1 de agosto 07

Evo entregará 5 mil títulos de tierras
Ucureña

Imprime esta nota
Recomienda esta nota
Opiniones sobre esta Nota

El presidente Evo Morales entregará mañana 5 mil títulos de tierras a nivel nacional, además también entregará de manera oficial el Reglamento de la Ley 3545 de la Reconducción Comunitaria de la Reforma Agraria en Ucureña, municipio de Cliza, en el departamento de Cochabamba.
Según informó el director Nacional del Instituto Nacional de Reforma Agraria, Juan Carlos Rojas, se facilitarán un total de 5.132 títulos de propiedad con una extensión de 696.730 hectáreas de tierra, que serán distribuidas en todo el país.

"Es parte del lanzamiento de la reforma agraria como la revolución agraria. Una vez que esté la firma del Presidente es totalmente oficial", explicó.

El martes, el Gobierno y el sector del agro, rompieron el diálogo cuando se pretendía cambiar el reglamento de la ley de tierras, norma que se aprobará mañana. La ministra de Desarrollo Rural, Susana Rivero, dijo que se realizaron 15 encuentros con el fin de buscar líneas equilibradas en los temas normativos agrarios.





Sociedad

Gobierno evalúa la utilidad de los tractores
Auditoría

Imprime esta nota
Recomienda esta nota
Opiniones sobre esta Nota

A casi un año de la inauguración del Programa Crediticio para la Mecanización del Agro (PCMA), el Ministerio de Desarrollo Rural y Agropecuario inició una auditoría en los municipios que se beneficiaron con maquinaria para verificar que estas herramientas estén trabajando para la población.
"Quince técnicos del ministerio se encuentran desplazados en todos los departamentos del país para poder medir el impacto obtenido con la ampliación de la maquinaria en los diferentes cultivos. Si bien el Gobierno hizo efectiva la entrega de 500 tractores y 155 piezas de maquinaria, deseamos ver los frutos", declaró ayer la ministra de Desarrollo Rural, Susana Rivero.

De acuerdo con Rivero, el viceministro de Desarrollo Rural, Álex Díaz, dijo que el operativo consiste en verificar in situ la existencia de la maquinaria, los equipos e implementos, se revisará también la documentación y se identificarán los impactos en términos de superficie cultivada y volúmenes de producción.




Sociedad

Los normalistas rompen el diálogo y deciden bloquear
CONFLICTO • Abandonaron la reunión con el Ejecutivo. El Gobierno acusa a los maestros de manejar esta "movilización sin argumentos".



• EL EJECUTIVO • La Ministra de Educación, ayer, antes de entrar al Palacio de Gobierno.
Imprime esta nota
Recomienda esta nota
Opiniones sobre esta Nota

Luego de haber negociado con el Ejecutivo y cuando ya se anunciaba un principio de acuerdo, los normalistas rompieron anoche el diálogo con el Gobierno y anunciaron para hoy el inicio de bloqueos de caminos, en rechazo a la descentralización educativa y a la declaratoria de profesión libre en la educación y el respeto al escalafón del magisterio.
"Se ha roto el diálogo y masificaremos las medidas de presión con bloqueo de carreteras que se determinarán mañana (hoy) en una reunión que tendremos con los representantes de las normales", informó anoche René Cocarico, dirigente de los normalistas.

Sin embargo, el Gobierno sostuvo que detrás del conflicto y las demandas de los normalistas están los maestros. "Cuántos sectores no se han descuartizado mediante la Asamblea Constituyente, las Fuerzas Armadas, la Policía Nacional, el tema de educación y el tema de salud", sostuvo el presidente Evo Morales en Palacio de Gobierno en la promulgación de la ley de nacionalización del cerro Posokoni. "Pero vemos que hay algunos dirigentes que tratan de confundir y engañar a las bases y con mentiras hacer marchar a los compañeros, como lo están haciendo con los estudiantes normalistas", añadió.

"Nos llaman la atención estas movilizaciones y manifestaciones sin argumentos; los estudiantes se están movilizando con argumentos no válidos, no hay por qué movilizarse", sostuvo Cajías. "La educación no puede desmembrarse, la educación es única, aun cuando puede haber niveles de desconcentración administrativa, pero la educación no se va a descentralizar", aseguró.

La secretaria ejecutiva de la Normal Simón Bolívar, Carmen Rosa Mayta, aseguró a las 19.30 que en la reunión que sostenían con Cajías se lograba el respeto a todos sus pedidos. Sin embargo, media hora más tarde, el dirigente René Cocarico señaló que el diálogo se había roto, debido a que no estaban conformes con la propuesta del Gobierno.






Política / Asamblea

El MAS pierde a los indígenas del occidente
El Conamaq se alejó de la principal base de sustento social del MAS. Un constituyente cree que los masistas dan prioridad a su gestión de gobierno.



• TRABAJO EN SUCRE • La plenaria de la Constituyente se volvió a reunir ayer para aprobar su presupuesto. La presencia indígena en el pleno es clave para el MAS, la fuerza principal.
Imprime esta nota
Recomienda esta nota
Opiniones sobre esta Nota

El MAS decidió eliminar la cuota indígena en la conformación del nuevo Congreso Nacional, lo que provocó una fractura en sus bases del Pacto de Unidad, con la salida de una de las cuatro organizaciones que lo sustentan: el Consejo Nacional de Markas y Ayllus del Qullasuyu (Conamaq).
Fuentes del oficialismo confirmaron ayer a La Razón que la instrucción de excluir la cuota indígena, incluida en los informes finales de las comisiones Legislativo y Organización y Estructura del Nuevo Estado, partió hacia Sucre desde el Palacio. En la primera, se disimuló esta cuota reduciéndola a un representante indígena por departamento, cuando la inicial establecía la elección por usos y costumbres de 70 legisladores indígenas (de un total de 167), tal como demandó el Pacto de Unidad.

