El 'Vice' se enoja y habla de salir a las calles
Asamblea. El Consejo Político trabaja en las atribuciones que tendrán los modelos autonómicos
Grupo Líder. La Paz
La negociación estaba estancada. En casi seis horas de trabajo sólo se habían consensuado cuatro competencias departamentales y no había posibilidad de llegar a acuerdos. Para colmo, había molestia porque todo lo definido la jornada anterior se había filtrado a los medios. Como el diálogo estaba estancado en el tema de la cualidad legislativa de las autonomías, se propuso un nuevo cuarto intermedio de dos horas y fue cuando el vicepresidente, Álvaro García Linera, se molestó.
Pidió a la oposición que establecieran un cuadro con sus 36 competencias y especificaran cuántas consideran que deben tener cualidad legislativa. Pero también llamó la atención al oficialismo, a quienes les recordó que desde el principio habían aceptado que las autonomías podrán legislar y que ahora no se podían negar a todo.
Finalmente, recordó que cuando se instaló el Consejo Político Suprapartidario se dejó claro que era un espacio con poder de decisión. "Yo tengo poder de decisión, por eso estoy aquí; se supone que todos tenemos ese poder. O tomamos las decisiones ya o nos vemos en las calles", dijo.
La oposición tomó esta frase como una amenaza. Gamal Serham (Podemos) consideró que la advertencia fue hacia la oposición y la leyó como que si no aceptan las propuestas del MAS, ellos las impondrán con movilizaciones. Para Guillermo Richter (MNR), García Linera se refirió al contexto histórico de la Asamblea Constituyente y su importancia. El MAS, por su parte, lo minimizó.
Consultado al respecto, el Vicepresidente aseguró que lo que le molesta son las mentiras de Podemos. Afirmó que no lanzó ninguna amenaza, sino que quiso aclarar que si fracasaba el diálogo, también fracasaría la Asamblea y como ésta era la última etapa pacífica para un nuevo pacto social, lo único que le quedaría a la población era la calle.
Antes de la frase de García Linera sólo se había definido que las autonomías departamentales tenían la potestad de definir su presupuesto, promover el desarrollo económico sostenible y el desarrollo integral de su jurisdicción.
Para calmar los ánimos y buscar una opinión neutral, Franz Barrios expuso sobre competencias autonómicas. Así, la oposición y el oficialismo salieron más optimistas.
Propuesta para las compètencias (franz barrios)
Nacionales
Privativas: Sólo legisla el nivel nacional: defensa, moneda, pesos y medidas, aduana, relaciones internacionales, régimen electoral, Código Penal y Código Civil.
Exclusiva delegativa: Sólo legisla el nivel nacional, pero puede delegarlas a un nivel subnacional. Entre ellas están: tierra, recursos naturales estratégicos y no estratégicos, telecomunicaciones, impuestos nacionales, hacienda y correo.
Exclusivo compartido: Sólo legisla el nivel nacional, pero la reglamentación, planificación y operación deben corresponder al nivel subnacional.
Departamentales
Concurrente piramidal compartida: El nivel nacional sólo legisla la base y el nivel departamental hace la ley de desarrollo, pero se cede la administración a los municipios. Entre ellas están: educación, salud, riego y ordenamiento espacial.
Exclusiva delegativa: Sólo legisla el nivel departamental. Pueden ser impuestos propios y sobretasas, industria, patrimonio departamental, agroindustria, ganadería, caminos departamentales, vivienda, asistencia social, defensa civil, cultura, turismo, ciencia y desarrollo rural.
Indígenas y municipales
Exclusivas: Sólo legisla el municipio o el pueblo indígena.
Tienen las competencias de impuestos propios y sobretasas, patentes, patrimonio local, viabilidad, caminos vecinales, desechos sólidos, sanidad, urbanismo, alumbrado, seguridad alimentaria escolar, turismo y cultura local.
Hoy se hablará de capitalidad
La subcomisión que trabaja el tema de la residencia de los poderes tiene pensado presentar su informe hoy al Consejo Político Suprapartidario. Según Guillermo Richter, se tratará de un primer intento de encontrar una salida al pedido de capitalidad plena, aunque no quiso adelantar nada.
"Estamos en pacto de silencio para no perjudicarnos", dijo Ignacio Mendoza (MAS), que añadió que es optimista y que existen posibilidades de lograr puntos de equilibrio y espera que se vea si el escenario de la Constituyente es el más adecuado o si conviene que se la bloquee cuando se están logrando acercamientos.
