Artículo 2
Análisis del nuevo texto constitucional
"Artículo 2.- Dada la existencia precolonial de las naciones y pueblos indígenas originarios campesinos y su dominio ancestral sobre sus territorios, se garantiza su libre determinación en el marco del Estado, que consiste en su derecho a la autonomía, al autogobierno, a su cultura, y al reconocimiento y consolidación de sus instituciones y entidades territoriales, conforme a esta Constitución".
Al respecto, el analista Carlos Cordero menciona que en este artículo en su parte central se hacen evidentes los privilegios de la sobrerepresentación en favor de la base social étnica del país. Recuerda que el reconocimiento a la cultura, a sus instituciones, a sus formas de organización, a sus autoridades ya estaba presente en la Constitución Política del Estado vigente en su Artículo 171.
"El hecho que se reconozca que los pueblos indígenas, originarios, campesinos tienen un dominio ancestral sobre los territorios, abre la posibilidad para que estos pueblos puedan demandar y pedir la restitución de los territorios que hoy están siendo ocupados, después de 200 años de haber sido fundada la República. Por esta vía en las tierras bajas y del oriente se podrían producir reclamos", explica.
Agrega que muchos de los territorios ya están consolidados. Sin embargo, afirma, puede ser que los pueblos originarios orientados por el Estado empiecen a pedir la reversión de tierras de agricultura, de explotación agrícola y de haciendas en valles, zonas rurales y oriente.
"El Estado está reconociendo el dominio ancestral de territorio, es la sobrevaloración de lo étnico, ya que lo indígena en esta Constitución tiene una preeminencia muy fuerte. Luego cuando se utiliza términos en el artículo dos, como autogobierno y autonomía, se abre la posibilidad que las comunidades indígenas originarias elijan a sus autoridades locales, puede dar lugar a la igualdad con los centros urbanos, como el alcalde, prefecto e incluso el Gobierno central", explica.
Al referirse al término autogobierno, sostiene que no sólo se refiere a elegir a autoridades, sino ejercer soberanía, que incluye la devolución de las tierras, pues en el nuevo Estado se está constitucionalizando el dominio ancestral de las tierras.
"A partir de este artículo, la Ley INRA recibirá presiones de los pueblos originarios, lo que significa un cambio de varias leyes con la vigencia de esta nueva Constitución Política del Estado", añade.
Todo el concepto, afirma, seguramente cambiará a partir de que los pueblos indígenas originarios demanden la función social, como el dominio ancestral sobre sus territorios.
"Es absolutamente novedoso que se establezca este reconocimiento a los pueblos indígenas originarios y se les reconozca su dominio ancestral como el autogobierno", concluyó el analista.
Asegura magistrado
Nueva Carta Magna del MAS ahondará la división del país
Oruro, (ANF).- El presidente de la Corte Superior de Distrito, Zenobio Calizaya, dijo ayer que tras la aprobación del nuevo texto constitucional, los bolivianos están ingresando en un campo de mayor división, que se profundizará en caso de darse su aplicación a partir del próximo año.
El magistrado dijo que los criterios de desacato expresados en los departamentos de la denominada "medialuna" están consolidando un mayor fraccionamiento del país. "Así peligrosamente ingresamos en el campo de la división y ese no era, ni debía ser el propósito de la Asamblea Constituyente", expresó.
Asimismo manifestó que quien ejerce el poder público, en este caso el Gobierno, impondrá a como dé lugar la aplicación de la norma constitucional. "Esa imposición derivará en actos de mayor violencia y eso es peligroso", dijo.
Advirtió asimismo que el nuevo texto amplía el parámetro del delito de traición a la patria, con lo cual el infractor se convertirá en reo de atentados a la Constitución.
"Si mínimamente tendríamos un millón de personas que estén en contra, 100.000, o 100 o 50 personas, pues todas esas personas tendrían que ir a la cárcel, por no obedecer la Constitución, eso genera un problema mayor y no es posible. Es un problema complejo", insistió.
Aseguró que detalles importantes del nuevo texto constitucional, no son analizados por el grueso de la población, pues hasta ellos está llegando desde las partes interesadas, sólo perfiles generales.
"Seguramente serán socializados con mayor énfasis desde el Gobierno y a partir de ello los sectores sociales dirán yo estoy de acuerdo, pero, en el orden práctico, con la serie de incongruencias a la hora de aplicar e interpretar la nueva Constitución, habrá problemas", concluyó.
Comcipo apoya las autonomías solidarias
Potosí, (ANF).- El presidente del Comité Cívico Potosinista (Comcipo), Alejandro Gutiérrez, anunció que están dispuestos a revisar el tema de las autonomías regionales, pero no en las mismas condiciones que plantean sus pares de Santa Cruz.
Recordó que cuando en el referéndum se consultó a la población boliviana sobre las autonomías, Comcipo hizo una campaña por el NO, tomando en cuenta las características de cómo planteaban los dirigentes cívicos cruceños.
"Nosotros alentamos las autonomías regionales pero, acompañado de una actitud solidaria donde las regiones que tienen mayores riquezas, deban compartir las utilidades con los departamentos que no tienen", dijo.
Señaló que desde la fundación de la República, Potosí siempre mostró esta solidaridad con el resto del país. "Santa Cruz alcanzó importantes niveles de desarrollo gracias a la comercialización de estaño que salió de las minas de Potosí".
"Las autonomías que buscan los del oriente boliviano contradicen a este tipo de solidaridad que tiene el occidente del país, en compartir los ingresos que se perciben provenientes de los recursos naturales", aseguró Gutiérrez.
El dirigente cívico adelantó que se convocará en el curso de esta semana a un consejo consultivo de los cívicos con el fin de analizar el tema de las autonomías, habida cuenta que la minería alcanza precios expectables en los mercados internacionales.
"El primer departamento que planteó ni siquiera un proceso de descentralización o autonomías, sino un estado federal fue Potosí en la década de los años 40", añadió.
Por resolución de la "medialuna"
Ejecutivo exhorta a FFAA, Policía y población a mantenerse alertas
Ante la advertencia de la "medialuna" de presentar el sábado 15 de diciembre su estatuto autonómico, el Gobierno convocó ayer a las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional, los movimientos sociales y a la población en general, a mantenerse alertas y atentos con lo que vaya a ocurrir en el país.
Según los prefectos de Santa Cruz, Beni Pando y Tarija, el Gobierno, con sus actitudes en contra de la democracia a través de la aprobación de la nueva Constitución de manera "ilegal", apuraron el lanzamiento del estatuto autonómico.
En este sentido, el Gobierno a través del viceministro de Régimen Interior, Rubén Gamarra, anunció que no permitirá que autoridades regionales, dirigentes cívicos, ni grupos de ciudadanos atenten contra la integridad y unidad del país.
Gamarra afirmó que tras el pronunciamiento de los cuatro prefectos de la "medialuna" todo ciudadano debe estar atento a lo que ocurra el sábado por estar en juego la integridad de la Nación.
"No vamos a permitir que ningún prefecto, municipio ni ningún dirigente cívico pueda atentar contra la unidad de la Patria", puntualizó.
Recordó, también, que es deber constitucional de la Policía Nacional, las Fuerzas Armadas, hasta de los movimientos sociales, población y medios de comunicación el combatir los actos de sedición y separatismo.
Gamarra manifestó que no se puede entender el anuncio de la "medialuna", al considerar que un estatuto autonómico debe tener el respaldo de la Ley y no de una "posición de facto".
"No es nada más que una cuestión de hecho abusiva en contra de la Constitución y las normas vigentes en el país", agregó.
Asimismo, la autoridad estatal calificó los actos que impulsan las prefecturas de Santa Cruz, Beni, Pando, Tarija y Cochabamba como una "locura", además, de la impresión de billetes que llevan la denominación de República de Santa Cruz.
"Quiero manifestar que en el momento que se evidencien o se plasmen en realidad estos actos que incurren en varios tipos penales como la sedición o separatismo al hablar de independencia dentro de nuestra patria, es una situación absurda que no se ha de permitir como lo manifestaron las Fuerzas Armadas", insistió.
Mientras que los prefectos de la "medialuna" convocaron para este viernes, en la ciudad de Sucre, para delinear los futuros artículos del estatuto autonómico.
Sus representantes comunicaron que mientras el presidente Evo Morales esté recibiendo la Constitución Política del Estado (CPE) aprobada en Oruro, en Santa Cruz se estará exhibiendo el estatuto que establece la conformación de las autonomías departamentales.
Reitera su posición
Podemos no avalará ni viabilizará ilegal CPE
El jefe nacional de Poder Democrático Social (Podemos), Jorge Quiroga, reiteró ayer que la agrupación ciudadana que dirige no avalará ni viabilizará la Constitución del Movimiento Al Socialismo (MAS), aprobada de manera ilegal e irregular el pasado domingo en la ciudad de Oruro y que su bancada en el Parlamento buscará frenar las arremetidas del Ejecutivo.
"No existe nueva Constitución, está nula, está viciada y ningún boliviano que cree en la democracia y la libertad, la puede aprobar", sostuvo.
En este contexto, el ex candidato a la Presidencia de la República en 2005, solicitó una vez más a la Iglesia Católica convocar a un diálogo nacional para terminar con los conflictos en el país, creados por el "totalitarismo" promovido por el presidente Evo Morales Aima.
En ese sentido, el jefe de Podemos hizo un recuento de todas las irregularidades cometidas por el MAS para aprobar su proyecto de Constitución, como fue la modificación del reglamento de debates de la Asamblea Constituyente, aprobada en un Liceo Militar en Sucre, manchada con la sangre de tres bolivianos; así como los grupos de choque apostados fuera de la Plaza Murillo a las dos de la mañana, para impedir el ingreso de los parlamentarios opositores al Congreso.
"El proceso que el MAS ha ejecutado en las últimas semanas, es nulo, está viciado y carece de valor alguno. Reglamento acuartelado y sangriento, no tiene valor; traslado de sede en sesión en la Plaza Murillo con grupos de choque que agraden a periodistas y a senadores de oposición, no tiene valor", recordó.
"Todo este proceso ha sido de facto, está viciado, está nulo y lo vamos a resistir y combatir en todos los lugares y el pueblo boliviano que rechaza este abuso, este atropello, esta constituyente de facto", dijo el jefe nacional de Podemos.
También recordó que existe una Ley de Ampliación de la Asamblea Constituyente, que está por encima de cualquier reglamento, que señala con toda claridad que si existe un tema que no tiene dos tercios, tiene que ir al referéndum dirimidor, pasando por el Congreso, el texto final de la Constitución, para ser sometido a consulta, requiere de dos tercios, 170 votos de 255 asambleístas, norma que no se respetó en Oruro.
Diputado de UN:
La violencia no es el camino a la solución de problemas regionales
Para el diputado de Unidad Nacional (UN), Alejandro Colanzi, la violencia no es el camino a la solución de los problemas regionales. El criterio surge luego que un grupo de exaltados agredió en las últimas horas a un ciudadano en Santa Cruz de la Sierra.
Según su explicación, el "racismo fundamentalista" existente surge de algunos grupos en la ciudad de Santa Cruz, lo que muestra que no tienen el control ni siquiera sus mandantes (Comité Cívico), lo que hace ver que la lucha por el IDH o el rechazo a la nueva Constitución es lo de menos, el objetivo es agredir y atemorizar a la población.
"La violencia que ha generado esta polarización en el país en los últimos años, se está desatando con más frecuencia con enfrentamientos, pintado de paredes con infamias, declaratorias de enemigos con amenazas de sentenciados como traidores, acciones que se agudizan y profundizan lo que no es razonable", expresó.
Colanzi dijo que esta polarización está convirtiendo a una minoría de ciudadanos en verdugos y a otros que es la mayoría en ciudadanos atemorizados, Sin embargo, instó a que llegue la cordura y las autoridades llamadas por ley deben actuar para que no se cometan atropellos, el caso del Ministerio Público, quienes están dejando pasar los hechos de violencia.
"Este es un reclamo formal a las autoridades pertinentes, sin embargo, en la Cámara de Diputados lo trataremos, como dijo Bertolt Brecht, primero vinieron por unos y no hicimos nada y vienen por uno ya es tarde. Esto no debe motivar a que el temor nos embargue y más bien el temor a que no pase a mayores, el que no linchen alguna persona por tener ideas contrarias a otro, propias de sociedades fundamentalistas o extremistas", indicó.
Según analista en temas constitucionales
Carta Magna se modernizará con eliminación de término 'República'
• Ahora, en el primer artículo, se utiliza la palabra "Estado".
La nueva Constitución Política del Estado realizó una serie de cambios y modificaciones y en otros anuló varios términos, como el caso de "República" que se utilizaba en el primer artículo y que se cambió por "Estado".
El analista Carlos Cordero manifestó que en la terminología que se utilizó para la nueva Carta Magna se actualizó palabras y se desechó algunas que incluso provienen de la monarquía vigente en el siglo XVIII.
"El concepto de República proviene del republicanismo. Es un viejo término español que permitió efectuar la fundación del Estado hace 200 años. Esa palabra fue cayendo en desuso, en referencia a la unidad republicana del territorio nacional. Ese término está muy ligado a la cosa pública, que implica a todos, esa fue la idea de su empleo", explicó.
Asimismo, Cordero expresó que si se considera la historia universal se debe tomar en cuenta que la palabra tiene un concepto antiguo, puesto que surgió luego de que cayeron las monarquías en diversos países, en su mayoría europeos.
"Incluso, se puede ver que luego del Imperio Romano viene la creación de las repúblicas. Modernamente ya nadie usa palabra, puesto que todo el mundo habla de Estado y con ello se elimina algunas ideas republicanas que estuvieron en su auge entre los años 1.600 a 1.700", añadió.
Por otro lado, el analista manifestó que una República es una forma de organización política que se asoció como opuesto a la monarquía, donde 'los gobernantes tenían Estados y los hombres libres constituyeron las Repúblicas'.
"El Estado boliviano republicano ingresó en una evolución, hoy es un Estado plurinacional con una serie de capacidades, es decir, algo que es más complejo. Tiene que ver con el crecimiento de la población, el reconocimiento de las comunidades y de las identidades étnicas, lo que es absolutamente nuevo. El Estado ya no es monocolor, ahora es multicolor y para atender ese aspecto se tiene que cambiar, modernizar y hacer más compleja la terminología", afirmó.
De acuerdo con Cordero, el Estado se convierte en algo simple con una serie de particularidades, cuando se reconoce sólo derechos individuales a los ciudadanos, como el del voto.
la razon
El Evento
El Gobierno advierte con usar
la fuerza contra autonomistas
El presidente del Comité Cívico pro Santa Cruz denunció que existe un plan para intervenir esa región. El presidente Evo Morales descartó que apruebe un estado de sitio durante el fin de año.
• Marinkovic (foto) asegura que preparan la militarización de Santa Cruz.
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La primera apuesta del Gobierno para resolver la crisis política y social que atraviesa el país será el diálogo al que convocó ayer el presidente Evo Morales, pero si esta fórmula fracasa y los gobiernos regionales insisten en avanzar con procesos autonómicos ilegales, se hará uso de la fuerza legal para garantizar la unidad del país, advirtieron ayer autoridades del Poder Ejecutivo.
"Si es que las iniciativas democráticas fallaran, no prosperaran porque los sectores confrontacionales no quieren diálogo, no desean concertación nacional y atentan contra la unidad del país, seguramete en ese momento las instituciones de fuerza legal y constitucional actuarán", declaró a La Razón el ministro de Gobierno Alfredo Rada.
Recordó que "el Estado dispone de las instituciones de fuerza pública para preservar el orden interno, la integridad nacional y la estabilidad democrática", aunque reiteró que en este momento el Gobierno apuesta al diálogo.
Minutos antes, el presidente Evo Morales convocó a los prefectos a declarar una pausa de fin de año y a dialogar. Cuatro de ellos anunciaron que avanzarán en procesos autonómicos "de derecho" a partir de la vigencia de sus estatutos autonómicos, lo que ocurriría este fin semana.
"Aquí lo que está en juego es la patria y no vamos a admitir que ningún Prefecto, municipio o dirigente cívico pueda atentar contra la unidad de la patria... es un deber constitucional combatir semejantes actos de sedición y de separatismo en nuestro país", declaró al respecto el viceministro de Régimen Interior, Rubén Gamarra.
Además dijo que esta es una posición que tiene "pleno respaldo" en las Fuerzas Armadas.
La semana pasada el comandante de las FFAA, Wilfredo Vargas, ratificó el respaldo de esta institución a la gestión de Evo Morales y advirtió que no cederán ante las insinuaciones golpistas de quienes promueven la violencia "desde sus feudos".
Ayer, consultado sobre los anuncios que llegaron desde las regiones sobre la aprobación y futura puesta en vigencia de estatutos autonómicos, el comandante de la Policía, Miguel Vásquez, anticipó que no se permitirá que se violen las leyes.
"Vamos a cumplir con la ley (...), la servidumbre a la ley es la única que no mancha y vamos a cumplirla a rajatabla, así no le guste a mucha gente", anunció.
El presidente del Comité Cívico pro Santa Cruz, Branko Marinkovic, advirtió que esta semana Evo Morales y el MAS "intentarán ocupar militarmente Santa Cruz".
Incluso —agregó— "tratarán, mediante unos jueces y fiscales que son del MAS, meternos presos a los prefectos y a los líderes cívicos" con el argumento de que incurren en actos de sedición.
"A Evo Morales, que está planificando esta operación militar contra Santa Cruz, le digo que no tendrá necesidad de esforzarse para encontrarme. Estoy aquí en la plaza de mi pueblo, estoy en una carpa haciendo huelga de hambre por la autonomía y la democracia. A los militares, fiscales y jueces que quieren prestarse a meter la dictadura en Santa Cruz les digo que no lo hagan", agregó el cívico.
Morales descartó que los planes del Gobierno incluyan la declaratoria de un estado de sitio para apaciguar la protesta regional que hasta ayer sumó a un millar de huelguistas de hambre en Santa Cruz, Tarija y Beni.
José Prudencio, secretario General del Consejo de Seguridad Nacional (Cosdena), opinó que "ambas partes (Gobierno y regiones) tienen que ceder algo" para evitar "situaciones peores". Pidió a ambos dejar la intransigencia.
"La servidumbre a la ley es la única que no mancha y vamos a cumplirla a rajatabla, así no le guste a mucha gente". Miguel Vásquez
El avance del proceso autonómico
SANTA CRUZ
La Junta Preautonómica, compuesta por parlamentarios, concejales, representantes de pueblos indígenas y constituyentes, comienza hoy a considerar el estatuto autonómico. El documento será aprobado el sábado. Luego comenzará la recolección de 60 mil firmas para convocar a un referéndum con el que se pondrá en vigencia.
TARIJA
El Comité Cívico anunció que el 15 de diciembre Tarija se declarará "autónoma de pleno derecho", según la dirigente Patricia Galarza. La cívica anunció que tras ese acto se procederá a la designación de las autoridades del Servicio de Impuestos Internos, del Instituto Nacional de Reforma Agraria e incluso de las autoridades policiales.
BENI
El prefecto beniano, Ernesto Suárez, inició ayer una gira por las ocho provincias del departamento con la finalidad de socializar el contenido del estatuto autonómico, documento que será considerado y aprobado en una concentración a realizarse el sábado 15 de diciembre. "La autonomía departamental es una conquista de los benianos", dijo.
PANDO
La Prefectura y los dirigentes cívicos de Pando ya terminaron de elaborar y consensuar su estatuto autonómico, documento que será implementado a partir del 15 de diciembre. Esta medida sería la respuesta a las autonomías indígenas, regionales, municipales y departamentales, reconocidas por el oficialismo en el nuevo texto constitucional.
CHUQUISACA
El Comité Interinstitucional, compuesto por las instituciones vivas de la capital de la República, anunció que el departamento de Chuquisaca se prepara para dos consultas populares sobre la capitalidad plena y la autonomía departamental. Ya se envió una nota a la Corte Departamental Electoral para solicitar los libros para recolectar firmas.
COCHABAMBA
El prefecto Manfred Reyes Villa anunció ayer que Cochabamba profundizará la descentralización. La región definirá cómo utilizar sus recursos. "Cochabamba tiene que tomar decisiones y por eso ahora, con las poblaciones, con las provincias, vamos a decidir por los recursos que tiene la región, La Paz no va a decidir más", anticipó.
El Evento
Indígenas y movimientos festejarán la Carta Magna
PARTICIPACIÓN • El Gobierno iniciará el acto con el desfile de las 36 etnias del país.
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Los movimientos sociales e indígenas llegarán a la sede de gobierno para festejar el sábado junto al presidente Evo Morales la presentación de la Constitución Política del Estado del oficialismo, aprobada en detalle el anterior domingo en Oruro.
El vocero del Palacio, Álex Contreras, informó ayer que el Gobierno organiza un acto de festejo y que se realizará en la plaza Murillo, para ello convocarán a las 36 etnias indígenas.
"En el transcurso de la semana se definirá el horario para la fiesta, pero se iniciará con el desfile de las delegaciones representantes de las 36 etnias indígenas del país. Cuando se tenga definido el horario se enviará la convocatoria a los sectores sociales", dijo.
El dirigente de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Isaac Ávalos, informó que una
delegación se hará presente para manifestar al Presidente su "satisfacción por la Constitución y manifestar todo el apoyo".
Alfredo Aguilar, secretario de la Federación Boliviana de Mineros, aseguró que ya se está conformando una delegación para que se presenten a los actos.
Adolfo Chávez, dirigente de la Confederación de Indígenas de Bolivia (Cidob), sostuvo que no tenía información del acto, pero participarán si son convocados, al igual que la Federación Nacional de Campesinas Bartolina Sisa, los cocaleros del Chapare y Yungas, además de regantes.
LOS ACTOS EN LA FIESTA
Cívico • Incluye el desfile de los pueblos y la representación de autoridades de distintos niveles, entre otros actos.
Festivo • El viceministro de Cultura, Pablo Groux, adelantó que habrán recitales musicales con participación del pueblo.
Ciudadano • Groux aseguró que la fiesta refleja la conclusión del proceso hacia la nueva CPE, por lo que se debe concluir la etapa de cara al pueblo.
El Evento
Comité de Concordancia ya revisó 100 artículos
COMPONENTES • El MAS, sus aliados y UN participan en las modificaciones al texto.
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En medio de cuestionamientos de la oposición, la Comisión de Concordancia y Estilo conformada en la última sesión plenaria de la Asamblea Constituyente avanzó en la revisión de más de 100 artículos de la Carta Magna.
Ayer, los miembros de la directiva de la Asamblea, junto a los jefes de bancada de partidos cercanos al MAS, del opositor Unidad Nacional y constituyentes disidentes de partidos de la oposición, se reunieron para realizar cambios de forma al nuevo texto constitucional que deberán entregar al Congreso Nacional hasta este viernes, como establece la ley de Convocatoria.
El sexto secretario del foro deliberante, Weimar Becerra, informó que "estamos revisando los artículos, estamos por el 100".
Entre tanto, el opositor Podemos cuestionó la legalidad de esa Comisión especial con el argumento de que "todas las acciones, determinaciones de la Glorieta (Sucre) y de la Universidad Técnica de Oruro están viciadas de nulidad", señaló el constituyente José Antonio Aruquipa.
Explicó que la conformación de todas las comisiones debió hacerse por dos tercios de voto, con la participación de todas las fuerzas de la Asamblea y con un orden del día específico.
El Evento
Chuquisaca denuncia que pierde en el texto del MAS
CONGRESO • Ya no habrá sesiones anuales del Parlamento en la capital de la República.
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Además de haber sido excluida su demanda de capitalidad plena para Sucre, los líderes de Chuquisaca denunciaron que el texto constitucional aprobado en detalle por el MAS elimina la obligatoriedad del Congreso de sesionar en la capital al menos una vez al año y no fija en esa ciudad la sede de los órganos del Poder Judicial, como lo hace el texto constitucional en vigencia.
Para los chuquisaqueños, el mandatario Evo Morales se está vengando de Sucre. "Se está cumpliendo la amenaza del Presidente que nos ha hecho públicamente a Chuquisaca el 7 de agosto", señaló el presidente del Comité Cívico de Chuquisaca, Jhon Cava. En esa fecha, Morales advirtió que el conflicto de la capitalidad "tendrá consecuencias" para Sucre.
Cava expresó su temor por el hecho, "porque nos va a cerrar las puertas en todo". Insistió en que "de una u otra manera van a ver la forma de perjudicar al departamento y eso está claro. El MAS deja abiertos varios escenarios con la intención de seguir perjudicando a Chuquisaca y eso es consecuencia de todo lo que ha hecho la región en contra del Gobierno y del MAS por defender la democracia y la legalidad".
El texto del MAS aprobado el domingo en Oruro no fija la sede de los órganos del Poder Judicial como la Corte Suprema, Tribunal Constitucional y el Consejo de la Judicatura, reconocidos en la actual Carta Magna.
El presidente de la comisión jurídica del Comité Interinstitucional, Jaime Hurtado, dijo que, premeditadamente, el tema de la sede de los órganos judiciales es abstracto y calificó ese hecho como "una revancha política".
Uno de los asesores del comité, Germán Gutiérrez, dijo que el no mantener la redacción del artículo 46 de la actual CPE "se constituye también en una nueva agresión, porque la transición de 107 años del robo de la sede de los poderes del Estado finalmente se ha concretado suprimiendo ese artículo y le da la sede definitiva de facto de dos poderes a La Paz". El artículo establece que el Congreso sesiona una vez al año en Sucre.
ANTECEDENTES
Demanda • El pedido de traslado de los poderes Ejecutivo y Legislativo a Sucre fue excluido del debate de la Asamblea Constituyente por la mayoría oficialista y sus aliados en la plenaria del 15 de agosto.
Resultado • Finalmente, Sucre se quedó sin haber logrado su demanda y una resolución de la Asamblea definió que en esa ciudad se instalen los poderes Judicial y Electoral.
el diario
Persiste ambiente de tensión
No hay consenso para diálogo entre Presidente y prefectos
Los prefectos del Beni, Ernesto Suárez; de Santa Cruz, Rubén Costas; de Tarija, Mario Cossío; de Cochabamba, Mánfred Reyes Villa; y de Pando, Leopoldo Fernández, rechazaron el diálogo convocado por el presidente Evo Morales, a tiempo de repudiar el totalitarismo del Gobierno.
• Gobierno pide trabajar de manera mancomunada sobre autonomías y estatuto autonómico.
• Autoridades departamentales rechazan convocatoria y continuarán con huelga de hambre.
El diálogo convocado por el presidente Evo Morales Aima no alcanzó hasta ayer el consenso necesario para reunirse con los prefectos de Pando, Beni, Santa Cruz, Tarija y Cochabamba, los que puntualizaron que no acudirán a ningún llamado del Jefe de Estado, ni suspenderán la huelga de hambre.
El Primer Mandatario pidió ayer a los prefectos y comités cívicos de cinco departamentos una tregua por las fiestas de fin año; asimismo, convocó a estas autoridades a reanudar las conversaciones con la finalidad de trabajar de manera mancomunada en la elaboración de la Ley de Autonomías y el Estatuto Autonómico.
El prefecto Ernesto Suárez, al tiempo de rechazar la convocatoria al diálogo, dijo que consensuarán con todas las instituciones representativas, las autoridades electas por voto, sectores sociales, campesinos, indígenas y una vez aprobado el Estatuto se pondrá en marcha las autonomías departamentales a partir del 15 de diciembre.
Entretanto, al concluir el noveno día de huelga de hambre en Santa Cruz, los ayunadores suman más de 500 personas. Más de 30 instituciones representadas por sus dirigentes y miembros de base se encuentran apoyando esta medida convocada por el Comité Cívico en defensa de las autonomías y contra la nueva Constitución Política.
Cinco prefectos rechazan llamado a diálogo de Morales
• Afirman que si el Jefe de Estado quiere iniciar conversaciones debe convocar a organismos extranjeros y "tendrá que ser de frente al pueblo".
Prefectos de cinco departamentos ratificaron su decisión de no dialogar con el Gobierno.
El senador de Poder Democrático Social (Podemos), Walter Guiteras, declaró ayer que los prefectos de Pando, Leopoldo Fernández; del Beni, Ernesto Suárez; de Santa Cruz, Rubén Costas; de Tarija, Mario Cossío; y de Cochabamba, Mánfred Reyes Villa, no acudirán a ningún llamado del Jefe de Estado, ni suspenderán la huelga de hambre.
"Si el Presidente de la República quiere dialogar debe convocar a organismos extranjeros y tendrá que ser de frente al pueblo", precisó Guiteras a la agencia ANF.
Para el prefecto de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, la convocatoria al diálogo es una muestra de cinismo. "Es importante que el Gobierno le diga al país si realmente quiere paz, como queremos los prefectos", sostuvo.
El presidente de la República, Evo Morales Aima, llamó ayer a los prefectos y comités cívicos de cinco departamentos a una tregua por las fiestas de fin año, asimismo, convocó a estas autoridades a reanudar las conversaciones con la finalidad de trabajar de manera mancomunada en la elaboración de la Ley de Autonomías y el Estatuto Autonómico.
Para el prefecto de Beni, Ernesto Suárez Sattori, el mensaje del presidente Evo Morales es confrontador, hábil y racista, por su llamado de paz y tregua en ocasión de las fiestas de Navidad y Año Nuevo con el fin de frenar la presentación del Estatuto Autonómico, previsto para el 15 de este mes, al cual calificó de irreversible.
Destacó la habilidad del Jefe de Estado para hacerse la víctima, quien, en su criterio, se constituyó en el primero en generar violencia y división entre los bolivianos al imponer, sin consensos, el nuevo texto constitucional que provocó en Sucre tres muertos y más de 100 heridos.
Branco Marinkovic:
"Estatuto pondrá fin a la huelga"
Santa Cruz, (EL DIARIO).- La aprobación del 'Estatuto Autonómico', pondría fin a la huelga de hambre que encabeza la dirigencia cívica, instalada en la plaza 24 de Septiembre desde hace 10 días atrás, afirmó el presidente del Comité Cívico cruceño, Branco Marinkovic.
El titular cívico, en rueda de prensa informó que la medida de presión adoptada en rechazo a la nueva Carta Magna aprobada por los asambleístas del partido en función de Gobierno, se podría levantar una vez que sea aprobada la norma que regirá en la región a partir de la próxima semana.
"A partir de la próxima semana, en los departamentos de Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando, donde ganó el Sí en el referéndum sobre las autonomías departamentales, ingresará en vigencia este sistema de administración", precisó.
Mientras que en los departamentos de Cochabamba y Chuquisaca, se iniciarán un proceso de socialización de las autonomías departamentales y la convocatoria a una consulta popular para definir si continúan con el actual sistema o se suman a las regiones de la denominada "media luna".
Marinkovic, manifestó que ayer se tuvieron que construir nuevas carpas, porque con el transcurrir de los días el número de los huelguistas iba creciendo.
El prefecto de Pando, Leopoldo Fernández, a su paso por esta ciudad, indicó que el departamento al que el representa tendrá su 'propio Estatuto' que regirá de manera paralela en las cuatro de los nueve regiones del país.
Manfred Reyes Villa propone profundizar descentralización
Cochabamba, (EL DIARIO).- El prefecto de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, manifestó que impulsará a partir de la fecha una campaña de información sobre las bondades de un régimen descentralizado, respetando los resultados de referéndum de autonomías de julio de 2006.
La autoridad departamental, sin embargo, indicó que aún se tienen las perspectivas de proyectar una nueva consulta popular a futuro, donde la población decidirá aceptar o rechazar el ingreso del departamento a un sistema autonómico, descartando de esta manera que Cochabamba se sume a la postura de los departamentos de la denominada "media luna" que amenazaron con asumir una 'autonomía de derecho' a partir de este 15 de diciembre.
Se inician deliberaciones por el estatuto autonómico departamental
Concluida la aprobación del estatuto se redactará la pregunta para recabar las firmas que lo respalden y el prefecto pueda convocar a un referéndum departamental para poner en vigencia el estatuto con un mínimo de 70.000 firmas, aunque esperan recolectar 200.000 firmas.
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Este miércoles 12 de diciembre se iniciarán los debates y deliberaciones de la propuesta del estatuto autonómico, cuyo propósito será conformar un cuerpo legal consensuado con todos los organismos del departamento y llevarlo a referéndum para su aprobación.
"El estatuto autonómico es un instrumento de lucha contra la pobreza que es un enemigo a vencer en este país y es un sistema modelo moderno de administración del Estado que tiende a satisfacer y a mejorar la calidad de vida de los bolivianos", sostuvo, Pablo Klinsky, presidente de la Asamblea Autonómica.
Contrariamente a lo que dice el gobierno, el representante cruceño dijo que el estatuto es legal porque está amparado en el articulo 4 de la Carta Magna vigente, que establece que el pueblo delibera y gobierna a través de sus autoridades, la Asamblea Constituyente y del referéndum, por lo cual todo lo que se hace tiene está enmarcado en la norma.
Informó que una vez concluida la aprobación del estatuto se redactará la pregunta para recabar las firmas que lo respalden y el prefecto pueda convocar a un referéndum departamental para poner en vigencia el estatuto con un mínimo de 70.000 firmas, aunque esperan recolectar 200.000 firmas.
Tres comisiones trabajan sobre el estatuto autonómico; la primera ya concluyó su trabajo, la segunda es política y la conforman parlamentarios, indígenas y representantes municipales. La Tercera comisión es técnica compuesta por profesionales destacados del medio y liderizada por Juan Carlos Urenda.