En Organización y Estructura del Nuevo Estado, el MAS aprobó la redacción propuesta por el Pacto, pero dos altas fuentes masistas confirmaron ayer que, ´por instrucciones del presidente Evo Morales´, la representación indígena no va más, por lo que la bancada masista retirará sus propuestas sobre este tema de las próximas fases de la Asamblea, es decir, en las comisiones mixtas y/o directamente en la plenaria.

Martín Condori, jiliri apu mallku del Conamaq, confirmó que su organización ya no está dentro del Pacto de Unidad y arguyó conflictos internos, entre los cuales se encuentra el de la participación indígena en el Congreso. ´Afecta la (decisión del MAS de no incluir en la Asamblea la) participación indígena, no es cuota´, remarcó.

Aseguró que la Confederación de Indígenas del Oriente de Bolivia (Cidob), que junto a la Confederación Nacional de Campesinos y a la Federación de Mujeres Campesinas Bartolina Sisa conforman el Pacto, tomará el mismo rumbo, versión que no pudo ser confirmada en la Cidob.

Los representantes indígenas en la Asamblea Constituyente reaccionaron en contra de la determinación del MAS. Félix Cárdenas (CN), uno de los firmes defensores del indigenismo en Sucre, dijo que ya son varios los compromisos que el oficialismo no cumple con los sectores sociales.

En esa misma línea se manifestó el constituyente de los ponchos rojos, Humberto Tapia (ASP), y, aunque más tímidamente, los asambleístas campesinos Jimena Leonardo (MAS), Martín Serrudo (MBL-MAS) y Esteban Urquizu (MAS) también opinaron a favor de la cuota indígena.

El Conamaq emitió una resolución en la que da un plazo hasta hoy al Gobierno y a la Constituyente para iniciar negociaciones, en procura de lograr el respeto a los acuerdos firmados con el Bloque Indígena Originario, que está integrado además por la Cidob. En el mismo documento convoca a los suyus a movilizarse a Sucre para iniciar medidas de presión.

El ejecutivo del Pacto de Unidad, Isaac Ávalos, aseguró que, después de reunirse ayer con el MAS en La Paz, el tema de la cuota indígena ´no se ha quitado ni se ha incorporado (en la Constituyente). Se ha quedado para discutir con el Presidente (Evo Morales) si es posible, hacer un análisis; no está definido´.

Admitió que este tema es un poco complicado, porque quechuas y aymaras son el 60 por ciento del país. Redacción Sucre

Posición del Conamaq

Amarres • ´En el proceso de construcción de los informes de las comisiones de trabajo de la Asamblea Constituyente (AC) fuimos testigos de los amarres políticos que se fueron gestando con la finalidad de viabilizar la consecución de informes consensuados…´.

Ampliación • ´Rechazamos enfáticamente el acuerdo de ampliación de una Constituyente que en el periodo de un año no ha logrado construir un texto constitucional que refleje la posibilidad de refundar Bolivia y recoja el anhelo popular y la esencia de las propuestas indígenas y originarias… Las propuestas indígenas corren el riesgo de ser desvirtuadas en la esencia de su planteamiento´.

Denuncia • ´Rechazamos las intenciones convulsivas y distractivas del gobierno de querer, a nombre de civismo popular, enfrentar a indígenas con las poblaciones interculturales urbanas de Santa Cruz, agudizando de manera irresponsable las diferencias sociales y políticas entre tierras altas y tierras bajas que cada vez quieren fracturarse más. Los indígenas no pueden servir de carne de cañón para los intereses de ningún partido ni de ningún gobierno´.

Puntos de vista

El MAS privilegia su estabilidad
FéLiX CÁRDENAS.
Constituyente de CN (Oruro).
´Alguna gente del MAS hace exactamente lo que quiere la derecha; a partir de eso, ya no es necesario autonomías indígenas ni representación indígena directa al Parlamento. Peligrosamente, la Constituyente se está convirtiendo en un escenario de consolidación de los privilegios de la oligarquía y el MAS está privilegiando la estabilidad del Gobierno".

Era la esperanza de los indígenas
JIMENA LEONARDO.
Constituyente del MAS (La Paz).
"Esto hay que discutirlo, porque quizás en otras comisiones no se ha tomado en cuenta. Era una esperanza para los pueblos indígenas. No es el final, si las organizaciones han planteado, hay que verlo, hay que debatirlo; quizás nos hemos olvidado, nos hemos descuidado. Se debe sugerir en la plenaria, ahí vamos a plantearlo si es que se han descuidado´.

Veremos hasta dónde avanzamos
MARTÍN SERRUDO.
Constituyente del MBL-MAS.
"El Pacto es la organización, tiene derecho de proponer; pero nosotros como asambleístas de las organizaciones, de esa misma línea del Pacto, tenemos que consensuar. Vamos a proponer, vamos a ver hasta dónde avanzamos, no vamos a cerrarnos mucho porque ya estamos incluidos: ya entran por lo menos dos por ciento, tres por ciento. Vamos creciendo´.