Y los rumores abundan en el edificio de la Vicepresidencia. Se habla de proponer que parte de las sesiones del Congreso se trasladen a Sucre. También se ha hecho un estudio en el que se constató que Chuquisaca y La Paz no tienen ninguna coincidencia.
Hoy se hablará sobre la Capitalidad en el Consejo
La Paz/Grupo Líder
La subcomisión que trabaja el tema de la residencia de los poderes, tiene pensado presentar su informe hoy, al Consejo Político Suprapartidario. Según Guillermo Richter, se tratará de un primer intento de encontrar una salida al pedido de Capitalidad Plena, aunque no quiso adelantar ningún criterio al respecto.
"Estamos en pacto de silencio para no perjudicarnos", dijo Ignacio Mendoza (MAS), que añadió que es optimista y que existen posibilidades de lograr puntos de equilibrio y espera que se vea si el escenario de la Constituyente es el más adecuado o si conviene que se la bloquee cuando se están logrando acercamientos importantes.
Y los rumores abundan en el edificio de la Vicepresidencia. Se habla de proponer que parte de las sesiones del Congreso se trasladen a Sucre, aunque esta propuesta ya fue rechazada.
También se ha hecho un estudio en el que se constató que Chuquisaca y La Paz no tienen ninguna coincidencia. Lo más probable es que se convoque a un diálogo a ambos departamentos en una ciudad neutral (Trinidad), pero se intentará que no sea una charla de manada, sino que estén los niveles ejecutivos del Comité Interinstitucional de Chuquisaca y el Comité de Emergencia de La Paz.
SE CONFORMARÍA COMITÉ MIENTRAS SIGUEN SESIONES
El diario La Prensa informó que el Consejo Político propondrá la conformación de un Comité Supraregional conformado por asambleístas y dirigentes cívicos de Chuquisaca y La Paz para debatir y negociar una salida a la demanda de Capitalidad Plena para Sucre mientras continúan las sesiones plenarias en la Constituyente.
Asi lo reveló a La Prensa el asambleísta Jaime Zubieta (MCSFA), quien forma parte de la subcomisión encargada de diseñar la propuesta alternativa a la demanda de Chuquisaca.
Zubieta adelantó que, salvo complicaciones de último momento, hoy se dará a conocer el plan que será puesto a consideración de los comités cívicos de ambas regiones y se demandará la conformación de una "instancia neutral" que permita abrir la negociación.
"Mientras esa comisión vaya trabajando y profundizando en este tema, la Constituyente podría seguir avanzando. Si continuamos sin darle una vía de solución a este conflicto, la Asamblea puede fracasa", dijo.
la prensa
El oficialismo dio a conocer su "decálogo"
El MAS presentó su CPE ajustada
Sucre / La Prensa.- La bancada en la Asamblea Constituyente del Movimiento Al Socialismo (MAS) anunció que "sistematizó" las propuestas planteadas en las 21 comisiones del foro y presentó "las bases" de lo que será, desde su perspectiva, la futura Constitución Política del Estado (CPE).
La reelección presidencial; la aplicación de autonomías departamentales, regionales, municipales e indígenas; el establecimiento de un Estado "unitario, plurinacional y comunitario"; la adopción de los principios morales y éticos de origen indígena y la capitalidad fuera del texto de la Carta Magna, son las bases del documento del oficialismo.
Según el subjefe de bancada del MAS en el cónclave, Armando Terrazas, la propuesta será socializada en todo el país.
"Nosotros hemos sistematizado los informes de las mayorías y de consenso de las distintas comisiones, pero hemos dejado abierta la posibilidad de incluir los acuerdos a los que llegue el Comité Político en La Paz", precisó, al remarcar que el tema de la capitalidad no está en el proyecto de Constitución del MAS porque éste, dijo, no será discutido en la Asamblea.
En las bases del proyecto de Carta Magna, el MAS quiere que Bolivia se constituya en un "Estado unitario, plurinacional y comunitario" y que se sustente en los principios aymaras del ama qhilla, ama llulla, ama suwa, que mandan al ciudadano a "no ser flojo, mentiroso, ni ladrón".
Añade los principios de vida de otros pueblos indígenas como el suma qamaña, vivir bien; ñandereko, vida armoniosa; teko kavi, vida buena; ivi maraei, tierra sin mal y qhapaj ñan que quiere decir camino y vida noble.
Propone también la creación de un nuevo Parlamento, denominado Asamblea Legislativa Plurinacional, donde exista la representación territorial, poblacional y la de los pueblos indígenas. Además, prevé la reelección presidencial indefinida.
