22 de octubre 07

Acuerdo por capitalidad es sólo cuestión de horas

SE VISLUMBRA UNA LUZ AL FINAL DEL TÚNEL PARA DAR FIN AL CONFLICTO POR EL TRASLADO DE PODERES.

• Creación del Cuarto Poder formaría parte del pacto para dar fin al conflicto entre La Paz y Chuquisaca.
• Ratifican reinicio de plenarias en la Asamblea Constituyente para este jueves 25 en Sucre.
La firma de un acuerdo entre La Paz y Chuquisaca, que pondría punto final al problema de la capitalidad plena, es sólo cuestión de horas, para ello, se tiene previsto hacerlo público hoy por la tarde.

En entrevista con EL DIARIO, el constituyente Ángel Villacorta, dijo que la subcomisión encargada de tratar el tema debe dar a conocer su informe final a las 9:00 horas de hoy, para que sea analizado por el Consejo Suprapartidario, instancia que, de no mediar imponderables, ofrecerá esta tarde una conferencia de prensa en la que informará de los detalles del acuerdo.

"Por respeto a las partes involucradas y especialmente por lo delicado del asunto, lo único que puedo decir es que existe un avance substancial en este asunto para llegar a una solución definitiva en el tema de capitalidad plena", dijo.

Villacorta, de esa manera, ratificó el adelanto efectuado por el también asambleísta y jefe de Unidad Nacional, Samuel Doria Medina, en sentido que el problema de la capitalidad plena estaría a punto de resolverse, con lo que se garantizaría el reinicio de las plenarias de la Constituyente en Sucre a partir del jueves 25.

CUARTO PODER

El asambleísta al ser consultado sobre la posible conformación de un Cuarto Poder que tendría su sede en la ciudad de Sucre, afirmó que ésto no será algo "sacado de los pelos", sino que estaría integrado por los poderes constituidos, entidades de fiscalización como la Contraloría General de la República, Corte Nacional Electoral, algunas superintendencias sectoriales, instituciones representativas de la sociedad, incluidas las organizaciones sociales y los indígenas.

REINICIO DE SESIONES

La Directiva de la Asamblea Constituyente dispuso el reinicio de las sesiones Plenarias para el día jueves 25 en Sucre, para comenazar el proceso de aprobación de las propuestas constitucionales. Hasta este miércoles el Consejo Suprapartidario seguirá sus deliberaciones en La Paz.







LA CONSTITUYENTE ESTÁ PARALIZADA HACE SESENTA Y OCHO DÍAS
Esta semana, Consejo Político define futuro de la Asamblea Constituyente

La Capitalidad, el principal tema que paralizó las actividades del cónclave, sigue sin resolución

Sucre/CORREO DEL SUR

El Consejo Político tiene tres días más de esta semana que comienza para definir el futuro de la Asamblea Constituyente. El bloque oficialista y algunas fuerzas que se sumaron a la búsqueda de acuerdos en La Paz confían en que se conseguirán resultados que se mostrarán al país y así se viabilizará el cónclave para garantizar la entrega de una nueva Constitución Política del Estado en diciembre. Sin embargo, la oposición insiste en que tales acuerdos no tienen ningún valor porque los firmantes no suman los dos tercios de votos del foro y porque las plenarias tendrán que retomar el debate de tales acuerdos para traducirlos en artículos. En medio de una ola de críticas y anuncios de esperanza, el principal asunto que paralizó las actividades de la Asamblea Constituyente continúa irresuelto. La Capitalidad sigue siendo relegada de la discusión del Consejo Político y la subcomisión encargada de tal fin hace esperar su informe; frente a ello, Chuquisaca ya ha tomado sus previsiones y ha anunciado que no permitirá que en Sucre se redacte la nueva Constitución si no se resuelve la demanda de la discusión de su principal propuesta regional. El bloque oficialista y las fuerzas que participan de los acuerdos políticos -según la red ABI- tienen optimismo en el trabajo que se está realizando en La Paz. Por ejemplo, para el jefe de Unidad Nacional (UN), Samuel Doria Medina, los primeros acuerdos gestados en el Consejo Suprapartidario se pueden calificar como "positivos", porque permitirán viabilizar la redacción de la nueva Constitución Política del Estado por lo que descarta posibles imposiciones de la oposición y del oficialismo. "Si uno revisa los tres acuerdos que son de conocimiento público se han definido 25 puntos, lo cual muestra un avance muy importante del Consejo Político. Aún nos falta por resolver algunos temas, pero en las próximas horas haremos conocer la propuesta final del Consejo Político", declaró Doria Medina. También el vocero masista en este Consejo Carlos Romero, coincidió en resaltar los avances de las deliberaciones en La Paz. Argumentó que con el logro de consensos la credibilidad de la Asamblea Constituyente nuevamente se va recuperando.
Romero advirtió a quienes apuestan por el fracaso del cónclave que su cálculo político no está tomando en cuenta a los conflictos sociales que se registrarían en el país, los mismos que podrían tener graves consecuencias no previstas.