Política / Asamblea

La desconfianza política impide el acuerdo congresal
AMPLIACIÓN • El MAS y Podemos volverán a reunirse hoy para buscar consensos sobre el mecanismo para la ampliación de la Asamblea.



• REUNIÓN • Los jefes de bancada del Congreso se reunieron con el vicepresidente García Linera en busca de acuerdos.
Imprime esta nota
Recomienda esta nota
Opiniones sobre esta Nota

A seis días de que se cumpla el plazo de la Asamblea Constituyente, la desconfianza que existe entre el Movimiento al Socialismo (MAS) y Poder Democrático y Social (Podemos) impidió ayer que el Congreso consolide un acuerdo para ampliar ese foro.
El punto de divergencia continúa siendo el referéndum consultivo sobre los temas de disenso y el ratificatorio del nuevo texto constitucional. Hoy, a las 9.30, los jefes de bancada volverán a reunirse para buscar un acuerdo antes de la plenaria convocada para el jueves para tratar el tema de la ampliación.

Podemos plantea dos referéndums, en tiempos discontinuos, el primero para garantizar el derecho del ciudadano a decidir sobre los artículos en disenso y otro para que apruebe el texto final de la Constitución. El MAS no está de acuerdo, porque sospecha que existe un interés oculto de retrasar el proceso y provocar un conflicto político.

´Lo que está planteando Podemos es condicionar el voto de un primer referéndum a un segundo voto en un segundo referéndum validatorio de la Constitución Política del Estado; entonces, hay un juego político en el tiempo porque ese tiempo nos permitiría hacer una campaña para no aprobar el texto constitucional´, explicó el subjefe de bancada del MAS en la Cámara de Diputados, César Navarro.

Puso como ejemplo el tema de la capitalidad. ´Si en un referéndum nacional se decide que la capitalidad no esté posesionada en la ciudad de Sucre, cuando vayamos al segundo referéndum, Chuquisaca, al verse vulnerada en su derecho como departamento, hará una campaña por no aprobar el texto constitucional. El derecho a veto se va ejerciendo y un departamento se va fragmentando de la totalidad del país, entonces se está poniendo en riesgo la unidad de Bolivia´.

Podemos también desconfía de la propuesta masista de un solo referéndum y usa el mismo ejemplo para justificar su posición. ´¿Qué pasaría si se realizan los dos referéndums de forma simultánea? En La Paz votarán para que la sede de los poderes no se mueva, pero a nivel nacional se decide lo contrario, los paceños no acatarán la nueva Constitución porque no contemplaba eso en el texto final´, dijo el senador Luis Vásquez (Podemos).

En esa línea, señaló que el único mecanismo de solución es garantizar que haya acuerdos, por lo que anunció que planteará que se conforme una comisión de concertación en la Asamblea Constituyente, que tenga la característica de ser plenipotenciaria y de que sus decisiones sean adoptadas por consenso.

El jefe de bancada del MAS en el Senado, Santos Ramírez, expresó que la Asamblea ya determinó la conformación de una comisión de concertación y que, por el contrario, planteará que ésta comience su trabajo inmediatamente.

Entretanto, un grupo de 40 miembros de la denominada Coordinadora de la Democracia comenzó ayer una huelga de hambre en Santa Cruz y La Paz, exigiendo el cierre de la Asamblea Constituyente el 6 de agosto.

Podemos advierte con no ampliar la Asamblea

El principal partido de la oposición, Poder Democrático y Social (Podemos) amenazó ayer con no autorizar la ampliación de la Asamblea Constituyente, si el Movimiento al Socialismo (MAS) intenta aprobar en grande su texto constitucional, sin tomar en cuenta a la oposición.

´Cuando lleguemos al Congreso, si en ese momento no se detiene el tratamiento de la aprobación en grande, si no hay un compromiso de que no se va a aprobar en grande (la propuesta del nuevo texto constitucional), no vamos a aprobar ni un solo día de ampliación de la Asamblea´, afirmó el senador de Podemos, Tito Hoz de Vila.

La bancada constituyente del MAS determinó aprobar hasta el próximo 6 de agosto el proyecto de nueva Constitución Política del Estado, en su estación en grande, como una señal al país de que existen avances en ese foro deliberante. Anunció que lo haría incluso sin la oposición.

Para Hoz de Vila, eso significa ´agigantar´ el problema de la falta de acuerdos en ese foro y en el Congreso, donde se buscan consensos para autorizar la ampliación de la Constituyente.

´Los que están queriendo agigantar (los problemas) son aquellos que están queriendo aprobar en grande una Constitución que no representa a todos los bolivianos, una Constitución atropellando reglamentos´, acotó.




Miércoles 1 de agosto del año 2007 Potosí - Bolivia

LOS CÍVICOS Y PREFECTOS SE REÚNEN EN TARIJA

"Media luna" amenaza con autonomía de facto

Prefectos y cívicos de Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando podrían realizar cabildos populares y referéndums en procura de lograr su demanda si la Constituyente no atiende su pedido