Los puntos de la propuesta
Las autonomías tendrán facultades para la fiscalización y el control social interno.
También contempla las autonomías regionales, que son resistidas por la oposición.
Al igual que en el Consejo Político el MAS reivindica el acuerdo 169 de la OIT.
El proyecto del oficialismo plantea la reelección del presidente de la República.
l Consejo Político demandará a La Paz y Chuquisaca abrir el diálogo
Un comité de asambleístas y regiones tratará la capitalidad
El Consejo Político propondrá la conformación de un Comité Supraregional conformado por asambleístas y dirigentes cívicos de Chuquisaca y La Paz para debatir y negociar una salida a la demanda de capitalidad plena para Sucre mientras se espera el inicio de las sesiones plenarias en la Asamblea Constituyente.
Asi lo reveló a La Prensa el asambleísta Jaime Zubieta (MCSFA), quien forma parte de la subcomisión encargada de diseñar la propuesta alternativa a la demanda de Chuquisaca.
Zubieta adelantó que, salvo complicaciones de último momento, hoy se dará a conocer el plan que será puesto a consideración de los comités cívicos de ambas regiones y se demandará la conformación de una "instancia neutral" que permita abrir la negociación.
"Es posible que no acepten de inmediato el planteo pero, por lo menos, esperamos que debatan la propuesta como una base para iniciar el diálogo entre ambas regiones y, en ese marco, activar una comisión supraregional sobre capitalidad".
El asambleísta orureño explicó la importancia que tiene este tema para el futuro de la Asamblea Constituyente, cuyas sesiones plenarias deberían retomarse desde el lunes 22.
"Mientras esa comisión vaya trabajando y profundizando en este tema, la Constituyente podría seguir avanzando. Si continuamos sin darle una vía de solución a este conflicto, la Asamblea puede fracasar".
Ayer, los cívicos de ambas regiones aguardaban el planteamiento del Consejo suprapartidario. El presidente del Comité Cívico de Chuquisaca, John Cava, indicó que el Comité Interinstitucional esperará como máximo hasta el viernes 19. En caso de no recibir respuesta, se anunciará inmediatamente nuevas medidas de presión.
Al interior del Consejo Político, los asambleístas manejan el tema de la capitalidad con la máxima reserva.
Sin embargo, fuentes consultadas por este medio revelaron que una propuesta posible es que la sede de las nuevas instituciones a crearse en la nueva Constitución Política del Estado se establezcan en la ciudad de Sucre, además de que el Congreso celebre sus "sesiones extraordinarias" en esa capital.
Otras propuestas también se están manejando como alternativas al interior de la comisión suprapartidaria.
Chuquisaca plantea el traslado completo de los poderes Legislativo y Ejecutivo.
También se proponen un resarcimiento económico a la ciudad que termine perjudicada con la resolución del tema.
La Paz sugiere un "plan integral de desarrollo" para impulsar el crecimiento de Chuquisaca.
El Consejo Político aceleró las negociaciones para permitir el reinicio de las sesiones plenarias la próxima semana.
El asambleísta Carlos Romero (MAS) aseguró que, en base a los consensos alcanzados hasta el momento, se podrá comenzar con la aprobación del nuevo texto constitucional desde el lunes 22. Por ello, desestimó la posibilidad de una ampliación al tiempo de suspensión del cónclave.
El asambleísta Angel Villacorta (UN) advirtió, sin embargo, que si no se soluciona la capitalidad la Asamblea Constituyente puede fracasar.
El constituyente Carlos Alberto Goitia (Podemos) rechazó la posibilidad de ampliar el receso de la Asamblea, al arguir que esa fue una decisión unilateral de los representantes del MAS.
Vuelve la presión sobre la Asamblea Constituyente
Chuquisaca reanudó sus movilizaciones, aunque dio garantías para la plenaria.
Dirigentes alteños anunciaron un paro cívico para este próximo 22 de octubre.
Sucre volvió a amenzar con más protestas para la próxima semana
Una instancia técnica tratará hoy las competencias autonómicas
El Consejo no acuerda las atribuciones departamentales
Los partidos del oficialismo y de la oposición no lograron ponerse de acuerdo ayer sobre las competencias que tendrán los futuros departamentos autónomos. Sin embargo, luego de más de 10 horas de debate, establecieron la conformación de un equipo técnico que hoy analizará las atribuciones que tendrán los departamentos.
Cuando sólo faltan cuatro días para que la Asamblea Constituyente retome las sesiones plenarias, las 14 fuerzas políticas reunidas en la Vicepresidencia no acordaron ni siquiera el 50 por ciento de los cinco puntos que tiene la agenda temática aprobada el 21 de septiembre.