El estatuto autonómico fue socializado hace dos años en todos los municipios e instituciones del departamento. Fue aprobado en octubre del pasado año y presentado el 2 de julio pasado, fecha desde la cual fue socializado nuevamente ante 50 organizaciones cruceñas.
ANF
La nueva Constitución Política del Estado aprobada en detalle incluye esa forma de administración territorial, que se asentará sobre la Tierra Comunitaria de Origen (TCO) y la propiedad colectiva. Los aymaras y quechuas difícilmente podrán acceder porque tienen propiedad individual.
Los aymaras y quechuas no tendrán autonomías indígenas
Asimetría. Ése es el concepto central para explicar los regímenes autonómicos establecidos en la nueva Constitución Política del Estado (CPE). Cada una de las cuatro formas (departamental, regional, municipal e indígena) tienen niveles y alcances diferentes. La autonomía indígena se limita a las Tierras Comunitarias de Origen (TCO), se asienta sobre la propiedad colectiva y sus potestades se circuscriben a la administración y gestión del territorio.
Esos conceptos fueron explicados por el asambleísta, Carlos Romero (MAS), integrante de la Comisión de Autonomías y Descentralización de la Asamblea Constituyente, que el domingo terminó de aprobar en detalle el nuevo texto constitucional. La creación de las autonomías indígenas, dijo, no tiene la finalidad de reconstituir el Tahuantinsuyu ni afectar el mapa político-administrativo vigente.
Romero indicó que esta nueva organización político-administrativa está pensada básicamente para las poblaciones indígenas de las tierras bajas, porque las de tierra altas,como aymaras y quechuas, ya accedieron al poder con un presidente aymara y con mayoría en el Parlamento y en la Constituyente, y porque la mayoría de ellos basan su economía en la propiedad individual. Estas nacionalidades, aymaras y quechuas, si quieren acceder a las autonomías indígenas deberán constituirse primero en TCO, hecho difícil porque requiere continuidad e identificación cultural y propiedad colectiva del territorio. En el país se titularon 6,8 millones de hectáreas y 7,6 millones están en proceso, en total las TCO abarcarán 14,5 millones de hectáreas o el 13,6 por ciento de la extensión de Bolivia.
El artículo 270, en la tercera parte: Estructura y organización territorial del Estado de la nueva Constitución, establece: "I. Bolivia se organiza territorialmente en departamentos, provincias, municipios y territorios indígena originario campesino". Así la Carta Magna constitucionaliza el territorio indígena. Y el capítulo séptimo pone en vigencia la "autonomía indígena originaria campesina". El artículo 290 señala: "La autonomía indígena originaria campesina es la expresión del derecho al autogobierno como ejercicio de la autodeterminación de las naciones y los pueblos indígena originarios, y las comunidades campesinas, cuya población comparte territorio, cultura, historia, lenguas y organización o instituciones jurídicas, políticas, sociales y económicas propias".
Luego de la promulgación del texto constitucional, el siguiente paso para la puesta en vigencia de estas autonomías es el tratamiento y la promulgación de una Ley de Autonomías y Descentralización, que establecerá procedimientos y alcances de cada uno de los regímenes autonómicos. Pero, Romero adelantó las discusiones y consensos en la Comisión de Autonomías y Descentralización.
Los pueblos que quieran acceder a esa forma de Gobierno deberán presentar una solicitud, en base a una resolución de sus asambleas o formas propias de organización, al Parlamento Nacional, cumpliendo unos requisitos mínimos como la integración de un territorio, lengua y cultura, básicamente las condiciones para la conformación de una TCO, a lo que añadirá un estatuto.
Será el Parlamento mediante una ley que dará curso a la autonomía indígena, aunque podría buscarse, adelantó Romero, un mecanismo menos burocrático. El nuevo gobierno territorial podría extenderse más allá de un municipio, región o incluso departamento, como el caso de los guaraníes en el sur boliviano, pueblo que está presente en Santa Cruz, Chuquisaca y Tarija. En este caso, se reconoce una territorialidad ficticia, dentro de la cual podrá ejercer gobierno en base a las competencias establecidas por ley, pero esto no implicará la creación de una nueva unidad política administrativa que afecte los límites municipales, regionales ni departamentales. En este caso, los originarios deberán coordinar acciones con las autonomías regionales o departamentales para establecer políticas de desarrollo o de infraestructura. Las competencias establecidas en la nueva Constitución se circunscriben a la administración del territorio, explicó Romero, como normar los asentamientos humanos o el uso adecuado de los recursos renovables.
La fuente de financiamiento aún no está establecida, pero Romero adelantó que estas unidades administrativas tendrán fondos de coparticipación tributaria, sin afectar los recursos municipales, y dinero del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH) como una compensación a la explotación de los recursos no renovables presentes en su territorio o como fomento al desarrollo humano.
Dentro de su jurisdicción regirán sus autoridades y sus normas tradicionales, incluso para la administración de justicia, pero para resolver problemas que afecten a la colectividad y dentro de los márgenes de establecidos por los derechos humanos, las leyes y la Constitución.
35 familias acaparan entre 15 mil y 290 mil hectáreas
Un total de 35 familias con extensiones de tierra que van desde las 15 mil a más de 290 mil hectáreas son las que poseen la mayor cantidad de propiedades agrícolas en los departamentos de Pando, Beni y Santa Cruz.
Así los revelan los datos del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA) y del Viceministerio de Tierras, difundidos en diciembre de 2006 por La Prensa.
Una vez que un referéndum defina los límites de superficie, que podrá poseer una persona y que no deberá superar las 5.000 ó 10. 000 hectáreas, se presume que estas familias serán las más afectadas porque deberán devolver los terrenos al Estado o transferir los excedentes previa compensación para no vulnerar la nueva Carta Magna.
La Asamblea Constituyente determinó que al no haber consenso para incluir en la Carta Magna la superficie mímima de tierra un referéndum dirimidor deberá definir los límites. El proceso de consulta se realizará en abril de 2008.
Los datos del INRA revelan que la familia Ovando Candia en Santa Cruz es una de las que tiene menos extensiones 15.863 hectáreas en comparación a otras. Sin embargo, existen casos extremos en el mismo departamento, donde la familia Monasterios tiene propiedades 78.340 hectáreas o la de Saavedra Bruno y Saavedra Tardio (hijos) ostentan 73.089 hectáreas.
En Pando, la familia Hécker cuenta con 290.197 hectáreas, después está la familia Bezerra Roca-Becerra Becerra con 175.806 hectáreas y los Vargas Rivera con 100.438 hectáreas.
En Beni, las propiedades de la familia Bruckner ascienden a 126.554 hectáreas y de los Llápiz a 98.584 hectáreas. Le siguen los Guiteras 73.536 hectáreas y los Salek con 50.797 hectáreas.
De acuerdo con el INRA, las dotaciones de las que se beneficiaron las 35 familias cubren una extensión superior en 534 por ciento a la superficie de la capital de Beni, en 126 por ciento a la de Pando y en 25 por ciento a la de Santa Cruz.
Para la entidad, ésa es una muestra del grado de concentración de la tierra en pocas manos existente en el país y particularmente en los tres departamentos del oriente.
El investigador de la fundación Tierra Esteban Sanjinés explicó que una de la formas en las que pocas personas llegaron a concentrar grandes extensiones de tierra fue mediante la justificación de que la propiedad tenía ganado y producción agrícola.
Hoy está permitido poseer una cabeza por cada cinco hectáreas, con lo cual se demuestra el cumplimiento de la función productiva del suelo.
el deber
Fragmentación de las autonomías sólo beneficiará al centralismo
Proyecto. Para tres analistas, el proyecto constitucional fortalece al Presidente
Festejo. El pasado 2 de julio, los cruceños recordaron el triunfo del Sí en el referéndum por las autonomías departamentales
Leopoldo Vegas Rondón
Paradójicamente, el proceso autonómico, que fue concebido para desconcentrar atribuciones hacia las regiones y restarle competencias al Gobierno central, fue utilizado por el oficialismo para aprobar un proyecto de Constitución de tipo presidencialista que concentra el poder en el Ejecutivo.
En criterio de dos politólogos y un constitucionalista, la fragmentación de las autonomías -en departamental, regional, indígena y municipal- fue una estrategia utilizada por los representantes del partido gobernante para que las decisiones se mantengan centralizadas en el Palacio Quemado.
Además, el artículo 175 del proyecto de Constitución aprobado en detalle el domingo pasado en Oruro, establece que 'el Vicepresidente de la República coordinará las relaciones entre el órgano Ejecutivo, la Asamblea Legislativa Plurinacional y los gobiernos autónomos'.
En criterio del politólogo y docente universitario Carlos Cordero, a partir del momento en que se concibieron las autonomías regionales e indígenas al mismo nivel de competencias que la departamental, se fortalece el Estado centralista y se debilita el proceso autonomista que fue iniciado en Santa Cruz y que se extendió a Beni, Pando y Tarija.
Para el politólogo, el proyecto constitucional aprobado el domingo pasado en Oruro por la bancada oficialista y con presencia de UN es 'absolutamente' presidencialista y busca la concentración del poder en un Gobierno central. Eso se evidencia con el sistema de elección propuesto, en que el jefe de Estado será elegido si obtiene el 50% más uno de los votos o, en otro caso, si es favorecido con el 40% de los sufragios válidos y con una diferencia del 10% con relación al segundo. En caso de que no cumpla con ninguno de esos dos requisitos, se convocará una segunda vuelta.
Con esta modalidad, quedan sepultados los denominados pactos y 'consensos' en el Congreso, pero para cubrir una posible 'descompensación' en la Asamblea Legislativa Plurinacional, se establecen circunscripciones especiales indígenas, originarias y campesinas, donde se supone que el MAS tiene mayoría.
El también politólogo Steven Herrera coincide en que el proyecto constitucional es de carácter presidencialista, ya que con el sistema electoral se pretende legitimar y conceder más poder al jefe de Estado.
Mencionó que entre las atribuciones presidenciales establecidas en el proyecto constitucional se contempla la designación en el Tribunal Constitucional, en la Corte Suprema de Justicia y en el Consejo Electoral Plurinacional.
Sin embargo, el constitucionalista José Sanhueza afirmó que el primer mandatario seguirá con las mismas atribuciones que confiere la actual Constitución Política del Estado, aunque admite que el proyecto que será sometido al referéndum consultivo el próximo año tiene un carácter presidencialista.
A su vez, el constitucionalista y docente universitario José Antonio de Chazal ratificó la posición de que el Gobierno centralizará mayores funciones, aunque advirtió que es probable que se produzcan algunos cambios en relación con el proyecto aprobado en detalle el pasado fin de semana, debido a las serias contradicciones que presenta.
Los cambios en el ejecutivo
Actual Constitución
Art. 87 El mandato improrrogable del Presidente es de cinco años. Puede ser reelecto por una sola vez después de transcurrido cuando menos un periodo constitucional.
Art. 90 Si en las elecciones generales, ningún candidato obtuviera la mayoría absoluta de los votos válidos, el Congreso elegirá, por mayoría absoluta de los votos, entre los dos candidatos que hubieran obtenido la mayoría de los sufragios.
Art. 93 En caso de impedimento o ausencia temporal del Presidente, lo reemplazará el Vicepresidente, y a falta de éste, y en forma sucesiva, el presidente del Senado, el de la Cámara de Diputados o de la Corte Suprema de Justicia.
Art. 95 El Presidente no podrá ausentarse del territorio nacional por más de cinco días, sin permiso del Congreso. A su retorno, rendirá informe al Congreso.
Art. 96 Entre sus atribuciones: proponer al Senado, en caso de vacancia, ascenso a generales del Ejército y la Fuerza Aérea; al almirante, vicealmirante, contraalmirante de la Armada, y al general de la Policía con informe de sus servicios.
Proyecto aprobado por el MAS
Art. 168 El periodo del mandato del Presidente y Vicepresidente es de cinco años y éstos pueden ser reelectos de manera continua por una sola vez.
Art. 167 Será Presidente el que haya reunido el 50% más uno de los votos válidos; o que haya obtenido un mínimo de 40% de los votos, con una diferencia de al menos 10% con el segundo. Si esto no ocurre, habrá segunda vuelta en 60 días.
Art. 170 En caso de impedimento o ausencia definitiva del Presidente, será reemplazo por el Vicepresidente y, a falta de éste, por el presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional. En este caso, se convocarán elecciones.
Art. 171 El Presidente cesará su mandato por muerte, renuncia, por ausencia o impedimento definitivo, por sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal; y por revocatoria de mandato.
Art. 172 En caso de la revocatoria de mandato, el Presidente cesará de inmediato, debiendo asumir el Vicepresidente, que convocará elecciones presidenciales en un plazo de 90 días.
Artículos de interés
Artículo 278 El gobierno de cada departamento autónomo está constituido por un Concejo Departamental, con facultad deliberativa, fiscalizadora, legislativa exclusiva para emitir normas departamentales en el ámbito de las competencias exclusivas asignadas por esta Constitución y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización; y un órgano ejecutivo.
Artículo 279 El Concejo Departamental estará compuesto por concejales departamentales, elegidas y elegidos por votación universal, directa, libre, secreta y obligatoria; y por concejales departamentales elegidos por las naciones y pueblos indígenas, originarios y campesinos, de acuerdo a sus propias normas y procedimientos.
Artículo 281 Autonomía Regional. Se constituirá por voluntad democrática de la ciudadanía y por la unión de municipios, de provincias o de territorios indígenas, originarios y campesinos con continuidad geográfica, que compartan cultura, lenguas, historia, economía y ecosistema complementarios.
Artículo 284 Autonomía Municipal. Cada gobierno estará constituido por un Concejo Municipal, legislativo, normativo-administrativo y fiscalizador en el ámbito de sus competencias exclusivas.
Artículo 290 Autonomía indígena, originaria y campesina es la expresión del derecho al autogobierno como ejercicio de la autodeterminación.
Originarios con cupos fijos en la Corte Electoral
Por lo menos dos de los cinco miembros del Consejo Electoral Plurinacional serán representantes de los pueblos y naciones indígenas, originarias y campesinas. Un tercero será designado por el Presidente de la República, según lo establece el artículo 206 del proyecto de Constitución aprobado por el oficialismo el pasado domingo en Oruro.
A decir del politólogo Carlos Cordero, este procedimiento se constituye en un abuso que debe ser denunciado públicamente porque los indígenas están adquiriendo un 'fuero' especial en el proyecto constitucional.
A su vez, el artículo 198 señala que el Tribunal Constitucional Plurinacional estará integrado por magistrados elegidos con criterios de plurinacionalidad, con paridad entre sistema ordinario y el sistema indígena, originario y campesino.
Originarios con el curul garantizado
Legislativo. Se mantiene el sistema bicameral. Baja el número en Diputados y aumenta en Senadores
Gustavo Ondarza
El actual Congreso Nacional cambia de denominación. Según el artículo 146 de la nueva Carta Magna, se convertirá en la Asamblea Legislativa Plurinacional, la misma que está compuesta por dos cámaras, la de Diputados y la de Representantes Departamentales, y tiene la facultad de aprobar y sancionar leyes en el territorio boliviano.
Los miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional se elegirán por voto universal y, como lo indica el artículo 149, en la elección de asambleístas, como se denominarán los congresistas, se garantizará la participación proporcional de los pueblos y naciones indígenas, originarios y campesinos.
La ley -agrega- determinará las circunscripciones especiales indígenas, originarios y campesinas, donde no deberán ser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional, los límites departamentales ni la continuidad geográfica. La ley establecerá la elección directa de estos representantes por formas propias.
Según el constitucionalista Alejandro Mansilla, el proyecto constitucional es contradictorio y considera que afrontará muchas dificultades para ponerlo en práctica. "Hay aspectos que no han cambiado mucho, como la bicameralidad, y la inviolabilidad de los actos parlamentarios, pero hay otros como éste que los indígenas tienen asegurado un curul, cuando los bolivianos somos todos", dijo.
Por su parte, el jurista Jerjes Justiniano Talavera se preguntó: "¿De qué cambio hablan si todo sigue igual? El pueblo quería un cambio en el país y por eso votó por 255 constituyentes que, después de armar todo un despelote que está a punto de hacernos enfrentar entre oriente y occidente, resulta que vemos que los cambios son mínimos", apuntó.
El texto da cuenta de que la Asamblea Legislativa Plurinacional no tendrá asambleístas suplentes. La ley determinará la forma de sustitución de sus integrantes. La renuncia al cargo de asambleísta será definitiva, sin que puedan tener lugar las suplencias temporales.
El artículo 154 señala que las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional serán inauguradas el 6 de agosto de cada año.
Por otra parte, según el artículo 153, los asambleístas no gozarán de inmunidad, refrendando lo que señala la actual CPE. Durante su mandato, en los procesos penales no se les aplicará la medida cautelar de la detención preventiva, salvo delito flagrante.
Otro punto para resaltar es que en la elección se garantizará la igual participación de hombres y mujeres.
Las diferencias
Lo que se instruye en la actual CPE
El Poder Legislativo reside en el Congreso Nacional, compuesto de dos cámaras: una de Diputados y otra de Senadores.
La Cámara de Diputados se compone de 130 miembros. En cada departamento la mitad de los diputados se eligen en circunscripciones uninominales.
El Senado se compone de tres senadores por cada departamento, elegidos mediante voto universal directo: dos por mayoría y uno por minoría.
Para ser elegido diputado se debe tener 25 años de edad y para senador 35, y cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio público.
Los diputados y senadores ejercerán sus funciones por cinco años y la renovación de ambas cámaras será total.
El Congreso se reunirá ordinariamente cada año en la capital de la República el día 6 de agosto, aun cuando no hubiese convocatoria.
Los senadores y diputados pueden ser reelectos y sus mandatos son renunciables.
Los senadores y diputados son inviolables en todo tiempo por las opiniones que emitan en el ejercicio de sus funciones.
Las sesiones del Congreso durarán 90 días útiles, prorrogables hasta 120, a juicio del mismo Congreso o a petición del Poder Ejecutivo.
Lo que dice el proyecto de CPE
La Asamblea Legislativa Plurinacional, conformada por las cámaras de Diputados y de Representantes Departamentales, es la única con facultad de elaborar y sancionar leyes.
La Cámara de Diputados estará conformada por 121 miembros elegidos sobre la base de criterios territoriales y poblacionales en circunscripciones uninominales.
La Cámara de Representantes Departamentales estará conformada por cuatro delegados por departamento, elegidos por circunscripción plurinominal departamental.
Para postularse a la Asamblea Legislativa se requerirá cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio público, y contar con 18 años de edad.
El tiempo del mandato de asambleísta será de cinco años. Solamente podrán ser electas o electos por dos periodos constitucionales continuos.
La Asamblea Legislativa Plurinacional podrá sesionar en un lugar distinto al habitual dentro del territorio del Estado, por decisión de la plenaria y a convocatoria de su presidente (a).
El mandato del asambleísta se pierde por fallecimiento, renuncia, revocatoria de mandato, sentencia condenatoria ejecutoriada en causas penales, y abandono injustificado.
Los asambleístas, en virtud de su mandato constitucional, gozarán de inviolabilidad personal durante el tiempo de su mandato y con posteridad a éste por sus opiniones y actos legislativos.
Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional serán permanentes y contarán con dos recesos de 15 días, cada uno por año.
Primacía también en los cargos públicos
La presencia indígena, originaria y campesina también será fuerte en los cargos públicos. Según el artículo 210, las candidatos y los candidatas a los cargos públicos electos, con excepción de los cargos elegibles del Órgano Judicial y Tribunal Constitucional Plurinacional, serán postulados a través de las organizaciones de los pueblos y naciones indígenas, originarios y campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos políticos, en igualdad de condiciones.
Para el intelectual aimara Carlos Hugo Laruta, esta instructiva demuestra el alto contenido indigenista de la nueva CPE, que señala que el MAS cumplió con su objetivo: el nuevo actor hegemónico detrás del cual deben ponerse las otras clases sociales es el indígena.
Para Laruta esta apreciación es sesgada pues tomó en cuenta el resultado del censo a letra muerta, porque el resultado dice que más del 60% es indígena. "Eso fue engañoso, no se puso en la pregunta si uno cree ser mestizo", dijo.
Por eso, Laruta afirma que la CPE en cuestión es parcial, amorfa e inconclusa.
CPE: las concesiones serán auditadas
Cambio. Otra modificación prevista es que las TCO serán cambiadas por Tierras Indígenas Originarias
Paura Rodríguez Leytón
Si la nueva Constitución Política del Estado (CPE) aprobada 'en detalle' en Oruro se pone en vigencia luego del referéndum, las Tierras Comunitarias de Origen (TCO) serán cambiadas por Territorios Indígenas Originarios (TIO). Asimismo, las actuales concesiones forestales no serán tocadas, aunque su labor será auditada.
El presidente de la Comisión de Tierra, Territorio y Recursos Naturales de la Asamblea Constituyente, Carlos Romero, explicó que el término concesión no está dispuesto en la nueva CPE por tratarse de una normativa genérica; sin embargo, aseguró que las actuales concesiones 'se respetarán' pero estarán sujetas a control.
Este criterio coincidió con el del director regional de la Superintendencia Forestal, Miguel Montaño, que indicó que lo que hará la nueva Constitución es 'ratificar los postulados de la Ley Forestal y el Reglamento 1700, que determinan 'las reglas de la concesión forestal' y su cumplimiento. "Las concesiones estarán sujetas a una revisión periódica a través de las auditorías forestales, pero eso no quiere decir que haya una cacería de brujas o que se tenga algo prejuzgado con relación a las empresas forestales que se han ajustado al régimen forestal actual", sostuvo.
El presidente de la Cámara Forestal de Bolivia, Pablo Antelo, ratificó su rechazo a la nueva Carta Magna, asegurando que las tierras boscosas serán dotadas a campesinos para que trabajen la tierra, no para que trabajen los bosques para extraer madera realizando manejo sostenible.
Sobre el tema tierra, Romero aclaró que lo que busca la nueva CPE es un aprovechamiento más equitativo de la misma, por lo que las grandes extensiones del oriente y las pequeñas del occidente serán revertidas al Estado siempre y cuando sean 'ociosas'.
Los latifundios también correrán la misma suerte. Precisó que se esperará el referéndum para determinar la extensión de un latifundio.
Las TCO tendrán la denominación de TIO y, según la nueva norma, respetarán a los habitantes originarios de cada territorio dándoles más posibilidades de explotación de sus recursos naturales renovables y no renovables.
En Bolivia existen alrededor de 6 millones de ha forestales en concesión. En Santa Cruz hay 4 millones de ha tituladas que pertenecen a las TCO.
Sobre tierra y recursos forestales
CPE. Art. 165 y 172
Las tierras son del dominio originario de la nación y corresponde al Estado la distribución, reagrupamiento y redistribución de la propiedad agraria conforme a las necesidades económico-sociales y de desarrollo rural. El Estado no reconoce el latifundio. Se garantiza la existencia de las propiedades comunarias, cooperativas y privadas. La ley fijará sus formas y regulará sus transformaciones.
CPE nueva. Art. 396 y 397
El Estado reconocerá, protegerá y garantizará la propiedad pública e individual o comunitaria de la tierra siempre que cumpla una función social o económica social. Se prohíbe el latifundio por afectar el interés colectivo. Latifundio es la tenencia improductiva de la tierra; la que es trabajada deficientemente; y en la que se aplica un sistema laboral de semiesclavitud o esclavitud. Su extensión será definida por ley.
Ley INRA. Art. 2
Ejercer control social institucionalizado sobre el cumplimiento de la función económico-social de la tierra, solicitando a las instancias competentes su reversión en caso de incumplimiento. La superficie efectivamente aprovechada en áreas agrícolas es la que se encuentra en producción; en propiedades ganaderas es la superficie que corresponda a la cantidad de ganado existente.
CPE. Art.136 y 170
Son de dominio originario del Estado el suelo y el subsuelo con todas sus riquezas naturales, las aguas lacustres, fluviales y medicinales, así como los elementos y fuerzas físicas susceptibles de aprovechamiento.
El Estado regulará el régimen de explotación de los recursos naturales renovables precautelando su conservación e incremento.
CPE nueva. Art. 387 y 389
Los bosques naturales y los suelos forestales son de carácter estratégico para el Estado boliviano, que promoverá actividades de aprovechamiento sustentable.
Las comunidades indígenas originario-campesinas situadas dentro de áreas forestales serán titulares del derecho exclusivo de su aprovechamiento y su gestión, de acuerdo con la ley.
Ley Forestal. Art. 30,31 y 32
La concesión forestal se otorga a personas individuales o colectivas el derecho exclusivo de aprovechamiento de recursos forestales en un área específicamente delimitada de tierras fiscales.
La ley establece la obligatoriedad de proteger la totalidad de la superficie otorgada y sus recursos naturales, incluyendo la biodiversidad, bajo sanción de revocatoria.
Cuestionan el concepto de 'originarios'
Ignacio Urapuca, representante de los pueblos ayoreo, guaraní, chiquitano y guarayo en la Asamblea Provisional Autonómica, aseguró que el término 'originarios' provocará conflictos sociales y 'desmembrará' las Tierras Comunitarias de Origen (TCO), cuya condición está 'claramente especificada por la actual Constitución del Estado', en la que se precisa que los habitantes de las TCO son los indígenas de la región donde se conforman.
"Es importante aclarar el término 'originario'; tienen que especificar de dónde", sostuvo Urapuca.
Para él, el tema es bastante sensible, puesto que especialmente en las tierras bajas ya existen problemas de asentamientos ilegales de tierras.
Por su parte, el director regional del INRA, Dionisio Rivas, aseguró que la nueva Carta Magna 'garantiza los derechos de la TCO, sentando principios de multiculturalidad y plurinacionalidad que existen en el país.
Para Rivas, la nueva normativa se adecuará con más facilidad a los usos y costumbres de las etnias.
CPE: las concesiones serán auditadas
Cambio. Otra modificación prevista es que las TCO serán cambiadas por Tierras Indígenas Originarias
Paura Rodríguez Leytón
Si la nueva Constitución Política del Estado (CPE) aprobada 'en detalle' en Oruro se pone en vigencia luego del referéndum, las Tierras Comunitarias de Origen (TCO) serán cambiadas por Territorios Indígenas Originarios (TIO). Asimismo, las actuales concesiones forestales no serán tocadas, aunque su labor será auditada.
El presidente de la Comisión de Tierra, Territorio y Recursos Naturales de la Asamblea Constituyente, Carlos Romero, explicó que el término concesión no está dispuesto en la nueva CPE por tratarse de una normativa genérica; sin embargo, aseguró que las actuales concesiones 'se respetarán' pero estarán sujetas a control.
Este criterio coincidió con el del director regional de la Superintendencia Forestal, Miguel Montaño, que indicó que lo que hará la nueva Constitución es 'ratificar los postulados de la Ley Forestal y el Reglamento 1700, que determinan 'las reglas de la concesión forestal' y su cumplimiento. "Las concesiones estarán sujetas a una revisión periódica a través de las auditorías forestales, pero eso no quiere decir que haya una cacería de brujas o que se tenga algo prejuzgado con relación a las empresas forestales que se han ajustado al régimen forestal actual", sostuvo.
El presidente de la Cámara Forestal de Bolivia, Pablo Antelo, ratificó su rechazo a la nueva Carta Magna, asegurando que las tierras boscosas serán dotadas a campesinos para que trabajen la tierra, no para que trabajen los bosques para extraer madera realizando manejo sostenible.
Sobre el tema tierra, Romero aclaró que lo que busca la nueva CPE es un aprovechamiento más equitativo de la misma, por lo que las grandes extensiones del oriente y las pequeñas del occidente serán revertidas al Estado siempre y cuando sean 'ociosas'.
Los latifundios también correrán la misma suerte. Precisó que se esperará el referéndum para determinar la extensión de un latifundio.
Las TCO tendrán la denominación de TIO y, según la nueva norma, respetarán a los habitantes originarios de cada territorio dándoles más posibilidades de explotación de sus recursos naturales renovables y no renovables.
En Bolivia existen alrededor de 6 millones de ha forestales en concesión. En Santa Cruz hay 4 millones de ha tituladas que pertenecen a las TCO.
Sobre tierra y recursos forestales
CPE. Art. 165 y 172
Las tierras son del dominio originario de la nación y corresponde al Estado la distribución, reagrupamiento y redistribución de la propiedad agraria conforme a las necesidades económico-sociales y de desarrollo rural. El Estado no reconoce el latifundio. Se garantiza la existencia de las propiedades comunarias, cooperativas y privadas. La ley fijará sus formas y regulará sus transformaciones.
CPE nueva. Art. 396 y 397
El Estado reconocerá, protegerá y garantizará la propiedad pública e individual o comunitaria de la tierra siempre que cumpla una función social o económica social. Se prohíbe el latifundio por afectar el interés colectivo. Latifundio es la tenencia improductiva de la tierra; la que es trabajada deficientemente; y en la que se aplica un sistema laboral de semiesclavitud o esclavitud. Su extensión será definida por ley.
Ley INRA. Art. 2
Ejercer control social institucionalizado sobre el cumplimiento de la función económico-social de la tierra, solicitando a las instancias competentes su reversión en caso de incumplimiento. La superficie efectivamente aprovechada en áreas agrícolas es la que se encuentra en producción; en propiedades ganaderas es la superficie que corresponda a la cantidad de ganado existente.
CPE. Art.136 y 170
Son de dominio originario del Estado el suelo y el subsuelo con todas sus riquezas naturales, las aguas lacustres, fluviales y medicinales, así como los elementos y fuerzas físicas susceptibles de aprovechamiento.
El Estado regulará el régimen de explotación de los recursos naturales renovables precautelando su conservación e incremento.
CPE nueva. Art. 387 y 389
Los bosques naturales y los suelos forestales son de carácter estratégico para el Estado boliviano, que promoverá actividades de aprovechamiento sustentable.
Las comunidades indígenas originario-campesinas situadas dentro de áreas forestales serán titulares del derecho exclusivo de su aprovechamiento y su gestión, de acuerdo con la ley.
Ley Forestal. Art. 30,31 y 32
La concesión forestal se otorga a personas individuales o colectivas el derecho exclusivo de aprovechamiento de recursos forestales en un área específicamente delimitada de tierras fiscales.
La ley establece la obligatoriedad de proteger la totalidad de la superficie otorgada y sus recursos naturales, incluyendo la biodiversidad, bajo sanción de revocatoria.
Cuestionan el concepto de 'originarios'
Ignacio Urapuca, representante de los pueblos ayoreo, guaraní, chiquitano y guarayo en la Asamblea Provisional Autonómica, aseguró que el término 'originarios' provocará conflictos sociales y 'desmembrará' las Tierras Comunitarias de Origen (TCO), cuya condición está 'claramente especificada por la actual Constitución del Estado', en la que se precisa que los habitantes de las TCO son los indígenas de la región donde se conforman.
"Es importante aclarar el término 'originario'; tienen que especificar de dónde", sostuvo Urapuca.
Para él, el tema es bastante sensible, puesto que especialmente en las tierras bajas ya existen problemas de asentamientos ilegales de tierras.
Por su parte, el director regional del INRA, Dionisio Rivas, aseguró que la nueva Carta Magna 'garantiza los derechos de la TCO, sentando principios de multiculturalidad y plurinacionalidad que existen en el país.
Para Rivas, la nueva normativa se adecuará con más facilidad a los usos y costumbres de las etnias.
Una ley definirá si se revierten o expropian los latifundios
EDITORIALES
El Diario
Acefalías en la CNE
Hace poco el texto constitucional fue considerado y aprobado por los constituyentes del partido de gobierno, el Movimiento Al Socialismo, en dos sesiones maratónicas, sin análisis ni el debate que debería originar tanto en el Legislativo como en la Asamblea Constituyente. Ahora ese texto tiene que ser ratificado o rechazado por el soberano, que es el pueblo, por medio de un Referéndum que podría realizarse el próximo año, cuando se conozca una ley de convocatoria. El organizador y ejecutor de ese acto es la Corte Nacional Electoral, organismo del Estado que en el 2008 quedará reducido a sólo dos de sus cinco miembros, lo que debe ser solucionado en el menor tiempo posible por las autoridades correspondientes.
Si fueran efectuados los tres referéndums previstos para el próximo año, la Corte Electoral tendría que contar con todo lo que requiere y el apoyo no sólo del Ejecutivo, sino del Legislativo y de la ciudadanía en particular, porque demandarán tiempo, recursos humanos y recursos económicos el Referéndum Revocatorio del Mandato Presidencial y de los prefectos de los nueve departamentos de Bolivia, y el referéndum para votar por la aceptación o rechazo al nuevo texto constitucional. Recordemos que la Constituyente aprobó la nueva Constitución Política en dos sesiones cuestionadas por los constituyentes, políticos y legisladores de la oposición, así como los departamentos de Pando, Beni, Santa Cruz, Cochabamba, Chuquisaca y Tarija, empresarios privados, colegios de profesionales, organismos laborales y una gran parte de la ciudadanía. El reto será lanzado cuando se difunda oficialmente las respectivas convocatorias, que no se descarta se las realice en el menor tiempo posible para evitar protestas en días cercanos a la Navidad.