La Prensa y agencias

Los prefectos y cívicos de Santa Cruz, Tarija, Beni y Pando, integrantes de la "media luna", advirtieron ayer que los departamentos en los que se votó en favor de las autonomías realizarán cabildos populares y referéndums para poner en marcha las "autonomías de hecho" en caso de que la Constituyente termine sus sesiones sin constitucionalizar su demanda. El vicepresidente Álvaro García Linera advirtió que las autonomías aún deben ingresar en la Constitución.
Así lo confirmó a La Prensa, el vicepresidente del Comité Cívico pro Santa Cruz, Luís Núñez, quien destacó que los integrantes de la denominada Junta Autonómica darán "un mensaje muy claro al país reclamando por las autonomías y la democracia para Bolivia".
La advertencia surge a seis días que la Constituyente termine sus sesiones y, hasta el momento, en el Congreso, no se hayan alcanzado los consensos necesarios para ampliar su plazo legal de funcionamiento hasta diciembre.
La autonomía de hecho también fue planteada los cívicos de Tarija. Aunque ayer resolvieron postergar el cabildo autonómico que un sector convocó para el lunes 6 de agosto, desde la prefectura tarijeña adelantaron que el plan es llamar a cuatro cabildos autonómicos en los departamentos de la "media luna" para el 15 de diciembre para aprobar las medidas de hecho. Los integrantes de la Junta Autonómica analizarán hoy la propuesta tarijeña para convocar a dichos cabildos en los que se pondrían a consideración de la población el mandato para llamar a una consulta departamental que permita garantizar el proceso autonómico.
Ayer, el vicepresidente Álvaro García Linera, advirtió que las autonomías de los departamentos requieren, antes, su aprobación en la Constitución. "Sería un flaco favor que le harían a la demanda autonómica el intentar declararla de facto", dijo la autoridad y recordó que esa modalidad de administración política está avanzando en términos legales y constitucionales en la Asamblea, que es el gran escenario para la "consolidación digna y legal de la autonomía departamental".
Luis Núñez adelantó que reclamarán el inicio de un proceso de concertación entre los partidos con representación en la Asamblea para destrabar el actual proceso constituyente.
Política / Asamblea

La desconfianza política impide el acuerdo congresal
AMPLIACIÓN • El MAS y Podemos volverán a reunirse hoy para buscar consensos sobre el mecanismo para la ampliación de la Asamblea.



• REUNIÓN • Los jefes de bancada del Congreso se reunieron con el vicepresidente García Linera en busca de acuerdos.
Imprime esta nota
Recomienda esta nota
Opiniones sobre esta Nota

A seis días de que se cumpla el plazo de la Asamblea Constituyente, la desconfianza que existe entre el Movimiento al Socialismo (MAS) y Poder Democrático y Social (Podemos) impidió ayer que el Congreso consolide un acuerdo para ampliar ese foro.
El punto de divergencia continúa siendo el referéndum consultivo sobre los temas de disenso y el ratificatorio del nuevo texto constitucional. Hoy, a las 9.30, los jefes de bancada volverán a reunirse para buscar un acuerdo antes de la plenaria convocada para el jueves para tratar el tema de la ampliación.

Podemos plantea dos referéndums, en tiempos discontinuos, el primero para garantizar el derecho del ciudadano a decidir sobre los artículos en disenso y otro para que apruebe el texto final de la Constitución. El MAS no está de acuerdo, porque sospecha que existe un interés oculto de retrasar el proceso y provocar un conflicto político.

´Lo que está planteando Podemos es condicionar el voto de un primer referéndum a un segundo voto en un segundo referéndum validatorio de la Constitución Política del Estado; entonces, hay un juego político en el tiempo porque ese tiempo nos permitiría hacer una campaña para no aprobar el texto constitucional´, explicó el subjefe de bancada del MAS en la Cámara de Diputados, César Navarro.

Puso como ejemplo el tema de la capitalidad. ´Si en un referéndum nacional se decide que la capitalidad no esté posesionada en la ciudad de Sucre, cuando vayamos al segundo referéndum, Chuquisaca, al verse vulnerada en su derecho como departamento, hará una campaña por no aprobar el texto constitucional. El derecho a veto se va ejerciendo y un departamento se va fragmentando de la totalidad del país, entonces se está poniendo en riesgo la unidad de Bolivia´.

Podemos también desconfía de la propuesta masista de un solo referéndum y usa el mismo ejemplo para justificar su posición. ´¿Qué pasaría si se realizan los dos referéndums de forma simultánea? En La Paz votarán para que la sede de los poderes no se mueva, pero a nivel nacional se decide lo contrario, los paceños no acatarán la nueva Constitución porque no contemplaba eso en el texto final´, dijo el senador Luis Vásquez (Podemos).

En esa línea, señaló que el único mecanismo de solución es garantizar que haya acuerdos, por lo que anunció que planteará que se conforme una comisión de concertación en la Asamblea Constituyente, que tenga la característica de ser plenipotenciaria y de que sus decisiones sean adoptadas por consenso.

El jefe de bancada del MAS en el Senado, Santos Ramírez, expresó que la Asamblea ya determinó la conformación de una comisión de concertación y que, por el contrario, planteará que ésta comience su trabajo inmediatamente.

Entretanto, un grupo de 40 miembros de la denominada Coordinadora de la Democracia comenzó ayer una huelga de hambre en Santa Cruz y La Paz, exigiendo el cierre de la Asamblea Constituyente el 6 de agosto.

Podemos advierte con no ampliar la Asamblea

El principal partido de la oposición, Poder Democrático y Social (Podemos) amenazó ayer con no autorizar la ampliación de la Asamblea Constituyente, si el Movimiento al Socialismo (MAS) intenta aprobar en grande su texto constitucional, sin tomar en cuenta a la oposición.

´Cuando lleguemos al Congreso, si en ese momento no se detiene el tratamiento de la aprobación en grande, si no hay un compromiso de que no se va a aprobar en grande (la propuesta del nuevo texto constitucional), no vamos a aprobar ni un solo día de ampliación de la Asamblea´, afirmó el senador de Podemos, Tito Hoz de Vila.