CRÍTICAS
La oposición ve un panorama distinto. De acuerdo al jefe de bancada del partido potosino, Alianza Social, René Muruchi, por mucho que se firmen acuerdos generales en La Paz, todos los temas tendrán que volver a las plenarias en Sucre. "El MAS tiene que terminar con el show político porque de lo contrario implicará una inviabilidad total. Ese Consejo Político no tiene el respaldo pleno de todos los constituyentes, de una vez por todas debería abrirse las plenarias, recibirse informes, y comenzar con la aprobación del texto en borrador en detalle", dijo. Para Muruchi, el Gobierno está esforzándose en anunciar que existen dos tercios para garantizar la aprobación de los acuerdos pero, en los hechos, de siete a nueve fuerzas que participan del Consejo sólo tienen uno o dos representantes. Incluso citó el caso de su partido Alianza Social, que tiene un representante en La Paz que participa a título personal y no del total de la bancada. Respecto de la proximidad de los plazos, Muruchi sugirió reiniciar las plenarias pero cambiando el reglamento interno de la Asamblea para reducir los plazos de intervención de asambleístas. Para Podemos apremia que la Asamblea retorne a Sucre porque el Consejo Político no es una de sus instancias. Según Gamal Serham, los acuerdos son frágiles porque éstos deberán volverse a revisar en las plenarias de Sucre y refrendarse por el conjunto de asambleístas. "Los acuerdos no son vinculantes porque es una instancia extra asamblea y dependerá de los constituyentes, de la disciplina interna partidaria de cada una de las fuerzas. No hay que olvidar que cada una de las fuerzas tiene entre uno o dos constituyentes que se están jugando por el total de su bancada", dijo.

PLAZOS
Hoy se cumplen dos meses y una semana (68 días) desde que la Asamblea Constituyente está paralizada y restan 53 para que fenezca el plazo (14 de diciembre) otorgado por la ley de ampliación del foro. Hasta la fecha, en más de 20 días de trabajo en La Paz, la instancia política mixta entre representantes del Poder Legislativo y la Asamblea Constituyente ha alcanzado tres acuerdos respecto a la economía, la visión de país y los marcos generales del régimen autonómico. Sin embargo, todavía hay muchos temas que resolver como la reingeniería de los tres poderes del Estado, tierra y territorio, competencias de los niveles autonómicos y reelección, entre otros, y para eso, el Consejo Político Suprapartidario ha pedido tres días más de plazo, hasta este miércoles. El trabajo reiniciará hoy, desde las 09:00, en las oficinas de la Vicepresidencia de la Republica.
De no acabarse la Constitución hasta el 14 de diciembre, el MAS -según su jefe de bancada, Román Loayza- no descarta entregar su propuesta, adicionada con los acuerdos del Consejo Político, al Poder Ejecutivo para que éste lo ponga en consulta a la población.

FRACASO
Carlos Romero advirtió a quienes apuestan por el fracaso del cónclave que no están tomando en cuenta los conflictos sociales que se registrarían en el país.

EL TEMA CAPITALIDAD ESTÁ SIN AVANCES
La Capitalidad Plena, principal conflicto que paralizó las sesiones de la Asamblea Constituyente, continúa sin ser resuelta en el Consejo Político. La subcomisión encargada de este asunto continúa haciendo esperar la respuesta que anunció para la anterior semana pero adelantó que baraja una propuesta basada en la "redistribución institucional equilibrada". De acuerdo a uno de los dos coordinadores de la subcomisión de Capitalidad, Guillermo Richter (MNR) la redistribución institucional es una de las alternativas que se maneja, aunque no es definitiva, como iniciativa para resolver el conflicto generado con la propuesta presentada por Chuquisaca a la Asamblea. Ayer, el emenerrista, en una entrevista televisiva, enfatizó que su posición es transparente respecto al manejo de este asunto y en ese marco manifestó que la solución del tema podría partir de la alternativa de "darle todo lo posible a Chuquisaca pero sin quitarle nada a La Paz". Richter inició su análisis con la reflexión de que Chuquisaca no logrará dos tercios en la plenaria, en tanto que La Paz no logrará evitar la discusión del tema. Pero también evaluó que con los resultados de un referéndum ambas regiones podrían decidir desobedecer los resultados. Para Samuel Doria Medina, en la proposición final del Consejo Político debe estar la propuesta sobre la Capitalidad, porque lo contrario significará resignar la aspiración de más de nueve millones de bolivianos de contar con una nueva Constitución.
El asambleísta Gamal Serham de Podemos considera que el MAS está buscando un pretexto para justificar el fracaso de la Asamblea. Ratificó la posición, de parte de su agrupación, de que se anule la resolución que veta la Capitalidad y se resuelva en la Asamblea o, finalmente, en un referéndum. René Muruchi de AS critica que la paralización de sesiones del foro no sirvieron para resolver su principal problema. "El MAS ha hecho un calculo político para dispersar el movimiento de Chuquisaca y evitar que los constituyentes empiecen a debatir a fondo los temas de la reforma. Esa salida de dictar un receso de 30 días, ha sido para frenar la reivindicación de Sucre y ha permitido desparramar a los constituyentes para que no hagan reclamo conjunto", dijo. LA CONSTITUYENTE ESTÁ PARALIZADA HACE SESENTA Y OCHO DÍAS