Lo que tiene que preocupar al Presidente de la República y legisladores tanto del oficialismo como de la oposición, es que con la conclusión del mandato del presidente de la Corte Nacional Electoral, que se cumple el 7 de enero próximo, esta institución quedará reducida a dos de sus cinco miembros, lo que dará lugar a un vacío de poder, porque existirán tres acefalías y la Sala Plena no podrá reunirse por falta de quórum. El mandato constitucional de vocales y autoridades de la Corte Electoral sea Nacional o Departamentales es de cuatro años y el 2008 cumplirán con su gestión tres de los Vocales Nacionales y muchos de las Cortes Departamentales. La falta de quórum afectará las intenciones del Ejecutivo de convocar a los referéndums mencionados, por lo que es urgente la designación de los vocales que llenarán las vacancias que se presentarán.
Al conocerse las acefalías que afectarán a la CNE, surgieron mutuas acusaciones entre oficialistas y opositores, porque no pudieron lograr que sus bancadas legislativas cumplan con la tarea de designar a todas las autoridades que faltan. Pero en vez de sindicaciones se requiere solucionar los problemas que obstaculizan la realización de consultas populares. Todo esto porque los legisladores afines y contrarios al Gobierno no logran acuerdos para elegir a las autoridades que faltan. Esto demuestra que primero está la repartición de cargos jerárquicos de las instituciones del Estado, posteriormente la solución de los problemas del país.
Además los opositores afirman que es técnicamente imposible efectuar tres consultas al pueblo, ya que no dispone de suficientes recursos económicos el Tesoro General de la Nación, porque debe cubrir otras necesidades y frenar el aumento de la inflación. Para ello el Gobierno debería aplicar medidas de austeridad y hacer un control del índice de precios, que es lo que más está afectando a la economía de los hogares con menores ingresos.
En todo caso la tarea a ser cumplida hasta el 20 del mes en curso es la designación de siete magistrados del Tribunal Constitucional, del Fiscal General de la Nación, los ministros que aún restan de la Corte Suprema de Justicia, las tres acefalías que se presentarán en la Corte Nacional Electoral, sin descartar a otras autoridades de instituciones del Estado, como el Director General de Aduanas, los vocales y presidente del Banco Central de Bolivia, el Director General de Impuestos Internos, la Presidencia de la Administradora Boliviana de Carreteras y otros interinatos. Es de esperar que esos cargos sean cubiertos con los mejores profesionales del país en cada campo, la improvisación, el compadrerío y el cuoteo tienen que quedar para el olvido, porque si el país requiere cambios, debemos empezar tomando en cuenta la capacidad profesional de los candidatos.
Opinión
El diálogo y la tregua exigen actitudes completas y honestas
Una de las debilidades de los líderes populares es que, casi siempre, lo que dicen al impulso de sus sentimientos y emociones, es rectificado o no se cumple por las presiones y maniobras de sus entornos dominantes. Por eso, antes de creer o no, lo que dicen, es siempre mejor analizar las ideas y los intereses de asesores, ministros y corifeos de toda laya.
Sin ninguna exageración, esta es la primera vez que Bolivia se encuentra al borde de hechos, nunca vistos en el pasado. Anteriormente, las luchas eran por el poder en el marco del mismo sistema, ahora se refieren no sólo a la organización política administrativa de la sociedad, sino a la dimensión geográfica de ese orden. La mayor parte de los departamentos ya no está de acuerdo con el extremo centralismo que inutiliza recursos, trabajo y oportunidades. En la dinámica de la descentralización, del establecimiento de autonomías departamentales, pueden suceder hechos imprevistos. La reorganización de la República exige niveles científicos maduros y equilibrados.
Lo que hasta aquí se ha hecho en materia de autonomías departamentales, es irreversible. En consecuencia lo razonable es completar, con serenidad, más allá del egoísmo sectario o del concepto primitivo de poder y autoridad, tal proceso. En relación con esta exigencia histórica ninguno de los extremos es totalmente válido, nos referimos, por un lado, a la postergación o deformación maliciosa del postulado y por otro, a la instauración precipitada de gobiernos autonómicos.
Lo que, en esta materia, ha sido incorporado en el proyecto de Constitución Política aprobado por el oficialismo, evidentemente no es amigable ni respetuoso. Mezclar la aspiración de las autonomías departamentales con autonomías regionales indefinidas y con autonomías indígenas originarias que pueden estar en todas partes, en vez de plantear una solución incorpora un problema difícil en la reorganización administrativa del país. Asumir que la gente es tonta y puede aceptar cualquier artificio, es una forma de ofender el honor colectivo.
Pero, establecer autonomías en la proyección segmentaria de la voluntad sólo de los departamentos interesados en llevar a cabo tales reformas, que son, necesariamente, de dimensión nacional, es renunciar al uso de la razón, de la sensatez para caer en el mismo nivel de quienes no hacen nada para entender a los pueblos que forman parte del país que gobiernan. Hasta aquí el triunfo, en la dimensión más noble de la palabra, es de los que proponen y practican el diálogo, la búsqueda del bien común, del sentido evidente de la historia contemporánea. Los perdedores son los sectarios, los arbitrarios, los cultores del odio y de la violencia.
A esta altura la propuesta de diálogo, entendimiento y paz, es una iniciativa plausible, todos queremos ver a los protagonistas de la política actuando civilizadamente, exponiendo razones, demostrando verdades, construyendo el bien común. Todos queremos ver a los políticos jugando limpiamente. No es correcto hablar de tregua y al mismo tiempo llevar a cabo concentraciones virulentas, encaminadas en la lógica de las imposiciones unilaterales. No es correcto reclamar atención y respeto y al mismo tiempo optar por soluciones aisladas. El pueblo, aun sin saber leer ni escribir, siente de qué lado están los que lo respetan.
El Deber
Objeto: paseo
Singular episodio el ocurrido, hace unos días, con un avión de matrícula venezolana que, tras tocar tierra para escala técnica en el aeropuerto de la plácida y encantadora Riberalta, debió reatacar, volver a las alturas, en medio de la pedrea de aguerridos y vigorosos riberalteños.
Nada, desde luego, tenía nuestra gente de Riberalta, contra los venezolanos que, en su mayoría son gente de alta calidad humana, de incuestionables valores morales y cívicos. El rechazo concernía, entiéndaselo muy bien, al papel que ciertos sectores venezolanos, manejados discrecional y caprichosamente por el mandamás del país, están jugando en calidad de promotores del socialismo al que, luego de la debacle universal que sufrió, se lo trata de revivir en esta América del Sur donde jamás de los jamases tuvo cabida y ni siquiera pito que tocar.
Después de la pedrea, y como la escala técnica era inevitable puesto que la aeronave venezolana debía reabastecerse de combustible, no le quedó más a la tripulación que tocar tierra en un aeropuerto del vecino Brasil. Las autoridades de este país vecino cayeron de inmediato sobre la nave y sus ocupantes y proclamaron enfáticamente que a bordo no existía arma alguna sino unas cuantas decenas de hombres que leían revistas o jugaban a las cartas igual que criaturas buenas.
Aún declarándose legos en preparativos con fines armados se puede concebir que a vista y paciencia se embarquen en tiempos, así sean aparentes, de paz, hombres pertrechados hasta los dientes con ametralladoras, fusiles, bombas y otros de alto poder mortífero. En tiempos de paz, al menos las apariencias se guardan, haciendo viajar a los potenciales combatientes dando de comer a las palomas de la paz, y camuflando hábilmente el armamento por cuenta separada. De modo que será imposible el desplazamiento de gente armada a través de países que están a merced de crisis internas que, en cualquier caso, sólo deberán resolver los propios países afectados.
Por si acaso, la lengua, de manera extremadamente frecuente, suele ser tan de efectos mortíferos o mayores incluso, que los que produce arma de potencia deletérea. Una lengua viperina y peor aún mil lenguas viperinas, pueden llevar la desolación, reducir a escombros los frutos, los esfuerzos de los seres que crean para el bien común. Desconfíese pues, de aquellos enviados que con frecuencia esparcen por el planeta las más intolerables dictaduras con la presunta misión de combatir la pobreza, de curar a los indigentes, de construir paraísos terrenales para buenos y para malos, y sin que a nadie le cueste un pelo ni una gota de sudor.
Desconfíese de los que aseguran que la fortuna se logra sin necesidad ni de arrugar el chaleco ni de encallecer las manos.
Hace tiempo que a nuestro país llegan, escondiendo la cara y sin someterse a ningún control de migraciones, avionadas y camionadas de extranjeros que embarcan en buses a altas horas de la noche o primeras de la madrugada para desaparecer sin dejar rastro alguno. ¿Por qué el secreto estricto? ¿Por qué se oculta este movimiento? Alguien tiene que decir, más mucho que poco, sobre este asunto.
La Razón
El problema de la Constituyente
La forma no es el contenido; pero cómo pesa. Tan importante es trazar el camino, el ponerse de acuerdo en el cómo, el respetar las reglas de juego vigentes, que todo esto es determinante para dar las garantías respecto al sentido y significado que se le quiere dar a un proceso. De esto adolece claramente la Constitución Política del Estado que acaba de aprobarse en Oruro y que en el camino se ha saltado varios de los pasos ya consensuados para garantizar una gestación verdaderamente democrática. Tan es así, que desde la perspectiva actual parece que no fueron necesarios los 12 meses que se le otorgó a la Asamblea Constituyente, más los cuatro de extensión, pues no se necesitaron ni 48 horas para darla por superada: un día le dedicaron los oficialistas a la aprobación en grande y otro a la aprobación en detalle.
El texto resultante será revisado ahora por un Comité de Concordancia y Estilo. ¿Quién le quita a la gente que ha estado reclamando por el proceder —para no mencionar el contenido— el temor de que esta instancia se preste a nuevas arbitrariedades? ¿Qué garantiza que no se vayan a introducir modificaciones, como parece que ha sucedido entre el documento que emergió en Sucre y el de Oruro?
Lo que quizás el MAS no está viendo es que le ha dado argumentos bastante convincentes a la oposición para que ésta promocione el NO cuando se realice el referéndum aprobatorio. En su contra podrá sacar a relucir el cambio de las reglas acordadas para una confrontación democrática.
La Razón ha identificado seis violaciones a la Ley de convocatoria a la Constituyente (artículos 10, 55, 61, 70, 74 y un capítulo de las normas transitorias), además de estrategias de distracción y cerco que están lejos de responder a una vocación democrática.
Si la Ley de convocatoria decía que el orden del día debía ser publicado 24 horas antes a la plenaria y en consulta con las representaciones departamentales y políticas, el oficialismo decidió solo y con una convocatoria hecha pública 10 horas antes de la sesión. Si el acuerdo establecía que los informes de comisiones debían ser remitidos a los constituyentes cinco días antes de su tratamiento en la plenaria, el oficialismo optó por hacer la entrega al momento mismo de ingreso de los asambleístas a la plenaria. Y así sucesivamente.
La oposición habla de 10 violaciones, además de que reclama por la sustitución de una ley por una resolución que borra de un plumazo la aprobación del texto final por dos tercios de los constituyentes e impone la figura de dos tercios de los presentes que, claramente, es algo muy distinto.
Un partido honesto, del tipo que sea, se gana cuando los bandos respetan las reglas. Sólo así todos, sobre todo los perdedores, aceptan el resultado sin chistar y hasta puede ser que aplaudan al que ha resultado ser el mejor. Pero, hay que ver el escándalo que se produce cuando uno de los contendientes sobrepasa lo permitido y, haciendo uso de su fuerza, aplica nuevas reglas en la cancha misma.
Seguramente la Constitución aprobada en detalle tiene muchos aspectos positivos, varios avances para el país. El gran problema es que las irregularidades de su aprobación hacen que se pierdan de vista y que el país esté en vilo.
CONFLICTO POR LA NUEVA CPE
El Gobierno envía 400 policías y se teme represión
(El Deber).- Mientras el presidente de la República, Evo Morales, convocaba al diálogo a los prefectos y cívicos, un contingente de policías era trasladado desde Cochabamba hasta Santa Cruz. La tarde de ayer arribó a la Escuela Básica el primer grupo, conformado por efectivos antimotines, y hoy se prevé la llegada de más tropas hasta completar 400 policías. Así lo confirmó un alto oficial de la Policía, que pidió reserva y fue refrendado por otros personeros de la institución. El Comando Departamental no dio una explicación sobre el movimiento de efectivos.
Esto sucedió luego de que el viceministro de Régimen Interior, Rubén Gamarra, convocara a las Fuerzas Armadas, la Policía, los movimientos sociales y a la población a mantenerse alertas y atentos con lo que vaya a ocurrir en el país después del 15 de diciembre, cuando Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando presenten sus estatutos autonómico. “Quiero manifestar que en el momento que se evidencien o se plasmen en realidad estos actos que incurren en varios tipos penales como la sedición o separatismo al hablar de independencia dentro de nuestra patria, es una situación realmente absurda que no se ha de permitir como lo manifestaron las Fuerzas Armadas”, insistió.
Todo esto causó la alarma en la plaza 24 de Septiembre, donde se comenzó a temer una intervención a la huelga de hambre. Esto llevó a Branko Manrinkovic, presidente del Comité Cívico pro Santa Cruz, a afirmar que el Gobierno tiene un plan para militarizar Santa Cruz. “Además intentarán, mediante unos jueces y fiscales que son del MAS, meternos presos a los prefectos y a los líderes cívicos. A Evo Morales, que está planificando esta operación militar, le digo que no tendrá necesidad de esforzarse para encontrarme. Estoy aquí en la plaza de mi pueblo, en una carpa haciendo huelga de hambre por la autonomía y la democracia”, dijo.
Desde La Paz, el comandante nacional de la Policía, Miguel Vásquez, advirtió que ante amenazas de autonomías de facto cumplirán su rol constitucional en defensa de la sociedad y conservación del orden público.
“La Policía reafirma el cumplimiento de la ley, tiene su misión enmarcada en la Constitución Política del Estado, de defensa de la sociedad, el cumplimiento de las leyes en todo el territorio nacional y la conservación y mantenimiento del orden público”, señaló el general Vásquez.
El comandante aseguró que han acumulado información para elaborar un plan de operaciones.
Mientras tanto, desde Palacio Quemado, luego de volver de Buenos Aires, el Presidente convocó a todos los prefectos a elaborar juntos una ley de autonomías y un estatuto autonómico. “Llega la hora de trabajar de manera conjunta sobre la Ley de Autonomías y el estatuto autonómico. Nuevamente convoco a autoridades y dirigentes legal y legítimamente elegidos a trabajar juntos sobre la base de la nueva Constitución Política del Estado, la Ley de Autonomías y el estatuto autonómico”, dijo. Aseguró que elaborar un estatuto sin considerar la nueva CPE y tratar de implementarlo es “violar la unidad del país, ilegal, inconstitucional y separatista”.
También ofreció una tregua por Navidad, que consistía en suspender todas las movilizaciones que se registran en la ‘media luna’ y Chuquisaca. Esto fue rápidamente rechazado por la oposición. El senador Wálter Guiteras y el prefecto Reyes Villa, no aceptaron la tregua de Morales. Guiteras dijo que los prefectos no acudirán a ningún diálogo ni levantarán la huelga de hambre. "Si el Presidente de la República quiere dialogar debe convocar a organismos extranjeros y tendrá que ser de frente al pueblo", señaló Guiteras.
Para Reyes Villa, el llamado de Morales ‘es una maniobra’ para jugar con la inteligencia de los bolivianos. “Esto es demasiado cinismo, como si fuéramos unos boludos los bolivianos, creo que es importante que el Gobierno le diga al país si quiere paz, como queremos los prefectos", sentenció. Para Marinkovic, la única forma de enfrentar un diálogo es si “el Gobierno elimina las ilegalidades cometidas en la Constituyente y el Congreso”.
Las advertencias policiales no detienen los planes de cívicos y prefectos. Se tiene previsto que los estatutos departamentales de Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando sean presentados esta semana. Los primeros en hacerlo serán Beni y Pando, que los mostrarán a su población este jueves. Por su parte, Santa Cruz y Tarija preparan los suyos para ser aprobados hasta el sábado. Éstos serán puestos a consideración del pueblo a través de referéndums que convocarán los prefectos (leer en la página A5).
Y el deseo de autonomía crece. Cuatro de los cinco departamentos en los que ganó el No van en busca de su autonomía, con procesos diferentes. La Paz, Cochabamba, Chuquisaca y Potosí delinean estrategias distintas para conseguir que sus departamentos gocen de la autonomía departamental.
Pese a que el objetivo es el mismo, la estrategia es distinta. Cochabamba y Chuquisaca se acercan a la ‘media luna’ y han decidido coordinar acciones con los prefectos y cívicos de Santa Cruz, Beni, Pando y Tarija para rechazar la Constitución Política del Estado aprobada el domingo pasado en Oruro. Por su lado, los comités de emergencia y cívico de Potosí respaldan el nuevo texto, pero consideran que es el momento propicio para buscar un proceso autonómico solidario y pleno. Para los cuatro departamentos, el procedimiento es exactamente el mismo: recolectar las suficientes firmas para lograr el 8% de su padrón electoral departamental y obligar al Parlamento a convocar un referéndum en su jurisdicción.
Todo comenzará a concretarse en Sucre el viernes, cuando representantes de Santa Cruz, Cochabamba, Tarija, Beni, Pando y Chuquisaca se reúnan para lanzar la recolección de firmas para dos referéndums, uno sobre autonomía y otro de jurisdicción nacional para preguntar a todo el país sobre la sede de los poderes del Estado.
Los escenarios y estrategias
Chuquisaca
Dos referéndums
Este viernes se abrirán los libros para recolectar firmas destinadas a cumplir con la Ley Marco del Referéndum, para convocar uno sobre autonomía (departamental) y otro sobre el pedido chuquisaqueño de capitalidad plena para Sucre.
La Paz
‘Momento propicio’
El Comité de Emergencia de la ciudad de La Paz, luego de que consiguiera que el MAS no acepte discutir sobre el traslado de poderes, se enfocará en buscar ‘la autonomía plena’, pero en el marco de la Constitución. Hay sectores en El Alto que se oponen.
Cochabamba
Piensa en un cabildo
En Cochabamba se iniciará la recolección de firmas para un nuevo referéndum sobre autonomía y no se descarta que sea lanzado en un cabildo. Cabe recordar que esta idea fue emitida hace un año y la presión cocalera derivó en las muertes de enero.
Potosí
Un proceso solidario
Pese a que el Comité Potosinista hizo campaña por el No en el referéndum autonómico, ahora analiza su posición y habla de buscar autonomías, para permitir un proceso de regionalización de su departamento en cuatro partes. Piden que los ricos sean solidarios.
Huelga cumple su décimo día y ya suman 1.000
(El Deber).- Los huelguistas ya suman 1.000 en el departamento. En la plaza principal, 39 carpas han cubierto el paseo donde representantes de más de 30 sectores asumen la extrema medida, mientras la presión ciudadana crece y el Gobierno insiste en su tesis de que el ayuno en la capital cruceña está siendo financiado.
Una marcha de teas que acompañó al presidente del Colegio de Abogados de Santa Cruz, Fernando Cuéllar, que se sumó al ayuno de sus colegas, cerró anoche la jornada alrededor de las 20:00. Antes de esta movilización, la Central Obrera Departamental (COD), gente de los barrios, los trabajadores de la Cooperativa de Telecomunicaciones Santa Cruz (Cotas) y funcionarios de la Prefectura cruceña hicieron que los huelguistas no se sientan solos en la extrema medida.
Ayer, al caer la tarde, la plaza estaba repleta de gente, entre ayunadores y personas que llegaron para darles ánimos a los huelguistas. “Esta medida no es para sensibilizar al Gobierno, es para que todos estemos alertas y en permanente movilización”, aseguraba días atrás el presidente del Concejo Municipal, Óscar Vargas, situación que ayer ocurrió. Incluso el titular edil está acompañado por dos concejalas, Griselda Muñoz y Desireé Bravo.
Todas las marchas que llegaron hasta la plaza principal fueron ruidosas, pero la más numerosa fue la que protagonizó la COD. Los obreros, a la cabeza de su máximo dirigente, Edwin Fernández, salieron desde el santuario de la ‘Mamita’ de Cotoca a las 9:00, luego de participar de una misa para pedir por la paz.
Cerca de las 16:00, y luego de más de cinco horas de caminata, llegaron al cuarto anillo y desde allí gremialistas, trabajadores de Saguapac y funcionarios de Aasana se fueron plegando a la marcha, que fue recibida por el presidente del Comité pro Santa Cruz, Branko Marinkovic, en la plaza principal.
Tanto Marinkovic como Fernández ratificaron su decisión de luchar por la democracia y criticaron las declaraciones del presidente de la República, Evo Morales, que ayer pidió ir al diálogo, pero no habló sobre un retroceso de las acciones que ejecutó a través de la Asamblea Constituyente, en la que aprobó una nueva Carta Magna sin la participación de la oposición.
“Tenemos que mantenernos alertas, estamos en pie de guerra. Hay que dormir con un ojo abierto y el otro cerrado”, aseguró el líder obrero, al finalizar un pequeño mitin improvisado.
“Vamos a ser autónomos, quiera o no quiera el Gobierno, es de derecho, no es de facto”, aseguró el titular cívico, cuando recibía al grupo de huelguistas de la Prefectura y ratificó que el ayuno aún no será levantado.
Carlos Dabdoub, secretario de Autonomía y Descentralización de la Prefectura, aclaró que los funcionarios que ingresaron en la huelga lo hacen utilizando uso de sus vacaciones, para que no se los cuestione de ganar sueldo sin trabajar.
En las provincias
Concepción
En Concepción cumplen una semana de huelga de hambre los dirigentes cívicos, municipales y de la Subprefectura, así como vecinos de comunidades aledañas. Se ha impedido el pago de peaje en la tranca de control de la carretera a San Ignacio de Velasco. La medida es indefinida.
San José de Chiquitos
En la capital de la provincia Chiquitos la movilización comenzó ayer y, simultáneamente, se conoció el proyecto de estatuto autonómico de parte de enviados de la Prefectura. También hay huelga de hambre en San Ignacio y en otros municipios chiquitanos por el IDH y contra la nueva CPE.
Roboré
Alrededor de 15 representantes de instituciones se sumaron al ayuno en apoyo a la causa departamental y se estudian otras acciones para reforzar la movilización provincial. La dirigencia cívica está pensando trasladarse a la capital para incorporarse al ayuno en la plaza principal.
Valles cruceños
En Samaipata se lleva adelante una huelga de hambre y paralelamente se impide el pago de peaje en la tranca de control de esa jurisdicción. Lo propio sucede en Vallegrande y en Comarapa. De esta última población partirán hoy a Santa Cruz de la Sierra varios voluntarios que ayunarán.
Norte
En las cuatro provincias del norte integrado (Ichilo, Warnes, Sara y Santistevan) hay piquetes de huelga y comisiones impidiendo el pago de peaje en las trancas. En Buenavista, ayer se realizó un cabildo abierto en el que se ratificó el apoyo a la lucha departamental.
Yapacaní
Desde Yapacaní llegó un pronunciamiento de los sectores sociales en el que se declaran al lado de los cambios y aceptan la nueva CPE. Protestan contra los ‘serviles del imperialismo y los cívicos’, la derecha y ‘uno que otro desubicado’. Firman dirigentes, algunos del MAS.
Dentro de la huelga
- La presidenta del Comité Cívico Femenino, Ruth Lozada, se hace cargo de la organización y logística de la huelga. Anunció que hoy las carpas serán enumeradas y se hará una lista de los ayunadores.
- Los reportes médicos indicaron que en la huelga hay unas 45 personas con problemas de salud serios, entre diabéticos e hipertensos. Especialistas de los hospitales Japonés y San Juan de Dios apoyan el trabajo de los galenos del Sedes.
- La Unión Juvenil Cruceñista se reunirá mañana en la plaza para resguardar la aprobación del Estatuto Autonómico.
- Además de Cotoca, Roboré, La Guardia, el norte integrado y San José de Chiquitos, hoy en Yapacaní se tiene previsto que se instale un nuevo piquete de ayuno voluntario en las provincias.
Asamblea Provisional inicia el debate del estatuto autonómico
(El Deber).- La Asamblea Provisional Autonómica se reúne hoy en el Palacio Prefectural para comenzar a aprobar el Estatuto Autonómico de Santa Cruz. Creada en el cabildo del 28 de enero de 2005, está integrada por 152 autoridades elegidas por voto popular más cuatro representantes de pueblos indígenas. Desde las 8:30, parlamentarios, asambleístas constituyentes, presidentes de concejos municipales, consejeros departamentales y representantes étnicos se darán cita para cumplir con el mandato del cabildo del 15 de diciembre de 2006, que dio la potestad al prefecto, Rubén Costas, de hacer cumplir el mandato del referéndum del 2 de julio si la Asamblea Constituyente aprobaba la nueva Constitución sin dos tercios de voto, fuera de un Estado social y democrático de derecho y sin respetar la consulta vinculante.
Según el consejero departamental Delmar Méndez, el tratamiento del estatuto tiene la legalidad otorgada por el 71% de apoyo al Sí en el referéndum autonómico y la legitimidad de un mandato expresado en el ‘cabildo del millón’, del 15 de diciembre. También explicó que el estatuto se alimenta de tres fuentes: el borrador presentado el 2 de julio de este año, el informe de minoría de la Comisión de Autonomía de la Asamblea Constituyente y consultas con más de medio centenar de instituciones cruceñas.
El abogado Juan Carlos Urenda explicó que el mandato del referéndum a la Asamblea fue vulnerado al no otorgar cualidad legislativa a las autonomías y poner en la Constitución aprobada en Oruro como competencia indelegable del nivel nacional, la elaboración de leyes. También aseguró que el modelo autonómico está dirigido a destruir los gobiernos departamentales, introduciendo hasta seis niveles de autonomía y dejando sin los recursos del IDH a las prefecturas. En algunos casos, este recorte significa el 90% de los recursos del departamento (Pando).
También explicó que el Estatuto que emane de la Asamblea Provisional, será sometido a un referéndum gracias a la interpretación del artículo 5, inciso III de la Ley Marco del Referéndum. Confiado en la aprobación del soberano, Urenda considera que esto obligará al Gobierno a negociar mejor con toda la ‘media luna’.
Buenavista se declaró región autónoma
Reunidos en un cabildo, Buenavista se declaró como primera región autonómica del norte integrado, anticipándose al modelo que se aplicará a partir del 15 de este mes en los departamentos donde ganó el Sí por las autonomías. En la reunión participaron concejales, dirigentes campesinos de las comunidades originarias, de los gremialistas, OTB, dirigentes cívicos, funcionarios de la Subprefectura, dirigentes del Comité de Vigilancia y representantes vecinales de las localidades de Yapacaní, Santa Fe y San Carlos. El alcalde de Buenavista, Bladimir Chávez, pidió la unidad de su pueblo 'para defender con sangre la democracia'. Dijo que se mantendrán en vigilia. "Nos organizaremos estratégica, logística y tácticamente para defender con sangre la democracia, la libertad, nuestra forma de vida, nuestras familias y nuestros recursos naturales", apuntó. En la capital buenavisteña hay un piquete de 20 huelguistas y se mantienen tomadas las trancas de las carreteras del norte para evitar el cobro de peaje. Mañana, los alcaldes de más de 50 municipios cruceños se reunirán para analizar la situación y es posible que elaboren una carta autonómica municipal.
Temas clave
Ejecutivo. Se establecerá un órgano encabezado por un gobernador elegido por mayoría absoluta o segunda vuelta electoral. En las provincias se elegirá a un subgobernador.
Legislativo. Estará compuesto por una Asamblea Departamental, conformada por representantes elegidos por voto popular y representantes indígenas designados por usos y costumbres. La representación será proporcional a la población.
Recursos. Se legalizará la distribución de las regalías departamentales: 50% para las provincias productoras, 40% para las no productoras y 10% para los indígenas.
Política fiscal. Los impuestos se distribuirán sobre la base de la fórmula de Mario Galindo, distribuyendo los recursos entre el Gobierno, un fondo solidario para los departamentos más empobrecidos, las universidades, municipios y gobiernos departamentales. Además se crearán tasas departamentales.
Indígenas. Se reconoce la representación directa de los pueblos originarios en la Asamblea Departamental, concejos municipales, además del derecho a su libre determinación en el ámbito de los municipios indígenas.
Tierras. Se reivindica el derecho de los gobiernos departamentales a compartir la competencia sobre la tierra, en concurrencia con la legislación nacional.
Composición. Se prevé que el Estatuto Autonómico tenga alrededor de 140 artículos.
Fundamento. No será concordante con la Constitución Política aprobada el domingo en Oruro ni con la Carta Magna en vigencia.
Referéndum. Lo convocará el prefecto, sobre la base del artículo 5, inciso III de la Ley del Referéndum, que indica: “En tanto no exista un gobierno departamental electo por voto, el referéndum departamental será convocado por el Congreso Nacional por mayoría de votos de los presentes”. Se considera que el prefecto es una autoridad departamental elegida por voto.
Tarija, Beni y Pando suman 900 huelguistas
(El Deber).- Son alrededor de 900 personas, distribuidas entre Beni, Pando y Tarija, las que ingresarán hoy al décimo día de huelga de hambre en rechazo al proyecto de Constitución que aprobó el MAS. Esa medida de presión ya registró un total de 73 bajas médicas.
Paralelamente a las medidas de presión que se ejecuta en el bloque denominado la 'media luna' (Beni, Pando, Tarija y Santa Cruz), también se prepara la presentación y aprobación de los estatutos autonómicos que regirán en esas regiones, mientras que en Chuquisaca y Cochabamba realizarán marchas y concentraciones en rechazo al texto constitucional que aprobó en grande y en detalle el partido oficialista, MAS.
El departamento de Tarija tiene a 260 personas en ayuno voluntario distribuidas en siete piquetes, según el reporte de la jefa de gabinete del ente cívico tarijeño, Aida Luz Martínez. En la sede del Comité pro Intereses de Tarija hay 125 personas, en las instalaciones de la Central Obrera Departamental (COD) hay 55 ayunadores, en la Facultad de Odontología de la Universidad Juan Misael Saracho son 30 huelguistas, en el estadio tarijeño hay un piquete de 20 personas, en el Concejo Municipal y en la sede de los no videntes existen otros piquetes de seis voluntarios. En esa región se registraron 25 bajas médicas.
También se mantiene la toma simbólica de las oficinas regionales del Servicio de Impuesto Nacionales (SIN) y del Instituto Nacional de Reforma Agraria (INRA).
Para hoy está prevista la presentación del estatuto autonómico a las autoridades departamentales y el sábado, a las 15:00, será puesta a conocimiento del pueblo, explicó Martínez. Esa presentación será en la rotonda del 'Moto’ Méndez.
Por su lado, Beni tiene a 600 ayunadores. Los piquetes están en la sede cívica con 44 personas, en el campus de la Universidad Autónoma de Beni están 48 ayunadores, en la plaza principal hay 400 huelguistas y 108 personas ingresaron en huelga en las comunidades de Huacaraje, Santa Ana, San Borja y San Ignacio de Moxos. En ocho días de ayuno se registraron 32 bajas.
La presidenta del Comité de Movilizaciones de Beni, Patricia Cardoso, informó de que mañana los ganaderos y agropecuarios benianos y pandinos realizarán una marcha a caballo por distritos para explicar las razones de las medidas de presión que se ejecuta en cuatro de los nueve departamentos de Bolivia. El sábado se presentará el estatuto autonómico a los benianos, aún está por definirse si será en una concentración o en las instalaciones del Comité Cívico beniano.
En el caso de Pando, tiene un total de 61 ayunadores, 20 de los cuales están en la comunidad El Porvenir, de la provincia Nicolás Suárez; en las instalaciones de la Federación de Juntas Vecinales (Fedjuve) hay 13 ayunadores; la Universidad Amazónica de Pando cobija a 13 personas y en la sede cívica están 18 huelguistas.
El segundo vicepresidente del Comité Cívico de Pando, Egberto Moina, dijo que mañana las autoridades departamentales de esa región recibirán los estatutos autonómicos. El acto será a las 20:00, en el salón 'columna porvenir' del ente cívico.
Mientras el ayuno voluntario tiende a radicalizarse en la 'media luna' contra el proyecto de Constitución que aprobó el MAS el pasado fin de semana, los cívicos de Cochabamba se reunirán hoy en directorio ampliado a partir de las 18:00, dijo el líder cívico, Óscar Zurita, en cuya reunión se analizará la demanda de inconstitucionalidad contra el texto del MAS.
Además se definirá la fecha para la realización de un cabildo para instruir al prefecto, Manfred Reyes Villa, que convoque un referéndum departamental sobre autonomías o, en su defecto, que busque otras alternativas para la consulta.
Los consejeros departamentales de Chuquisaca emitirán una resolución en rechazo al recorte de los ingresos que recibe esa región por el Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).
El presidente de la Corte Superior de Distrito, Zenobio Calizaya, dijo que tras la aprobación del nuevo texto constitucional, los bolivianos están ingresando en un campo de mayor división, que se profundizará en caso de darse su aplicación a partir del próximo año.
Las trancas dejan de cobrar Bs 640.000
La toma de 27 retenes, de los 38 existentes en Santa Cruz, en la última semana ocasionó la pérdida de Bs 640.000 para Vías Bolivia.
El director general ejecutivo de la entidad administradora de los peajes, Álvaro Ríos Oliver, lamentó lo sucedido porque con ese tipo de hechos no sólo se perjudica el trabajo de decenas de personas que vieron destruidas sus casetas, sino que se afecta el mantenimiento de carreteras. "Vemos con mucha preocupación y el perjuicio es cuantioso en recursos, no sólo son los daños a la infraestructura por vandalismo de gente que interviene nuestros retenes, sino que esto afecta a la captación de recursos y reparación de retenes", dijo.