La bancada constituyente del MAS determinó aprobar hasta el próximo 6 de agosto el proyecto de nueva Constitución Política del Estado, en su estación en grande, como una señal al país de que existen avances en ese foro deliberante. Anunció que lo haría incluso sin la oposición.

Para Hoz de Vila, eso significa ´agigantar´ el problema de la falta de acuerdos en ese foro y en el Congreso, donde se buscan consensos para autorizar la ampliación de la Constituyente.

´Los que están queriendo agigantar (los problemas) son aquellos que están queriendo aprobar en grande una Constitución que no representa a todos los bolivianos, una Constitución atropellando reglamentos´, acotó.


Miércoles 1 de agosto del año 2007 Potosí - Bolivia

REQUIEREN 36 MILLONES DE BOLIVIANOS

No hay dinero suficiente para la Constituyente

Reajustará los recursos que se previeron inicialmente

ANF, La Paz

El Congreso Nacional aprobará una ley de reformulación del Presupuesto General de la Nación 2007 (PGN) para autorizar al Ministerio de Hacienda el desembolso de recursos para la ampliación del trabajo de la Asamblea Constituyente, pero lo reducirá drásticamente.
El presidente de la Comisión de Hacienda de la Cámara de Diputados, Gabriel Herbas, indicó que el foro ya no requerirá para su funcionamiento los nueve millones de bolivianos mensuales, como sucedió hasta ahora.
Si se mantiene ese cálculo, supondría un desembolso global de 36 millones de bolivianos por parte del TGN. "Pero en esta última fase de la Asamblea ya no se va a requerir hacer seminarios talleres y ni adquirir activos fijos, entonces estamos hablando de un monto global de 20 millones de bolivianos o quizá menos", señaló. Herbas, del Movimiento Al Socialismo, dijo que una vez aprobada la ley de ampliación, el Ministerio de Hacienda deberá enviar al Congreso el proyecto de ley de modificación del PGN 2007 con el monto definitivo, lo que se prevé sucederá hasta finales de agosto.
El parlamentario explicó que la aprobación de este presupuesto "no es tan urgente" porque el Ministerio de Hacienda puede desembolsar los recursos sin la aprobación de la norma para que los constituyentes tengan recursos disponibles para continuar con su trabajo.
Se calcula que la Asamblea Constituyente gastó en un año de trabajo alrededor de 100 millones de bolivianos.
Alrededor de 600 funcionarios que trabajan en la Asamblea deberán cesar en sus funciones a partir de este miércoles 1 de agosto, en vista de que no existen más recursos presupuestados para el funcionamiento del foro, según afirmó el Oficial Mayor de la institución, Camilo Torres.
Los recursos se previeron en función de la Ley de Convocatoria que estableció el plazo de un año para el funcionamiento del cónclave, que sin embargo, ya solicitó al Congreso legalizar la ampliación de sus sesiones en cuatro meses más a contar del próximo 6 de agosto. Los funcionarios de todos los niveles, que incluyen desde asistentes técnicos hasta el personal de servicio, vienen desarrollando sus funciones sobre la base de contratos temporales, los mismos que deben concluir a fines de mes de julio de acuerdo a lo establecido inicialmente en el cronograma de actividades de la Asamblea.


Política / Asamblea

La Constituyente aprobó el presupuesto que gastó
PLENARIA • Los asambleístas trabajaron al filo de que concluya su período administrativo.

Imprime esta nota
Recomienda esta nota
Opiniones sobre esta Nota

A horas de cumplir su gestión administrativa y a seis días de cumplir su año de mandato, la Asamblea Constituyente aprobó ayer su presupuesto de funcionamiento. La plenaria se reunió de emergencia para dar el visto bueno a los montos que, sin embargo, fueron gastados casi en su totalidad entre el 1 de agosto del 2006 y el 31 de julio del 2007.
"Es la única institución en el país que aprueba su presupuesto una vez que lo ha ejecutado", comentó el constituyente Carlos Alberto Goitia (Podemos) al salir del Teatro Gran Mariscal, donde alrededor de 50 opositores votaron en contra de los presupuestos 2006 y 2007. El MAS, no obstante, reunió dos tercios en las votaciones por los dos proyectos de resolución.

Podemos, mediante su jefe de bancada, Rubén Darío Cuéllar, argumentó que no podía avalar los dos proyectos de resoluciones, porque tenía observaciones a la ejecución presupuestaria.

Gamal Serham habló de "una serie de observaciones en cuanto al manejo presupuestario", mientras que Wilder Vaca, ambos de Podemos, señaló que "nosotros no vamos a ser cómplices ni vamos a avalar esta situación".

Samuel Doria Medina, jefe de UN, opinó que "el presupuesto se está regularizando, no se está tratando la ejecución presupuestaria; tenía que hacerse eso…". A continuación, calificó como una "chicana" la actitud de Podemos.