Ante las posiciones "irreconciliables" surgidas en el Consejo Político sobre las autonomías —admitidas por los constituyentes, Guillermo Richter (MNR), Gamal Serhan (Podemos) y Angel Villacorta (UN)— el vicepresidente Álvaro García Linera invitó al experto en materia de descentralización, Franz Barrios Suvelza, para que explique las competencias que deben tener los cuatro niveles de gobierno: nacional, departamental, municipal e indígena, en un Estado como el que se perfila con la nueva Constitución Política del Estado.
El técnico clarificó las dudas de los constituyentes y despejó "las desconfianzas" que había entre los partidos, por ello, se definió que para hoy se presenten propuestas sobre la base de la explicación de Barrios y se perfilen cuatro documentos: el primero del MAS; el segundo del bloque opositor conformado por Podemos, MIR y el MNR; el tercero a cargo del denominado "bloque de izquierda" conformado por AS, MOP, CN, ASP, MCSFA y AYRA.Y, el proyecto de Unidad Nacional (UN).
Luego de estas exposiciones se conformará un "equipo redactor" y que ofrecerá "en el día" un documento de discusión con las atribuciones finales.
Según la explicación del experto, las atribuciones "privativas" corresponden al Gobierno y no puede ser traspasados a las prefecturas, como es el caso de las Relaciones Exteriores, la emisión de moneda y la definición de políticas nacionales.
Luego, están las atribuciones "delegadas" que pueden transferirse pero con la posibilidad de ser revocadas. Finalmente, están las facultades "concurrentes" o compartidas que deben ser acordadas entre los distintos niveles de gobierno para garantizar una mejor administración del Estado.
Sobre estas bases, los partidos acordaron dividir las atribuciones nacionales, departamentales, municipales e indígenas del nuevo modelo autonómico.
Las competencias según el actual marco jurídico
Artículo 8 (Ley 2028): Planificar y promover el desarrollo humano sostenible en el ámbito urbano y rural del municipio de conformidad con las normas de la planificación municipal.
Art. 8: Construír, equipar y mantener la infraestructura en los sectores de educación, salud, cultura, deportes, micro riego, saneamiento básico, vias urbanas y caminos vecinales.
Art. 8 inc. 6: Preservar, conservar, y contribuir a la protección del medio ambiente y los recursos naturales, fauna silvestre y animales domésticos, ejercer y mantener el equilibrio ecológico.
Artículo 5 inc f (Ley 1654): Formular y proyectar programas y proyectos de inversión pública en el marco del plan departamental de Desarrollo.
Art. 5 inc. f: Formular y ejecutar los planes departamentales de desarrollo económico y social, de acuerdo a las normas.
Art. 5 inc. c: Conservar el orden interno en el departamento.
Art. 5 inc. d: Administrar los recursos económicos y los bienes de dominio y uso departamental.
Las competencias establecidas en el preacuerdo del Consejo político
Punto 5.- Planificar y promover el desarrollo humano sostenible en el ámbito urbano y rural del municipio de conformidad con las demás políticas del Gobierno nacional.
Punto 6.- En infraestructura referente a los sectores de salud, deportes, micro riego, saneamiento básico, vías urbanas y caminos vecinales.
Punto 9.- Preservar el saneamiento ambiental, así como resguardar el ecosistema de su jurisdicción territorial.
(*)Al menos seis puntos del documento del Consejo guardan similitud con la redacción de la Ley de Municipalidades.
Punto 1.- Establecer políticas en materia de inversión y financiamiento de acuerdo con la política económica del Estado.
Punto 2.- Promover el comercio, industria, agroindustria, ganadería, desarrollo productivo, desarrollo rural y servicios, bajo sujeción a las políticas del Estado
Punto 9.- Coadyuvar al equipamiento e infraestructura al sistema de seguridad ciudadana y el mantenimiento del Orden Público a cargo de la Policía Nacional en concurrencia con el Gobierno nacional y municipal
(*) El último artículo no figura en el documento.
Política
El plazo del diálogo acaba sin llegar al fondo de la Asamblea
En 17 días de trabajo, la suprapartidaria firmó un acuerdo pleno en el sistema económico y definió los niveles de autonomía. Temas álgidos como capitalidad, visión de país y reelección no fueron abordados.
• DELEGADOS • El Consejo Político se reúne desde el 1 de octubre para salvar a la Asamblea Constituyente. La mayor parte del trabajo se realiza en la Vicepresidencia de la República.