Esta semana, Consejo Político define futuro de la Asamblea Constituyente

La Capitalidad, el principal tema que paralizó las actividades del cónclave, sigue sin resolución

Sucre/CORREO DEL SUR

El Consejo Político tiene tres días más de esta semana que comienza para definir el futuro de la Asamblea Constituyente. El bloque oficialista y algunas fuerzas que se sumaron a la búsqueda de acuerdos en La Paz confían en que se conseguirán resultados que se mostrarán al país y así se viabilizará el cónclave para garantizar la entrega de una nueva Constitución Política del Estado en diciembre. Sin embargo, la oposición insiste en que tales acuerdos no tienen ningún valor porque los firmantes no suman los dos tercios de votos del foro y porque las plenarias tendrán que retomar el debate de tales acuerdos para traducirlos en artículos. En medio de una ola de críticas y anuncios de esperanza, el principal asunto que paralizó las actividades de la Asamblea Constituyente continúa irresuelto. La Capitalidad sigue siendo relegada de la discusión del Consejo Político y la subcomisión encargada de tal fin hace esperar su informe; frente a ello, Chuquisaca ya ha tomado sus previsiones y ha anunciado que no permitirá que en Sucre se redacte la nueva Constitución si no se resuelve la demanda de la discusión de su principal propuesta regional. El bloque oficialista y las fuerzas que participan de los acuerdos políticos -según la red ABI- tienen optimismo en el trabajo que se está realizando en La Paz. Por ejemplo, para el jefe de Unidad Nacional (UN), Samuel Doria Medina, los primeros acuerdos gestados en el Consejo Suprapartidario se pueden calificar como "positivos", porque permitirán viabilizar la redacción de la nueva Constitución Política del Estado por lo que descarta posibles imposiciones de la oposición y del oficialismo. "Si uno revisa los tres acuerdos que son de conocimiento público se han definido 25 puntos, lo cual muestra un avance muy importante del Consejo Político. Aún nos falta por resolver algunos temas, pero en las próximas horas haremos conocer la propuesta final del Consejo Político", declaró Doria Medina. También el vocero masista en este Consejo Carlos Romero, coincidió en resaltar los avances de las deliberaciones en La Paz. Argumentó que con el logro de consensos la credibilidad de la Asamblea Constituyente nuevamente se va recuperando.
Romero advirtió a quienes apuestan por el fracaso del cónclave que su cálculo político no está tomando en cuenta a los conflictos sociales que se registrarían en el país, los mismos que podrían tener graves consecuencias no previstas.

CRÍTICAS
La oposición ve un panorama distinto. De acuerdo al jefe de bancada del partido potosino, Alianza Social, René Muruchi, por mucho que se firmen acuerdos generales en La Paz, todos los temas tendrán que volver a las plenarias en Sucre. "El MAS tiene que terminar con el show político porque de lo contrario implicará una inviabilidad total. Ese Consejo Político no tiene el respaldo pleno de todos los constituyentes, de una vez por todas debería abrirse las plenarias, recibirse informes, y comenzar con la aprobación del texto en borrador en detalle", dijo. Para Muruchi, el Gobierno está esforzándose en anunciar que existen dos tercios para garantizar la aprobación de los acuerdos pero, en los hechos, de siete a nueve fuerzas que participan del Consejo sólo tienen uno o dos representantes. Incluso citó el caso de su partido Alianza Social, que tiene un representante en La Paz que participa a título personal y no del total de la bancada. Respecto de la proximidad de los plazos, Muruchi sugirió reiniciar las plenarias pero cambiando el reglamento interno de la Asamblea para reducir los plazos de intervención de asambleístas. Para Podemos apremia que la Asamblea retorne a Sucre porque el Consejo Político no es una de sus instancias. Según Gamal Serham, los acuerdos son frágiles porque éstos deberán volverse a revisar en las plenarias de Sucre y refrendarse por el conjunto de asambleístas. "Los acuerdos no son vinculantes porque es una instancia extra asamblea y dependerá de los constituyentes, de la disciplina interna partidaria de cada una de las fuerzas. No hay que olvidar que cada una de las fuerzas tiene entre uno o dos constituyentes que se están jugando por el total de su bancada", dijo.