Indicó que durante los últimos días de noviembre se dieron tomas de retenes aislados, pero durante la última semana el problema se agudizó y en la actualidad no se cobra peajes en 27 retenes.
Durante este tiempo hubo intervenciones de grupos violentos pertenecientes a la Unión Juvenil Cruceñista, según los primeros reportes de las investigaciones, que dañaron el retén en la carretera antigua a los valles, el que se ubica en el kilómetro 17 de salida al norte, el de Okinawa y el de Paila, entre algunos. Ríos señaló que la denuncia sobre estos hechos ya fue elevada ante las instancias pertinentes y se espera que en los siguientes días pueda encontrarse a los responsables y terminar con el problema.
Vías Bolivia normalmente tiene una recaudación que supera incluso los Bs 7 millones; sin embargo, tras las tomas de los retenes esa suma se vio disminuida.ABI
Las regiones
Tarija: 7 piquetes
En ocho días de huelga de hambre, los chapacos instalaron siete piquetes en diferentes puntos de la ciudad capital tarijeña. Hasta la fecha se registraron 25 bajas médicas, de un total de 260 ayunadores voluntarios en rechazo al proyecto de Constitución que aprobó el MAS. Las oficinas regionales del INRA y el SIN están intervenidas desde la semana pasada.
32 bajas en Beni
Un promedio de 600 personas hacen huelga en todo el departamento de Beni. Hay cuatro piquetes de ayuno. La medida de presión ya dejó 32 bajas médicas en la capital beniana y en las provincias. Para mañana se tiene previsto una reunión ampliada del Comité Cívico donde se definirán otras medidas de presión y se alistará un acto para la aprobación del estatuto autonómico.
Masifican el ayuno
En las próximas horas, los pandinos masificarán la huelga de hambre y alistan la presentación del estatuto autonómico que regirá en ese departamento.Hasta el momento hay 61 personas en ayuno voluntario, distribuidas en cuatro piquetes de huelga. El piquete más numeroso está en la comunidad El Porvenir, de la provincia Nicolás Suárez de ese departamento.
Reunión en el valle
La institucionalidad de Cochabamba se reunirá, desde las 16:00 de hoy, para definir las medidas de presión y la estrategia contra el proyecto de Carta Magna que aprobó el oficialismo. Se analizará una demanda de inconstitucionalidad contra ese proyecto y la puesta en marcha de un cabildo y de un referéndum sobre autonomías departamentales.
Sucre marchará
Las instituciones de Chuquisaca se reunirán mañana y el viernes. Habrá una marcha en rechazo al proyecto de CPE del MAS. El Comité Interinstitucional llamó a la población a la resistencia y al desacato civil a la Constitución que aprobó el MAS el pasado fin de semana en Oruro. La concentración se realizará paralelamente a la reunión que el Conalde convocó para el viernes.
Fragmentación de las autonomías sólo beneficiará al centralismo
(El Deber).- Paradójicamente, el proceso autonómico, que fue concebido para desconcentrar atribuciones hacia las regiones y restarle competencias al Gobierno central, fue utilizado por el oficialismo para aprobar un proyecto de Constitución de tipo presidencialista que concentra el poder en el Ejecutivo.
En criterio de dos politólogos y un constitucionalista, la fragmentación de las autonomías -en departamental, regional, indígena y municipal- fue una estrategia utilizada por los representantes del partido gobernante para que las decisiones se mantengan centralizadas en el Palacio Quemado.
Además, el artículo 175 del proyecto de Constitución aprobado en detalle el domingo pasado en Oruro, establece que ‘el Vicepresidente de la República coordinará las relaciones entre el órgano Ejecutivo, la Asamblea Legislativa Plurinacional y los gobiernos autónomos’.
En criterio del politólogo y docente universitario Carlos Cordero, a partir del momento en que se concibieron las autonomías regionales e indígenas al mismo nivel de competencias que la departamental, se fortalece el Estado centralista y se debilita el proceso autonomista que fue iniciado en Santa Cruz y que se extendió a Beni, Pando y Tarija.
Para el politólogo, el proyecto constitucional aprobado el domingo pasado en Oruro por la bancada oficialista y con presencia de UN es ‘absolutamente’ presidencialista y busca la concentración del poder en un Gobierno central. Eso se evidencia con el sistema de elección propuesto, en que el jefe de Estado será elegido si obtiene el 50% más uno de los votos o, en otro caso, si es favorecido con el 40% de los sufragios válidos y con una diferencia del 10% con relación al segundo. En caso de que no cumpla con ninguno de esos dos requisitos, se convocará una segunda vuelta.
Con esta modalidad, quedan sepultados los denominados pactos y ‘consensos’ en el Congreso, pero para cubrir una posible ‘descompensación’ en la Asamblea Legislativa Plurinacional, se establecen circunscripciones especiales indígenas, originarias y campesinas, donde se supone que el MAS tiene mayoría.
El también politólogo Steven Herrera coincide en que el proyecto constitucional es de carácter presidencialista, ya que con el sistema electoral se pretende legitimar y conceder más poder al jefe de Estado.
Mencionó que entre las atribuciones presidenciales establecidas en el proyecto constitucional se contempla la designación en el Tribunal Constitucional, en la Corte Suprema de Justicia y en el Consejo Electoral Plurinacional.
Sin embargo, el constitucionalista José Sanhueza afirmó que el primer mandatario seguirá con las mismas atribuciones que confiere la actual Constitución Política del Estado, aunque admite que el proyecto que será sometido al referéndum consultivo el próximo año tiene un carácter presidencialista.
A su vez, el constitucionalista y docente universitario José Antonio de Chazal ratificó la posición de que el Gobierno centralizará mayores funciones, aunque advirtió que es probable que se produzcan algunos cambios en relación con el proyecto aprobado en detalle el pasado fin de semana, debido a las serias contradicciones que presenta.
Los cambios en el ejecutivo
Actual Constitución
Art. 87 El mandato improrrogable del Presidente es de cinco años. Puede ser reelecto por una sola vez después de transcurrido cuando menos un periodo constitucional.
Art. 90 Si en las elecciones generales, ningún candidato obtuviera la mayoría absoluta de los votos válidos, el Congreso elegirá, por mayoría absoluta de los votos, entre los dos candidatos que hubieran obtenido la mayoría de los sufragios.
Art. 93 En caso de impedimento o ausencia temporal del Presidente, lo reemplazará el Vicepresidente, y a falta de éste, y en forma sucesiva, el presidente del Senado, el de la Cámara de Diputados o de la Corte Suprema de Justicia.
Art. 95 El Presidente no podrá ausentarse del territorio nacional por más de cinco días, sin permiso del Congreso. A su retorno, rendirá informe al Congreso.
Art. 96 Entre sus atribuciones: proponer al Senado, en caso de vacancia, ascenso a generales del Ejército y la Fuerza Aérea; al almirante, vicealmirante, contraalmirante de la Armada, y al general de la Policía con informe de sus servicios.
Proyecto aprobado por el MAS
Art. 168 El periodo del mandato del Presidente y Vicepresidente es de cinco años y éstos pueden ser reelectos de manera continua por una sola vez.
Art. 167 Será Presidente el que haya reunido el 50% más uno de los votos válidos; o que haya obtenido un mínimo de 40% de los votos, con una diferencia de al menos 10% con el segundo. Si esto no ocurre, habrá segunda vuelta en 60 días.
Art. 170 En caso de impedimento o ausencia definitiva del Presidente, será reemplazo por el Vicepresidente y, a falta de éste, por el presidente de la Asamblea Legislativa Plurinacional. En este caso, se convocarán elecciones.
Art. 171 El Presidente cesará su mandato por muerte, renuncia, por ausencia o impedimento definitivo, por sentencia condenatoria ejecutoriada en materia penal; y por revocatoria de mandato.
Art. 172 En caso de la revocatoria de mandato, el Presidente cesará de inmediato, debiendo asumir el Vicepresidente, que convocará elecciones presidenciales en un plazo de 90 días.
Artículos de interés
Artículo 278 El gobierno de cada departamento autónomo está constituido por un Concejo Departamental, con facultad deliberativa, fiscalizadora, legislativa exclusiva para emitir normas departamentales en el ámbito de las competencias exclusivas asignadas por esta Constitución y la Ley Marco de Autonomías y Descentralización; y un órgano ejecutivo.
Artículo 279 El Concejo Departamental estará compuesto por concejales departamentales, elegidas y elegidos por votación universal, directa, libre, secreta y obligatoria; y por concejales departamentales elegidos por las naciones y pueblos indígenas, originarios y campesinos, de acuerdo a sus propias normas y procedimientos.
Artículo 281 Autonomía Regional. Se constituirá por voluntad democrática de la ciudadanía y por la unión de municipios, de provincias o de territorios indígenas, originarios y campesinos con continuidad geográfica, que compartan cultura, lenguas, historia, economía y ecosistema complementarios.
Artículo 284 Autonomía Municipal. Cada gobierno estará constituido por un Concejo Municipal, legislativo, normativo-administrativo y fiscalizador en el ámbito de sus competencias exclusivas.
Artículo 290 Autonomía indígena, originaria y campesina es la expresión del derecho al autogobierno como ejercicio de la autodeterminación.
Originarios con cupos fijos en la Corte Electoral
Por lo menos dos de los cinco miembros del Consejo Electoral Plurinacional serán representantes de los pueblos y naciones indígenas, originarias y campesinas. Un tercero será designado por el Presidente de la República, según lo establece el artículo 206 del proyecto de Constitución aprobado por el oficialismo el pasado domingo en Oruro.
A decir del politólogo Carlos Cordero, este procedimiento se constituye en un abuso que debe ser denunciado públicamente porque los indígenas están adquiriendo un ‘fuero’ especial en el proyecto constitucional.
A su vez, el artículo 198 señala que el Tribunal Constitucional Plurinacional estará integrado por magistrados elegidos con criterios de plurinacionalidad, con paridad entre sistema ordinario y el sistema indígena, originario y campesino.
CPE: las concesiones serán auditadas
(El Deber).- Si la nueva Constitución Política del Estado (CPE) aprobada 'en detalle' en Oruro se pone en vigencia luego del referéndum, las Tierras Comunitarias de Origen (TCO) serán cambiadas por Territorios Indígenas Originarios (TIO). Asimismo, las actuales concesiones forestales no serán tocadas, aunque su labor será auditada.
El presidente de la Comisión de Tierra, Territorio y Recursos Naturales de la Asamblea Constituyente, Carlos Romero, explicó que el término concesión no está dispuesto en la nueva CPE por tratarse de una normativa genérica; sin embargo, aseguró que las actuales concesiones 'se respetarán' pero estarán sujetas a control.
Este criterio coincidió con el del director regional de la Superintendencia Forestal, Miguel Montaño, que indicó que lo que hará la nueva Constitución es 'ratificar los postulados de la Ley Forestal y el Reglamento 1700, que determinan 'las reglas de la concesión forestal' y su cumplimiento. "Las concesiones estarán sujetas a una revisión periódica a través de las auditorías forestales, pero eso no quiere decir que haya una cacería de brujas o que se tenga algo prejuzgado con relación a las empresas forestales que se han ajustado al régimen forestal actual", sostuvo.
El presidente de la Cámara Forestal de Bolivia, Pablo Antelo, ratificó su rechazo a la nueva Carta Magna, asegurando que las tierras boscosas serán dotadas a campesinos para que trabajen la tierra, no para que trabajen los bosques para extraer madera realizando manejo sostenible.
Sobre el tema tierra, Romero aclaró que lo que busca la nueva CPE es un aprovechamiento más equitativo de la misma, por lo que las grandes extensiones del oriente y las pequeñas del occidente serán revertidas al Estado siempre y cuando sean ‘ociosas’.
Los latifundios también correrán la misma suerte. Precisó que se esperará el referéndum para determinar la extensión de un latifundio.
Las TCO tendrán la denominación de TIO y, según la nueva norma, respetarán a los habitantes originarios de cada territorio dándoles más posibilidades de explotación de sus recursos naturales renovables y no renovables.
En Bolivia existen alrededor de 6 millones de ha forestales en concesión. En Santa Cruz hay 4 millones de ha tituladas que pertenecen a las TCO.
Sobre tierra y recursos forestales
CPE. Art. 165 y 172
Las tierras son del dominio originario de la nación y corresponde al Estado la distribución, reagrupamiento y redistribución de la propiedad agraria conforme a las necesidades económico-sociales y de desarrollo rural. El Estado no reconoce el latifundio. Se garantiza la existencia de las propiedades comunarias, cooperativas y privadas. La ley fijará sus formas y regulará sus transformaciones.
CPE nueva. Art. 396 y 397
El Estado reconocerá, protegerá y garantizará la propiedad pública e individual o comunitaria de la tierra siempre que cumpla una función social o económica social. Se prohíbe el latifundio por afectar el interés colectivo. Latifundio es la tenencia improductiva de la tierra; la que es trabajada deficientemente; y en la que se aplica un sistema laboral de semiesclavitud o esclavitud. Su extensión será definida por ley.
Ley INRA. Art. 2
Ejercer control social institucionalizado sobre el cumplimiento de la función económico-social de la tierra, solicitando a las instancias competentes su reversión en caso de incumplimiento. La superficie efectivamente aprovechada en áreas agrícolas es la que se encuentra en producción; en propiedades ganaderas es la superficie que corresponda a la cantidad de ganado existente.
CPE. Art.136 y 170
Son de dominio originario del Estado el suelo y el subsuelo con todas sus riquezas naturales, las aguas lacustres, fluviales y medicinales, así como los elementos y fuerzas físicas susceptibles de aprovechamiento.
El Estado regulará el régimen de explotación de los recursos naturales renovables precautelando su conservación e incremento.
CPE nueva. Art. 387 y 389
Los bosques naturales y los suelos forestales son de carácter estratégico para el Estado boliviano, que promoverá actividades de aprovechamiento sustentable.
Las comunidades indígenas originario-campesinas situadas dentro de áreas forestales serán titulares del derecho exclusivo de su aprovechamiento y su gestión, de acuerdo con la ley.
Ley Forestal. Art. 30,31 y 32
La concesión forestal se otorga a personas individuales o colectivas el derecho exclusivo de aprovechamiento de recursos forestales en un área específicamente delimitada de tierras fiscales.
La ley establece la obligatoriedad de proteger la totalidad de la superficie otorgada y sus recursos naturales, incluyendo la biodiversidad, bajo sanción de revocatoria.
Cuestionan el concepto de ‘originarios’
Ignacio Urapuca, representante de los pueblos ayoreo, guaraní, chiquitano y guarayo en la Asamblea Provisional Autonómica, aseguró que el término 'originarios' provocará conflictos sociales y 'desmembrará' las Tierras Comunitarias de Origen (TCO), cuya condición está 'claramente especificada por la actual Constitución del Estado', en la que se precisa que los habitantes de las TCO son los indígenas de la región donde se conforman.
"Es importante aclarar el término 'originario'; tienen que especificar de dónde", sostuvo Urapuca.
Para él, el tema es bastante sensible, puesto que especialmente en las tierras bajas ya existen problemas de asentamientos ilegales de tierras.
Por su parte, el director regional del INRA, Dionisio Rivas, aseguró que la nueva Carta Magna 'garantiza los derechos de la TCO, sentando principios de multiculturalidad y plurinacionalidad que existen en el país.
Para Rivas, la nueva normativa se adecuará con más facilidad a los usos y costumbres de las etnias.
Originarios con el curul garantizado
(El Deber).- El actual Congreso Nacional cambia de denominación. Según el artículo 146 de la nueva Carta Magna, se convertirá en la Asamblea Legislativa Plurinacional, la misma que está compuesta por dos cámaras, la de Diputados y la de Representantes Departamentales, y tiene la facultad de aprobar y sancionar leyes en el territorio boliviano.
Los miembros de la Asamblea Legislativa Plurinacional se elegirán por voto universal y, como lo indica el artículo 149, en la elección de asambleístas, como se denominarán los congresistas, se garantizará la participación proporcional de los pueblos y naciones indígenas, originarios y campesinos.
La ley -agrega- determinará las circunscripciones especiales indígenas, originarios y campesinas, donde no deberán ser considerados como criterios condicionales la densidad poblacional, los límites departamentales ni la continuidad geográfica. La ley establecerá la elección directa de estos representantes por formas propias.
Según el constitucionalista Alejandro Mansilla, el proyecto constitucional es contradictorio y considera que afrontará muchas dificultades para ponerlo en práctica. “Hay aspectos que no han cambiado mucho, como la bicameralidad, y la inviolabilidad de los actos parlamentarios, pero hay otros como éste que los indígenas tienen asegurado un curul, cuando los bolivianos somos todos”, dijo.
Por su parte, el jurista Jerjes Justiniano Talavera se preguntó: “¿De qué cambio hablan si todo sigue igual? El pueblo quería un cambio en el país y por eso votó por 255 constituyentes que, después de armar todo un despelote que está a punto de hacernos enfrentar entre oriente y occidente, resulta que vemos que los cambios son mínimos”, apuntó.
El texto da cuenta de que la Asamblea Legislativa Plurinacional no tendrá asambleístas suplentes. La ley determinará la forma de sustitución de sus integrantes. La renuncia al cargo de asambleísta será definitiva, sin que puedan tener lugar las suplencias temporales.
El artículo 154 señala que las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional serán inauguradas el 6 de agosto de cada año.
Por otra parte, según el artículo 153, los asambleístas no gozarán de inmunidad, refrendando lo que señala la actual CPE. Durante su mandato, en los procesos penales no se les aplicará la medida cautelar de la detención preventiva, salvo delito flagrante.
Otro punto para resaltar es que en la elección se garantizará la igual participación de hombres y mujeres.
Las diferencias
Lo que se instruye en la actual CPE
El Poder Legislativo reside en el Congreso Nacional, compuesto de dos cámaras: una de Diputados y otra de Senadores.
La Cámara de Diputados se compone de 130 miembros. En cada departamento la mitad de los diputados se eligen en circunscripciones uninominales.
El Senado se compone de tres senadores por cada departamento, elegidos mediante voto universal directo: dos por mayoría y uno por minoría.
Para ser elegido diputado se debe tener 25 años de edad y para senador 35, y cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio público.
Los diputados y senadores ejercerán sus funciones por cinco años y la renovación de ambas cámaras será total.
El Congreso se reunirá ordinariamente cada año en la capital de la República el día 6 de agosto, aun cuando no hubiese convocatoria.
Los senadores y diputados pueden ser reelectos y sus mandatos son renunciables.
Los senadores y diputados son inviolables en todo tiempo por las opiniones que emitan en el ejercicio de sus funciones.
Las sesiones del Congreso durarán 90 días útiles, prorrogables hasta 120, a juicio del mismo Congreso o a petición del Poder Ejecutivo.
Lo que dice el proyecto de CPE
La Asamblea Legislativa Plurinacional, conformada por las cámaras de Diputados y de Representantes Departamentales, es la única con facultad de elaborar y sancionar leyes.
La Cámara de Diputados estará conformada por 121 miembros elegidos sobre la base de criterios territoriales y poblacionales en circunscripciones uninominales.
La Cámara de Representantes Departamentales estará conformada por cuatro delegados por departamento, elegidos por circunscripción plurinominal departamental.
Para postularse a la Asamblea Legislativa se requerirá cumplir con las condiciones generales de acceso al servicio público, y contar con 18 años de edad.
El tiempo del mandato de asambleísta será de cinco años. Solamente podrán ser electas o electos por dos periodos constitucionales continuos.
La Asamblea Legislativa Plurinacional podrá sesionar en un lugar distinto al habitual dentro del territorio del Estado, por decisión de la plenaria y a convocatoria de su presidente (a).
El mandato del asambleísta se pierde por fallecimiento, renuncia, revocatoria de mandato, sentencia condenatoria ejecutoriada en causas penales, y abandono injustificado.
Los asambleístas, en virtud de su mandato constitucional, gozarán de inviolabilidad personal durante el tiempo de su mandato y con posteridad a éste por sus opiniones y actos legislativos.
Las sesiones ordinarias de la Asamblea Legislativa Plurinacional serán permanentes y contarán con dos recesos de 15 días, cada uno por año.
Primacía también en los cargos públicos
La presencia indígena, originaria y campesina también será fuerte en los cargos públicos. Según el artículo 210, las candidatos y los candidatas a los cargos públicos electos, con excepción de los cargos elegibles del Órgano Judicial y Tribunal Constitucional Plurinacional, serán postulados a través de las organizaciones de los pueblos y naciones indígenas, originarios y campesinos, las agrupaciones ciudadanas y los partidos políticos, en igualdad de condiciones.
Para el intelectual aimara Carlos Hugo Laruta, esta instructiva demuestra el alto contenido indigenista de la nueva CPE, que señala que el MAS cumplió con su objetivo: el nuevo actor hegemónico detrás del cual deben ponerse las otras clases sociales es el indígena.
Para Laruta esta apreciación es sesgada pues tomó en cuenta el resultado del censo a letra muerta, porque el resultado dice que más del 60% es indígena. “Eso fue engañoso, no se puso en la pregunta si uno cree ser mestizo”, dijo.
Por eso, Laruta afirma que la CPE en cuestión es parcial, amorfa e inconclusa.
No hay consenso para diálogo entre Presidente y prefectos
(El Diario).- Los prefectos del Beni, Ernesto Suárez; de Santa Cruz, Rubén Costas; de Tarija, Mario Cossío; de Cochabamba, Mánfred Reyes Villa; y de Pando, Leopoldo Fernández, rechazaron el diálogo convocado por el presidente Evo Morales, a tiempo de repudiar el totalitarismo del Gobierno.
• Gobierno pide trabajar de manera mancomunada sobre autonomías y estatuto autonómico.
• Autoridades departamentales rechazan convocatoria y continuarán con huelga de hambre.
El diálogo convocado por el presidente Evo Morales Aima no alcanzó hasta ayer el consenso necesario para reunirse con los prefectos de Pando, Beni, Santa Cruz, Tarija y Cochabamba, los que puntualizaron que no acudirán a ningún llamado del Jefe de Estado, ni suspenderán la huelga de hambre.
El Primer Mandatario pidió ayer a los prefectos y comités cívicos de cinco departamentos una tregua por las fiestas de fin año; asimismo, convocó a estas autoridades a reanudar las conversaciones con la finalidad de trabajar de manera mancomunada en la elaboración de la Ley de Autonomías y el Estatuto Autonómico.
El prefecto Ernesto Suárez, al tiempo de rechazar la convocatoria al diálogo, dijo que consensuarán con todas las instituciones representativas, las autoridades electas por voto, sectores sociales, campesinos, indígenas y una vez aprobado el Estatuto se pondrá en marcha las autonomías departamentales a partir del 15 de diciembre.
Entretanto, al concluir el noveno día de huelga de hambre en Santa Cruz, los ayunadores suman más de 500 personas. Más de 30 instituciones representadas por sus dirigentes y miembros de base se encuentran apoyando esta medida convocada por el Comité Cívico en defensa de las autonomías y contra la nueva Constitución Política.
Cinco prefectos rechazan llamado a diálogo de Morales
(El Diario).- • Afirman que si el Jefe de Estado quiere iniciar conversaciones debe convocar a organismos extranjeros y “tendrá que ser de frente al pueblo”.
Prefectos de cinco departamentos ratificaron su decisión de no dialogar con el Gobierno.
El senador de Poder Democrático Social (Podemos), Walter Guiteras, declaró ayer que los prefectos de Pando, Leopoldo Fernández; del Beni, Ernesto Suárez; de Santa Cruz, Rubén Costas; de Tarija, Mario Cossío; y de Cochabamba, Mánfred Reyes Villa, no acudirán a ningún llamado del Jefe de Estado, ni suspenderán la huelga de hambre.
“Si el Presidente de la República quiere dialogar debe convocar a organismos extranjeros y tendrá que ser de frente al pueblo”, precisó Guiteras a la agencia ANF.
Para el prefecto de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, la convocatoria al diálogo es una muestra de cinismo. “Es importante que el Gobierno le diga al país si realmente quiere paz, como queremos los prefectos”, sostuvo.
El presidente de la República, Evo Morales Aima, llamó ayer a los prefectos y comités cívicos de cinco departamentos a una tregua por las fiestas de fin año, asimismo, convocó a estas autoridades a reanudar las conversaciones con la finalidad de trabajar de manera mancomunada en la elaboración de la Ley de Autonomías y el Estatuto Autonómico.
Para el prefecto de Beni, Ernesto Suárez Sattori, el mensaje del presidente Evo Morales es confrontador, hábil y racista, por su llamado de paz y tregua en ocasión de las fiestas de Navidad y Año Nuevo con el fin de frenar la presentación del Estatuto Autonómico, previsto para el 15 de este mes, al cual calificó de irreversible.
Destacó la habilidad del Jefe de Estado para hacerse la víctima, quien, en su criterio, se constituyó en el primero en generar violencia y división entre los bolivianos al imponer, sin consensos, el nuevo texto constitucional que provocó en Sucre tres muertos y más de 100 heridos.
Gobierno convoca a Fuerzas Armadas, Policía y movimientos a estar alertas
(Opinión).- El Gobierno convocó, este martes, a las Fuerzas Armadas, la Policía, los movimientos sociales y a la población en general, a mantenerse alertas y atentos con lo que vaya a ocurrir en el país después del 15 de diciembre, cuando las regiones que conforman la denominada "media luna" presenten su estatuto autonómico.
Este llamado fue realizado por el viceministro de Régimen Interior, Rubén Gamarra, al señalar que el Ejecutivo no permitirá que autoridades regionales, dirigentes cívicos ni grupos de ciudadanos atenten contra la integridad de la patria con actos sediciosos y separatistas.
"Todo ciudadano boliviano debe estar atento a lo que ocurra (el 15 de diciembre) porque aquí lo que está en juego es la Patria y no vamos a permitir que ningún prefecto, municipio ni ningún dirigente cívico pueda atentar contra la unidad de la Patria", dijo.
Recordó que es deber constitucional de la Policía, las Fuerzas Armadas, de los movimientos sociales, de la población, de los medios de comunicación, el combatir los actos de sedición y separatismo.
No obstante, los prefectos de Beni, Ernesto Suárez Sattori; de Pando Leopoldo Fernández Ferreira; de Santa Cruz, Rubén Costas y de Tarija Mario Cossío junto a los comités cívicos y sectores sociales afines a su política autonomista se reunirán, por separado en sus regiones, para afinar la presentación del estatuto autonómico y la designación de las nuevas autoridades regionales sin previa consulta al Gobierno.
Gamarra dijo que no se puede entender el anuncio de estos cuatro departamentos, donde ganó, el 2 de julio de 2006, la autonomía, al considerar que un estatuto autonómico debe tener el respaldo de la ley y no de una posición de facto. "No es nada más que una cuestión de hecho abusiva en contra de la Constitución y las normas vigentes en el país", agregó.
“Locuras”
Según el Viceministro, los actos que impulsan autoridades regionales y cívicas de la llamada "media luna" son realmente "de locura" como aquellas que muestran billetes que llevan impreso República de Santa Cruz. "Es una estupidez", remarcó.
"Quiero manifestar que en el momento que se evidencien o se plasmen en realidad estos actos que incurren en varios tipos penales como la sedición o separatismo al hablar de independencia dentro de nuestra Patria, es una situación realmente absurda que no se ha de permitir como lo manifestaron las Fuerzas Armadas", insistió.
Evo quiere ser él quien nombre a los prefectos
(La Razón).- El presidente Evo Morales reemplazará a los prefectos que sean revocados de sus cargos en caso de que el Congreso apruebe el proyecto de Ley de Convocatoria a Referéndum Revocatorio, entregado ayer al presidente del Congreso, Álvaro García Linera. El Vicepresidente también se someterá a la decisión del pueblo, según la propuesta. En caso de que los bolivianos decidan revocar el mandato de Morales, él tendrá un plazo de entre 90 y 180 días para convocar a elecciones presidenciales. Entre tanto, los prefectos revocados cesarán en sus funciones y el Mandatario, según la Constitución, será el encargado de designar a las nuevas autoridades departamentales. El diputado por el MAS César Navarro explicó que una vez realizado el referéndum revocatorio, todas la autoridades pasarán a ser transitorias, “incluso los ratificados, porque el mandato de los prefectos termina el 2009. La única diferencia es que entre esas autoridades, que perdieron la confianza del pueblo, se nombrarán otras interinamente hasta que se elijan, en forma democrática, a los titulares”.
Ese es uno de los puntos con el que discrepa Poder Democrático Social (Podemos), según el diputado Antonio Franco. En el proyecto presentado ayer, se pone en consideración dos preguntas, la primera para el Presidente y el Vicepresidente y la segunda para los prefectos.
En el primer caso la consulta es: “¿Usted está de acuerdo con la continuidad del proceso de cambio liderado por el presidente Evo Morales Ayma y el vicepresidente Álvaro García Linera?”. La segunda pregunta dice: “¿Usted está de acuerdo con la continuidad de las políticas, las acciones y la gestión del Prefecto del Departamento?”.
Morales también entregó dos leyes interpretativas de los artículos 4.1, 35 y 93 de la Constitución Política del Estado. El primer proyecto interpreta el artículo 4.1 y 35: “El Referéndum establecido en la Constitución Política del Estado como mecanismo de deliberación democrática directa del pueblo, alcanza a la revocatoria del mandato popular otorgado al Presidente de la República, Vicepresidente de la República y prefectos de departamento”. La segunda interpretación (artículo 93) dice que “en caso de revocatoria de mandato del Presidente de la República, éste convocará a elecciones generales para un nuevo período constitucional”.
Consultas del referéndum revocatorio
Sobre el presidente
¿Usted está de acuerdo con la continuidad del proceso de cambio liderado por el presidente Evo Morales Ayma y el vicepresidente Álvaro García Linera?
Sobre los prefectos
¿Usted está de acuerdo con la continuidad de las políticas, las acciones y la gestión del Prefecto del Departamento?
Un voto definirá el futuro de Evo y sus adversarios
(La Razón).- El proyecto de ley para el referéndum revocatorio, presentado por el presidente Evo Morales establece que para la cesación de funciones el No debe obtener un voto por encima del que la autoridad logró el 2005.
Para la revocatoria se debe lograr “una votación superior al porcentaje de la votación obtenida en la última elección por la autoridad objeto de la revocatoria, y un número de votos superior al total obtenido en la última elección por la autoridad objeto de la revocatoria”, según el proyecto entregado al vicepresidente Álvaro García Linera, ayer en la residencia.
Los mandatarios Evo Morales y Álvaro García Linera serán revocados de sus cargos en caso de que los resultados por el No (a la pregunta), alcancen a un porcentaje superior a 53,740% y una votación arriba de 1.544.374, es decir, si se logra 1.544,375 votos, según el proyecto de ley.
En caso de ser aprobado dicho proyecto, se realizarán dos tipos de consultas, una a nivel nacional para Presidente y Vicepresidente y otra a nivel departamental para los prefectos, pero con el mismo objetivo. Según el proyecto, el referéndum deberá realizarse a los 90 días de que entre en vigencia la ley de convocatoria. Según lo que expresa el texto, “si el Presidente de la República y el Vicepresidente fueran revocados en su gestión, el Presidente de la República convocará a elecciones generales, por un nuevo período constitucional, en un plazo de 90 a 180 días, desde la emisión del cómputo oficial”.
Las autoridades que ganen la consulta, continuarán en sus cargos hasta finalizar su gestión.
1.544,375
votos
Son los que se requerirían para la revocatoria del presidente Evo Morales.
Los votos definirán quién se queda
Los prefectos seguirán en sus cargos si los porcentajes del SÍ a sus revocatorias, en el referéndum, superan los votos obtenidos el 2005.
Prefectura Votos obtenidos 2005 Porcentaje
La Paz 361.055 37,988 %
Chuquisaca 66.999 42,306 %
Pando 9.958 48,032 %
Beni 46.842 44,637 %
Santa Cruz 299.730 47,877 %
Oruro 63.630 40,954 %
Potosí 79.710 40,690 %
Tarija 64.098 45,646 %
Cochabamba 246.417 47,641 %
Fuente: Proyecto de ley del Referéndum
El Senado censura al Ministro de Gobierno
(La Razón).- El ministro de Gobierno, Alfredo Rada, fue censurado anoche en Senadores por su actuación en los hechos de violencia de Sucre, hace dos semanas, en los que fallecieron tres personas. Terminado el acto interpelatorio, la autoridad se dirigió al Palacio de Gobierno, donde —dijo— fue ratificado en el cargo por el presidente Evo Morales. En medio de una tensa sesión en el Senado, Podemos presentó un video en el que mostró a presuntos francotiradores vestidos de civil en los techos de las casas de Sucre. La autoridad gubernamental descartó esa posibilidad y señaló como culpable al Comité Interinstitucional y a los cívicos de Santa Cruz y Chuquisaca.
La censura fue aprobada en presencia de la bancada oficialista, la misma que se ausentó por casi todo el proceso y retornó minutos antes de la votación. “Me ha ratificado su confianza, es un gran honor para mí; reitero lo que había dicho, es un show político, quieren hacer política con los muertos, lamentable... lamentable, pero bueno, creo que continuamos acá, seguimos en pie”, declaró Rada, a las 23.55, luego de presentar su carta de renuncia al Ejecutivo, la misma que le fue rechazada.
Después de la sesión, el senador Óscar Ortiz (Podemos) anunció que, de ser ratificado Rada en su cargo, el presidente Evo Morales asumiría la responsabilidad de los actos y, por lo tanto, el paso posterior sería el inicio de un juicio de responsabilidades contra el Primer Mandatario y el Ministro de Gobierno.