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Opiniones sobre esta Nota
A cuatro días de que concluya el plazo para lograr consensos que destraben el trabajo de la Asamblea Constituyente, el Consejo Político no logró resolver los temas centrales del conflicto, como la capitalidad, la reelección presidencial, el concepto de visión de país y las atribuciones de los modelos de autonomías.
En 17 días de trabajo, el Consejo logró un acuerdo en el modelo económico (sin el respaldo de Podemos y otros cuatro frentes) y uno parcial sobre las autonomías, también sin respaldo del principal partido de la oposición. El domingo fenece su trabajo y el lunes debería reinstalarse la plenaria del foro para entregar al país, en un mes y medio, un nuevo texto constitucional.
El Consejo, que trabaja desde el 1 de octubre, debe encontrar acuerdos en: La caracterización del Estado, Estructura y Organización del Estado, Estructura Territorial del Estado, Modelo Económico y Social, Tierra, Territorio y Recursos Naturales.
"Los avances se dan con muchas dificultades", dijo el asambleísta Carlos Romero (MAS)
"Faltan definir los temas más controversiales", acotó el constituyente Óscar Mamani (AS).
Su colega Guillermo Richter, del MNR, coincidió en que "todavía falta lo más difícil", como ser la Estructura y Organización del Estado, que tiene que ver con la composición del Congreso, si es bicamaral o unicamaral, el tema de la reelección presidencial, donde el oficialismo y la oposición mantienen posiciones muy diferenciadas y, fundamentalmente, el tema de la capitalidad.
En ese último caso, los asambleístas se comprometieron a entregar hoy una propuesta a Chuquisaca y a La Paz para resolver este tema que impidió el desarrollo de la Asamblea Constituyente desde el 15 de agosto, cuando aprobó una resolución que saca del debate el pedido de Chuquisaca para trasladar los poderes Ejecutivo y Legislativo.
Sin embargo, Richter, quien está a cargo del subcomité que debe trabajar en una propuesta de solución, afirmó que "lo que me deja un sabor amargo es que en el tema de la capitalidad yo veo que no se están haciendo los esfuerzos en conjunto por parte del Consejo para resolver este tema".
El cuarto vicepresidente de la Asamblea Constituyente, Ángel Villacorta, advirtió que "si no se resuelve el tema de la capitalidad, prácticamente iremos pensando en cerrar la Asamblea".
Según Mamani, los temas cruciales aún no han sido resueltos, como visión de país que hace a la caracterización del Estado. "Aunque hay acuerdos en algunos principios, en el tema de fondo las diferencias se mantienen".
En el caso de Tierra, Territorio y Recursos Naturales existe un documento que presentó el oficialista Movimiento al Socialismo a los otros partidos para su análisis, pero hasta ahora no se entró al debate del mismo.
Ayer, sin lograr acuerdos, el Consejo debatió durante todo el día las competencias de los gobiernos departamentales. Mamani informó que el diálogo se centró en la definición de las competencias de carácter "concurrentes, privativas y exclusivas" de cada gobierno: nacional, departamental y municipal.
Los temas centrales que debe resolver el Consejo Político
Caracterización del Estado
El tema aún no fue debatido y el MAS presentó una propuesta para su análisis. Las diferencias se centran, principalmente, en la visión de país. El MAS propone un Estado plurinacional, Podemos un Estado social de derecho y otras fuerzas una combinación de ambos. Coinciden en que debe haber una complementariedad entre el campo y la ciudad.
Estructura del Estado
Esta área abarca los poderes del Estado y debe definirse la composición del Congreso. El MAS propone que el Parlamento sea unicamaral, mientras Podemos insiste en que sea bicamaral. Además, se debe tratar la reelección presidencial. El oficialismo propone una reelección continua e indefinida del Presidente de la República y la oposición cree que debe ser discontinua.
Capitalidad
El conflicto hace a Chuquisaca y La Paz. El primer departamento pide el traslado de los poderes Ejecutivo y Legislativo a Sucre y La Paz se opone. El Consejo conformó un subcomité para que haga una propuesta de solución. Hasta ayer no se hizo pública la misma y se informó que trabaja en un plan, pero los asambleístas cuestionan la falta de compromiso del Consejo.
Estructura territorial
Esta área abarca las autonomías. El Consejo Político logró un acuerdo en los niveles de gobierno: departamental, regional o provincial, municipal e indígena. De las 16 fuerzas que conforman el Consejo firmaron el acuerdo ocho. Ahora se trabaja en las competencias de los niveles de gobierno. Hay avances en las atribuciones nacionales y falta definir las otras.