PLAZOS
Hoy se cumplen dos meses y una semana (68 días) desde que la Asamblea Constituyente está paralizada y restan 53 para que fenezca el plazo (14 de diciembre) otorgado por la ley de ampliación del foro. Hasta la fecha, en más de 20 días de trabajo en La Paz, la instancia política mixta entre representantes del Poder Legislativo y la Asamblea Constituyente ha alcanzado tres acuerdos respecto a la economía, la visión de país y los marcos generales del régimen autonómico. Sin embargo, todavía hay muchos temas que resolver como la reingeniería de los tres poderes del Estado, tierra y territorio, competencias de los niveles autonómicos y reelección, entre otros, y para eso, el Consejo Político Suprapartidario ha pedido tres días más de plazo, hasta este miércoles. El trabajo reiniciará hoy, desde las 09:00, en las oficinas de la Vicepresidencia de la Republica.
De no acabarse la Constitución hasta el 14 de diciembre, el MAS -según su jefe de bancada, Román Loayza- no descarta entregar su propuesta, adicionada con los acuerdos del Consejo Político, al Poder Ejecutivo para que éste lo ponga en consulta a la población.

FRACASO
Carlos Romero advirtió a quienes apuestan por el fracaso del cónclave que no están tomando en cuenta los conflictos sociales que se registrarían en el país.

EL TEMA CAPITALIDAD ESTÁ SIN AVANCES
La Capitalidad Plena, principal conflicto que paralizó las sesiones de la Asamblea Constituyente, continúa sin ser resuelta en el Consejo Político. La subcomisión encargada de este asunto continúa haciendo esperar la respuesta que anunció para la anterior semana pero adelantó que baraja una propuesta basada en la "redistribución institucional equilibrada". De acuerdo a uno de los dos coordinadores de la subcomisión de Capitalidad, Guillermo Richter (MNR) la redistribución institucional es una de las alternativas que se maneja, aunque no es definitiva, como iniciativa para resolver el conflicto generado con la propuesta presentada por Chuquisaca a la Asamblea. Ayer, el emenerrista, en una entrevista televisiva, enfatizó que su posición es transparente respecto al manejo de este asunto y en ese marco manifestó que la solución del tema podría partir de la alternativa de "darle todo lo posible a Chuquisaca pero sin quitarle nada a La Paz". Richter inició su análisis con la reflexión de que Chuquisaca no logrará dos tercios en la plenaria, en tanto que La Paz no logrará evitar la discusión del tema. Pero también evaluó que con los resultados de un referéndum ambas regiones podrían decidir desobedecer los resultados. Para Samuel Doria Medina, en la proposición final del Consejo Político debe estar la propuesta sobre la Capitalidad, porque lo contrario significará resignar la aspiración de más de nueve millones de bolivianos de contar con una nueva Constitución.
El asambleísta Gamal Serham de Podemos considera que el MAS está buscando un pretexto para justificar el fracaso de la Asamblea. Ratificó la posición, de parte de su agrupación, de que se anule la resolución que veta la Capitalidad y se resuelva en la Asamblea o, finalmente, en un referéndum. René Muruchi de AS critica que la paralización de sesiones del foro no sirvieron para resolver su principal problema. "El MAS ha hecho un calculo político para dispersar el movimiento de Chuquisaca y evitar que los constituyentes empiecen a debatir a fondo los temas de la reforma. Esa salida de dictar un receso de 30 días, ha sido para frenar la reivindicación de Sucre y ha permitido desparramar a los constituyentes para que no hagan reclamo conjunto", dijo.

la prensa
El Consejo Político espera hoy el informe sobre capitalidad
Se perfila un pacto por el Congreso bicameral






Avances: el asambleísta Ángel Villacorta ingresa en la Vicepresidencia



La subcomisión del Consejo Político suprapartidario encargada del debate sobre los tres poderes del Estado halló un consenso preliminar para que el Poder Legislativo continúe siendo bicameral, en franca oposición a lo planteado por el Movimiento Al Socialismo (MAS) y algunos frentes minoritarios de la Constituyente.

Así lo reveló ayer uno de los miembros de esta subcomisión, el asambleísta Ángel Villacorta (UN). "Hemos avanzado con el tema del Legislativo, casi ya está definido que se va a optar por la bicameralidad".

No obstante, todavía se discute cómo brindarle la representación directa a los pueblos indígenas y originarios en este tema.

"Hasta el MAS tiene problemas al interior, toda vez que las organizaciones originarias y campesinas están eligiendo a sus líderes por representación directa. No vislumbramos ningún mecanismo que les pueda asegurar la representación directa (en el Poder Legislativo)".

La bicameralidad implicaría la ratificación de las cámaras de Senadores y Diputados en el Congreso. El MAS y sus aliados pretenden eliminar la primera, o sea, la Cámara Alta.

El viernes, las divergencias de opinión sobre este asunto impidieron que las fuerzas políticas firmen un convenio en el eje de los poderes del Estado.

Frente a la declaración de Villacorta, el asambleísta oficialista campesino Román Loayza aseguró que desconoce que la bicameralidad esté ganando consenso en la subcomisión.