Del periodo de agosto a diciembre del 2006, la plenaria aprobó primero un presupuesto de 37.802.935 bolivianos y, de inmediato, otro de 67.477.676 bolivianos para el periodo de enero a julio del 2007, lo cual significa un total de 105.280.611 bolivianos. En ambos casos, en el artículo segundo de las resoluciones "se deja expresa constancia que la presente aprobación del Presupuesto, no valida la ejecución presupuestaria realizada, la misma que debe ser fiscalizada y aprobada según disposiciones de la Ley 1178 y normas legales conexas de control fiscal". Redacción Sucre






La Comisión de Defensa podría apelar a la actual Carta Magna
APROBACIÓN

Imprime esta nota
Recomienda esta nota
Opiniones sobre esta Nota

La única comisión de la Asamblea que hasta ahora no logró presentar su informe es la de Seguridad y Defensa Nacional, que hoy nuevamente intentará reunir a sus siete miembros para encontrar una salida a la crisis. Sin embargo, la tendencia del MAS y de las FFAA es que se ratifique el actual texto constitucional.
La directiva de la Asamblea se reunió ayer con sólo cuatro asambleístas y para las 9.00 de hoy, nuevamente, fueron convocados. Su presidente, Lorgio Paz, advirtió que será el último intento y que, caso contrario, presentarán el informe anterior.

Los masistas Gregorio Mamani y René Navarro coincidieron que una salida es dejar el texto de la actual Carta Magna. El subdirector de oficina de las FFAA para la Constituyente, Liborio Flores, apoyó la propuesta del oficialismo. Redacción Sucre



Política / Asamblea

Un acuerdo da paso al informe de oposición en Visión de País
NEGOCIACIÓN

Imprime esta nota
Recomienda esta nota
Opiniones sobre esta Nota

Un inminente acuerdo político zanjará el conflicto de la Comisión Visión de País, permitiendo que la propuesta de la oposición sea aprobada como informe de minoría, según convinieron ayer, la directiva y los jefes de bancada en la Asamblea Constituyente.
Después de varias horas de encuentro entre estos constituyentes, en el salón principal del colegio Junín, se acordó el retiro del apoyo de los dos asambleístas del oficialismo que firmaron el informe por minoría. El conflicto surgió a partir del desdoblamiento del MAS en esta comisión para marginar a los opositores.

El primer vicepresidente, Roberto Aguilar, confirmó que el acuerdo es inminente y atribuyó su viabilidad a los constituyentes, Paulo Rojas y Mario Orellana, ambos del MSM, quienes enviaron una carta haciendo esa solicitud. Redacción Sucre






Política / Asamblea

La capacidad legislativa alejó el consenso en autonomías
La comisión encargada de este tema aprobó dos informes, que si bien tienen similitudes, difieren en el fondo del objetivo autonomista.



• TRABAJO EN SUCRE • La Comisión de Autonomías fue una de las que más demoró en presentar sus informes a la directiva.
Imprime esta nota
Recomienda esta nota
Opiniones sobre esta Nota

Las principales diferencias que bloquearon el consenso en la Comisión Autonomías fueron: la ampliación de los niveles de gobierno, sugerida por el oficialismo, y las facultades legislativas para los departamentos autónomos, planteadas por la oposición.
A simple vista, no existen grandes discrepancias entre unos y otros a la hora de pensar las autonomías en el país. Los informes por mayoría y por minoría coinciden en varios aspectos, al punto que, por ejemplo, el MAS reconoció haber copiado algunos párrafos de la otra propuesta.

Por la forma de su redacción, hay artículos en los que las variaciones son mínimas, como en las denominaciones de las instancias gubernativas y autoridades, donde el MAS habla de prefecturas, prefectos y consejeros, y la oposición de gobernaciones, gobernadores y asambleístas.

Pero, por una cuestión de fondo, de principios, las concepciones contrapuestas de la organización política y administrativa del país, de la distribución del poder en el territorio nacional, han impedido cualquier posibilidad de acuerdo, explicó el asambleísta Hugo Oliva (MIR), uno de los redactores del informe presentado en Autonomías por la minoría, luego de 17 mejoras.

´Es imposible trabajar en acuerdo con el MAS, porque puede ser que (los objetivos) sean parecidos, pero en esencia un régimen de autonomía depende de los niveles de gobierno y éstos nos separan´.

Su equivalente en el MAS, Pablo Zubieta, quien encabezó el equipo de constituyentes en las también múltiples correcciones del documento oficialista, dijo que uno de los temas que aleja al MAS de la oposición es la autonomía indígena. En segundo lugar identificó a la posibilidad de que las provincias puedan constituir regiones autónomas (planteada por el MAS) y, por último, a las competencias legislativas para las autonomías departamentales, defendidas por la oposición.

Su colega en el MAS y secretaria general de la comisión, Magda Calvimontes, defendió la propuesta oficialista indicando que, en un mismo país, la capacidad de legislar es atribución del Congreso o Asamblea Legislativa, mientras que cada departamento puede "normar", en el marco la legislación nacional, de acuerdo con su propia realidad.

Por el contrario, Oliva dijo que ´la verdadera descentralización política y administrativa del país´ sólo se consigue confiriendo competencias legislativas a los distintos niveles de gobierno.

En este último tema, el MAS planificó las autonomías en torno a cuatro niveles, descontando el nacional, que son: departamental, municipal, regional-provincial e indígena. La oposición se queda con el nacional, departamental y municipal.

También difieren en la organización territorial. Mientras el MAS plantea el reconocimiento de departamentos, provincias, municipios y territorios indígenas originarios, la oposición sugiere departamentos, provincias, municipios y cantones.

La autonomía regional —que el MAS postula, aunque sujeta a la voluntad de las provincias— no está contemplada en el informe por minoría. En su lugar, la oposición dice que las provincias pueden obtener su propia autonomía, pero en el marco de la autonomía departamental, a través del Estatuto Autonómico.

Para el MAS, una vez conformada, la región autónoma tendría un gobierno elegido por votación del pueblo, encabezada por un gobernador en el Ejecutivo y fiscalizada por asambleístas regionales (representantes de los municipios de la región). Los opositores conciben a la región como un espacio de planificación, sin gobierno.