Los diputados de la oposición, entre ellos Lourdes Millares, levantaron pancartas con la inscripción “Juicio para los asesinos”. Culparon al senador masista Santos Ramírez de iniciar la violencia en la ciudad de Sucre. Ese hecho estuvo a punto de generar un enfrentamiento. Un cuarto intermedio en sala calmó los ánimos.
Cuando la sesión se reinstaló, la senadora de Podemos Tomasa Yarhui mostró imágenes a través de una pantalla, en las que se veía a presuntos francotiradores de civil que disparaban desde los techos de las viviendas. Aseveró también que habían otros que “disparaban desde vagonetas raibanizadas”. Acusó al Gobierno de dar la orden de disparar. “Ahí están los muertos ministro”, sindicó a Rada con lágrimas, mientras describía las imágenes. A su turno, el Ministro de Gobierno desmintió tal acusación. “Acuso públicamente a la media luna, al Comité Interinstitucional de Sucre y a los cívicos, de haber ocasionado la escalonada de violencia en Sucre (...). Niego que el Gobierno sea el responsable de lo acontecido, en honor a la verdad”, precisó Rada. En su intervención, Yarhui condenó la violencia y culpó al Gobierno por los muertos y por no permitir que los heridos lleguen al hospital para ser atendidos a la brevedad posible.
Rada respondió a Yarhui y le dijo que “hubiera querido que defendiera (de igual manera) a sus hermanos y hermanas de pollera y de abarca”, quienes sufrieron agresiones y fueron víctimas de otras actitudes racistas en su contra.
China, EEUU e Irán apoyan a la Policía con vehículos
(La Razón).- El comandante general de la Policía Nacional, general Miguel Vásquez, agradeció la cooperación del Gobierno de la República de China, que donó ayer a la entidad del orden bicicletas, motocicletas y televisores; y anunció que los gobiernos de Irán y Estados Unidos donarán vehículos.
“Sé que esto es el inicio de una nueva etapa de cooperación para la Policía, porque siempre mantuvimos con la República Popular de China grandes relaciones de amistad”, afirmó Vásquez.
El Gobierno de la República Popular de China, a través de su embajador en Bolivia, Zhao Wuyi, entregó ayer 30 bicicletas, 20 televisores y dos motocicletas en instalaciones de la Academia Nacional de Policía (Anapol).
Asimismo, la autoridad policial aseveró que pronto recibirá donación de Irán y de Estados Unidos. “Anuncio también la llegada de vehículos donados por Irán y la próxima entrega de vehículos donados por la NAS (Sección de Asuntos Narcóticos) de la Embajada de Estados Unidos”, afirmó el general Vásquez. El viceministro de Seguridad Ciudadana, Marcos Farfán, anunció hace dos semanas que la llegada a Bolivia de vehículos de procedencia iraní tardaría al menos un mes y medio.
Por otro lado, Vásquez agradeció la cooperación del Gobierno de China e invitó a su embajador, Zhao Wuyi, a participar en la inauguración de patrullaje policial en bicicletas, que se llevará a cabo el miércoles 19. Asimismo, la autoridad policial recalcó que la Policía Nacional no tiene política partidista. “La cooperación, venga de donde venga, es bienvenida porque finalmente el pueblo boliviano va a ser el beneficiado de esto”.
Las 30 bicicletas se usarán para el patrullaje en el centro de La Paz y una de las motocicletas será de uso de Tránsito de la zona Sur, según informó Vásquez. El Comandante policial anunció, por otra parte, que hoy entregará en la ciudad de Santa Cruz 3.000 colchones y 4.000 frazadas para los efectivos.
Los cuatro países
Venezuela • El 6 de septiembre, el Gobierno entregó a la Policía 59 vehículos como parte de la ayuda del Gobierno de Venezuela. La entrega global consiste en 180 vehículos que llegarán al país en un plazo de tres meses.
China • El Gobierno de la República Popular de China entregó ayer 30 bicicletas, 20 televisores y dos motocicletas para uso de la Policía. Ese material, según informó Miguel Vásquez, es para brindar seguridad a la población.
Estados Unidos • El Gobierno de EEUU apoya a la Policía, principalmente en la lucha antidrogas. Jefes policiales revelaron que en gran medida el éxito de la FELCN es por los recursos que brinda ese país.
Irán • Pese a que hace dos semanas el Viceministro de Seguridad Ciudadana primero lo aseveró y luego lo desmintió; ayer, el comandante de la Policía confirmó que la Policía recibirá vehículos de ese país.
EEUU ve maniobras en el MAS
(El Deber).- El Departamento de Estado de Estados Unidos emitió ayer un comunicado en el que expresa sus preocupaciones por la forma en que se condujo la Asamblea Constituyente en Bolivia. El documento, escueto, comienza valorando que el proceso de reforma constitucional es un paso importante en el avance de la democracia y la promoción de la justicia social en Bolivia, pero, al mismo tiempo, critica la forma en la que se hizo. “Vemos con preocupación el uso de este proceso por algunas partes para profundizar las divisiones en la sociedad boliviana”.
También señala que hubo maniobras en los procedimientos de aprobación, orientadas a limitar la participación de la oposición y el debate dentro de la Asamblea Constituyente. “Esto es lamentable”, dice el documento. “Instamos a todas las partes interesadas a entablar un diálogo abierto y respetuoso, tolerante de las diferencias y concentrado en construir un amplio acuerdo público sobre los propósitos, poderes y límites del Estado”, agrega. Finalmente, el documento añade que Estados Unidos subraya “su largo compromiso histórico con el pueblo boliviano y nuestra continua disposición de trabajo con sus representantes electos para alcanzar nuestros objetivos comunes”.
Ejecutivo advierte a prefectos que las "autonomías por derecho son ilegales"
(Opinión).- El Gobierno advirtió ayer que cualquier prefecto y dirigente cívico que declare en su región una autonomía por 'derecho e intente poner en vigencia un estatuto autonómico de facto', cometerá una ilegalidad y atentará contra la democracia e institucionalidad del país.
El portavoz de la Presidencia, Álex Contreras, dijo que el Ejecutivo no acepta el anuncio que hicieran cinco prefectos conservadores en sentido de que declararán en sus departamentos la autonomía hasta el 15 de este mes.
"No podemos nosotros aceptar por ejemplo que se convoque desde el 15 de diciembre a autonomías de derecho que en realidad son de facto. Estos señores, cinco prefectos están actuando al margen de las leyes, al margen de la Constitución Política del Estado", señaló el portavoz.
Los prefectos de Tarija, Mario Cossío; de Santa Cruz, Rubén Costas; de Pando, Leopoldo Fernández; de Beni, Ernesto Suárez y de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, decidieron ayer desconocer la nueva Constitución y rechazar la Renta Dignidad.
No obstante, Contreras reiteró la convocatoria que hiciera en horas de la mañana de hoy el presidente Evo Morales Aima, cuando llamó al diálogo y a una tregua para avanzar en el proceso autonómico en los departamentos que votaron por el Sí en una consulta que se realizó en 2006.
Según Contreras, un diálogo debe ser construido en base a criterios comunes para armar los puentes comunicacionales, esto quiere decir que si los prefectos manifestaran al Gobierno su disposición plena a conversar, se podría elaborar una agenda conjunta para hablar de asuntos estructurales y de la coyuntura.
De todas maneras llamó, a nombre del Gobierno, a un diálogo sin agenda definida, sin día, ni horario, con el objetivo de construir en el sitio los puentes necesarios de acercamiento "y veremos si los prefectos tienen la capacidad de defender y sustentar sus posiciones por ejemplo en el tema de la Renta Dignidad".
En ese contexto, pidió a las autoridades departamentales de la "media luna" dirigirse de frente a la ciudadanía y decirle francamente por qué se oponen a la entrega de 200 bolivianos mensuales a través de la Renta Dignidad a los mayores de 60 años.
"Que no oculten las intenciones que tienen. El Gobierno Nacional está dispuesto a llevar adelante una negociación de cara a la población boliviana", señaló.
Frente a la interpretación que hacen algunos portavoces de la oposición, respecto a que la nueva Constitución fue aprobada solamente por masistas, el portavoz explicó que la nueva Carta Magna fue sancionada por 10 fuerzas políticas, incluida la agrupación conservadora Podemos y por constituyentes de los nueve departamentos del país.
Mencionó que las dos últimas sesiones de la Constituyente realizadas, una en el Castillo de La Glorieta en Sucre y la otra en Oruro, son legales, aunque la oposición y los prefectos conservadores insistan en decir lo contrario.
Policía previene a "media luna" que hará cumplir la ley ante las autonomías de facto
(Opinión).- El comandante general de la Policía, Gral. Miguel Vásquez, advirtió este martes, ante amenazas de autonomías de facto de la "media luna", que cumplirán su rol constitucional en defensa de la sociedad y conservación del orden público.
"La Policía reafirma el cumplimiento de la ley, tiene su misión enmarcada en la Constitución Política del Estado, de defensa de la sociedad, el cumplimiento de las leyes en todo el territorio nacional y la conservación y mantenimiento del orden público", señaló el Gral. Vásquez.
El último fin de semana los prefectos, de Beni, Ernesto Suárez; de Santa Cruz, Rubén Costas; de Tarija, Mario Cossío; de Cochabamba, Manfred Reyes Villa y de Pando, Leopoldo Fernández, convocaron a la población al desacato civil en contra de la nueva Constitución Política del Estado.
Asimismo, anunciaron para este 15 de diciembre, aplicar en sus regiones las autonomías de facto. En Santa Cruz inclusive diseñaron su propia moneda, como propuesta a ser presentada junto al estatuto autonómico el próximo fin de semana.
Al respecto, el Comandante General de la Policía declaró enfáticamente que cumplirán con su misión constitucional "a raja tabla, aunque sea del desagrado de mucha gente".
Afirmó que vienen acumulando información sobre los hechos de violencia acontecidos en regiones como Tarija, Pando, Sucre y Santa Cruz, para tomar las acciones que correspondan.
"Internamente tenemos un proceso de evaluación de información de inteligencia, pero eso lo estamos plasmando en un plan de operaciones y estamos trabajando en mérito a ese plan", explicó la autoridad policial.
Correos, graffitis y algunas amenazas siembran clima de terror en Santa Cruz
(Opinión).- Dirigentes cívicos y operadores políticos bombardean desde hace días con correos electrónicos, altoparlantes que circulan por los barrios cruceños y graffitis en las paredes, y crean un ambiente de terror con el fin de romper la apatía de la sociedad cruceña y sumar adeptos a la huelga de hambre que mantienen desde hace más de una semana en contra de las políticas del gobierno del MAS.
Uno de los correos electrónicos destinados a causar miedo es redactado por Brian Costas Lijerón, secretario de Relaciones Públicas Comité Pro Santa Cruz, quien advierte que "es muy probable que en el transcurso de estos días / semanas, las cosas se agiten más en el país y principalmente en nuestra ciudad. Razón por la cual, les sugiero aprovisionarse de alimentos, agua, garrafas de gas y combustible; como también sugerirles que cualquier gasto que pretendan realizar por las fiestas de fin de año, esperen a realizarlos por lo menos hasta que pase el mes de diciembre, hasta que las cosas se estabilicen nuevamente".
Paralelamente, decenas de vehículos con altoparlantes instalados y con mensajes adversos al gobierno del presidente Evo Morales circularon por los barrios más alejados de Santa Cruz de la Sierra con el fin de convocar a sumarse a las medidas "en defensa del departamento".
El clima de terror mediático se tradujo ayer en una golpiza contra una persona mayor de 50 años con facciones "kollas", quien transitaba accidentalmente por la plaza 24 de Septiembre -donde al menos 400 personas afines al Comité Cívico realizan una huelga de hambre- y fue interceptado por cinco miembros de 17 y 25 años de la denominada Unión Juvenil Cruceñista. La persona agredida fue acusada de ser espía del Gobierno y filmar y fotografiar a los huelguistas. Tras la golpiza no le encontraron ninguna cámara y medios de comunicación de la capital oriental no publicaron ni una sola foto del hecho, pese a que tenían las imágenes.
Un día antes, el concejal del MAS, Oswaldo "Chato" Peredo, denunció que sufrió una agresión en su casa con dos granadas de guerra y anunció que asumirá mecanismos de defensa para preservar su vida y la de su familia. "Los cívicos atentan contra toda persona que no piensa igual que ellos", dijo en declaraciones a la Red Erbol.
En este ambiente de miedo, en el transcurso de la madrugada de hoy aparecieron graffitis en algunas paredes de la ciudad cruceña en alusión al director del periódico El Deber, Pedro Rivero. "El Deber = MAS", "Pedro Rivero=MAS", dicen las leyendas en alusión a uno de los periódicos más influyentes de la región y del país en un intento por involucrarlo o ligarlo con el gobernante MAS.
Bajo esta lógica y con la misión de sumar apoyo desde los medios, Daniel Castro, difundió un comunicado para convocar uno por uno a jefes de prensa de varios medios para que escuchen en la mañana de hoy las preocupaciones de dos expertos constitucionalistas, Jorge Asbún y Juan Carlos Urenda, respecto a la nueva Constitución Política del Estado y a la aprobación del estatuto autonómico.
Analistas prevén que tensión bajará a corto plazo en Bolivia
(Opinión).- La tensión que vive Bolivia bajará a corto plazo y de cara a los tres referendos previstos para el año que viene, aunque si las urnas no arreglan la crisis se puede avecinar finalmente una confrontación civil, según analistas consultados por Efe.
El próximo año se celebrarán en Bolivia dos consultas sobre el proyecto de Constitución impulsado por el presidente Evo Morales, y una para la revocación de su mandato y de los nueve gobernadores del país, seis de los cuales son opositores al gobernante.
El país afrontará estos procesos electorales dividido entre el proyecto izquierdista e indigenista de Morales y los movimientos sociales que lo apoyan, y la derecha encabezada por los líderes autonomistas de la región oriental de Santa Cruz, secundada por los de Tarija, Beni y Pando, y a los que respalda Cochabamba.
Aunque el clima de beligerancia todavía no cede completamente, analistas consultados por Efe estiman que la confrontación bajará.
Según los analistas, será a partir del primer referendo, convocado para dirimir el tema pendiente sobre el latifundio en la nueva Carta Magna, cuando esté claro si la tensión termina por desaparecer o rebrota al punto de desembocar en una "guerra civil".
La politóloga cruceña Helena Argirakis manifestó a Efe que las fiestas navideñas calmarán el clima de tensión y continuarán así hasta principios de febrero con el carnaval, que es una celebración muy importante en Santa Cruz, donde actualmente hay centenares de huelguistas de hambre contra el Gobierno.
Para Argirakis, el referendo revocatorio de mandatos también "le puede dar escenario de ganancia" al oficialismo pues "puede generar un clima artificial de calma", aunque también cree que "la campaña va a ser virulenta y llena de acusaciones".
Según la analista, el referendo de revocación va a terminar con "la lógica acumulativa de conflictos" para dar comienzo a "otra dinámica".
De su parte, el politólogo Carlos Cordero coincidió, en declaraciones a Efe, que Bolivia está "entrando en un período electoral" que va a "sustituir y simplificar el escenario de crisis".
"Se ha aprobado un nuevo texto (el proyecto de Constitución) que está siendo cuestionado por la oposición y defendido por el oficialismo, el Tribunal Constitucional está descabezado, lo único que queda es dirimir todo esto en las urnas", afirmó Cordero.
Para Cordero, cuando se conozca el resultado del sufragio en los referendos será el momento en que los bolivianos tendrán que decidir si quieren "entrar a la confrontación o a la democracia".
"Todo el proceso constituyente lo que ha hecho es verificar la división que existe en el país", opinó Cordero y sostuvo que con "el proceso electoral, de referendo, el conflicto se va a exacerbar".
No obstante, señaló que, durante la campaña "es posible que haya acusaciones muy duras, pequeños enfrentamientos que no exceden de lo propio en un clima electoral tenso".
El Gobierno advierte con usar la fuerza contra autonomistas
(La Razón).- La primera apuesta del Gobierno para resolver la crisis política y social que atraviesa el país será el diálogo al que convocó ayer el presidente Evo Morales, pero si esta fórmula fracasa y los gobiernos regionales insisten en avanzar con procesos autonómicos ilegales, se hará uso de la fuerza legal para garantizar la unidad del país, advirtieron ayer autoridades del Poder Ejecutivo.
“Si es que las iniciativas democráticas fallaran, no prosperaran porque los sectores confrontacionales no quieren diálogo, no desean concertación nacional y atentan contra la unidad del país, seguramete en ese momento las instituciones de fuerza legal y constitucional actuarán”, declaró a La Razón el ministro de Gobierno Alfredo Rada.
Recordó que “el Estado dispone de las instituciones de fuerza pública para preservar el orden interno, la integridad nacional y la estabilidad democrática”, aunque reiteró que en este momento el Gobierno apuesta al diálogo.
Minutos antes, el presidente Evo Morales convocó a los prefectos a declarar una pausa de fin de año y a dialogar. Cuatro de ellos anunciaron que avanzarán en procesos autonómicos “de derecho” a partir de la vigencia de sus estatutos autonómicos, lo que ocurriría este fin semana.
“Aquí lo que está en juego es la patria y no vamos a admitir que ningún Prefecto, municipio o dirigente cívico pueda atentar contra la unidad de la patria... es un deber constitucional combatir semejantes actos de sedición y de separatismo en nuestro país”, declaró al respecto el viceministro de Régimen Interior, Rubén Gamarra.
Además dijo que esta es una posición que tiene “pleno respaldo” en las Fuerzas Armadas.
La semana pasada el comandante de las FFAA, Wilfredo Vargas, ratificó el respaldo de esta institución a la gestión de Evo Morales y advirtió que no cederán ante las insinuaciones golpistas de quienes promueven la violencia “desde sus feudos”.
Ayer, consultado sobre los anuncios que llegaron desde las regiones sobre la aprobación y futura puesta en vigencia de estatutos autonómicos, el comandante de la Policía, Miguel Vásquez, anticipó que no se permitirá que se violen las leyes.
“Vamos a cumplir con la ley (...), la servidumbre a la ley es la única que no mancha y vamos a cumplirla a rajatabla, así no le guste a mucha gente”, anunció. El presidente del Comité Cívico pro Santa Cruz, Branko Marinkovic, advirtió que esta semana Evo Morales y el MAS “intentarán ocupar militarmente Santa Cruz”.
Incluso —agregó— “tratarán, mediante unos jueces y fiscales que son del MAS, meternos presos a los prefectos y a los líderes cívicos” con el argumento de que incurren en actos de sedición.
“A Evo Morales, que está planificando esta operación militar contra Santa Cruz, le digo que no tendrá necesidad de esforzarse para encontrarme. Estoy aquí en la plaza de mi pueblo, estoy en una carpa haciendo huelga de hambre por la autonomía y la democracia. A los militares, fiscales y jueces que quieren prestarse a meter la dictadura en Santa Cruz les digo que no lo hagan”, agregó el cívico.
Morales descartó que los planes del Gobierno incluyan la declaratoria de un estado de sitio para apaciguar la protesta regional que hasta ayer sumó a un millar de huelguistas de hambre en Santa Cruz, Tarija y Beni. José Prudencio, secretario General del Consejo de Seguridad Nacional (Cosdena), opinó que “ambas partes (Gobierno y regiones) tienen que ceder algo” para evitar “situaciones peores”. Pidió a ambos dejar la intransigencia. “La servidumbre a la ley es la única que no mancha y vamos a cumplirla a rajatabla, así no le guste a mucha gente”. Miguel Vásquez
El avance del proceso autonómico
SANTA CRUZ
La Junta Preautonómica, compuesta por parlamentarios, concejales, representantes de pueblos indígenas y constituyentes, comienza hoy a considerar el estatuto autonómico. El documento será aprobado el sábado. Luego comenzará la recolección de 60 mil firmas para convocar a un referéndum con el que se pondrá en vigencia.
TARIJA
El Comité Cívico anunció que el 15 de diciembre Tarija se declarará “autónoma de pleno derecho”, según la dirigente Patricia Galarza. La cívica anunció que tras ese acto se procederá a la designación de las autoridades del Servicio de Impuestos Internos, del Instituto Nacional de Reforma Agraria e incluso de las autoridades policiales.
BENI
El prefecto beniano, Ernesto Suárez, inició ayer una gira por las ocho provincias del departamento con la finalidad de socializar el contenido del estatuto autonómico, documento que será considerado y aprobado en una concentración a realizarse el sábado 15 de diciembre. “La autonomía departamental es una conquista de los benianos”, dijo.
PANDO
La Prefectura y los dirigentes cívicos de Pando ya terminaron de elaborar y consensuar su estatuto autonómico, documento que será implementado a partir del 15 de diciembre. Esta medida sería la respuesta a las autonomías indígenas, regionales, municipales y departamentales, reconocidas por el oficialismo en el nuevo texto constitucional.
CHUQUISACA
El Comité Interinstitucional, compuesto por las instituciones vivas de la capital de la República, anunció que el departamento de Chuquisaca se prepara para dos consultas populares sobre la capitalidad plena y la autonomía departamental. Ya se envió una nota a la Corte Departamental Electoral para solicitar los libros para recolectar firmas.
COCHABAMBA
El prefecto Manfred Reyes Villa anunció ayer que Cochabamba profundizará la descentralización. La región definirá cómo utilizar sus recursos. “Cochabamba tiene que tomar decisiones y por eso ahora, con las poblaciones, con las provincias, vamos a decidir por los recursos que tiene la región, La Paz no va a decidir más”, anticipó.
“Las instituciones de fuerza legal actuarán”
(La Razón).- En un análisis sobre la situación política del país, el ministro de Gobierno Alfredo Rada asegura que es evidente la manifestación de una turbulencia política, aunque descarta una crisis de Estado. Sin embargo, advierte que el Gobierno recurrirá al uso de la “fuerza legítima” para frenar anuncios separatistas si el diálogo y las salidas democráticas planteadas a través de dos referéndums no prosperan.
¿Cómo evalúa la situación política del país tomando en cuenta la resistencia que se articuló desde cuatro regiones?
La institucionalidad republicana y la democrática están sólidamente construidas y se están profundizando. En realidad, lo que está viviendo el país es un periodo de turbulencias políticas porque, por supuesto, hay temas que han motivado controversia política entre el Gobierno nacional y los prefectos, que son de la oposición. Creo que tanto prefectos opositores como algunos comités cívicos han conformado una plataforma de oposición conservadora que se opone a los cambios, de ahí su oposición tajante a que la Asamblea Constituyente concluya.
¿Esta turbulencia política no podría derivar en una crisis por la presencia de esta tensa situación?
Hay sectores de la derecha opositora, una derecha interracista y racista, que están interesados en generalizar un clima de violencia. He dicho ya que su estrategia es sembrar violencia para cosechar muertos y, a partir de éstos muertos, desgastar este proceso de cambio que lidera el presidente Evo Morales. Indudablemente que hay ese tipo de factores que están actuando en este momento en la política boliviana, pero me parece que son sectores políticos minoritarios.
¿Cuáles son las salidas alternativas a esta situación?
No hay necesidad de grupos de choque, no hay necesidad de toma de instituciones, de ductos o válvulas, no hay necesidad de golpear a personas porque sólo parecen collas. Una vía democrática para allanar todas las controversias que tenemos sobre la nueva Constitución es el referéndum, allí el pueblo tendrá la última palabra. Un segundo mecanismo democrático, el referéndum revocatorio de mandato. El presidente Evo Morales ha planteado esto al país como una salida democrática, pero además una salida que obstruya, impida e inviabilice cualquier posibilidad de salidas autoritarias, antidemocráticas. Una tercera herramienta más es la del diálogo. Hoy (ayer) el Presidente ha convocado a los prefectos al diálogo.
El Presidente ha llamado a los prefectos, a los representantes cívicos para que, una vez que ya hay un nuevo marco constitucional que incorpora plenamente las autonomías departamentales, nos pongamos a trabajar juntos en la ley (de Descentralización) y los estatutos autonómicos. Entonces, los estatutos autonómicos, en vez de convertirse en banderas separatistas, así como lo están presentado los comités cívicos y los prefectos de oposición, pueden convertirse también en banderas de unidad.
Mencionó que el referéndum revocatorio era una medida para obstruir una salida autoritaria ¿el Gobierno pensaba en este eventual desenlace?
No, el Gobierno jamás, nunca. Pero no se puede negar que hay sectores que en su afán desestabilizador del proceso de cambio se han atrevido a tocar los cuarteles y esto es público. El señor Leopoldo Fernández, por ejemplo, hizo una convocatoria a las FFAA, lo mismo el señor Manfred Reyes Villa. Esas convocatorias hechas por Fernández y Reyes Villa olían a golpismo y fueron denunciadas por las propias FFAA. Entonces, ante ese tipo de planteamientos aventureros, antidemocráticos y por supuesto ilegales e inconstitucionales, el presidente Morales ha hecho esta propuesta a la nación.
¿Temían que este tipo de llamados tengan eco en los mandos medios de las FFAA?
Ambas instituciones (FFAA y Policía) tienen en común una profunda doctrina nacionalista, ¿cree que instituciones que tienen una profunda doctrina nacionalista pudieran ser seducidas por discursos separatistas que amenazan la integridad nacional de la patria? No. Pero la propuesta también es para dejar en claro, ante el país, que el Presidente es un hombre que está conduciendo un Gobierno profundamente democrático al punto que, frente a algunas acusaciones de autoritarismo que hicieron los representantes de los partidos de la oposición, de los comités cívicos y de los prefectos opositores, él asume una iniciativa democrática que pone en juego nada más y nada menos que su mandato.
¿Cuál es la situación en las regiones en conflicto?
El Comité Cívico de Cochabamba está muy venido a menos, prácticamente es inexistente; creo que no hay que considerarlo en los cálculos. A Chuquisaca tampoco, o sea, si se fijan en Sucre hay mucha decepción de la ciudadanía respecto a ese denominado Comité Interinstitucional. Lo que hay es decepción a partir de constatar que el Comité manipuló una legítima demanda regional en favor de la media luna. Hoy, la media luna tampoco le da ni la hora. En Pando, Cobija, Trinidad, Santa Cruz y Tarija estamos expectantes, estamos haciendo un permanente seguimiento. Sabemos que hay sectores que están interesados en generar actos violentos, en proceder a ocupaciones violentas e ilegales de instituciones.
¿Frente a la amenaza de autonomías de hecho, qué hará el Gobierno para garantizar el orden en Bolivia?
Creo que hay que confiar en la fortaleza de nuestra democracia. Por supuesto que el Estado dispone de las instituciones de fuerza pública para preservar el orden interno, la integridad nacional y la estabilidad democrática. Por supuesto que sí y seguramente en su momento, si es que las iniciativas democráticas fallan o no prosperan porque sectores confrontacionales no quieren el diálogo, no quieren concertación nacional y atentan contra la unidad del país, seguramente en ese momento esas instituciones de fuerza legal y constitucional actuarán. Ahora estamos preparados; por supuesto como Estado vamos a cumplir las responsabilidades de ley que correspondan, pero en este momento no corresponde hablar de esos temas. Este es el momento de las iniciativas democráticas. Esa es la primera carta que está jugando el Gobierno y espera que (los actores en conflicto) reencaucen sus demandas por vías democráticas. Cuando dice que el Estado está preparado para restituir el orden en un escenario de confrontación, ¿no representará un problema la salida de la Policía de Sucre y lo sucedido en el aeropuerto de Riberalta?
En Sucre, la Policía salió por fuerza mayor, para preservar la vida. Hoy volvió con plenitud. Lo sucedido en Riberalta (cuando se echó a un avión venezolano) fue un hecho aislado y se procesará a los responsables de este suceso.
¿Hay ausencia de gobierno en Sucre? ¿Qué se hará con las amenazas contra asambleístas en Sucre y Santa Cruz?
Hay un Secretario General que ejerce como Prefecto interino en Chuquisaca. Respecto a las personas amenazadas, recibirán la seguridad que requieran por parte de la Policía. Son acciones ilegales eso de declarar personas no gratas o declarar muerte civil.
Evo convoca al diálogo y a una tregua; las regiones desconfían
(La Razón).- El presidente Evo Morales convocó ayer a la oposición y a las regiones movilizadas contra su proyecto constitucional a un diálogo y a una tregua por las fiestas de fin de año, pero ambas le respondieron que no confían en sus anuncios por los antecedentes de anteriores convocatorias.
“Sería importante que nuestras autoridades, nuestros dirigentes puedan considerar mi propuesta: dejar en paz para pasar las fiestas de Navidad”, afirmó el Mandatario a su retorno de Buenos Aires, donde asistió a la investidura de la presidenta argentina Cristina Kirchner.
El mensaje del Mandatario estuvo dirigido a los más de mil huelguistas que desde hace una semana protestan contra la reforma constitucional aprobada por el oficialismo y a sus líderes.
El objetivo del diálogo, según explicó Morales, sería iniciar la elaboración de la Ley de Autonomías y el Estatuto Autonómico que demandan las regiones.
La convocatoria del Primer Mandatario surgió en medio de un ambiente de tensión que viven seis departamentos, donde rechazan el texto masista y el recorte en la participación por ingresos del Impuesto Directo a los Hidrocarburos (IDH).
Hasta ayer se reportaron más de mil huelguistas en Santa Cruz, Trinidad y Tarija, y la medida tiende a masificarse hasta la aprobación del estatuto autonómico que se producirá el fin de semana en dichas regiones. En Pando hay expectativa y tensión.
En ese ambiente de tensión, el llamado al diálogo y abrir una tregua por las fiestas de fin de año sólo provocó desconfianza.
“Desconfiamos del presidente Evo Morales, nosotros seguiremos adelante con la autonomía departamental”, declaró el prefecto de Beni, Ernesto Suárez, a radio Panamericana.
La autoridad beniana señaló que están dispuestos a asistir al diálogo, “pero con la participación de organismos internacionales, la Iglesia Católica y los medios de comunicación social”.
En esa misma línea, el senador de Podemos Wálter Guiteras restó credibilidad a la convocatoria. “El Presidente no es creíble, ¿por qué no convocó al diálogo en Sucre antes de derramar sangre?”, se preguntó.
Señaló que “es ofensivo que el Presidente utilice un tema así (la Navidad) cuando no es creyente”.
Desde el piquete de huelga instalado en la plaza 24 de Septiembre de Santa Cruz, el presidente del Comité Cívico, Branko Marinkovic, criticó que el Presidente quiera dialogar después de haber atropellado la ley para aprobar un texto constitucional.
En Tarija, el Comité Cívico anunció la continuidad de la huelga de hambre que mantienen alrededor de cien personas y la decisión de declarar el 15 de diciembre la “autonomía de pleno derecho”, según señaló la dirigente cívica Patricia Galarza.
En tanto que el prefecto de Cochabamba, Manfred Reyes Villa, sugirió “volver al estado de derecho”. A su juicio, es un “cinismo” convocar al diálogo después de la violencia en Sucre.
Mientras tanto, en Chuquisaca se preparan para llevar adelante dos consultas populares sobre la capitalidad plena y la autonomía departamental.
El prefecto de La Paz, José Luis Paredes, hizo votos para que la convocatoria al diálogo “no sea un engaño”. Ante estas respuestas, el vocero presidencial, Álex Contreras, salió al frente para señalar que el manifiesto que emitieron el lunes los seis prefectos demuestra que no quieren el diálogo. Sin embargo, dijo que si se produce el encuentro se construirá una “agenda conjunta”. Redacción central y Cochabamba
Podemos frenará en el Parlamento el texto
Mientras el opositor Podemos intentará frenar en el Congreso la ley para convocar al referéndum dirimidor de un artículo de la nueva Carta Magna, el oficialismo comenzó a realizar una campaña para que se apruebe su propuesta.
“Nosotros, como fuerza política en el Congreso, no vamos a avalar ni dejar pasar las ilegalidades que se han cometido”, justificó ayer el jefe de Podemos, Jorge Quiroga.
La decisión fue tomada luego de una reunión con los asambleístas y legisladores de su partido.
El último sábado, en la Constituyente, el MAS y sus aliados aprobaron en detalle la nueva Constitución Política del Estado y enviaron el artículo 398 sobre la extensión de propiedad de la tierra a un referéndum dirimidor.
De acuerdo a la ley de ampliación de la Asamblea, el Congreso, por dos tercios de voto de los presentes, debe aprobar una ley para convocar al referéndum dirimitorio. Pero la Asamblea también aprobó una resolución que da un mes al Poder Legislativo para que realice la convocatoria y, de no hacerlo, esa atribución se derivará al Primer Mandatario.
Por su parte, los masistas comenzaron su campaña por la aprobación de la nueva Constitución, con miras al referéndum ratificatorio del texto constitucional. La campaña llegó ayer a la provincia Omasuyos.
ANTECEDENTES
29 de noviembre • Evo Morales convocó a los prefectos a un diálogo con agenda abierta, tras la aprobación en grande de la Constitución Política del Estado en Sucre. Los prefectos llamaron al desacato civil.
19 de octubre • Tras la intención de recortar el IDH a las prefecturas, el Primer Mandatario convocó a los prefectos a dialogar. A la cita sólo asistieron La Paz, Chuquisaca, Oruro y Potosí. El encuentro no tuvo resultados concretos, el recorte al IDH se determinó en noviembre.