El jefe de bancada de constituyentes del MAS, en contacto con La Prensa, manifestó: "Ellos (la oposición) nos han planteado respetar los 27 senadores y la Cámara Baja, entonces para qué puede servir la nueva Constitución Política del Estado si no se va a modificar eso. Estamos todavía en discusión. No tenemos ningún planteamiento seguro en ese tema, pero vamos a escuchar las

propuestas".

Semana decisiva

Asimismo, Villacorta manifestó que en otra arista del debate, específicamente la que involucra al Poder Ejecutivo, la única controversia que atraviesa la subcomisión se centra en el tema de la

reelección presidencial (otra de las puntas de lanza del MAS para garantizar la continuidad en el poder de Evo Morales). Pero el asambleísta aseguró que ya se cuenta con propuestas que podrían destrabar este punto.

En cuanto a la divergencia sobre el Poder Judicial, ésta involucra cómo lograr la comunión de las justicias ordinaria y comunitaria. "Hemos avanzado algo en ese asunto y abrigamos la esperanza de que mañana (por hoy) podamos concluir nuestro trabajo sobre los tres poderes".

El cuarto secretario de la directiva del cónclave y constituyente por el MNR, Guillermo Richter, apuntó que el informe sobre la capitalidad será dado a conocer hoy, y prefirió no adelantar algún criterio al respecto.

"Vamos a tener una reunión de la subcomisión a las nueve del lunes. Ese informe lo enviaremos al Consejo Político y ellos determinarán su administración. El asunto de la capitalidad está bastante avanzado".

Mientras el Comité Interinstitucional de Sucre se declaró en emergencia desde hoy y ordenó a los asambleístas departamentales su repliegue de La Paz, y no participar en el Consejo Político.

Aparte, Villacorta determinó que esta semana será decisiva para lograr que la Constituyente siga adelante, y ello dependerá de encontrar una solución a la demanda de la capitalidad plena de Sucre hasta mañana, y definir el asunto de tierra y territorio hasta el próximo jueves.

El Consejo suprapartidario gastó más de 150 mil bolivianos en viáticos

En 20 días de trabajo en La Paz, el Consejo Político suprapartidaria de la Asamblea Constituyente provocó por concepto de viáticos un gasto de más de 150 mil bolivianos a las arcas del foro deliberante.

El Consejo, que trabaja desde el 1 de octubre en la Vicepresidencia de la República de la sede del Gobierno, está integrada por 34 personas, cada una de las cuales, de acuerdo con el Reglamento de Debates, percibe 290 bolivianos por día por concepto de viáticos.

El oficial mayor de la Asamblea, Camilo Torres, indicó que son 11 miembros de la directiva de la Asamblea que están en La Paz, más seis representantes del Movimiento Al Socialismo (MAS), tres de Poder Democrático y Social (Podemos) y un delegado por cada una de las 14 fuerzas constituyentes restantes. Los desembolsos por día a la delegación bordean los 10 mil bolivianos. Éstos, sin embargo, no incluyen los días que la suprapartidaria no trabajó, que fueron los domingos.

Bajo ese parámetro, el cálculo preliminar supera los 150 mil bolivianos erogados hasta el momento.

Con la ampliación del trabajo, se prevé que ese monto se incremente.

Torres resaltó: "La Ley de Convocatoria de la Asamblea Constituyente establece como sede de las funciones del foro a la ciudad de Sucre. De esa manera, los trabajos que cumplan los miembros de este organismo en otras regiones deben recibir los viáticos establecidos en elmarco del Reglamento General de Debates".

El Comité tiene 3 días para destrabar la falta de acuerdo en la Asamblea

El vicepresidente Álvaro García Linera convocó ayer a los miembros del Consejo Político a continuar con el diálogo desde las 09.00 de hoy en instalaciones del salón de los Olivos de la Vicepresidencia de la República.

La entidad conformada por asambleístas y delegados de partidos con representación en el Parlamento, a partir de hoy y por tres días, juega sus últimas cartas para darle viabilidad a la Asamblea Constituyente.

El asambleísta y jefe de Unidad Nacional, Samuel Doria Medina, calificó como positivo los acuerdos logrados hasta la fecha para viabilizar la redacción del nuevo texto constitucional, porque descarta imposiciones de la oposición y del oficialismo.

"Si uno revisa los tres acuerdos que son de conocimiento público, se han definido 25 puntos, lo cual muestra un avance muy importante del Consejo Político. Aún nos faltan por resolver algunos temas, pero en las próximas horas haremos conocer la propuesta final del equipo".

Sin embargo, el constituyente paceño por Podemos José Antonio Aruquipa desconoció los acuerdos alcanzados en el Consejo porque no están suscritos por todas las fuerzas políticas, "sino por un reducido grupo".