Los oficialistas también sustentan con lo territorial a las autonomías indígenas. En su artículo 37 proponen la constitución de éstas ´sobre la base de los territorios ancestrales de naciones pueblos indígenas originarios, que tengan continuidad o discontinuidad geográfica, respetando la igualdad de rango constitucional y sin subordinación a otros tipos de autonomía´.

Los opositores, en cambio, en el artículo 108 de su informe en minoría señalan que ´los pueblos indígenas, en el marco de esta división político administrativa desconcentradas del Estado (de los tres niveles de gobierno), conforme a la Constitución, podrán ejercer su autonomía´.

Las autonomías se perfilan como uno de los temas a ser resueltos en referéndum. Redacción Sucre

COINCIDENCIAS

Consulta • Las dos propuestas coinciden en que debe respetarse el resultado del referéndum autonómico, en el que cuatro regiones aprobaron la autonomía departamental.

Indígena • Las dos propuestas también abren espacios a la autonomía indígena, pero con propuestas completamente distintas respecto a su forma de aplicación en el nuevo Estado.


Las propuestas sobre autonomías

Organización territorial

MAS: Se organiza en: departamentos, provincias, municipios y territorios indígenas originarios. La región podrá conformarse de acuerdo a ley y por voluntad democrática de sus habitantes, con gobierno.

Oposición: Se organiza en: departamentos, provincias, municipios y cantones.

La región podrá existir sólo como espacio de planificación, sin gobierno.

Referéndum del 2 de julio del 2006

MAS: Se mantiene y respeta la pregunta del referéndum. Se otorgan competencias sólo normativo administrativas. El Estado controla los recursos naturales, tierra, territorio y recursos económicos y financieros.

Oposición: Se amplía el contenido de la pregunta del referéndum. Se otorga facultades legislativas.
Control sobre los recursos naturales, tierra, territorio y recursos económicos y financieros.

Gobierno ejecutivo departamental

MAS: El Prefecto es electo por mayoría de votos, pudiendo ser revocado.

Oposición: El gobernador es electo por mayoría de votos, pudiendo ser revocado.

Gobierno deliberativo fiscalizador departamental

MAS: El Consejo Departamental estará compuesto por consejeros electos por mayoría y por representantes de pueblos y naciones indígenas originarias.

Oposición: La Asamblea Departamental estará compuesta por asambleístas electos por mayoría y por representantes de pueblos indígenas originarios.

Estatuto Departamental

MAS: Se elabora mediante asambleístas departamentales de la Asamblea Autonómica Estatutaria, cuyo único fin es redactar el proyecto de Estatuto. Luego, éste pasa al órgano de control constitucional, para su posterior aprobación o corrección por la misma Asamblea Autonómica. Un referéndum o consulta vinculante a la Asamblea Legislativa (o Congreso), definirá su aprobación definitiva por dos tercios de votos.

Oposición: Se elabora en la Asamblea Departamental, pero, una vez aprobado, el documento pasa al Tribunal Constitucional. Luego, éste es sometido a un referéndum departamental para que sea validado por la mayoría absoluta de los votos de la región. Finalmente, el texto es remitido al Congreso Nacional para su respectiva homologación.

Provincia

MAS: Puede acceder a una autonomía plena conformando regiones provinciales, por voluntad democrática y de acuerdo a ley. El Subprefecto es designado por el Prefecto. No tiene gobierno deliberativo electo. Las provincias pueden volverse regiones.

Oposición: Puede ejercer una función legislativa, pero a través de la Asamblea Legislativa Departamental.

El Subgobernador es elegido por voto directo de la población. No tiene gobierno deliberativo electo.

Región

MAS: Una vez conformada, tendrá autonomía plena para conformar su gobierno y administrar sus recursos. Su gobierno es elegido por mayoría de votos y de listas separadas entre el gobernador y los asambleístas.

Oposición: Puede conformarse sólo como espacio de planificación, sin gobierno autónomo, y controlado desde la Asamblea Departamental.

No tiene gobierno.

Municipio

MAS: Recibirá recursos de regalías de manera directa y tendrá mayores competencias. El municipio no tiene competencias legislativas, sólo atribuciones normativas. Su gobierno es elegido por mayoría de votos y de listas separadas entre el alcalde y los concejales.

Oposición: No coparticipa de regalías y tendrá mayores competencias. El municipio tiene competencias legislativas.

Su gobierno es elegido por mayoría de votos y de listas separadas entre el alcalde y los concejales.

Autonomía indígena

MAS: Se establece directamente en la Constitución Política del Estado, como municipio, región o territorio, sobre la base de los actuales territorios de propiedad colectiva comunitaria en posesión y consolidados o por consolidarse.

No tiene facultades legislativas, sólo atribuciones normativas.

Oposición: Puede existir como municipio o distrito, en el marco de los niveles de gobierno nacional, departamental o municipal. Donde los pueblos indígenas sean mayoría, cada estatuto de la Asamblea Legislativa Departamental consignará su derecho a tener: distritos indígenas submunicipales; municipios indígenas; provincias indígenas; regiones culturales de naturaleza espacial, no territorial; departamento indígena. En los departamentos y municipios donde sean minoría, los pueblos indígenas tendrán una representación directa en las asambleas y concejos.