En Santa Cruz se expanden la violencia y la intolerancia
(La Razón).- Desde la plaza 24 de Septiembre de la ciudad de Santa Cruz, donde están instalados centenares de ayunadores, los opositores al Gobierno llevan adelante la resistencia, donde se manifiestan acciones violentas contra otros ciudadanos y reparten panfletos contra los simpatizantes del Movimiento al Socialismo.
La mañana de ayer se repartieron a los transeúntes y pegaron hojas en los postes con nombres de más de medio centenar de personas acusadas de tener relación con el partido en función de gobierno. “Traidores y enemigos sentenciados”, “Santa Cruz libre de basura masista”, son las frases que rodeaban a los nombres de varias personas. A esto se agregan los graffitis en las paredes, acusando al director de un periódico de estar alineado al MAS. Paralelamente, en los barrios de la ciudad recorren vehículos con altoparlantes que arengan mensajes adversos al presidente Evo Morales.
El lunes, el minero jubilado René Vargas, de 57 años, fue golpeado por un grupo de jóvenes de 17 y 25 años, presuntamente miembros de la denominada Unión Juvenil Cruceñista. La víctima fue acusada de ser espía del Gobierno y sacar fotografías de los huelguistas.
Al respecto, el director de la Fuerza Especial de Lucha Contra el Crimen de Santa Cruz, Enrique Urquidi, informó a La Razón que el ciudadano no sentó denuncia por las agresiones, “pero esta instancia realiza investigaciones de oficio porque el hecho fue público”.
Debido a estos actos violentos algunas radios de Santa Cruz emiten mensajes pidiendo a la gente migrante, especialmente del occidente y aymara, evitar transitar por la plaza de armas para no sufrir agresiones.
Según la agencia ANF, los ayunadores suman más de 500 personas en la plaza central de la capital oriental y que el lugar fue rebasado en su capacidad para albergar a más ayunadores, aunque las constantes lluvias que caen impiden que se instalen en la intemperie.
La Central Obrera Departamental (COD), dirigida por Edwin Fernández, también participa en los actos contra el Gobierno y ayer protagonizó una marcha que partió desde la localidad de Cotoca para llegar hasta la plaza 24 de Septiembre, seguida de otros sectores.
El dirigente de la COD señaló que es tiempo de levantar la huelga de hambre y asumir medidas más radicales que demuestren una resistencia civil, porque esta medida ha sido suficiente para que el Gobierno se sensibilice y atienda las demandas.
A estas acciones se suman los correos electrónico que son enviados, uno de éstos, según la red Erbol, redactado por el secretario de Relaciones Públicas del Comité pro Santa Cruz, Bryan Costas, advierte que “es muy probable que en el transcurso de estos días las cosas se agiten más en el país y principalmente en nuestra ciudad. Razón por la cual sugiero aprovisionarse de alimentos, agua, garrafas de gas y combustible; como también sugerirles que cualquier gasto que pretendan realizar por fin de año esperen a realizarlo hasta que las cosas se estabilicen”.
En contrapartida, el concejal por El Alto, Roberto de la Cruz, anunció que la mañana del 16 de diciembre más de 120 juntas vecinales del Plan 3.000 y otras aledañas izarán en La Rotonda la bandera de la nueva ciudad que se llamará Andrés Ibáñez.
Amedrentan a asambleístas
Los constituyentes chuquisaqueños, que participaron en la aprobación del texto constitucional del oficialismo, son amedrentados con una persecución política, denunció ayer a la red Erbol el jefe de la bancada de asambleístas del Movimiento Bolivia Libre, Orlando Zeballos.
El asambleísta informó que desde el lunes se publicaron y colaron afiches con la fotografía y nombre de los 12 de 23 constituyentes chuquisaqueños que estuvieron en la sesión de Oruro, acusándolos de traidores a los intereses del departamento.
“Se está aplicando una violencia moral al publicar nuestras fotografías y nuestros nombres como supuestos traidores, es una invitación para que nos maten y atenten contra nuestras familias. La irracionalidad política está llegando a niveles insospechables”, alertó el asambleísta. Es en este marco que Zeballos responsabilizó a los miembros del Comité Interinstitucional de Chuquisaca y a las autoridades municipales de la Alcaldía de Sucre de lo que pueda pasarles en adelante a los 12 los asambleístas y su entorno familiar.
El Primer Ministro de Francia manifestó su preocupación
(La Razón).- El primer ministro de Francia, Françoise Fillon, le habría manifestado al presidente Evo Morales la preocupación que hay en su país por lo que sucede en Bolivia, durante la reunión que sostuvieron ambas autoridades el lunes, en Buenos Aires. Un despacho de la AFP, desde la capital argentina detalla que el Presidente “mantuvo una entrevista con el primer ministro francés François Fillon, quien le expresó su preocupación por la situación en el país andino, según reveló el propio Presidente boliviano ante la prensa”.
Fuentes diplomáticas precisaron que esa era una inquietud particular de Francia y no la posición de la Unión Europea, mientras en el Gobierno destacaron el respaldo firmado por autoridades de nueve países.
Chuquisaca denuncia que pierde en el texto del MAS
(La Razón).- Además de haber sido excluida su demanda de capitalidad plena para Sucre, los líderes de Chuquisaca denunciaron que el texto constitucional aprobado en detalle por el MAS elimina la obligatoriedad del Congreso de sesionar en la capital al menos una vez al año y no fija en esa ciudad la sede de los órganos del Poder Judicial, como lo hace el texto constitucional en vigencia. Para los chuquisaqueños, el mandatario Evo Morales se está vengando de Sucre. “Se está cumpliendo la amenaza del Presidente que nos ha hecho públicamente a Chuquisaca el 7 de agosto”, señaló el presidente del Comité Cívico de Chuquisaca, Jhon Cava. En esa fecha, Morales advirtió que el conflicto de la capitalidad “tendrá consecuencias” para Sucre.
Cava expresó su temor por el hecho, “porque nos va a cerrar las puertas en todo”. Insistió en que “de una u otra manera van a ver la forma de perjudicar al departamento y eso está claro. El MAS deja abiertos varios escenarios con la intención de seguir perjudicando a Chuquisaca y eso es consecuencia de todo lo que ha hecho la región en contra del Gobierno y del MAS por defender la democracia y la legalidad”.
El texto del MAS aprobado el domingo en Oruro no fija la sede de los órganos del Poder Judicial como la Corte Suprema, Tribunal Constitucional y el Consejo de la Judicatura, reconocidos en la actual Carta Magna. El presidente de la comisión jurídica del Comité Interinstitucional, Jaime Hurtado, dijo que, premeditadamente, el tema de la sede de los órganos judiciales es abstracto y calificó ese hecho como “una revancha política”.
Uno de los asesores del comité, Germán Gutiérrez, dijo que el no mantener la redacción del artículo 46 de la actual CPE “se constituye también en una nueva agresión, porque la transición de 107 años del robo de la sede de los poderes del Estado finalmente se ha concretado suprimiendo ese artículo y le da la sede definitiva de facto de dos poderes a La Paz”. El artículo establece que el Congreso sesiona una vez al año en Sucre.
ANTECEDENTES
Demanda • El pedido de traslado de los poderes Ejecutivo y Legislativo a Sucre fue excluido del debate de la Asamblea Constituyente por la mayoría oficialista y sus aliados en la plenaria del 15 de agosto.
Resultado • Finalmente, Sucre se quedó sin haber logrado su demanda y una resolución de la Asamblea definió que en esa ciudad se instalen los poderes Judicial y Electoral.
Indígenas y movimientos festejarán la Carta Magna
(El Deber).- Los movimientos sociales e indígenas llegarán a la sede de gobierno para festejar el sábado junto al presidente Evo Morales la presentación de la Constitución Política del Estado del oficialismo, aprobada en detalle el anterior domingo en Oruro.
El vocero del Palacio, Álex Contreras, informó ayer que el Gobierno organiza un acto de festejo y que se realizará en la plaza Murillo, para ello convocarán a las 36 etnias indígenas.
“En el transcurso de la semana se definirá el horario para la fiesta, pero se iniciará con el desfile de las delegaciones representantes de las 36 etnias indígenas del país. Cuando se tenga definido el horario se enviará la convocatoria a los sectores sociales”, dijo.
El dirigente de la Confederación Sindical Única de Trabajadores Campesinos de Bolivia (CSUTCB), Isaac Ávalos, informó que una
delegación se hará presente para manifestar al Presidente su “satisfacción por la Constitución y manifestar todo el apoyo”. Alfredo Aguilar, secretario de la Federación Boliviana de Mineros, aseguró que ya se está conformando una delegación para que se presenten a los actos.
Adolfo Chávez, dirigente de la Confederación de Indígenas de Bolivia (Cidob), sostuvo que no tenía información del acto, pero participarán si son convocados, al igual que la Federación Nacional de Campesinas Bartolina Sisa, los cocaleros del Chapare y Yungas, además de regantes.
LOS ACTOS EN LA FIESTA
Cívico • Incluye el desfile de los pueblos y la representación de autoridades de distintos niveles, entre otros actos.
Festivo • El viceministro de Cultura, Pablo Groux, adelantó que habrán recitales musicales con participación del pueblo.
Ciudadano • Groux aseguró que la fiesta refleja la conclusión del proceso hacia la nueva CPE, por lo que se debe concluir la etapa de cara al pueblo.
Comité de Concordancia ya revisó 100 artículos
(La Razón).- En medio de cuestionamientos de la oposición, la Comisión de Concordancia y Estilo conformada en la última sesión plenaria de la Asamblea Constituyente avanzó en la revisión de más de 100 artículos de la Carta Magna.
Ayer, los miembros de la directiva de la Asamblea, junto a los jefes de bancada de partidos cercanos al MAS, del opositor Unidad Nacional y constituyentes disidentes de partidos de la oposición, se reunieron para realizar cambios de forma al nuevo texto constitucional que deberán entregar al Congreso Nacional hasta este viernes, como establece la ley de Convocatoria. El sexto secretario del foro deliberante, Weimar Becerra, informó que “estamos revisando los artículos, estamos por el 100”. Entre tanto, el opositor Podemos cuestionó la legalidad de esa Comisión especial con el argumento de que “todas las acciones, determinaciones de la Glorieta (Sucre) y de la Universidad Técnica de Oruro están viciadas de nulidad”, señaló el constituyente José Antonio Aruquipa.
Explicó que la conformación de todas las comisiones debió hacerse por dos tercios de voto, con la participación de todas las fuerzas de la Asamblea y con un orden del día específico.
La toma de 27 retenes causó una pérdida de Bs 640 mil
(La Razón).- En la última semana, la toma de 27 retenes, de los 38 existentes en Santa Cruz, por miembros de la Unión Juvenil Cruceñista ocasionó la pérdida de 640 mil bolivianos para Vías Bolivia, según informó ayer la Agencia Boliviana de Información (ABI). El director General Ejecutivo de la entidad administradora de los peajes, Álvaro Ríos Oliver, lamentó lo sucedido porque no sólo se ha perjudicado el trabajo de decenas de personas que vieron destruidas sus casetas, sino que se ha afectado el mantenimiento de carreteras. “Vemos con mucha preocupación y el perjuicio es cuantioso en recursos, no sólo los daños a la infraestructura por vandalismo de gente que interviene nuestros retenes, sino afecta en captación de recursos y reparación de retenes”, afirmó.
POLITICAS
Ministro Rada fue censurado por las muertes en Sucre
(El Deber).- El Senado censuró anoche al ministro de Gobierno, Alfredo Rada, por los hechos ocurridos del 23 al 25 de noviembre en Sucre, cuando se registraron tres muertes y centenares de herido, luego de que el Movimiento Al Socialismo trasladó la Asamblea Constituyente a un cuartel militar.
En la interpelación, a cargo de senadores de la oposición, se mostró un video en el que se ve a uniformados con armamento letal parapetados en edificios y a Rada al frente de las operaciones de represión contra los manifestantes.
Si Rada es ratificado por el presidente Evo Morales, se le iniciará un juicio de responsabilidades al mandatario.
Aprobaron Referéndum Revocatorio
(El Diario).- La mayoría masista en la Cámara de Diputados decidió aprobar ayer el proyecto de Ley de Referéndum Revocatorio de Mandato Popular que establece las disposiciones generales, marco legal, fecha, ámbito y modalidades de realización del evento, además de determinar porcentajes y número de votos para la cesación de la gestión presidencial y de los nueve prefectos.
El documento enviado por el Poder Ejecutivo al Congreso Nacional y que fue analizado por la Comisión de Constitución, Justicia y Policía Judicial de Diputados consta de tres capítulos y 11 artículos y es el primero de los tres proyectos de ley que permitirán la aplicación del Referéndum Revocatorio.
Este proyecto de Ley una vez tratado en las instancias respectivas será remitido al Ejecutivo para su promulgación y cumplido este proceso se tiene 90 días para la convocatoria al Referéndum Revocatorio que contempla varios pasos.
El primer artículo establece su objeto que es, en aplicación de la ley específica interpretativa de los artículos 4.1 y 35 de la Constitución Política del Estado (CPE), convocar al Referéndum Revocatorio de Mandato Popular del Presidente de la República, Vicepresidente y prefectos de departamento.
El segundo establece que para aplicar la revocatoria de mandato se requerirá una votación superior al porcentaje de votación obtenida en al última elección, por la autoridad que es objeto de la revocatoria y un número de votos superior al total obtenido en la última elección por la misma autoridad.
Los artículos del 3 al 5 establecen el marco legal del Referéndum, la fecha de realización que será a los 90 días de vigencia de la Ley y el ámbito y modalidades de realización Nacional para la revocatoria o continuidad de la gestión Presidencial, y Departamental para la revocatoria o continuidad de la gestión de los prefectos.
Comisión de Diputados aprueba en grande revocatoria de mandato
(Opinión).- La Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados aprobó en grande el proyecto de Ley de Revocatoria de Mandato para el Presidente de la República y los prefectos de los nueve departamentos propuesto por el Poder Ejecutivo y declaró cuarto intermedio hasta las 09:00 de este miércoles.
La determinación fue asumida después de nueve horas de lectura y debate de seis propuestas de revocatoria de mandato presentados por congresistas de la oposición y otras entidades desde enero de 2007. El presidente de la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados, Antonio Sánchez, explicó que el proyecto de Ley de Revocatoria de Mandato fue ayer aprobado en su etapa en grande, por lo que hoy correspondería encarar la aprobación en detalle al interior de la comisión.
Sánchez dijo que, una vez aprobado en detalle en la comisión, el proyecto será remitido al presidente de la Cámara Baja, Edmundo Novillo, para que convoque a sesión plenaria. De ahí recién sería remitido a la Cámara de Senadores.
Proyecto de Ley
El proyecto de Ley de Referéndum Revocatorio de Mandato Popular establece las disposiciones generales, el marco legal, la fecha, el ámbito y las modalidades de realización del evento. Además, de determinar los porcentajes y número de votos para la cesación de la gestión presidencial y de los prefectos de departamento.
Consta de tres capítulos y 11 artículos; en el primero se establece la aplicación del Referéndum Revocatorio de Mandato del Presidente de la República y los prefectos de los nueve departamentos.
El primer artículo establece su objeto que es, en aplicación de la ley específica interpretativa de los artículos 4.1 y 35 de la Constitución Política del Estado, convocar al referéndum revocatorio de mandato popular del Presidente de la República, Vicepresidente y prefectos de departamento.
El segundo señala que para aplicar la revocatoria de mandato se requerirá una votación superior al porcentaje de votación obtenida en la última elección por la autoridad que es objeto de la revocatoria y un número de votos superior al total obtenido en la última elección por la misma autoridad.
Los artículos del tres al quinto establecen el marco legal del Referéndum, la fecha de realización que será a los 90 días de vigencia de la ley y el ámbito y modalidades de realización nacional para la revocatoria o continuidad de la gestión presidencial, y departamental para la revocatoria o continuidad de la gestión de los prefectos.
Preguntas
El capítulo II define los requisitos de la convocatoria y, en el artículo sexto se formula la pregunta para la revocatoria del Presidente y Vicepresidente:
"¿Usted está de acuerdo con la continuidad del proceso de cambio liderado por el presidente Evo Morales Aima y el vicepresidente Álvaro García Linera?".
El artículo séptimo formula la pregunta para la revocatoria de la gestión de los prefectos:
"¿Usted está de acuerdo con la continuidad de las políticas, las acciones y la gestión del Prefecto de departamento?".
El octavo artículo, en su inciso primero determina que se revocará la gestión del Presidente y del Vicepresidente si el resultado por el NO alcanza a un porcentaje superior a 53,740% y una votación superior a 1.544.374 votos.
El inciso II define que se revocará la gestión del Prefecto si el resultado por el NO para:
La Paz es de 361.055 votos y un porcentaje de 37,988 %.
Chuquisaca es de 66.999 votos y un porcentaje de 42,306 %.
Pando es de 9.958 votos y un porcentaje de 48,032 %.
Beni es de 46.482 votos y un porcentaje de 44,637 %.
Santa Cruz es de 299.730 votos y un porcentaje de 47,877 %.
Oruro es de 63.630 votos y un porcentaje de 40,954 %.
Potosí es de 79.710 votos y un porcentaje de 40,690 %.
Tarija es de 64.098 votos y un porcentaje de 45,646 %.
Cochabamba es de 246.417 votos y un porcentaje de 47,641 %.
El capítulo tercero del proyecto de ley define la administración y los recursos y señala a la Corte Nacional Electoral como responsable de la organización y ejecución del referéndum revocatorio, y la asignación de recursos económicos que provendrán del Ejecutivo.
Las leyes
La Comisión de Constitución también debe analizar y aprobar dos proyectos de ley interpretativos sobre el artículo 4, parágrafo 1; el artículo 35 y el artículo 93 de la Constitución Política del Estado que permitirán la aplicación del proyecto de Ley de Referéndum Revocatorio del Mandato Popular.
El proyecto de ley interpretativa del artículo 4, parágrafo 1; y el 35 de la Constitución para el establecimiento del referéndum revocatorio del mandato popular enviado por el Poder Ejecutivo presenta un artículo único que indica:
"De conformidad a lo establecido en el artículo 233 de la CPE, se interpreta los artículos 4, parágrafo 1; y 35 de la Ley Fundamental en el siguiente sentido: El referéndum establecido en la CPE como mecanismo de deliberación democrática directa del pueblo, alcanza a la revocatoria del mandato popular otorgado al Presidente de la República, Vicepresidente de la República y prefectos de departamento".
El proyecto de ley interpretativa del artículo 93 de la Constitución Política del Estado para la sucesión presidencial en su artículo único establece:
"De conformidad al artículo 233 de la CPE, se interpreta el artículo 93 de la Ley Fundamental en el siguiente sentido: En caso de revocatoria de mandato del Presidente de la República, este convocará a elecciones generales para un nuevo período constitucional".
RADIO ERBOL
LA TARDE EN DIRECTO
15.00 – 18.00 (Conducido por Frank Enrique Rivera)
Legisladores del MAS realizarán campaña por el SI para ratificar al Presidente Evo Morales
Los legisladores del MAS anunciaron que una vez iniciado el receso por las fiestas de fin de año generarán una intensa campaña por el SI, para ratificar al Presidente Evo Morales en el cargo de Mandatario del país.
Asamblea Preautonómica cruceña inicia sesiones para declarar de facto la autonomía
La Asamblea Preautonómica de Santa Cruz inició la mañana de este miércoles sus deliberaciones para considerar y aprobar el Estatuto Autonómico en medio del rechazo de los pueblos indígenas del oriente y otros sectores del departamento. Cerca de 100 personas, entre presidentes de consejos municipales, consejeros departamentales, parlamentarios, asambleístas y organizaciones indígenas, comenzaron hoy a debatir el documento sobre el que pretenden respaldar la declaratoria de región autonómica al departamento de Santa Cruz.
El país se halla frente a un levantamiento terrateniente
(Lectura – ABI).- El Gobierno denunció que el país se encuentra ante un levantamiento terrateniente en contra de la democracia, la unidad, el proceso de cambio y la revolución agraria. “Yo creo que es correcto decirlo que estamos ante el levantamiento terrateniente, el levantamiento del gamonalismo más retrograda y conservador contra democracia, contra unidad, contra el proceso de cambio y revolución agraria", dijo el viceministro de Tierras, Alejandro Almaraz.
Bloquearán carreteras en Santa Cruz el sábado
(Lectura).- La Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia anunció hoy un bloqueo de carreteras en el departamento de Santa Cruz a partir de las cero horas del próximo sábado en rechazo a la autonomía de facto promovida por cívicos y autoridades de la región. El principal dirigente del sector, Fidel Surco, dijo que por ningún motivo los colonizadores y otros movimientos sociales, aceptarán la aplicación de un régimen autonómico que no se enmarque en lo que señala el nuevo texto constitucional aprobado en detalle el pasado fin de semana. “Rechazamos la actitud dictatorial de los prefectos y comités cívicos que atentan contra los derechos de los pueblos indígenas al pretender declararse autonómicos”, sostuvo el dirigente al confirmar el bloqueo general de carreteras en el departamento cruceño.
Jaime Navarro: El Gobierno está dispuesto a todo
Entrevista al secretario general de UN, Jaime Navarro:
El Gobierno nos mostró que está dispuesto a todo, el oficialismo mostró que es indiferente actuar dentro del marco de las leyes o en el absoluto irrespeto a las leyes, lo importante es lograr sus metas políticas.
Hoy en día tenemos supuestamente un texto constitucional, pero este no es un texto definitivo, es sólo un texto que fue aprobado pero con una serie de modificaciones.
El oficialismo no le interesa cumplir con las leyes, no le interesa nada.
Vemos al principal partido de oposición y esto sólo por el número de constituyentes que tienen que es Podemos, en una actitud de una niña engreída, que cundo se enoja saca su pelota del juego y se va.
Yo veo en Jorge Quiroga una actitud totalmente irresponsable, una actitud cobarde. Quizás los ciudadanos que votaron por Podemos esperaban que los representen y los defiendan en esa sesión del sábado pasado, pero Podemos no estuvo, ingresaron unos cuantos constituyentes y sólo hicieron una pataleta.
Unidad Nacional está en una línea de respeto con la ciudadanía creemos que eso es lo fundamental, estamos en una posición de asumir nuestra responsabilidad, estuvimos el sábado y domingo en las sesiones.
En una evaluación que hicimos vimos que en la nueva Constitución efectivamente hay algunos temas que salieron del trabajo de la Comisión Suprapartidaria de la Vicepresidencia, que se ven interesantes, como es el caso de la visión sobre el sistema económico que se ve en este documento, creemos que es interesante también el tema de la interculturalidad que son temas que fueron tratados y acordados en la Comisión Suprapartidaria, entonces llegamos a la conclusión que lo que fue consensuado y fue debatido funciona el resto es un atropello donde el MAS.
Sin duda el país está viviendo un escenario complicado, pero yo creo que tenemos que estar alertas y tener prioridades según el escenario que se va creando.
Nosotros vemos que el oficialismo decidió congelar el tema constituyente, hoy están avocados en el tema del referéndum revocatorio y van ir a ese referéndum con la idea de que el posible éxito que logren les permitirá validar todo lo hecho por Evo Morales hasta el momento, incluido el tema constituyente.
Vemos una oposición como Podemos tiene una actitud irresponsable, cobarde, con muchas señales de grandeza que es un problema grande que tiene y que genera mucha incertidumbre. Yo creo que están viviendo una época de sobre vivencia y tratarán de desvincularse de Jorge Quiroga que es como la fea de las fiestas que nadie quiere sacar a bailar.
Ministros de Estado se reunirán con el Prefecto interino de Chuquisaca
Ministros de estado se reunirán con el Prefecto interino de Chuquisaca para analizar el recorte de los recursos del IDH que afectó a varios proyectos de de desarrollo. Informaron que en esta reunión se realizarán varias contrapropuestas para que los proyectos de desarrollo en Chuquisaca, no se vean afectados.
Se conformó un grupo de jóvenes en Tarija para defender la democracia en Bolivia
Se conformó un grupo de jóvenes en Tarija para defender la democracia en Bolivia. Hijos de campesinos de las provincias que estudian en Tarija conformaron un grupo de jóvenes para defender la democracia y contrarrestar el grupo de cívicos que tomaron instituciones del departamento. Este grupo de jóvenes sacó varias resoluciones en respaldo al proceso constituyente.
Organizaciones sociales cruceñas realizan una campaña por el SI a la nueva CPE
Las organizaciones sociales de Santa Cruz realizan una campaña por el SI a la nueva Constitución Política del Estado. La ejecutiva de la Asociación de Mujeres Bartolina Sisa, Alin Canaviri, denunció que los sectores conservadores tendrían armas para implementar el estatuto autonómico.
Dirigentes del Plan 3 mil son amenazados de muerte
(Lectura – Los Tiempos).- Los dirigentes impulsores de la creación de la ciudad Andrés Ibáñez son víctimas de amenazas de muerte y atentados en el Plan 3 mil, por lo que se declararon en estado de alerta y en pie de movilizaciones contra la Prefectura, Comité Cívico y el municipio de Santa Cruz, informó el jefe del M-17 y vicepresidente del Concejo Municipal de El Alto, Roberto De La Cruz Flores. Según De la Cruz, la madrugada de este miércoles un grupo de jóvenes desconocidos intentaron hacer explotar una carga de dinamita en el interior del domicilio particular del dirigente del Plan 3 mil, Nicanor Muñoz Castro, que por suerte la carga de dinamita no explotó, el mismo que fue intervenido por la Policía Nacional para su respectiva investigación.
Campesinos tarijeños rechazan acciones de cívicos del departamento
Tarija.- El ampliado departamental del movimiento campesino determinó rechazar rotundamente las acciones de los cívicos del departamento, de llevar adelante este 15 de diciembre un cabildo en Tarija para declararse autónomos de hecho. Jóvenes de las diferentes provincias que realizan sus estudios en Tarija denunciaron que son obligados participar de esta concentración por el rector de la universidad, lo que fue reprochado por los dirigentes campesinos.
Se sentenció a 16 paramilitares que participaron en la dictadura de Luís García Meza
El juez segundo de Sentencia dictó sentencia en contra de 16 paramilitares que participaron en la dictadura de Luís García Meza, en la toma de la COB, donde fue asesinado Marcelo Quiroga Santa Cruz, además de otros dirigentes políticos.
OTRAS NOTICIAS
La falta de diesel en Cochabamba perjudica desde hace cinco días al transporte de carga y pasajeros, con la suspensión de un 60 por ciento de esos vehículos.
Trabajadores mineros de la mina Imalaya decidieron ingresar en un cuarto intermedio, debido a que se llegó a un preacuerdo con el Gobierno.
RADIO PANAMERICANA
ONDA PANAMERICANA
15.30 – 18.00 (Conducido por Mary Rosse Jáuregui y Juan José Hidalgo)
Veltzé considera que fuerzas opositoras jugaron a una propuesta de confrontación
Lectura.- El ex presidente de Bolivia, Eduardo Rodríguez Veltzé, considera que las fuerzas opositoras jugaron a una propuesta de confrontación, con las que el presidente llegó el proceso constituyente que oficialmente este 14 de diciembre. Esta Asamblea Constituyente nació con muy buenos auspicios, como resultado de un proceso de difíciles momentos en los que me tocó participar, dijo Veltzé. Tenía un propósito de convenir un nievo orden para vivir en paz, pero el presidente Evo Morales le dio la tónica de la confrontación, juego al que le siguió la oposición, el descalabro era previsible, sostuvo en la entrevista que publicó hoy rotativo chileno El Mercurio de Chile.
Productores de leche intentaron protestar esta madrugada en la Plaza Murillo
Lectura.- Un camión lechero con vacas y trabajadores irrumpió a las 4.00 de la madrugada en la plaza Murillo y se estacionó al frente de Palacio de Gobierno. Casi en forma inmediata comenzó el proceso de investigación para determinar los objetivos de los inconformes productores de leche que estuvieron a punto de afectar la integridad física de los efectivos militares que custodian Palacio Quemado. Supuestamente se trató de productores de leche que llegaron a La Paz a reclamar sobre una propiedad agraria. Luego de la investigación preliminar se detectó que el principal responsable de la infracción es el que secuestró al ex presidente Hernán Siles Suazo, declaró el vocero de la Presidencia Alex Contreras.
Comité de Concordancia y Estilo está a punto de concluir se trabajo
El asambleísta David Vargas informó que el Comité de Concordancia y Estilo “avanzó positivamente en su trabajo”, y quedaron sólo temas de fondo que serán terminados en el transcurso de las siguientes horas, de tal manera que se pueda entregar al Poder Ejecutivo el trabajo concluido de la Asamblea Constituyente. En ese marco, aseguró que el 14 de diciembre cesarán las funciones de los asambleístas y dejarán de percibir sus salarios.
En criterio de Vargas, la constitución que elaboraron los asambleístas “no es del todo mala”, tiene muchísimas cosas positivas, hay más cosas positivas que negativas.
Respecto al encuentro que se realiza en Santa Cruz para aprobar un estatuto autonómico, Vargas dijo que ve con mucha tristeza que Bolivia se encuentre al borde del enfrentamiento entre los propios bolivianos. “Lo que está ocurriendo en la media es sorprendente y debería ver el Gobierno las cartas más positivas para evitar el enfrentamiento”, concluyó.
Asambleísta Aruquipa hace varias observaciones a la nueva CPE
El asambleísta de Podemos, José Antonio Aruquipa, realizó varias observaciones a la Constitución Política del Estado del MAS. “Lo que ha pasado en las sesiones militares en la Glorieta en Sucre y en la UTO de Oruro es la aprobación irregular, viciada de nulidad, de un proyecto de texto constitucional del MAS”, afirmó. Aruquipa denunció además que el texto constitucional que fue aprobado en su estación en grande en Sucre y publicado en medios impresos no coincide con el texto constitucional que fue tratado para su aprobación en detalle en Oruro.
Continúa el conflicto en el distrito minero de Himalaya
El secretario general de la Federación Sindical de Trabajadores Mineros de Bolivia, César Lugo, informó que trabajadores mineros del centro minero Himalaya determinaron ayer tomar medidas de presión. Desde el 20 de octubre, cerca de 105 mineros fueron desalojados del campamento minero por comunarios impulsados por cooperativistas, según Lugo.
Sin embargo, informó que existe un pre acuerdo con el Ministerio de Minería para el conflicto se resuelva hasta el miércoles de la próxima semana.
Estatuto autonómico sería aprobado en grande hasta las 19.00 de hoy
Entrevista al diputado de Podemos, Antonio Franco:
La única manera de avanzar con mayor democracia, con mayor participación social, con mayor equidad, es a través de las autonomías departamentales, no solamente elegir a nuestras autoridades sino tener la posibilidad de legislar en temas inherentes al departamento y para ello se está aprobando el estatuto autonómico.
Este estatuto establece metodologías de aprobación de normas, de leyes a nivel departamental para su aplicación de manera inmediata, en ese sentido probablemente en un par de horas más se aprobará el estatuto en grande y luego iniciaremos el tratamiento en detalle.
Nosotros nos estamos rigiendo en lo que establece el referéndum por autonomías.
En ningún momento en el departamento de Santa Cruz se ha hablado de independencia. Si bien algún loquito ha presentado una moneda para Santa Cruz u otro loquitos que habló de separatismo, eso no es cierto. La gran mayoría del pueblo cruceño apuesta a que Bolivia continúe como un país unido, pero debemos dar este paso de profundización de la democracia.
El presidente Evo Morales ha optado por el camino de la confrontación, el conflicto y el enfrentamiento entre hermanos. La situación política y el debate político lo ha trasladado a las cales y eso es demasiado peligroso para la unidad del pueblo boliviano.
Comisión de Constitución presentó a Diputados el informe sobre el referéndum revocatorio
El presidente de la Comisión de Constitución, Antonio Sánchez, informó que tras analizar los proyectos de ley de referéndum revocatorio, a las 13.00 de hoy concluyeron su trabajo y elaboraron el informe respectivo que fue elevado a la presidencia de la Cámara de Diputados. En ese marco, dijo que para mañana a las 15.00 se citó a los diputados para tratar el referéndum revocatorio. “Básicamente pedimos la aprobación del proyecto en el Poder Ejecutivo”, dijo al referirse al informe de dicha comisión,
Diputado de Podemos dijo que el diálogo es la única salida a los problemas
El diputado de Podemos, Rodrigo Paz, dijo que habría que ver si la propuesta de referéndum revocatorio y el adelantamiento de elecciones resolverá la confrontación que vive el país. Afirmó que la única salida a los problemas es el diálogo.
Para Ricardo Paz el referéndum revocatorio es una “cortina de humo”
En criterio de Ricardo Paz la propuesta de referéndum revocatorio es una “cortina de humo” para disminuir la tensión en el oriente y el sur del país. Vaticinó que este referéndum no se realizará, ya que no es la intensión del Gobierno ni de nadie llevar adelante este referéndum, pero es un mecanismo de distracción. En criterio de paz, el Gobierno está haciendo un trabajo más de propaganda de la nueva Constitución a la población, que de información y eso es terrible.
Analista hace observaciones al referéndum revocatorio
En analista Carlos Alarcón hizo observaciones jurídicas y políticas con relación al referéndum revocatorio. “Observaciones jurídicas porque en el derecho comparado existen tres categorías constitucionales distintas, una es la iniciativa legislativa ciudadana, otra es el referéndum y plebiscito y otra es la revocatoria de mandato. Es decir, la revocatoria de mandato es una categoría constitucional distinta, independiente y separa del referéndum”, dijo. Dijo que la observación política tiene que ver con que este referéndum revocatorio no resolverá el problema central del país, que es el pacto social o acuerdo nacional. En su criterio, el escenario adecuado para la solución de los problemas políticos es reconducir el proceso constituyente para que se genere un auténtico debate y una auténtica concertación en el seno de la Constituyente. “Yo creo que los referendos van a aumentar los problemas, no los van a solucionar”, sostuvo.