En cambio, el representante del MAS Carlos Romero expresó su optimismo y esperanza porque poco a poco se está recuperando la credibilidad de la Asamblea Constituyente a través de resultados alcanzados en el diálogo abierto por el Consejo.



jornadanet



Un Cuarto Poder, de Control Social, tendría vigencia


lunes 22, octubre 2007

Nuevos elementos para una eventual solución y posibilidades de acuerdo, así como visiones que pueden convertirse en factores de mayor perturbación y conflicto, se incorporan al debate del Consejo Político Multipartidario y la Asamblea Constituyente esta semana, en la que, además se preven presiones tanto de los movimientos sociales como de la argucia legal.


Uno de los elementos que se buscará introducir como factor de consenso es la conversión de la propuesta del MAS del control social, elevada a rango de Cuarto Poder del Estado, con sede en Sucre, de manera que tanto en la sede de gobierno como en la capital se encuentren dos Poderes del Estado. En la Paz se mantendrían el Ejecutivo y el Legislativo y en Sucre el Judicial y el nuevo Cuarto Poder de Control Social.

Esta idea, manejada como "secreto de Estado" por el Consejo Político, en el que participa la Directiva de la Asamblea Constituyente, debe encontrar aceptación tanto en Sucre como en el resto del país, ya que involucra la aparición de un nuevo Poder que no está contemplado en la estructura de Visión del País, por una parte, y por otra, que tiene mucha resistencia en las fuerzas de oposición. Sería un Super Poder, porque se convertirá en algo así como "anticorrupción", lo que significa que se vulneraría atribuciones que compete institucional y democráticamente a la Contraloría General de la República.

La incorporación de la figura del Control Social en la nueva Constitución Política del Estado no fue claramente definida, ni siquiera en el seno del MAS.

Mientras la nueva propuesta busca trasladar a la Comisión de Estructura del Nuevo Estado la instauración de un Cuarto Poder, que esté a la par de los otros tres ya constituidos, en la Comisión de Otros Órganos del Estado, ya se había aprobado con anterioridad este tema, sólo como una función que profundice la fiscalización estatal incorporando a la sociedad civil. Lo que la Comisión aprobó simplemente define el control social como una "función" que le permitirá a la ciudadanía, mediante sus instituciones representativas, cumplir funciones de fiscalización, control, defensa y regulación de la administración pública a través de cuatro instituciones que deben ampliar sus atribuciones: la Contraloría General de la República, el Ministerio Público, Defensor del Pueblo y la Procuraduría General. La intención era que estas instituciones no dependan del Poder Ejecutivo y se asegure su institucionalidad e independencia mediante la Constitución, con una mayor participación social.

Mientras tanto, cuando la Asamblea Constituyente tiene previsto retornar a su sede de funciones para el jueves próximo, los chuquisaqueños alistan medidas de presión con movilizaciones callejeras y acciones legales. De esta manera, los miembros de la Directiva de la Asamblea son sometidos a una persecución legal, que es rebatida con un Hábeas Corpus, en lo que se considera un eslabón más dentro de la cadena de eufemismos que han enredado todo el proceso de desarrollo de la Asamblea Constituyente.

Finalmente, otro, elemento, que probablemente pueda persuadir a los sectores encontrados para que piensen un poco en el país, antes que en las regiones y los intereses sectoriales, fue introducido por el Consejo de Seguridad y Defensa Nacional (Cosdena), al considerar que el tema de las autonomías, la capitalidad y la continuidad de la Asamblea Constituyente, podrían derivar en un conflicto que afecte la paz social del país.


Un masista revela que las principales plazas de su partido son la UMSA y la UMSS
El MAS pelea con partidos y cívicos el control universitario






El Movimiento Al Socialismo (MAS) pugna con los denominados partidos tradicionales y con los comités cívicos regionales por el control de las universidades nacionales en La Paz, Cochabamba, Chuquisaca, Santa Cruz y Potosí.

En la Universidad Mayor de San Andrés (UMSA), el MAS tenía una fuerte presencia, según docentes y estudiantes, pero está perdiendo fuerza frente a los partidos tradicionales, como el MIR. Lo mismo sucede en la Universidad Tomás Frías, pues el partido Alianza Social (AS), del alcalde de Potosí, René Joaquino, pelea espacios con las agrupaciones masistas.

En la cruceña Universidad Autónoma Gabriel René Moreno (UAGRM), el partido en el Gobierno mantiene dura pelea por el control con los frentes vinculados al movimiento cívico autonomista de Santa Cruz, ya que la Federación Universitaria Local (FUL) forma parte de la organización civil.

Entretanto, en Sucre, el MAS perdió terreno frente a los partidos por el tema de la capitalidad plena y porque éstos también forman parte del Comité

Interinstitucional.

Los consultados señalaron que los "partidos tradicionales" se han afincado en las casas de estudios superiores, especialmente el Movimiento de la Izquierda Revolucionaria (MIR), porque han perdido espacio en la política nacional, pero que intentan recobrar vigencia en las universidades, tal como ocurre en la "Tomás Frías" de Potosí.