Tierra, territorio y recursos
El MAS presentó un documento para su análisis, pero aún no fue debatido. Según el asambleísta Óscar Mamani (AS) hay coincidencias, pero el problema surge en la concepción de la propiedad y en la función que deben cumplir las tierras. Sobre los recursos naturales el MAS plantea una concurrencia entre el departamento y el gobierno nacional para su aprovechamiento.
Modelo económico social
En esta área el Consejo Político logró su primer acuerdo. Estableció una economía plural compuesta por tres formas de organización: economía estatal, comunitaria y privada. Además, se estableció que los recursos naturales son de propiedad del pueblo boliviano y son administrados por el Estado. Asimismo, se determinó el respeto a la propiedad privada.
Política
El plan del MAS no descarta el retorno de la capitalidad
Consideran que fue un error haber excluido el tema de la Constituyente y que éste es el único escenario posible de solución para evitar una crisis.
• MOVILIZACIONES • Los dirigentes chuquisaqueños durante la manifestación que el martes reclamó por la capitalidad.
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La estrategia masista contempla la alternativa de reincorporar en el debate de la Constituyente la demanda chuquisaqueña de capitalidad plena para Sucre, ante un eventual fracaso en la búsqueda de un acuerdo político. La idea está incluida en el documento "Estrategias para concluir la Asamblea Constituyente", elaborado por los asesores del oficialismo y que fue distribuido entre los asambleístas del MAS.
La Razón accedió a ese documento, en el que se admite que la decisión de retirar el tema de la capitalidad del foro ha "herido de muerte" a la Asamblea Constituyente, por lo que recomiendan restituirlo en caso de no lograr una solución política, para que sean los asambleístas, con la legitimidad que les dio el voto, quienes resuelvan el conflicto.
"El único espacio adecuado para tratar el tema de la capitalidad es la Asamblea. Dejar el tema al Parlamento o a un referéndum puede desembocar en situaciones que afecten la gobernabilidad o la paz social. El tratamiento al interior de la Constituyente puede ser controlado, justamente por la negociación previa que conducirá a reintroducir el tema en su agenda. Los paceños pueden aceptar que se levante la resolución siempre y cuando se defina previamente la forma en la que se tratará el tema, es decir si se firman acuerdos previos", señala el documento.
Menciona además que la superación del problema de la capitalidad "viene a ser vital para lograr el éxito de la Asamblea. De superarse este problema, y con los dos tercios, se tiene las mejores posibilidades de éxito. Pero si no se supera —advierte— los escenarios son altamente riesgosos y hasta cierto punto catastróficos".
El lunes, el asambleísta Raúl Prada (MAS) reveló la existencia de un "plan B" en su partido que, entre otras cosas, establece la aprobación del texto constitucional masista si fracasa el Consejo Político que trabaja en La Paz en busca de consensos en los temas conflictivos del foro.
El mismo día el jefe de la bancada del MAS, Román Loayza, confirmó la existencia de esta estrategia, pero ayer el asambleísta Marco Carrillo (MAS) negó que exista un plan alternativo, argumentando que "ahora estamos en un momento de diálogo".
La estrategia a la que accedió este medio está fechada el 21 de septiembre y gira en torno a resolver el conflicto originado con el pedido chuquisaqueño, pero además estudia las probabilidades de aprobar una Constitución radical o moderada, dependiendo del apoyo de otras fuerzas políticas. Redacción Sucre
Decisiones del diálogo
El Movimiento al Socialismo (MAS) incorporará en su proyecto de Constitución Política del Estado los acuerdos a los que haya arribado el Consejo Político que se reúne en La Paz hace dos semanas buscando consensos para la Constituyente, anunció ayer el asambleísta de ese partido, Marco Carrillo.
"Nosotros respaldamos ese proceso y, por tanto, no tendríamos por qué desconocer las decisiones que tome", explicó.
Ayer, la comisión técnica del MAS que trabaja en el proyecto de texto constitucional se reunió en la Vicepresidencia con los asambleístas de este partido que participan en los debates del Consejo Político, que se reúne en esa misma dependencia.
Afirman que no hay tiempo para más "alargues"
Se extreman esfuerzos para que Asamblea reinicie labor
• Instancia suprapartidaria espera concluir su trabajo esta semana a fin de que la próxima se reinicien las sesiones plenarias.