RADIO PATRIA NUEVA
COMPARTIENDO LA TARDE
15.00 – 17.30
Asambleísta Marco Carrillo calificó de absurdo y ridículo al estatuto autonómico
Cochabamba.- El asambleísta del MAS, Marco Carrillo, crítico fuertemente el estatuto autonómico que pretenden aprobar este 15 de diciembre. “Me parece absurdo y ridículo querer aprobar un estatuto que sólo son los intereses de unos pocos”, sostuvo Carrillo.
Presentarán imputación formal contra la alcaldesa de Sucre por irregularidades
Sucre.- El diputado del MAS, Willman Flores, sostuvo que se presentará una imputación formal a la alcaldesa, Aideé Nava, el manejo irregular de 80.000 bolsas de cemento, que desaparecieron en su gestión.
Funcionarios públicos se someterán a un curso de relaciones humanas
EL Servicio Nacional de la Administración Pública junto al Defensor del Pueblo firmaron un convenio por el cual se permite que la administración pública, tanto de área urbana como rural, puedan someterse en curso de relaciones humanas para beneficiar al ciudadano de a pie quienes son los encargados de pedir el servicio correspondiente.
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16:00 – 17:00 (Conducen Júnior Arias y Carly Arias)
Noticias solo de Santa Cruz
Marínkovic levanta la huelga de hambre que sostenía por seis días
Santa Cruz.- El presidente del Comité Cívico, Branko Marínkovic, levantó la huelga de hambre que sostenía por seis días, a pedido de su directorio y cinco miembros del directorio entran en huelga en lugar de Marínkovic. Le pidieron que esté lúcido para los momentos decisivos para Santa Cruz.
Marínkovic denuncia militarización de Santa Cruz
Santa Cruz.- El presidente del Comité Cívico, Branko Marínkovic, denunció que el Gobierno quiere militarizar Santa Cruz, aseguró que más de 6.000 uniformados fueron enviados a la capital oriental. “Lo que más me preocupa es que el Presidente llama al diálogo, llama a pasar una Navidad pacífica y sin embargo por el otro lado el Presidente tiene 6.300 militares para militarizar Santa Cruz, los tiene una buena parte en el cuartel de Chimoré, tenemos toda la información fidedigna que nos ha dado un organismo internacional”, afirmó este dirigente cívico.
A B I
Mantenimiento de carreteras en Santa Cruz corre peligro por la toma de peajes
La Paz, (ABI).-El gerente de Conservación Vial de la Administradora Boliviana de Carreteras (ABC), Ramiro Heredia, aseguró este miércoles que el mantenimiento de caminos en Santa Cruz se atenderá hasta que el presupuesto lo permita, debido a que la toma de peajes y retenes provocó una reducción en los ingresos. "Lamentamos mucho el tema de los peajes, pero la situación irá hasta que los presupuestos sean capaces", dijo Heredia. El martes el director de Vías Bolivia, Álvaro Ríos Oliver, informó que 27 retenes, de los 38 existentes en Santa Cruz se encuentran inhabilitados por la toma que miembros de la Unión Juvenil Cruceñista realizaron en la última semana, lo que ocasionó la pérdida de 640 mil bolivianos para la entidad. Heredia indicó que la situación es dramática en algunos sectores del país donde se tiene problemas que poco a poco se van solucionando. Por ejemplo, dijo "hemos tenido problemas en Asención de Guarayos donde por la ruptura de una represa ocasionó el corte del camino en 25 kilómetros, aunque ya se restituyó provisionalmente. En el sector de San Silvestre y Concepción se tienen otros problemas con la plataforma húmeda debido a las intensas lluvias, pero se permitió el tránsito con mucho esfuerzo y con inversión adicional.
Colonizadores bloquearán caminos este sábado y anuncian estatuto provincial
La Paz, (ABI).- La Confederación Sindical de Colonizadores de Bolivia (CSCB) instruyó a sus federaciones la realización del bloqueo de caminos por 24 horas, este sábado, en los departamentos de la denominada "media luna" y anunció la redacción de un estatuto autonómico provincial e indígena en el marco de la nueva Constitución Política del Estado. El ejecutivo de los colonizadores, Fidel Surco, señaló que el objetivo de la movilización es defender la democracia, la nueva Carta Magna y en contra de la presentación del estatuto autonómico que pretende realizar el Comité Cívico de Santa Cruz y la Prefectura junto a otras regiones. "Se ha instruido a todos nuestros afiliados de las federaciones un bloqueo de caminos en todos los departamentos de la media luna por 24 horas este sábado, advirtiendo que no se va a permitir que la derecha reaccionaria de prefectos y cívicos traten de dividir al país", sentenció Surco. Los dirigentes cívicos y los prefectos de Santa Cruz, Cochabamba, Beni, Pando y Tarija aglutinados en la denominada "media luna" anunciaron la declaratoria de autonomías de facto con la presentación de su propio estatuto, en franco desconocimiento a la legalidad y democracia, según las autoridades de Gobierno.
FFAA llaman a sectores en conflicto a someterse a la ley para pacificar el país
La Paz, (ABI).- El comandante General de Ejército, Gral. Freddy Bersatti, convocó este miércoles a las autoridades nacionales, departamentales, regionales y toda la ciudadanía a someter sus acciones a la ley para pacificar el país. "Autoridades nacionales, departamentales, regionales y ciudadanos en general, que todos nos sometamos a la Constitución Política del Estado, a las leyes, y esto nos dará paz y tranquilidad", señaló el Comandante militar. Respecto al anuncio de autonomías de facto por parte de la denominada "media luna", prevista para este próximo 15 de diciembre, el Gral. Bersatti reiteró "que en tanto todos se enmarquen en el camino de la legalidad no surgirán problemas". "Pido e invoco a estas autoridades que Dios los ilumine, que tomen decisiones lo más justas y correctas para la paz y convivencia de todos los bolivianos", apuntó el Gral. Bersatti. Asimismo, afirmó que hasta el momento no se envió ni un soldado a esas regiones y negó cualquier militarización. El Gral. Bersatti también indicó que si la capacidad de la Policía no fuera suficiente para el resguardo de las instituciones públicas, las fuerzas militares respaldarán su vigilancia, previa solicitud de las instancias correspondientes.
El 46 % de las exportaciones por programas arancelarios se benefician del ATPDEA
La Paz, (ABI).- El 46 por ciento de las exportaciones del país que se benefician de programas arancelarios de Estados Unidos se encuentran favorecidas por la ley de preferencias arancelarias andinas y erradicación de la droga (ATPDEA por sus siglas en inglés). De acuerdo con un estudio de la Cámara Americana de Comercio de Bolivia (AMCHAM) el 95 por ciento de las exportaciones nacionales se encuentran dentro de programas arancelarios que Estados Unidos ofrece unilateralmente. De ese total, el 46 por ciento corresponde al ATPDEA, el 45 por ciento al programa Nación Más Favorecida (NMF) y el restante 9 por ciento al Sistema Generalizado de Preferencias (SGP). En caso de que el país no logre la ampliación del ATPDEA, el grupo de productos y artículos que se verán afectados con la pérdida del arancel preferencial o arancel cero serían principalmente la industria textil y la manufactura de cuero, porque ambos rubros no pueden acceder a los otros dos sistemas de preferencias vigentes. Esto no ocurre con los artículos de joyería y manufactura de madera que quedarían excluidos de los efectos negativos de la finalización del ATPDEA, puesto que ambos grupos pueden ingresar en los esquemas restantes.
Contingente policial se traslada a Santa Cruz para resguardar bienes públicos
La Paz, (ABI).- Un contingente de policías se constituirá en Santa Cruz para resguardar los bienes públicos y privados, además de evitar algunos excesos este sábado, cuando se presente el estatuto autonómico que pretende la independencia de esa región, anunciado por los cívicos. "Se han desplazado efectivos policiales para el resguardo de bienes públicos y privados en la ciudad de Santa Cruz y evitar que se cometan atropellos y excesos, no existe otro instructivo", afirmó el portavoz de la Presidencia, Álex Contreras, en conferencia de prensa en Palacio Quemado. Los dirigentes cívicos y los prefectos de Santa Cruz, Cochabamba, Beni, Pando y Tarija aglutinados en la denominada "media luna" anunciaron la declaratoria de autonomías de facto este 15 de diciembre con la presentación de su propio estatuto, en franco desconocimiento a la legalidad y democracia, según las autoridades de Gobierno. El Vocero gubernamental señaló que la autonomía no debiera ser interpretada a la par de acción vandálica como sucede en Santa Cruz, Tarija, e incluso Cobija. No obstante el funcionario gubernamental negó que el Ejecutivo pretenda dictar estado de sitio, por lo cual consideró las apreciaciones de las regiones movilizadas como "falsas" y que pretenden generar una "guerra psicológica".
Japón dona a Bolivia $us 1.9 millones para mejoramiento vial en Achacachi
La Paz, (ABI).- El Gobierno de Japón, con recursos provenientes del programa Non Project Grant Aid, ha financiado un total de 1.928.834 dólares para el proyecto de "Mejoramiento de Infraestructura Vial en el Área de Achacachi" de La Paz. Este proyecto será ejecutado por el Servicio Departamental de Caminos de la Prefectura paceña, con el propósito de mejorar la calidad de vida de los pobladores de la región de Achacachi, a través de la refacción, ampliación y construcción de la infraestructura vial. Además, permite una mayor transitabilidad y acceso de los productos hacia los mercados de consumo. Es por ello que este jueves 13 de diciembre el embajador de Japón en Bolivia, Mitsunori Shirakawa, inaugurará el inicio de cuatro obras en la comunidad de Coromata (área de Achacachi), en el marco de este proyecto.
Bono Juancito Pinto ya pagó a más de un millón de escolares
La Paz, (ABI).- El bono Juancito Pinto, consistente en 200 bolivianos, ya se pagó a más de un millón de escolares de todo el país, lo que significa que se favoreció al 73% de beneficiarios, en 17 días efectivos de distribución, según la Unidad Ejecutora del Ministerio de Educación y Culturas. El reporte de más de un millón de beneficiarios, en la tercera semana de pago, es del mediodía de este miércoles, hasta la finalización de esta misma jornada, el número de escolares supera los 1.085.360, el total de beneficiarios del Bono 2006; todavía falta distribuir a más de 300.000 niños y niñas hasta fines del presente mes. El mencionado Bono, que se paga por segundo año consecutivo para incentivar el ingreso, permanencia y culminación de niños en las escuelas públicas, benefició a 373.396 escolares de primero a sexto de primaria del área rural y a 662.372 del área urbana, con la distribución de 207.1 millones de bolivianos. En el departamento de La Paz 280.958 escolares recibieron el bono, en Santa Cruz 256.241, en Cochabamba 177.673, en Oruro 57.771, en Beni a 51.070, en Tarija 48.553, en Potosí a 86.083, en Chuquisaca a 70.077 y en Pando a 7.342, haciendo un total de 1.035.768 beneficiarios.
NOTICIAS INTERNACIONALES
Jujuy promociona sus circuitos turísticos en Bolivia
Buenos Aires, (TELAM).- La oferta turística de Jujuy fue presentada en el Hotel Radisson de la ciudad boliviana de La Paz, por la secretaría de Turismo provincial y la aerolínea Aerosur, que opera vuelos entre ese país y Salta y Jujuy. La presentación estuvo a cargo del secretario de Turismo de Jujuy, Jorge Noceti, acto al que también asistieron el embajador argentino en ese país, Horacio Macedo, y el viceministro de Turismo de Bolivia, José Ricardo Cox. Allí se presentaron los cuatro circuitos -Los Valles, La Puna, La Quebrada y Las Yungas-, y se destacó la conexión con los trenes que llegan hasta Villazón, en la frontera argentina. "La provincia de Jujuy acompañó durante los últimos cuatro años el crecimiento sostenido del turismo en la Argentina", manifestó el secretario de Turismo Jorge Noceti. El funcionario señaló que "crecieron la oferta hotelera y el número de agencias de viajes, y también el turismo receptivo, con visitantes que prolongaron sus estadías". "El Plan de Desarrollo Turístico Sustentable, que pusimos en marcha con los privados, implementó cursos de capacitación para llegar directamente a los interesados", enfatizó Noceti.
Asimetrías y Código aduanero, temas de cumbre del MERCOSUR
Montevideo, (ANSA) - Un plan para la superación de asimetrías y aspectos del código aduanero serán temas principales en la cumbre de presidentes del Mercosur, que se realizará el martes en Montevideo, dijo hoy a ANSA el canciller Reinaldo Gargano. El funcionario uruguayo señaló asimismo que los presidentes de los países del bloque discutirán también la distribución de un Fondo de Convergencia, que asciende a 100 millones de dólares y que aportarán los socios mayores. En diálogo con ANSA, en la inauguración de la oficina en Montevideo de la Secretaría General Iberoamericana, Gargano estimó que unos 32 millones de dólares que corresponderán a Uruguay de ese Fondo serán destinados a mejorar la interconexión eléctrica con Brasil. Señaló asimismo que se procurará avanzar en la aprobación de un acuerdo comercial entre los países del Mercosur con Israel. El embajador israelí en Uruguay, Yoel Barnea, expresó el lunes su confianza en que el tratado se firme durante la cumbre aunque reconoció que "hay detalles que aún se están conversando" entre Israel y el Mercosur y al interior del bloque.
Brasil-Politica: Asumió nuevo presidente del Senado
Brasilia, (ANSA) - El senador brasileño Garibaldi Alves fue elegido hoy presidente de la Cámara alta y sustituirá a Renán Calheiros, que dejó el cargo envuelto en denuncias de corrupción que originaron la peor crisis del Legislativo en los últimos años. "Vamos a recuperar la imagen del Senado federal. No se debería haber permitido que el Senado llegara a este punto de desprestigio", dijo el flamante titular del Senado, en su primer contacto con la prensa. Garibaldi Alves es miembro del Partido Movimiento Democrático Brasileño (PMDB), que integra el gobierno de coalición del presidente Luiz Lula da Silva, y recibió el respaldo de 68 de los 81 miembros del Senado. Ocho congresistas votaron contra su candidatura y 2 se abstuvieron. El legislador fue respaldado en bloque por los senadores de su agrupación, el PMDB, y del Partido de los Trabajadores, de Lula da Silva. También recogió adhesiones de miembros de las dos principales bancadas opositoras, el partido Demócratas (DEM) y el Partido de la Socialdemocracia Brasileña (PSDB).
Incidente en puertas Palacio Bolivia involucra secuestrador de ex presidente
La Paz, (EFE).- Un grupo de personas, entre las que estaba un ex militar que participó en el secuestro en 1984 del entonces Jefe del Estado, bloqueó hoy con un camión la entrada al Palacio de Gobierno de Bolivia para exigir una audiencia con el presidente Evo Morales. El portavoz presidencial, Alex Contreras, denunció en una rueda de prensa el incidente ocurrido en la plaza de armas durante la madrugada, a las 04.30 (08.30 GMT), cuando Morales aún no había llegado al Palacio para celebrar una reunión con sus ministros, como suele ser habitual a esa hora. Las personas, entre ellos campesinos que alegan tener un conflicto de tierras con el Estado, fueron detenidas por la Policía y el camión de alto tonelaje fue retirado por grúas cerca de dos horas después de haberse producido el incidente. El portavoz denunció que entre los que pretendían reunirse con Morales se encontraba el ex teniente Celso Campos Pinto que en 1984 dirigió un comando que secuestró al entonces presidente de izquierda Hernán Siles Zuazo (1982-1985). Citó los reportes de prensa de esa época, según los cuales Campos Pinto encabezó en la madrugada del 30 junio de 1984 el comando que secuestró a Siles Zuazo, cuando se lo llevó de la residencia presidencial y lo mantuvo retenido durante diez horas hasta que fue liberado por un operativo militar.
Dirigente de partido de Morales dice proyecto Constitución evitó guerra civil
La Paz, (EFE).- El constituyente Raúl Prada, dirigente del partido de Gobierno en Bolivia, aseguró hoy que la aprobación del proyecto de Constitución con el que el mandatario Evo Morales aspira a "refundar" el país evitó una "guerra civil". "Estábamos a punto de entrar a una guerra civil y con la aprobación del texto constitucional la hemos evitado", dijo Prada, del oficialista Movimiento al Socialismo (MAS), tras una conferencia con la prensa internacional acreditada en La Paz. Según Prada, con la aprobación en detalle del proyecto lo que se está haciendo es "llevar el problema a las urnas", ya que deberá someterse a dos referendos. El proyecto de nueva Carta Magna fue aprobado por la Asamblea Constituyente el domingo en la ciudad andina de Oruro, tras una maratoniana sesión de más de 17 horas en la que el oficialismo y sus aliados solo estuvieron acompañados por el partido opositor de centro Unidad Nacional (UN). El texto deberá sometido a un referendo definitivo tras pasar antes por uno "dirimidor" sobre el artículo que versa sobre tierras y latifundios, debido a que no logró los dos tercios de los votos necesarios en la sesión de Oruro. Prada reconoció que el envío de ese artículo al referendo dirimidor más que un disenso fue "una decisión política totalmente legítima", que busca evitar el fracaso del proceso de aprobación de la Carta Magna.
Bolivia potenciará empresas estatales con créditos del Banco del Sur
La Paz, (PL) El gobierno boliviano anunció hoy que empleará los créditos del recién creado Banco del Sur para desarrollar las empresas estatales, crear nuevas firmas estratégicas y financiar proyectos sociales. Según el ministro de Hacienda, Luis Alberto Arce, dicha entidad constituye una valiosa fuente alternativa de financiamiento, que permitirá consolidar empresas existentes, como Yacimientos Petrolíferos Fiscales y La Corporación Minera. Agregó que la obtención de préstamos permitirá además financiar el proyecto "Marcha al Norte", que consiste en la integración vial hacia la zona septentrional del país. Arce confirmó la apertura de una filial boliviana del Banco del Sur, cuya sede principal radicará en Venezuela, donde nació esta iniciativa integradora. En los próximos tres meses, los países miembros deberán elaborar los estatutos correspondientes para definir el sistema de votación en el directorio, la distribución del capital, el aporte de los países y el nombramiento de los representantes.
Bolivia: Santa Cruz instaló asamblea hacia autonomía
La Paz, (ANSA)- Dirigentes de varios sectores de Santa Cruz, principal región económica de Bolivia y bastión opositor, instalaron hoy una asamblea para aprobar un estatuto con miras a instaurar el sábado un régimen autonómico. Entre las 82 personas que conforman la "asamblea" figuran dirigentes políticos, sociales, de grupos étnicos, concejales municipales, parlamentarios y constituyentes de Santa Cruz. "Vamos a iniciar una revolución en Bolivia sin fusiles, con las armas de la democracia y la representación para aprobar un estatuto para el parto de la autonomía de nuestro departamento", dijo Pablo Klinsky, su presidente. La Asamblea fue instalada al mediodía en el edificio de la prefectura (gobernación) de Santa Cruz, en la plaza principal de esa ciudad, 1.000 kilómetros al sureste de La Paz, donde medio millar de personas realiza desde el lunes una huelga de hambre. Santa Cruz encabeza el rechazo al proyecto de Constitución que aprobó la Asamblea Constituyente y el reclamo por el recorte de presupuesto que decretó el gobierno del presidente Evo Morales.
Relator ONU preocupado por persistencia racismo en Bolivia contra indígenas
Ginebra, (EFE).- El relator de la ONU sobre los derechos de los pueblos indígenas, el mexicano Rodolfo Stavenhagen, se mostró hoy preocupado por la persistencia del racismo en Bolivia. "Uno de los principales asuntos que han llamado mi atención en el curso de la visita a Bolivia es la preocupante persistencia del fenómeno del racismo y la discriminación en contra de las personas indígenas, y sobre todo en contra de las mujeres indígenas", dijo Stavenhagen al presentar su informe ante el Consejo de Derechos Humanos de la ONU. El relator especial señaló que dichos comportamientos "se expresan aún en la actuación de los funcionarios públicos, así como en partidos políticos y grupos de presión, quienes en ocasiones incitan a la violencia en contra de las personas por razón de su condición indígena", agregó. Añadió que era preocupante que el conflicto político que vive Bolivia haya producido "un rebrote de expresiones de racismo, más propio de una sociedad colonial que de un Estado democrático".
Representantes de sociedad civil boliviana en Bruselas
Bruselas, (PL) Una representación de la sociedad civil boliviana se halla en esta capital para fungir como observador de la segunda ronda de negociaciones entre la Comunidad Andina de Naciones () y la UE, indicaron hoy fuentes oficiales. La delegación, que incluye a 12 organizaciones sociales, sostuvo entrevistas con diferentes personalidades de cara al diálogo de la CAN y la Unión Europea. El decano de la Universidad Católica de Lovaina, Francois Houtard, encabezó un encuentro de residentes bolivianos aquí con los visitantes, en el cual se expresó el respaldo al proceso de cambio que tiene lugar en la nación suramericana. Al grupo inicial que llegó el fin de semana a Bruselas, se le añadieron representantes de los empresarios bolivianos. Con miras a las pláticas CAN-UE que tienen lugar en el Barrio Europeo de esta urbe, se sostienen consultas permanentes con el equipo de 31 técnicos liderados por el jefe Negociador, el viceministro de Comercio Exterior, Pablo Guzmán.
RED UNO – MATINAL
NOTIVISION (Conducido por Marcos Montero)
El Gobierno ya no tiene fuerza de defensa
Entrevistas:
Carlos Daddoub, secretario de Autonomía de la Prefectura:
El Gobierno está acostumbrado a un doble discurso. Notamos un Presidente demacrado, diezmado, está afectado psicológicamente, está totalmente preocupado. Mientras pide diálogo, ellos siguen avanzando.
Lo aprobado es una tira de papeles, algo ilegal, no existe texto constitucional.
Son unos mentirosos al decir que salen páginas enteras que nosotros pagamos.
José Urañavi, representante originario: Son nueve días en huelga de hambre.
Afecta esa Constitución, consideramos un estatuto del MAS manchado con sangre.
Rodolfo Landívar, dirigente de la Fejuve: La Constitución nunca debió ser cambiada, sino reformada.
Nosotros nunca revisamos ese texto porque son atrocidades, eso significa que vela el beneficio de la gente del MAS.
Víctor Hugo Velasco, dirigente indígena: Es ilegítimo lo aprobado. Han engañado nuestra soberanía, han hecho lo que han querido, de mi circunscripción ni uno estuvo en Oruro.
Dabdoub: En las últimas semanas han pasado muchas cosas que por más que expliquen los del Gobierno caerán en saco roto. El Gobierno ya no tiene fuerza de defensa.
Hoy se inicia la elaboración de nuestro estatuto autonómico, por más que nos quieran amedrentar con la llegada de militares.
Generador: El Gobierno no nos asustara con Policías)
Podemos: El MAS trata de enfrentar a los bolivianos
Entrevistas:
Fabián Yaksic, viceministro de Descentralización.
Wálter Arrázola, diputado de Podemos
Arrázola: Lo que se está buscando aquí es reconducir la soberanía popular, que reside en el pueblo.
Han aprobado una Constitución netamente para el MAS.
Yaksic: Lamento que la oposición no haya participado, Podemos pretende quitarle valor, porque ellos se autoexcluyeron.
Arrázola: Es un embaucador, una mentira, miente cuando dice que hubo dos tercios, lo que dice el Gobierno. Están embaucando a la opinión publica. El está tratando de enfrentar más a los bolivianos.
Aquí la autonomía que les han dado a los indígenas es autonomía de indígenas, campesinos, originarios.
Hay indígenas que no son campesinos, hay campesinos que no son indígenas, ¿qué es lo que pretende el MAS, clasificar la ciudadanía y a la gente de Santa Cruz?
Yaksic: Ellos debieron de haber trabajado, eso es chiquillada, lo que le importa a la gente es saber lo que contiene esta Constitución.
En un artículo dice que se respeta la libertad de religión y educación.
Presidente del Comité Cívico, Branko Marinkovic:
Le damos a los asambleístas que redactan el estatuto todo nuestro apoyo, les pido que esos estatutos sean justos y sea un verdadero cambio.
Esperemos que esta Asamblea termine este sábado, todos están ansiosos.
Yaksic: Bolivia se convierte en un Estado comunitario, de derecho plurinacional, libre, autonómico y descentralizado .
Wálter Arrázola: El sigue embaucando. En las competencias departamentales los departamentos tienen 12 puntos, y las competencias regionales son 18.
Yo le reto para que deje de mentir a un debate jurídico, histórico y sociológico.
Yaksic: Si consideran que es un panfleto es porque no participaron.
Branko: Estamos haciendo las cosas de manera legal. Yo espero que el Gobierno vuelva al marco de la legalidad.
RADIO ORIENTAL
Programa: Nuestra Palabra
(Conduce: Arturo Mendívil)
Soportaremos a los policías que enviaron; será difícil, pero venceremos
Gracias por escucharnos, lo que hacemos es una comunicación responsable, no como hacen otros que engañan todos los días.
No somos de los que creemos tener la verdad absoluta, pero sí emitimos criterios claros.
Tenemos que soportar históricamente, los collas están tratando de manejar el país, pretenden ponernos en una bolsa y asesinarnos.
Este medio, como otros medios de comunicación, están siendo investigados y pretenden clausurarnos.
No nos van a callar, tumbaremos a los que estén en frente de la ilegalidad.
Bolivia se desprendió de esa gente que abusando de la ignorancia de la gente ha llegado donde ha querido llegar, se desprendió de esos maleantes del MNR, MIR, UCS, ADN, esos que saquearon al país como los del Gobierno.
Pero los que nos manejanos con fuerza, con convicción y que podemos y creemos que podemos ser liberales, trabajar y construir sin odio y sin resentimiento, vamos a soportar todo y vamos a seguir adelante.
Vamos a soportar a esos 500 policías que el Gobierno nos mandó, y le decimos que no les tenemos miedo. Va a ser duro y difícil; pero los venceremos.
Vamos a defender principios, valores, y no por plata, no como mercenarios.
Le digo a los policías que vinieron aquí, y que tienen familia en Santa Cruz, que se levanten y que construyan una policía autonómica, con administración y economía propia. Que no les usen a ustedes como carne de cañón.
Esta es la última oportunidad que tienen para reivindicarse con el pueblo, para ser aceptados de una manera totalmente diferente.
A los señores de Sanandita que han venido a asesinarnos, eso si nos preocupa, porque ustedes si están entrenados y adiestrados para matar sin piedad; pero no les tenemos miedo. Si caemos nosotros, también van a caer ustedes.
RADIO ERBOL
NOTICIERO BOLIVIA EN CONTACTO
18.00– 19.00
Continúa la guerra verbal. El Gobierno acusó al cívico Branko Marinkovic de ser el principal responsable de los hechos violentos que se pueda generar las regiones del oriente. Su retiro de la huelga de hambre corresponde a sumarse a los grupos de choque, dijo el Ministro Alfredo Rada. “Si alguna cosa les pasa a las personalidades que están nombradas en la lista de de traidores, el culpable tiene nombre y apellido, Branko Marinkovic”, advirtió.
Cívicos potosinos censuran acciones separatistas impulsadas por los departamentos de la denominada media luna, que realizan deliberaciones para considerar y aprobar un estatuto autonómico, dijo el presidente del Comité Cívico de Potosí, Alejandro Gutiérrez. Señaló que no se puede permitir mayor división en el país, es hora de fortalecer nuestra unidad y la democracia. En Potosí existen algunas corrientes que pretenden respaldar y apoyar las decisiones de la media luna, pero los cívicos ratificaron que en este departamento no se permitirá ningún tipo de paralelismo que fracture la unidad de esta región.
“Se denomina Asamblea Provisional Autonómica de Santa Cruz a la reunión de los asambleístas departamentales que tienen como única misión, la aprobación del estatuto departamental”, así inició su sesión la Asamblea Provisional Autonómica en Santa Cruz de la Sierra, una asamblea conformada por 56 presidentes de concejos municipales de todo el departamento, 23 consejeros departamentales, 28 parlamentarios, asambleístas al igual de representantes de etnias cruceñas y de otras organizaciones, son aproximadamente 100 personas las que tienen a su cargo a partir de este miércoles, de analizar, debatir y aprobar en grande y detalle los estatutos autonómicos, que será el marco legal para el funcionamiento de la autonomía departamental en Santa Cruz de la Sierra. Fue el propio Prefecto del departamento Rubén Costas, quien hizo la solicitud para la aprobación de este estatuto autonómico, que será como les decíamos, el marco legal para el funcionamiento de las autonomías en el departamento de Santa Cruz. “Reconducción soberana del proceso, aplicando el artículo cuarto de la Constitución vigente, el cual establece que el pueblo delibera y gobierna a través de los mecanismos de la iniciativa legislativa, ciudadana y el referéndum, en otras palabras solicito a ustedes a aprobar un estatuto que contemple los elementos esenciales contenidos en la pregunta del referéndum y luego pongan en práctica los mecanismos democráticos a efecto de poner en vigencia definitiva el estatuto que ustedes aprueben”, dijo el Prefecto Rubén Costas. Luego de un receso de algunas horas los asambleístas volvieron a iniciar las sesiones en el Palacio Prefectural y comenzaron a socializar entre los presentes el contenido de los estatutos autonómicos, con relación a los trabajadores se dijo: “establece el salario mínimo departamental que será aprobado por el gobierno departamental, mediante resolución del gabinete departamental, segundo, el salario mínimo departamental es de aplicación obligatoria en toda las reparticiones que formen parte el gobierno departamental y de forma voluntaria en todas las instituciones públicas y privadas que así lo determinen”. Con referencia a la salud se dijo: “salud pública departamental, 1.- Para la atención directa y eficiente de la salud pública en el departamento, el gobierno departamental contará con el servicio departamental de salud SEDES”. En materia de hidrocarburos: “el gobierno departamental contará en su estructura con una secretaría que se encargará del seguimiento, desarrollo normativo, elaboración de políticas departamentales, sectoriales y fiscalización de desenvolvimiento de sectores de los recursos naturales no renovables, en el territorio departamental, sección 1ra. de los hidrocarburos, artículo 103, atribuciones del gobierno departamental. 1.- El Gobierno departamental a través de su correspondiente secretaria departamental controlará y fiscalizara la producción de hidrocarburos líquidos y gaseosos que se realice en el departamento y le dará por la correcta aplicación del pago de las regalías, de los impuestos. Artículo 104.- Apoyo a la industria sectorial y la industrialización de los hidrocarburos. 1.- Con el fin de propiciar y fomentar la industrialización de los hidrocarburos en la jurisdicción departamental, el gobierno departamental podrá asociarse con empresas públicas y privadas para la ejecución y desarrollo de proyectos específicos”. También se refirieron al tema de la tierra, al manejo de los recursos económicos el departamento de Santa Cruz, así entre otros se comenzó a exponer el contenido del estatuto autonómico, que según los cívicos y el Prefecto del departamento Rubén Costas, podría comenzara regir luego de la realización de un referéndum, en el cual la población de Santa Cruz acepte o rechace estos estatutos que puedan regir la autonomía en el departamento de Santa Cruz.
Los transportistas federados de Cochabamba dieron cuarto intermedio a sus medidas por la escasez de diesel que se registra en todo el país.
Enfrentamientos en el Comité Cívico de Cochabamba. Las personas que salieron de las instalaciones del Comité Cívico, después de sostener una reunión a puerta cerrada, agredieron a la prensa. La asamblea se realizó prácticamente con candado, no permitieron el ingreso de ninguno de los medios de comunicación.
Frente a las versiones de los políticos de la oposición y de los prefectos de la media luna, de que tropas militares estarían marchando a Santa Cruz ante el anuncio de las autonomías de facto, el Ministro de Defensa, Walker San Miguel, descartó que militares estén siendo enviados a este departamento.
Beni llamó a la asamblea para instituir la autonomía de gestión. Esta reunión que será inaugurada mañana en Trinidad, fue convocada por el Comité Cívico, la Prefectura y la Asociación de Municipios del Beni.
Lanzamiento trinacional del corredor bioceánico será el domingo. Los presidente de Bolivia, Chile y Brasil suscribirán la declaración de la paz este domingo 16 de noviembre, en el que harán conocer el proyecto trinacional, corredor bioceánico.
Santa Cruz.- Una vez más el dirigente cívico Branko Marinkovic desconfía de la convocatoria al diálogo que hizo el Presidente de la República, debido a que el Gobierno está trasladando efectivos policiales y militares a cuarteles del Chapare, quienes, según el dirigente, podrían intervenir en la ciudad de Santa Cruz.
En Trinidad se masificó la huelga de hambre por parte de las personas que integran los comités cívicos del Beni. Se habla de aproximadamente 200 personas se encuentran en la plaza principal, el Comité Cívico y en la Universidad Autónoma del Beni, todo esto para rechazar la CPE del Estado, aprobado en Oruro.
A iniciativa de la Prefectura de Sucre y del Consejo Departamental de este departamento, se convoca a ministros del Estado, para realizar las explicaciones respectivas sobre el recorte del IDH, informó el Prefecto interino Ariel Iriarte.