Se demora el pacto sobre la Constituyente
Pausa. Los jefes de las bancadas acordaron otro cuarto intermedio. La discordia se mantiene en la forma de realización de los dos referéndums. El MAS los quiere simultáneos y Podemos por separado




Reunión. Hoy es el último intento para lograr un acuerdo. Si no hay consenso, igual se convocará al Parlamento mañana



Christian Peña y Lillo. La Paz

Los jefes de las fuerzas políticas con representación parlamentaria en el Congreso volvieron a declarar un cuarto intermedio en la negociación que sostienen para lograr consenso sobre la decisión de realizar uno o dos referéndums para que la población apruebe la nueva Constitución Política del Estado, que elaboran los asambleístas en Chuquisaca.
La reunión comenzó a las 11:00, encabezada por el presidente del Congreso, Álvaro García Linera, y duró más de dos horas. Como no hubo acuerdo, se decidió un compás de espera hasta hoy a las 9:00, con el objetivo de llegar a la sesión de Congreso, convocada para mañana, con una posición de conjunto.
Según el senador Luis Vásquez Villamor, de Podemos, se han logrado acuerdos en cuatro de siete puntos. El parlamentario puntualizó que lo que tiene el camino allanado es la decisión de que la Asamblea Constituyente tendrá una prórroga para terminar su trabajo hasta el 14 de diciembre próximo.
También indicó que existe consenso respecto a la necesidad de aprobar un financiamiento para el funcionamiento del cónclave en Chuquisaca y que se logró reconocer la necesidad de llevar adelante dos referéndums, uno consultivo sobre los temas que no obtengan los dos tercios en la Constituyente, y otro definitivo para refrendar la nueva Carta Magna.
Un cuarto punto en el cual se pusieron de acuerdo tiene que ver con la creación de una comisión o un nivel político que puede buscar consensos por los temas difíciles en la Asamblea. Para Villamor, el punto anteriormente citado es un avance cualitativo sustancial que solucionaría el empantanamiento en el cual cayó la Constituyente
Pese a los avances, de los cuales también se hizo eco el Vicepresidente de la República el lunes por la noche, elMAS, Podemos, UN y el MNR todavía no se ponen de acuerdo en cómo se deben llevar adelante las dos consultas populares.
Las dos propuestas que están en discusión son la del MAS y Podemos. Los primeros plantean que el referéndum consultivo de los temas no resueltos sea realizado de manera simultánea al que busque obtener la aprobación de la nueva Constitución. Los podemistas creen que eso provocaría una división entre la gente, ya que los temas considerados conflictivos pueden cambiar el texto constitucional final. Por esa razón ellos plantean que se lleve a consulta primero los temas conflictivos y luego, conociendo esos resultados, se elabore la nueva Carta Magna, que debe ser puesta de nuevo a consideración de la gente.
El MAS quiere hacer las dos consultas de manera simultánea, con el argumento que así se evitará un gasto adicional al Estado y además se tendrá una Constitución lista de manera más pronta.
Por su parte, Mario Justiniano ratificó que el tema en el cual no se logra consenso entre los parlamentarios es la modalidad de los referéndums que se deben realizar y agregó que el MNR, partido por el cual es diputado, ha planteado que no se deben hacer consultas previas a la población sobre ningún tema, ya que los constituyentes son los que deben entregar a los bolivianos un texto constitucional consensuado por dos tercios de los votos.

Los puntos del acuerdo

Consensuados
Plazo. Se acordó ampliar el trabajo de la Constituyente hasta el 14 de diciembre.

Fondos. Los parlamentarios aceptaron financiar la ampliación, pero sin precisar el monto. El caso lo resolverá una instancia técnica.

Instancias. Opositores y oficialistas plantearán escenarios para resolver diferencias en temas como las autonomías y la capitalidad plena.

Consulta. Se reconoció la necesidad de realizar dos referéndums. Uno será consultivo, para que la gente se pronuncie sobre temas que no logren consenso en Sucre. El otro será para aprobar la nueva Carta Magna.

Sin consenso
Tiempos. El MAS plantea que los referéndums sean simultáneos, pero Podemos insiste en que sean por separado.

Avance parcial
Votación. Para aprobar los informes de la Asamblea se pide respeto para la votación por mayorías y también por minorías, para evitar los conflictos de la Comisión Visión de País.

Desenlace. Resta designar a los encargados de compilar los resultados de las consultas populares sobre la nueva constitución política.

Conamaq rechaza la ampliación
Las decisiones políticas que en los últimos días asumió el MAS para hacer viable la Asamblea Constituyente le pueden costar caro. Ayer, el Consejo Nacional de Ayllus y Markas del Qullasuyu (Conamaq) rechazó las salidas políticas oficialistas en el Congreso y la Asamblea, argumentando que por encima de los intereses de las mayorías populares están sobreponiendo intereses político-partidarios.
Así lo expresó ayer Conamaq, a tiempo de repudiar las "intenciones distractivas" del Gobierno, que pretende enfrentar a los indígenas con las poblaciones interculturales
urbanas.
La molestia del Conamaq derivó incluso en un ultimátum
al Gobierno central y a la directiva de la Asamblea para entablar un proceso de negociación hasta hoy, tras lo cual se reservan la decisión de
iniciar medidas de hecho.
El Conamaq denuncia "amarres políticos" que se gestaron en el trabajo de comisiones, relegando a segundo plano las propuestas indígenas.
Los indígenas de tierras altas rechazan el acuerdo de ampliación que se gesta en el Congreso porque consideran que la Asamblea no logró refundar el país con las propuestas populares y las indígenas. (Correo del Sur) Sucre