Consejo Político en la Vicepresidencia
Sucre, (ABI).- El Consejo Político Suprapartidario ha logrado avances sustanciales en la búsqueda de consensos que viabilicen la marcha de la Asamblea Constituyente y espera concluir esos trabajos esta semana con el fin de que la próxima se reinicien las sesiones plenarias en Sucre, manifestó ayer el asambleísta del Movimiento al Socialismo (MAS), Carlos Romero.
Dijo que son días cruciales en los que el Consejo Político, que sesiona en La Paz, que está integrado por la Directiva de la Asamblea Constituyente, delegados de las 16 bancadas constituyentes y de los partidos con representación en el Congreso, deben tomar determinaciones que marquen el inicio de la recta final del proceso.
PLENARIOS
Enfatizó que con los consensos logrados en diversos ámbitos los plenarios podrían ingresar la próxima semana a la aprobación de las propuestas de textos constitucionales que conformarán la nueva Carta Magna.
Asamblea Constituyente
Romero enfatizó que hasta el momento se han logrado acuerdos sobre el régimen económico y las autonomías y sus competencias y, se analizan consensos en temas como tierra y territorio, la caracterización del Estado y otros.
BúSQUEDA DE CONSENSOS
Destacó el interés de los representantes delegados ante el Consejo que, bajo la coordinación del vicepresidente de la República, Alvaro García Linera, buscan vías que lleven a acuerdos que impidan que fracase el proceso constituyente.
Para Romero, la importancia de la Asamblea Constituyente es que ha constituido en el escenario adecuado para que los bolivianos debatan diferentes asuntos de interés nacional para conformar una propuesta de Constitución que responda a los intereses de todos los bolivianos, no solamente de algunos sectores.
Sin embargo, enfatizó que si fracasase el proceso constituyente, que se inició en agosto de 2006, podrían darse algunos caminos conflictivos que pongan en riesgo hasta la sostenibilidad del propio país como estructura.
NO HAY TIEMPO PARA MÁS 'ALARGUES'
Agregó que por ese motivo el Movimiento al Socialismo (MAS) considera que no se puede alargar más el trabajo del Consejo, para que la Constituyente ingrese a un ritmo intenso de actividades desde la próxima semana que le permita concluir con la aprobación del proyecto de texto constitucional hasta el próximo 14 de diciembre, en cumplimiento de la Ley de ampliación.
Romero instó a algunas agrupaciones de oposición, como Poder Democrático Social (Podemos) y Camino al Cambio (CC), a asumir una actitud más acorde con las necesidades del país para no entrabar la marcha de la Asamblea Constituyente con planteamientos fuera de lugar.
PROPUESTAS
Por ejemplo, dijo, que presentaron propuestas dirigidas a elaborar nuevos códigos, establecer otra política impositiva y hasta un sistema departamental de relaciones internacionales restando las atribuciones del Estado.
Una Constitución Política debe trazar líneas generales que marquen el rumbo del país que debe aterrizar posteriormente en decisiones puntuales en diversos campos, no puede ser un documento reglamentario de todos los temas, explicó.
Política
La directiva mide fuerzas con el Ministerio Público
CITACIÓN • Tres de sus miembros deben presentarse a declarar ante la Fiscalía en Sucre.
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La directiva de la Constituyente mide fuerzas con el Ministerio Público. Tres de sus miembros adelantaron que no se presentarán a declarar ante la Fiscalía de Distrito de Chuquisaca, dentro de una demanda del Comité Interinstitucional por la Capitalidad Plena, pese a haber recibido la citación correspondiente.
Mientras en Sucre el fiscal Tito Guaraguara se declaró confiado en que Roberto Aguilar, Ángel Villacorta y Weimar Becerra, los tres directivos citados, se presentarán a declarar hoy, fuentes de la Asamblea Constituyente informaron que eso no ocurrirá.
El martes, los siete miembros de la directiva que fueron denunciados por incumplir una sentencia constitucional, entre ellos los citados, hicieron llegar un memorial a los fiscales Guaraguara y Julio César Ríos, en el que señalan que "por última vez reiteran que los constituyentes gozan de inmunidad procesal".
El 8 de septiembre, Lilian Paredes y Wilbur Daza, vocales de la Corte Superior de Chuquisaca que conformaron el tribunal de garantías constitucionales, se pronunciaron a favor de la demanda del Comité Interinstitucional de Sucre y declararon nula la resolución del 15 de agosto, por la cual la Asamblea retiró del debate el tema de la capitalidad plena. Redacción Sucre
Llama a dos regiones aceptar propuesta
Constituyente alerta sobre posible cierre de Cónclave
Ángel Villacorta
(APG). El constituyente de Unidad Nacional (UN), Ángel Villacorta, advirtió de que si las regiones no aceptan la propuesta de solución que elabora el Consejo Político sobre la capitalidad plena, no quedará otro camino que cerrar la Asamblea Constituyente.