RADIO FIDES
EL HOMBRE INVISIBLE
17:30 – 19:00 (Conduce Padre Eduardo Pérez)
Murillo pide que se analice con cuidado la realización de un referéndum revocatorio
Entrevista al diputado de UN, Arturo Murillo:
Fui a escuchar ayer la interpelación que le hacía el Senado al Ministro de Gobierno, porque me interesaba ver de cerca el tema de Sucre, puesto que fue un dolor grande para los cochabambinos porque algo así nos pasó en enero, también con tres muertes que no se esclarecieron hasta hoy.
Estábamos en la sesión, pero el senador Omar Fernández empezó a insultarme dentro de su boca y, obviamente, no soy una persona que aguanta la segunda arremetida, inmediatamente me paré y le grité asesino.
Referéndum revocatorio
Este es un tema debería vérselo con mucho cuidado, primero ver si vale la pena que haya un referéndum revocatorio y si ese referéndum va a solucionar los problemas que tenemos o los va acentuar más.
Los asesores del presidente lo están haciendo equivocar una vez más, yo creo que el Presidente Morales puede ganar un referéndum revocatorio, pero es tanto el miedo y el temor de la gente que hoy está mamando del poder alrededor del presidente, que el proyecto que presentan ellos y que se quiere aprobar dice que el Presidente Morales ha sacado 1.544.374 votos en las elecciones del 18 de diciembre, peor tendría que sacar un voto más para se vaya a su casa y si saca menos de eso no puede irse de su casa. Claramente hay un temor a entrar a un referéndum revocatorio.
Tenemos información que las FFAA están acuarteladas, que no vayan a cometer un error en Santa Cruz, no necesitamos sangre para solucionar los problemas entre los bolivianos, yo creo que la única forma es un diálogo sincero y honesto.
Aprueban en grande el estatuto autonómico de Santa Cruz
Despacho desde Santa Cruz.- Se aprobó en grande el estatuto autonómico propuesta por la Asamblea Provisional Autonómica, y en los próximos minutos será aprobado en detalle. El presidente de esta Asamblea, Pablo Klinsky, informó que habrá un debate en el tratamiento en detalle de este estatuto. “El espíritu del estatuto es la administración de los recursos económicos, la toma de decisiones en algunos aspectos administrativos, la profundización de la elección de autoridades y sobre todo tiene un principio de igualdad y equidad, sin racismo”, aseguró.
RADIO FIDES
NOTICIERO LA HORA 19
19:00 – 20:00 (Conduce Beatriz Cawasa)
No hubo programa debido a la transmisión en directo del partido de fútbol entre los equipos de San José y La Paz FC por la final de la Liga del Fútbol Profesional Boliviano.
RADIO PATRIA NUEVA
BOLIVIA INFORMA 3ª EDICIÓN
18:00 – 19:00 (Luís García)
Contacto directo.- El ministro de Defensa, Walker San Miguel, negó categóricamente que se estarían llevando tropas militares a Santa Cruz, como lo afirmó el cívico cruceño Branko Marínkovic y el Prefecto Rubén Costas a los medios de comunicación.
Lectura.- El director de Asuntos Jurídicos del Ministerio de la Presidencia, Martín Burgoa, aseguró que el proyecto de revocatoria de mandato presentado por el Ejecutivo plantea que el pueblo soberano decida en las urnas y no con las armas, si quiere cambios estructurales con igualdad en Bolivia. La autoridad explicó que el desprendimiento del Presidente Evo Morales es el más democrático que se haya podido presentar hasta ahora para poner fin a un clima de tensión que está siendo incitado por la denominada "media luna" ampliada para generar caos y confrontación. (ABI)
Luego de dos días de análisis, la Comisión de Constitución de la Cámara de Diputados determinó la aprobación del referendo revocatorio, que establece que el Presidente de la República como los nueve prefectos podrán ser removidos de su cargo por un voto más del porcentaje que obtuvieron en su elección. La oposición afirmó que existe temor porte del MAS de buscar algún beneficio, así lo dio a conocer el diputado de UN, Arturo Murillo.
La profesional de Santa Cruz, Elena Argiraquis, expresó su preocupación por los acontecimientos que están ocurriendo en ese departamento, calificándolos de irracionales y de polarización extrema, y por lo tanto el estatuto autonómico es rechazado porque sería el último intento de una derecha desesperada y sin propuestas.
Santa Cruz.- El asambleísta del MAS, Carlos Romero, aseguró que el estatuto autonómico es totalmente ilegal y antidemocrático, ya que la autonomías solo pueden venir después de un referendo. “Lo que es peor cuando se alarma a la población con falacias como por ejemplo que el Gobierno les estaría quitando su propiedad privada, esa es una irresponsabilidad muy grave de los cívicos de Santa Cruz”, sostuvo Romero.
Con humor, pero a la vez con preocupación por estas acciones fascistas que están siendo asumidas por algunos sectores cívicos en el país, el diputado cruceño por UN, Alejandro Colanzi, asumió estar junto a otros ciudadanos de Santa Cruz en una lista negra, donde figuran como enemigos en esta ciudad. “No le doy importancia porque yo soy cruceño bien parido”, dijo Colanzi.
El ministro de Gobierno, Alfredo Rada, calificó a esa lista negra que se publicó en Santa Cruz como actitudes fascistas y advirtió que cualquier daño que sufran estos ciudadanos será de plena responsabilidad del cívico Branko Marínkovic.
Cochabamba.- El asambleísta del MAS, Marco Carrillo, crítico fuertemente el estatuto autonómico que pretenden aprobar este 15 de diciembre. “Me parece absurdo y ridículo querer aprobar un estatuto que solo son los intereses de unos pocos”, sostuvo Carrillo.
Sucre.- El diputado del MAS, Willman Flores, anunció que se presentará una imputación formal contra la alcaldesa, Aideé Nava, por el manejo irregular de 80.000 bolsas de cemento, que desaparecieron en su gestión.
El Servicio Nacional de la Administración Pública junto al Defensor del Pueblo firmaron un convenio por el cual se permite que la administración pública, tanto de área urbana como rural, puedan someterse en curso de relaciones humanas para beneficiar al ciudadano de a pie quienes son los encargados de pedir el servicio correspondiente.
El Fiscal Genaro Quenta informó que presentó una denuncia al Comando de las Fuerzas Armadas para que se inicie un sumario penal militar contra el edecán del presidente del Senado, José Villavicencio, por la agresión de la que fue víctima. También dijo que dio a conocer al Presidente Nato del Congreso Nacional las acciones de agresión del senador Villavicencio.
El viceministro de Tierras, Alejandro Almaráz, informó que el predio de Yasminka fue apropiado inadecuadamente por el cívico cruceño Branko Marínkovic asaltando las tierras de los Guarayos. Ahora el tema de la tierra esta siendo utilizado para el levantamiento terrateniente más conservador contra el proceso nacional, afirmó Marínkovic.
PATRIA NUEVA
PROGRAMA ESPECIAL SOBRE LA ASAMBLEA CONSTITUYENTE
Iván Maldonado (IM)
Invitado el asambleísta Gregorio Mamani (GM) por La Paz.
Ana Lilian Ortega (ALO).- estamos para orientar el contenido de la nueva CPE
IM.-Constituyente, se sigue mencionando por ahí, la constituyente del MAS, solamente entre masistas se hizo la constituyente, es una constituyente ilegal que no representa absolutamente nada, ¿es la verdad?, porque acá, en todo el trabajo que se ha realizado estaban nueve departamentos, ¿Qué es lo que hizo la AC?
GM.- aprovechando esta cobertura dirigirme ante una entrevista que hubo anoche en el programa de Jhon Arandia en la Red Uno, había un grupo de jóvenes, dos mujeres y dos varones en el sentido de que decían ellos de que estaban organizando un movimiento de apoyemos a Bolivia, se decían que eran representantes de las clases medias, y aclarar, yo creo que aquí ustedes aquí mismo les voy a dar un ejemplo, ustedes tienen una tez blanca, usted hermano, usted hermana, creo que están representados, tanto en los ministerios, en la Cámara de Senadores, en la Cámara de Diputados, en el Ejecutivo, en ese marco más bien yo diría que el hermano Evo Morales a dado más cabida a los hermanos de la clase media, no habido la tal masacre blanca, los empleados públicos que actualmente están en el Ministerio de Justicia.
Entonces no debemos dejarnos sorprender la buena fe con esos hermanos, son jóvenes efectivamente pero que de alguna manera se están queriendo aprovechar de este momento, lo coyuntural, político que vive nuestro país, ellos decían que; nosotros no estamos tomados en cuenta, que nosotros somos de la zona sur, otros de acá del centro, que por el hecho de que tenemos tez blanca somos discriminados y no es así, más bien nosotros aún estando en el Gobierno con el hermano Evo Morales, no estamos participando en la administración directa de la Administración Pública de manera directa, esto será pues, porque carecemos de profesionales con especialidad, por el tiempo que siempre estuvimos arrinconados, de alguna manera pues los hermanos que han estado en el gobierno desplazados en la formación de la educación.
Respecto a la pregunta que hacía esta constitución donde han participado más de diez fuerzas políticas, es más, esta constitución está en base a los informes de las 21 comisiones, el 70 por ciento me atrevo a decir que de los artículos han sido consensuados con Podemos, con los constituyentes de Podemos, de ellos la intencionalidad ha sido hacer fracasar la constituyente, después dicen que es la constitución del MAS.
Esto es una CPE en base a los informes de las propuestas recogidas de los encuentros territoriales y en base a los informes de mayoría elaborado en las 21 comisiones de la AC.
Entonces mal se puede decir que es una constitución del MAS, usted decía que primero hay que analizar para luego verter sobre el contenido del texto constitucional.
ALO.- Estos elementos que se está mencionando o lo que se dice en los medios de comunicación de lo dicen de algunos dirigentes cívicos especialmente, es el vinculado a que esta Constitución sólo representaría a una parte del país, y no a los nueve departamentos en su conjunto, ¿estuvieron los nueve representantes de los nueve departamentos?
GM.- Es paradójico lo que dicen para tratar de desinformar a la gente de muy mala fe y algunos medios de comunicación se prestan a esa situación. Estuvieron constituyentes de los nueve departamentos de Santa Cruz, más del 50 por ciento estuvieron ahí presentes, el que pertenezca a una tienda política ya no es problema del MAS, ya no es problema del Gobierno, de Evo Morales, es un problema ya de la región.
Eso demuestra que el MAS en Santa Cruz tiene representación política, en Tarija el MAS tiene presencia política y estuvieron también constituyentes de Tarija, de Pando de Beni, de todos los departamentos de Bolivia estuvieron presentes en la última sesión, en la plenaria que se llevó a cabo en la ciudad de Oruro.
IM.- Ahora los constituyentes que no fueron le habrán preguntado sus electores, si querían que no vayan, porque fueron elegidos por el pueblo.
GM.- Mire, yo lamento el accionar de algunos grupos radicales con poder económico, por que no es todo Santa Cruz, no es todo Sucre, no es todo Beni, no es todo Pando, no es todo Tarija, son grupos de poder económico que afectan sus intereses, los electores que han confiado sus votos para que venga a representar en la AC, en este momento deben sentirse defraudados, porque ellos han enviado para que vengan a luchar por sus regiones, para que de alguna manera en algunos de los artículos,. Está insertado algunos de sus derechos, que querían que estén insertados, entonces ellos, la mayoría de Podemos hasta de La Paz no han estado presentes, no sé cómo han cobrado sus salarios mensuales, no sé como cobrarán ahora su aguinaldo si es que va haber, yo creo que tendría un poco de vergüenza y de ética.
IM.- Se opusieron, no trabajaron y cobraron
GM.- no hicieron nada, y lo peor acá en La Paz, particularmente están caminando como en su casa, nadie los amenaza, nadie les está amedrentando, nadie les está agrediendo ni física ni verbalmente como ocurre en otros departamentos, por el solo hecho de ser del MAS.
Acá los del MAS están caminando muy tranquilos, yo creo que son un poco, muy sinvergüenzas para todavía salir en los medios de comunicación y decir que es una constitución del MAS, yo creo que ellos tenían toda la responsabilidad de participar en esta AC.
ALO.- hemos respondido en esta primera parte de esta cadena nacional a esos malos entendidos, a esas formas de tratar la información que dan cuenta de que esta constitución no sería legal, no estaría enmarcada la participación de las diferentes fuerzas políticas, lo ha dicho Gregorio Mamani, representante del MAS en la constituyente. Uno de los elementos importantes también vale la pena remarcar, es que, como bien decías Iván, los nueve millones de bolivianos somos constituyentes, que hemos elegido a ciertos representantes, habrá que preguntarles que han hecho con nuestra representación después de esto, porque no se está jugando el destino de unos cuantos, sino de los nueve millones de bolivianos
Walter Gutiérrez (W.G.)
Gracias, es para nosotros poder aclarar algunas falacias que es manejan en estos momentos en algunos medios de comunicación.
IM.- este tema de la propiedad privada don Walter Gutiérrez, la gente le están diciendo, le van a quitar su terreno, todos los días, no es sólo un día, sino todos los días, permanentemente, les van a quitar sus terrenos, lo van a expropiar, etc, quisiera que sea contundente y claro, les meten miedo y díganle la verdad al país, la verdad sobre este tema.
WG.- Hay que aclarar, estas falacias que están manejando son estrategias políticas, la actual CPE, dice que la propiedad privada está garantizada siempre y cuando cumpla una función social económica, esto hemos discutido, y no vamos a afectar, está dicho con claridad en la nueva Constitución, tiene que cumplir una función social y económica sí, no podemos cambiar estos latifundios, estas propiedades privadas que se han comprado a 10 centavos o a 0,5 centavos la hectárea, bueno obviamente esos van a ser afectados pero al propiedad privada y esto que están diciendo en los centros urbanos, ya no vamos a poder tener una pequeña propiedad, mentira, lo que sí se ha discutido también planteamiento de la derecha es en el sentido de que por ejemplo hay gente que se ha dedicado al loteo de los terrenos, compran hectáreas y empiezan a vender y uno de ellos es el actual prefecto de Cochabamba, Manfred Reyes Villa.
Como ha engordado tanto, es que ha comprado terrenos ha urbanizado, el mismo ha urbanizado como alcalde y el mismo vendía como queso, esas cosas no vamos a permitir, de hecho la propiedad privada está garantizada y se va a garantizar, siempre y cuando cumpla una función social.
La función social que significa, que ese terreno, o esa propiedad esté al servicio del pueblo, o de una familia, no significa quitarles esta situación, entonces quiero desmentir categóricamente a toda la población, que eso es mentira, más bien, yo invito a que la nueva constitución aprobada en grande y en detalle ahora, lo lean y está bien clarito, y eso también queremos hacer notar, y Gregorio es testigo de esto, han estado participando la gente de Podemos, de decir señores, ratifiquemos lo que está en la Constitución, hemos agarrado esa situación y la hemos colocado y que digan que no está y que están queriendo quitar a nosotros nos parece falta de personalidad y de hombría cuando han planteado esa situación.
ALO.- otro de los temas fundamentales que vale al pena aclarar, es el vinculado a las autonomías., los comités cívicos especialmente lo que se ha mencionado en el análisis político como la “media luna”, lo que están buscando en este momento es declararse autónomos a partir del viernes y junto a todo lo que va a significar el proceso de la presentación de esta nueva constitución aduciendo que esta constitución va en contra de el proceso autonómico, que les decimos, es verdad que esta nueva constitución política, va en contra de las autonomías.
WG.-Falso, cuando se ha planteado el tema de las autonomías estos señores de Santa Cruz, de la “media luna”, estos oligarcas, han planteado esa situación y hemos discutido con claridad, y el Presidente ha sido claro, el tema de las autonomías se va a constitucionalizar, lo hemos puesto así.
La última discusión que ha habido
ALO.- ¿que significa eso de que va a constitucionalizar las autonomías?
WG.- Esta dentro de la constitución la autonomía que cada departamento va a tener facultad administrativa, además en esta ultima negociación han pedido facultad legislativa, es decir esta cualidad legislativa que quería constitución del departamento, entonces se notaba cual era la intención que querían hacer otro estado, estaban queriendo dividir, esto no hemos permitido, le hemos dicho que si tienen facultades administrativas (las hemos aceptado) que tienen facultades legislativas, de acuerdo le hemos dado esa cualidad legislativa, que en el marco de lo que es el ordenamiento jurídico en Bolivia que tenemos se admite la facultad legislativa que cada uno de los departamentos
Ni eso ahora dicen, ayer escuché una falacia tremenda, también el señor Dabdou, decía que no nos reconoce nuestra facultad legislativa, mentira, léanlo por favor antes de que
IM.- Acá lo tenemos (da lectura)
WG.- Por eso ahora yo les aclaro que, donde nos perdemos, donde dice que nosotros hemos quitado esta autonomía, la gente si está escuchando en Santa Cruz, en Tarija, en Beni, en Pando, sientan eso, ahí está la facultad legislativa, ahora que más quieren, ya no hay más recursos, como van a discutir, solamente dicen que esto es aprobado entre cuatro paredes, que se aprobó en una casa militar.
Señores lo ha dicho bien clarito, compañero Gregorio, esto lo hemos aprobado con la aprobación de los nueve departamentos, esos constituyentes que han estado, nosotros hemos revisado una por una, representan a la mayoría, te voy a decir una cosa, en el caso mío, por ejemplo, tenía una votación de 35800 votos y el tercero que viene tenía apenas 2500 votos, esos los que tenían la minoría de votación son los que no han venido, y si hacemos un recuento de a cuantos representan los que han estado ahí, yo te digo que estuvimos la mayoría y nos han dado este mandato de entregar esta constitución, pues lo hemos hecho.
Hay otras cosas más que queremos ir desmintiendo, o sea hay cosas que han manejado estos días con mucha habilidad, bueno esto con complicidad de algunos medios de que el MAS estuviera digamos dificultando, imponiendo una constitución y eso es absolutamente mentira.
Les digo una situación, si hubieran venido la gente de Podemos
IM.- Fueron, fueron no se inscribieron y se volvieron a salir.
WG.- Eso decíamos porque no han venido y no gritar ahí, legal, ilegal, pedir la palabra, como es posible decir ilegal la asamblea después pedir la palabra a una cosa ilegal
Si hubieran venido todos,(estoy hablando de los 255 ), obviamente el MAS no hacía junto con sus aliados dos tercios y ahí tenían la forma de evitar, verdad, no han venido porque no tenían argumentos, pero quiero decir también, esta propuesta que hemos construido, esta constitución aprobada, es que ellos han participado, yo te puedo dar fe de la comisión de Educación, si me escuchan los compañeros de Podemos ahora, pues han estado todos participando junto con nosotros, y junto con ellos hemos redactado y no es ninguna constitución venezolana, cubana como dicen, no señor, no sean mentirosos, ellos han redactado en diferentes comisiones, las hemos llevado en comisión y por eso no difiere tanto entre ellos, entre la propuesta de la mayoría y la minoría.
Que hemos hecho ahora, la hemos puesto en la constitución y ahora que mientan, que digan que no, no, aquí lo que hay es una maniobra política y al final de cuentas ellos como minoría, como han manejado este país van a perder como se dice, eso les está doliendo.
Quisiera decirles que la constitución aprobada en este momento pues les ha afectado mucho, tiene toda la razón mi compañero del Oriente que decía, cuando cazamos un animal primero ponemos el veneno al animal y obviamente que cuando se coloca esto se retuercen, corretean y eso es lo que está sucediendo con la derecha, pero después de esto, la fuerza de la razón va ir imponiendo
GM.- Pero se les cae la máscara, su gran mentira al inicio de la AC era de que el MAS ya tenía su constitución, venezolana, escrito por españoles, por venezolanos, cubanos, ellos tienen su constitución roja en su libro rojo de Podemos, ahora que se han dado cuenta de que no teníamos una constitución como han mentido al pueblo, y que hemos escrito nosotros esta constitución por ética ya no tienen otro argumento, es otra gran mentira que han estado pregonando a la gente en diferentes medios de comunicación.
Además aclarar sobre el tema de la propiedad privada, el articulo 56 habla claramente, efectivamente hubo un error en uno de los artículos, los del MAS no somos ovejitas pues ellos parecieran que andan como tatusitos, digamos, arreados por el perro, digamos allá los de Podemos.
Nosotros los del MAS tenemos opiniones diferentes a veces nos contradecimos pero al final llegamos a una conclusión y adoptamos una posición oficial como instrumento político, en ese marco hemos dicho que se corrija esa situación por el tema de la propiedad privada en el área urbano, en el radio urbano, y se ha corregido, seguramente lo leeremos cuando se entregue el texto final.
ALO.- Se ha estado barajando en los últimos días y desde que se ha gestado la Asamblea Constituyente para tener una nueva constitución, que es necesario hacer un pacto, un pacto social, para ir de aquí en adelante, y las versiones son que no se ha hecho un pacto con los otros sólo un pacto entre los del MAS en este caso ¿qué les decimos, que hay de este pacto social que haga a esta nueva constitución más incluyente?
GM.- Decir a todos , el pacto social es un consenso, un acuerdo que debe haber entre todos los que participan, en una mesa redonda, en una mesa, en una reunión, en una asamblea para sacar una conclusión. En ese marco el MAS ha cedido mucho, ha sido muy tolerante y paciente, cuantos meses hemos perdido en buscar consensos, acuerdos, no se puede acordar con esos señores que se radicalizan, que no quieren ceder en sus posiciones ni un milímetro, ellos simplemente querían el fracaso de la AC .
Mal se puede pensar en llegar a un acuerdo con esos señores que tienen sus intereses muy enraizados, muy fuertes en el tema económico, particularmente en el Oriente boliviano y en concreto esto es una lucha entre pobres y ricos, ya no hay acá, cambas, kollas, chapacos, no, es una lucha del poder, haber quien asume de una vez por todas las riendas del poder del Estado boliviano, los ricos o los pobres, porque los ricos son pocos y los pobres somos la mayoría del pueblo boliviano.
ALO.- lo que pretendemos es informar a través de las radios que une esta cadena, la UN, sta fuerza política a diferencia de lo que hizo Podemos participó de la asamblea en Oruro, a través de su voceo el señor Doria Medina que hizo conocer algunas observaciones, que se van a hacer y que además las hizo conocer algunas observaciones, que se van a hacer con esas observaciones que llegaron, además está circulando un spot que dice; por favor tomen en cuenta, ¿Qué es lo que va a hacer la asamblea con esto?
WG.-Más que nada saludar la participación de Doria y los compañeros que son de UN, de hecho ellos en cada una de las intervenciones , pero no te olvide que cuando el reglamento se ha modificado se dice, después de dar lectura en general de todos los artículos, cada partido político, cada representación tiene 20 minutos para hacer conocer sus observaciones, UN hizo eso, usó ese tiempo e hizo conocer sus observaciones, ¿Qué ha hecho el comité de concordancia más la directiva, ha tomado en cuenta toda estas observaciones y en este momento este comité de concordancia y estilo, junto con el comité de integración están trabajando incorporando estas observaciones para tener el texto final.
Entonces en ese sentido creemos que está digamos dentro de lo que se le ha dado el mandato, han cumplido con esa situación y creo que están tranquilos y lo han dicho en muchas ocasiones, lo que nos corresponde es que todas estas observaciones de acuerdo a reglamentos se incorpore y pueda salir ya esta constitución ya con estos acuerdos.
También es importante hacer conocer que cuando dabas a conocer el tema del pacto social, hago una aclaración, el movimiento indígena originaria, siempre se ha quejado de que la anterior constitución no fue un pacto social, fue una imposición escrita en 1825 en Lima, fuera del país y trajeron, las minorías lo han impuesto y han dicho esta es tu ley, por tanto esta ley hay que acatarla y siguen manejando el cumplimiento a la ley, la legalidad, etc, etc.
Pero nosotros teniendo la mayoría no estamos haciendo lo que ellos han hecho, les hemos dicho teniendo la mayoría vamos a pactar con al minoría, vamos a hacer este pacto social, pero saben que en este pacto social que ha habido no han venido a pactar, lo que han venido es a bloquear, bloquear, bloquear, bloquear.
Pactar que significa, ceder en algo, nosotros hemos cedido en varias cosas, pero ellos no ceden, ellos manejan un discurso doble, si dicen unos cuantos cuando su jefe sale con otra posición, en ese caso no hubo pacto social, para nosotros hubiera sido bueno que ellos mismos vengan y digna señores bueno acéptenos amos esto y nosotros también aceptamos esto.
ALO.- Estuvieron invitados todos a participar
WG.- Trabajaron las comisiones y al final nosotros hicimos el pacto social con las fuerzas que quisieron hacer este pacto social. Este documento es producto de un pacto social, no solamente con movimientos políticos pero también con movimientos sociales, no te olvides que hemos recogido en los encuentros territoriales por tanto este es el resultado de este pacto social.
ALO.- hay un pacto social, en este momento producto de esta nueva constitución y de todo el proceso de la AC.
IM.- este sábado habrá un gran desfile cívico que comenzara en la plaza San Francisco que terminará en la plaza Murillo donde se entregará la nueva CPE a todos los ciudadanos (as), ¿cómo está incluida la clase media, que dice que esta es una constitución de los indígenas que son los que han copado la APE, las clases medias no tiene participación, los empresarios no tiene participación, es una constitución sólo para indígenas.
GM.- creo que es falso, lo que aseveran los medios de comunicación, por ejemplo en esta constitución se les da el derecho a asociarse libremente a los empresarios privados y eso es una gran conquista, además de elaborar y regirse bajo sus propios estatutos, los empresarios y las instituciones donde están organizados, además una de las revistas que está en diferentes puestos de venta observaba que esta constitución se refiere a la parte dogmática de los derechos y garantías constitucionales es el más revolucionario, en el aspecto de conquista de derechos y de consolidación, porque acá no sólo estamos hablando de los derechos individuales como persona, hemos constitucionalizado el derecho de los pueblos, el derecho colectivo y dentro de los derechos colectivos se encuentra una OTB, dentro de los derechos colectivos se encuentra una determinada zona, una determinada área, entonces no se pueden sentir ellos excluidos, además acá lo que se refiere al tema de los indígenas originarios campesinos está en un capítulo donde efectivamente se los reconoce, como uno de los derechos que tienen ellos
Pero después que digan que es una constitución indigenista netamente es falso, además hay muchas mentiras de las que se han estado vanagloriando los del la derecha que son de una actuación de muy mala fe el desinformar a la población, en el caso por ejemplo de los niños (as) adolescentes hablaban de que se prohíban todo tipo de trabajo para ellos y no es así.
Acá el artículo 61 de la nueva CPE que es un proyecto habla de que se prohíbe el trabajo forzado y la explotación laboral infantil, el trabajo forzado, yo daba un ejemplo del área rural, ayer en la plaza Murillo, es como si a un niño de 7 años le entregaran una yunta para que trabaje en el campo, eso para mi es un trabajo forzado o una explotación y eso tiene que ser sancionado y no así que un niño tiene toda la obligación de ayudar más en una sociedad en el que vivimos, en un país subdesarrollado de que los niños coadyuvan en el mantenimiento de los hogares humildes, en ese marco yo creo que son grandes mentiras de que están queriendo sorprender la buena fe de los hermanos del pueblo boliviano.
Además no debemos olvidar que Bolivia no simplemente es el occidente, nosotros en ese marco hemos trabajado con los hermanos del Oriente boliviano
IM.- logre observar en la constitución que en cuanto a género las mujeres pasan a ocupar no, antes eran los hombres, ahora dicen las mujeres, ellas les han ganado en esta constitución, haber que hablen las mujeres constituyentes.
GM.- en el tema familiar, esta es una revolución, mire la carga de la prueba se ha invertido y desde acá desde radio Patria Nueva alertar a los hermanos varones de todo Bolivia de que esto va a ser para jurisprudencia, doctrina seguramente para el mundo entero.
Antes las mujeres cuando estaban embarazadas, decían que ese señor es el padre y le iniciaban una demanda familiar para el reconocimiento del hijo para su asistencia familiar y la pobre mujer estaba detrás del juez, detrás del oficial de diligencias, detrás del hombre con la policía para que ese señor se presente, haga sus declaraciones y reconozca al hijo, p ero como decía el padre que no es mi hijo, que esto que el otro para el examen de ADN ya no tenían recursos económicos que no es gratuito
Ahora la carga se invirtió, una hermana, una mujer boliviana, va a decir; este señor es el padre, Pedro Pérez es el padre de mi hijo, el señor Pedro Pérez tiene la obligación de reconocer al hijo de demostrar que él no es el padre del hijo, entonces esto es una gran revolución, es un gran beneficio, una gran conquista
IM.- Ya no tiene que andar la mamá sufriendo
ALO.- Era Iván, una gran discriminación de género el sesgo que había en el tema de justicia, además que te exigían para demostrar que tu tuviste algún tipo de relación
IM.- Ahora tiene que probar que no es el papá
GM.- es para todas las mujeres del territorio boliviano
ALO.- es un gran avance, además hablaremos con Miriam Cadima, constituyente de Cochabamba, bienvenida a esta cadena de nueve millones, todos somos constituyentes, las mujeres han estado presentes en esta constituyente a diferencia de las otras, ahora si tiene una mirada de mujer.
MC.- Gracias, evidentemente el tema de la mujer fue tomada muy en cuenta, quizás nosotras hemos tenido algunos problemas con nuestros compañeros que no podían asumir ellos un poco ceder en esa visión que a todas especialmente a todas las mujeres se nos había metido de que los hombrecitos tenían ciertas actividades y que las mujeres en el espacio político en el hogar, en todo aspecto, entonces ha sido muy difícil admitir que la mujer tiene los mismos derechos y que puede de alguna manera participar en todos los campos, eso ha sido un poco costoso
ALO.-Esta nueva constitución realmente reduce la brecha entre hombre y mujer en cuanto a los derechos
IM.- el Artículo 3 que dice el pueblo boliviano esta conformado por la totalidad de las bolivianas y los bolivianos, pertenecientes, primero género mujer, primero ellas, me parece muy bien, excelente
MC.- Claro que sí, nosotras hemos visto mucho este tema, yo por ejemplo es la primera vez que participo en un evento tan grande como la AC y he visto que las mujeres asumimos una tarea muy importante, porque le damos a cualquier trabajo el lado humano, el lado sensible, muchas veces los compañeros no han podido expresar en un documento, en cambio la mujeres sí, porque tenemos la vivencia de haber compartido nuestras familias, nuestros padres, nuestros hijos, nuestros hermanos, entonces es un poco más humano y sensible decir.
Hay también mujeres duras, pero tampoco abusivas, la idea es que la mujer también puede participar en estos eventos y puede hacerlo con mucha capacidad por cierto y se pudo ver que en esta AC han participado muchas mujeres valientes y que han aportado muchísimo en este trabajo de la elaboración del texto constitucional.
ALO.,- ser mujer, ya era difícil en Bolivia, antes de esta constitución, ser mujer pobre e indígena lo peor, entonces tenemos una representación mujer indígena también
IM.- yo te leo uno de los artículos que me parecen fantástico el capítulo 3 (da lectura), la calidez para atender a un paciente, además de un seguro universal y gratuito que está dentro de la CPE.
GM.- Eso es delito para los grupos de poder económico por eso le decía que esto es una lucha entre pobres y ricos, son conquistas universales que van a beneficiar a todos y todas las bolivianas.
ALO.- Ya no se hará la discriminación si es de clase media, si es de Santa Cruz, de Beni, o de Potosí, es para todos, vamos a hablar con Valentina Carvallo, decíamos mujer indígena que estuvo en la Asamblea y ella nos va a hablar en idioma nativo
VC.- saludos a todos, es la verdad a nosotros nos discriminaban, ahora los dirigentes los líderes de las mujeres es verdad había machismo, pero las mujeres tienen ese pensamiento, los hombres son débiles
IM.- a partir del sábado se repartirán mini textos que vale la pena conocer plenamente
GM.- otro aspecto que será revolucionario, estamos constitucionalizando que es plurilingüe y en las leyes se va a plantear que a los niños se les eduque desde primaria en el idioma castellano, en el idioma nativo y el ingles para no estar aislados del mundo, van a salir niños trilingües bachilleres y eso va a ser una gran revolución en el campo de la educación.
Llamadas telefónicas
Benjamín Brañes.- tengo dos propuestas a Walter Gutiérrez yo quisiera saber porque no las han incluido y otro sugerencia para el Presidente y para la gente extranjera que dice que no podrán ocupar ningún cargo público al igual que sus descendencias, otra propuesta que es sobre el sistema de riego y la forestación
WG.- Esa propuesta fue analizada, se incorporó especialmente para la presidencia
Desde Santa Cruz.- Se dice que no se reconoce a la iglesia católica y la diferencia que harán los prefectos y el gobierno y no se tiene en mano la constitución no se tiene la diferenciación
Quiero hacer una pregunta directa, soy arquitecto y tengo una urbanización a mi nombre en el alto y tengo 120 lotes que vendo a crédito y lo que se dice es que no voy a poder vender
WG.- se coloco con claridad que hay libertad de culto, hubo planteamientos de la iglesia católica de la evangélica por eso es que hay libertad de culto
ALO.- ahora dicen que en algunos colegios, cuando tienes un hijo en colegio evangélico por ejemplo un hijo evangélico en un colegio católico, lo discriminan hay una discriminación muy fuerte que con esta nueva constitución ya no sucede.
Al hermano arquitecto, decirle que no está excluido de esta constitución que expresa que toda persona tiene derecho a la propiedad privada pero con función social, la constitución no prohíbe, otra cosa que tenga 100 has, y lo abandone, entonces esas tierras no cumplirían la función social
En el tema de autonomías se respeta el si, el prefectos será la máxima autoridad y no habrá confusión.
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