El diputado del MAS César Navarro reconoce que el frente en función de gobierno guarda relaciones cercanas con organizaciones estudiantiles de las casas de estudios de todo el país, especialmente en la UMSA paceña y en la UMSS cochabambina. "Tenemos apoyos incluso en Tarija, no sólo en estudiantes, sino también entre docentes y administrativos. No podemos excluir a las universidades de este proceso de cambio, porque estas instituciones siempre se han constituido en focos de creación y debate político intelectual", indicó, pero se abstuvo de señalar cuáles son las organizaciones masistas.

La pelea en la UMSA

En la UMSA, a partir de 2000 y hasta el año pasado había una fuerte presencia masista, aseguró a La Prensa José Bernal, ex decano de la Facultad de Ciencias Sociales y actual dirigente del frente Maya U.

"En estos últimos años hay una resistencia al MAS y los frentes que están vinculados a esta fuerza, justamente porque en la UMSA hay un alto nivel de análisis y el masismo ha caído en una indecisión en cuanto a su línea política, lo cual ha repercutido entre los docentes y estudiantes de la universidad y está debilitando su presencia".

Pero esto no significa que otro partido esté ganando terreno en San Andrés.

En criterio de Gustavo Mendoza, ejecutivo de la Federación de Sindicatos Docentes de la UMSA (Fedsidumsa), la actual crisis del MAS está deviniendo en que los universitarios rechacen cualquier candidato con vinculación política, más aún de los de partidos tradicionales.

"Un reflejo de esto es lo que está pasando con la FUL, que ha fracasado en su primer intento de elegir a sus nuevos dirigentes. Es que no hay una práctica democrática de los frentes políticos y eso genera una protesta en el estamento estudiantil".

Mendoza también mencionó a este medio lo sucedido en las anteriores elecciones para Rector de la UMSA y en las que ganó Teresa Rescala.

"Aquí se conocía de la fuerte presencia del MAS. Por lo menos dos frentes eran de la corriente masista (en referencia al Bloque Marcelo Quiroga Santa Cruz y a la agrupación Despertar), pero en las elecciones les ha ganado Rescala".

El estudiante de la carrera de Comunicación Social y dirigente del frente Socialismo o Barbarie, Martín Camacho, comentó que "la izquierda ha perdido espacios en la UMSA", porque sus estudiantes no participaron en la "guerra del gas", proceso en el cual muchos liderazgos estudiantiles se perdieron.

"Esto es aprovechado por la derecha, especialmente el MNR, que poco a poco gana espacios pues en cada carrera se identifica que los de derecha se valen de fiestas y esas cosas para organizar sus frentes, y luego al momento de presentar sus propuestas en el marco de las elecciones". Cabe señalar que en la UMSA no hay una FUL establecida, pues cuando se intentó elegir a sus miembros, algunos frentes en carrera objetaron el proceso alegando que varias mesas se habían instalado fuera de hora, incluso a las once de la mañana.

La situación en Santa Cruz

La presencia del MAS en la Universidad Autónoma Gabriel René Moreno es peleada por otros frentes, a los que incluso se suma la oposición de los grupos vinculados al Comité Cívico pro Santa Cruz.

Fernando Arancibia, del frente Fuerza Estudiantil, y secretario general de la FUL de esa casa de estudios superiores, indicó que, como forman parte del Comité, desde ya hay un descrédito hacia el MAS. Empero, éste es el partido con mayor presencia en esa universidad.

La agrupación opositora Podemos, por su parte, tiene el dominio de la carrera de Derecho, a través del Centro de Estudiantes facultativo. Cabe resaltar que ésta es la única universidad pública donde la agrupación ciudadana ejerce presión en contra del masismo en Santa Cruz.

Dos plazas en el sur

Lo que ocurre en las universidades San Francisco Xavier, de Chuquisaca, y Tomás Frías, de Potosí, se constituye en otra pugna entre el MAS y los cívicos.

Antonio Jesús, de la agrupación RUGE y ejecutivo de la FUL de San Xavier, cuenta que la demanda de capitalidad influyó mucho para que el MAS perdiera terreno en su universidad.

"La cuestión cívica y la reivindicación regional pesaron mucho a la hora de lograr la unidad dentro de nuestra universidad, y como el MAS se portó reacio a nuestra demanda, pues ha perdido mucha fuerza".

Otro estudiante, quien pidió no ser identificado, explicó que, con la creación del Comité Interinstitucional por la capitalidad, el movimiento cívico ha ocupado la universidad.

"Como el Rector es el presidente del Comité, en la universidad se ha instituido el movimiento cívico con mucha fuerza a tráves de los docentes. Luego puede citarse al MBL, pero no tiene mucha fuerza en este momento".

En la "Tomás Frías" también sale a la luz otro dilema con los cívicos de la región, pues la FUL de esa universidad, que es tachada de masista, pretendía incorporar el control social a su estructura institucional, pero el estamento docente y un sector de estudiantes se opusieron, apoyándose en los mineros cooperativistas de ese departamento, mientras que el Comité Cívico de Potosí (Comcipo) también había tomado parte en el conflicto.