El Consejo Político procura dar una opción viable al conflicto entre los departamentos de Chuquisaca y La Paz. Se prevé que entre jueves o viernes se presente una proposición oficial.
Villacorta no quiso formular anticipo alguno con referencia a la propuesta que elabora el Consejo Político, sin embargo, el secretario general de la Prefectura del departamento de La Paz y miembro del Comité de Emergencia, Alejandro Zapata, informó a APG Noticias que se pretende trasladar algunas instituciones descentralizadas como el Defensor del Pueblo y la Corte Nacional Electoral (CNE), además que las entidades que se creen en el foro nacional, a Sucre.
"Estamos avanzando en las competen
Acusan a Podemos de frenar trabajo del Consejo Político
El asambleísta del MAS, Raúl Prada, sostuvo que los constituyentes opositores del oriente proponen una autonomía que sugiere federalismo, asegurando que esa propuesta no es honesta, porque ya se definieron las competencias de cuatro tipos de autonomía que regirá en el país a través de la nueva Constitución Política del Estado.
Según el asambleísta, las reuniones de concertación del Consejo Político tienen como objetivo concertar todos los temas, sin embargo, asegura que se observa en las intervenciones de algunos representantes de otras fuerzas políticas que tienen otra visión sobre lo que es autonomía y dilatan el proceso de avance alcanzado.
"La oposición presentó sus 36 propuestas de competencias de parte de informes de minoría. La diferencia es la selección de un número adecuado y sintético que comprenda el alcance de las competencias departamentales, lo que no significa que se trata de imponer propuestas que claramente tienen el sesgo de federalismo", indicó.
Asimismo, expresó que "esta tarea de obstaculizar temas por parte de Podemos es muy clara, sobre todo en lo que se refiere a la autonomía departamental, donde ellos quieren que se les dé todas las atribuciones y competencia. No se trata de algo muy aparte del país, porque existen reglas y normas para determinar las competencias y las acciones que se establecen en las disposiciones legales", puntualizó.
Lo que se observó, dijo, es que se deben respetar las competencias privativas del Estado, las competencias exclusivas que el Estado transfiere a los departamentos y las competencias concurrentes, las cuales no pueden ser legislativas, por lo que el Consejo Departamental tendrá atribuciones legislativas en aquellas competencias que son privativas de cada distrito.
Prada manifestó que al haber abordado el análisis de las competencias departamentales se determina a través de una selección las privativas y las concurrentes y que no hay problema que se legisle sobre las competencias privativas.
"Hay que ser honesto y no buscar 'tajadas', ya que se quiere confundir con el tema de las competencias en el tema de la autonomía departamental, cuando están muy claras las competencias privativas del departamento y las competencias concurrentes y ello se ha dejado muy en claro en el documento que se firmó, pero la oposición insiste en querer distorsionar y no entender", expresó.
Por su parte, el vicepresidente de la Asamblea Constituyente, Roberto Aguilar manifestó que hay una intención muy clara de los representantes de Podemos en que se cumpla con todos los pedidos del Comité Cívico de Santa Cruz, quienes expresan el federalismo como una de las formas de cambio que prácticamente dividiría al país, y ese no es el espíritu de las reuniones de concertación del Consejo Político.
Ponderó asimismo la labor que cumple el Consejo Político, porque alcanzó acuerdos en temas que iban a llevar mucho tiempo en su análisis y porque realizó el máximo esfuerzo por el número de participantes como expositores.
El constituyente aclaró que este acuerdo alcanzado en el Consejo Político sobre las autonomías no evita que en plenaria de la Constituyente se trate y debata, pero reduce el tiempo que se puede emplear para este tema. Agregó que el objetivo es que se ahorra tiempo, por lo que considera que hasta el 14 de diciembre hay la posibilidad de cumplir con el mandato del pueblo de contar con una nuevo texto constitucional.
Expresó que el objetivo es la reinstalación de las sesiones de la Asamblea Constituyente en la ciudad de Sucre y que la plenaria debe ser convocada con 24 horas de anticipación y una agenda definida y eso se analizará a nivel de la directiva, hasta el día viernes máximo.
Aguilar expresó que no se ha planteado la ampliación para reiniciar las sesiones de las sesiones de la Asamblea Constituyente y no hay ninguna propuesta en torno a este tema ni de la oposición ni del oficialismo ni de la directiva después del 22 de octubre.
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