vicepresidente de la Confederación de Pueblos Indígenas de Bolivia (Cidob), Pedro Nuni.

Por más de una hora, la dirigencia se reunió ayer en el palacio con el presidente Evo Morales, quien dio detalles del acuerdo conseguido por ocho de las 16 tiendas que integran el Consejo Político Suprapartidario.

El documento establece que la nueva Constitución Política del Estado instituirá autonomías regionales e indígenas sujetas a las departamentales y municipales respectivamente, lo que ocasionó protesta del sector, que advirtió el viernes con movilizaciones e indicó que pone en "foja cero" la demanda de que su autonomía esté al mismo nivel que las otras.

Debido a su molestia inicial, la Cidob convocó a sus dirigentes a una cita hoy en Santa Cruz, los colonizadores sostendrán un ampliado el jueves y la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB) llamó a sus jefes departamentales a un encuentro en Cochabamba el viernes.

El máximo ejecutivo de la CSUTCB, Isaac Ávalos, luego de reunirse con el Presidente confirmó que el próximo 19 el Mandatario explicará los acuerdos y los beneficios para los indígenas.

Nuni recordó que se requiere un nivel de coordinación con el Consejo Político para conocer los "avances" que existen en la entidad suprapartidaria.

"Hay que coordinar con nosotros, se trata de demandas históricas no se trata de una decisión coyuntural, es desde 1990". Ante esta exigencia, el Gobierno de Evo Morales, aseguró el dirigente, se comprometió a analizar el pedido del sector en el Consejo Político.
DESDE EL RECESO

La Asamblea se movió a La Paz

Sucre/Grupo Líder

"Quién le ha dado el derecho al Comité Político para decidir por los 255 asambleístas. Ahora la sede de la Asamblea es La Paz", reclamó Mario Oña (MBL), al exigir que el Comité Político Suprapartidario regrese a Sucre. Para Carlos Romero (MAS) en todas las asambleas siempre se llega a un momento en el que prima la negociación política. Asegura que el insumo para los acuerdos que se han conseguido son los informes de mayoría y minoría y que en ningún momento estas negociaciones han reemplazado a la Asamblea Constituyente. Asegura que serán las comisiones mixtas de la Asamblea las que se encargarán de aterrizar los acuerdos en forma de artículos y que además le darán legalidad y congruencia. Consultado sobre si la bancada del MAS aceptará estos acuerdos, Romero aseguró que cuentan con todo el apoyo de sus asambleístas, que cuando comenzó el proceso ellos solicitaron confianza y para evitar susceptibilidades el lunes habrá una reunión en Sucre con toda la bancada. Allí Rebeca Delgado informará sobre los avances de las negociaciones.
Ricardo Pol (UN), admite que un puñado de asambleístas está reemplazando a la plenaria, pero explica que los acuerdos no son oficialmente vinculantes a la Asamblea. Recordó, además, que durante 14 meses no se pudieron poner de acuerdo en ningún tema y que el MAS, en su borrador de proyecto constitucional, sacó incluso los acuerdos que fueron trabajados en las 21 comisiones. "No pudimos avanzar porque siempre decidieron otros. Por eso es mejor hablar con quien decide. Si no hubiese sido por el vicepresidente Álvaro García Linera no hubiésemos podido avanzar ni una letra en el tema autonómico. Es obvio que no decide ningún líder de la Asamblea", dijo.
Para Eduardo Yáñez (MNR) era muy difícil que en el día a día de la Asamblea se hubiesen puesto de acuerdo. Considera que en las negociaciones el MAS ha cedido en algunos puntos y considera que ya es hora de renunciar a algunas posiciones políticas y apostar por Bolivia. Sin embargo, advierte que no bastará con acuerdos políticos para salvar la Asamblea Constituyente. En primer lugar considera que deben ratificarse los acuerdos y luego darle más tiempos a los asambleístas para concluir con su trabajo. Admite que hasta el 14 de diciembre no alcanzará el tiempo.
Por su parte, Mauricio Paz (Podemos) considera que la única forma de salvar el proceso es retornar a la legalidad procedimental del cónclave, permitiendo que se procese la propuesta chuquisaqueña de capitalidad plena.

EL DECÁLOGO DEL MAS
- Forma de Estado. Unitario plurinacional comunitario, con democracia directa y control social.
- Parlamento. Asamblea plurinacional con representación directa de los pueblos indígenas, originarios y campesinos.
- Ejecutivo. Reelección y revocatoria de mandato para todas las autoridades.
- Judicial. Justicia ordinaria y comunitaria, con elección por voto popular de las máximas autoridades. El Tribunal Constitucional Plurinacional estará conformado por indígenas y juristas.
- Economía. Respeto a la propiedad privada, mayor protagonismo al Estado en la redistribución de la riqueza y la inversión pública. Una política impositiva progresiva y más alta para los que ganan más.
- Recursos naturales. Dominio originario del pueblo boliviano a través del Estado. Sólo los pueblos indígenas tendrán derecho a la administración y usufructos de los recursos renovables dentro de sus territorios.
- Regalías. Se constitucionaliza el 11% y los impuestos por recursos naturales se norman por ley.
- Derechos. Se mantiene la carta de derechos, ampliándola a derechos colectivos y de pueblos indígenas.
- Educación. Se propone una educación para un Estado plurinacional y se amplía la obligatoriedad hasta el bachillerato. Se garantiza la autonomía universitaria pero con control social y rendición de cuentas.
- Democracia. Se garantizan medios de democracia directa, como el referéndum, la consulta ciudadana y la iniciativa legislativa popular. También la designación de representantes indígenas y campesinos por normas y procedimientos propios y el control social.
- Autonomía. Los principios del ordenamiento territorial son unidad, solidaridad, bien común, autogobierno, igualdad, subsidiariedad, gradualidad, participación, control social, provisión de recursos económicos de acuerdo a sus competencias, y preexistencia de naciones y pueblos indígena originario campesinos.
- Relaciones exteriores. Bolivia se declara país neutral y renuncia a la guerra. Además prohíbe la instalación de bases extranjeras en su territorio.