Así lo cuenta el dirigente de esa entidad, Hugo García, del frente Poder, quien explica que en el último año ha surgido un enfrentamiento entre el MAS y Alianza Social (partido del alcalde potosino, René Joaquino) por el control de la "Tomás Frías".

"Las pugnas se están dando en los niveles estudiantiles y docentes, pero vemos que los partidos políticos mantienen un perfil bajo, a diferencia de las elecciones, por lo que su presencia e influencia se puede apreciar ya a niveles de carreras y facultades". García agregó que Economía y Derecho se identifican con el MAS, mientras que la carrera de Auditoría y la Facultad de Ciencias Sociales son más favorables a la autoridad edil.

La presencia de los partidos tradicionales es más fuerte entre los docentes, según García, especialmente en las facultades de Ciencias Puras, con el MIR, y Derecho, con ADN y el MNR.

La disputa en la "Llajta"

Empero, en la Universidad Mayor de San Simón, de Cochabamba, la presencia del MAS está más afianzada, pues tanto la FUL como casi el 80 por ciento de los centros de estudiantes están ocupados por frentes vinculados al masismo.

Jarlin Coca, dirigente de esta universidad pública y quien asumió ese cargo gracias al frente URUS, afirmó: "Los trotskistas también tienen presencia, pero al momento de la elecciones el MAS y sus frentes se ponen adelante. Vemos que esto genera algunos focos de conflicto y que el frente pierda crédito en la comunidad estudiantil".

Coca niega que su frente como tal tenga vinculación con el masismo, pero no descarta que las similitudes ideológicas lo acerquen a ese partido.

Los frentes ofrecen poleras, fiestas y pocas propuestas

Los dirigentes consultados por La Prensa para este informe admitieron que, en las universidades a las que representan, los frentes políticos que optan a desempeñar instancias universitarias ya no recurren a las propuestas, cargadas de un fuerte discurso político, sino que regalan poleras, gorras o material de escritorio, además de organizar fiestas y reuniones de distracción.

Así lo explicó Hugo García, ejecutivo de la FUL de Potosí. "Ahora los frentes arman fiestas o excursiones. Hacen ese tipo de actividades sociales para captar adherentes. Ya no se acostumbra eso de salir a los patios de la universidad para hablar y defender las propuestas políticas de su corriente".

El universitario de la UMSA Martín Camacho coincide con esto, pero se refiere como "partidos de derecha" a las fuerzas que echan mano de estas estrategias.

"Los de la izquierda —comenta—, aunque son pocos, están bien institucionalizados en la universidad y son los únicos que hacen política, por ejemplo para las campañas. Son sólo ellos lo que hacen su planteamiento en el marco de una propuesta política y no se limitan a ofrecer más bancos o libros, pero da igual porque al final no cumplen lo que prometen".

En la actualidad son dos las casas de estudios superiores públicas que adolecen de conflictos. Una es la Autónoma Tomás Frías y la otra la Mayor de San Andrés.

La universidad potosina afrontó fuertes problemas desde que su dirigencia pretendió instituir el control social. Casi nueve meses permanecieron suspendidas las clases en esta entidad.

Por su parte, la UMSA no tiene una representación estudiantil. Hace dos semanas se intentó elegir a los nuevos dirigentes de la FUL, pero frentes de izquierda, como URUS o Juventud Socialista principalmente, evitaron el conteo de votos, pues argumentaron muchas irregularidades en el proceso y acusaron al Comité Electoral de inclinarse a favor de la agrupación Viven, a la que algunos sectores vinculan al grupo de la actual rectora, Teresa Rescala.

Las casas de estudios superiores aplican el voto ponderado

Un relevamiento realizado por La Prensa muestra que todas las universidades utilizan el sistema electoral de voto ponderado. Esto quiere decir que, del total del universo votante en las casas de estudios superiores, el 50 por ciento de los sufragios corresponde al estamento docente y la otra mitad a los estudiantes.

Esto implica que un voto docente equivale a entre 17 y 25 votos estudiantiles, de acuerdo con el crecimiento de población estudiantil. En la UMSA el rango indica que cada voto de los catedráticos equivale a 24 votos de los alumnos. Cabe indicar que esta modalidad de votación sólo se aplica para la elección de rectores, decanos y directores de carrera.

En la UAGRM la tendencia va en este sentido, ya que un sufragio de catedrático equivale a 27 votos universitarios.

Los estudiantes de todas las universidades pedirán en el Congreso del Comité Ejecutivo de la Universidad Boliviana (CEUB) la modificación del estatuto de esta entidad, que justamente uniforma el sistema electoral de las casas de estudios superiores.

Así lo explicó el dirigente de la Universidad Gabriel René Moreno, Fernando Arancibia. "La próxima semana vamos a reunirnos los estudiantes y docentes del CEUB, y allí nosotros vamos a pedir que se modifiquen las reglas para la elección de nuestras autoridades".

Arancibia explicó que es necesario instaurar una democracia plena en la universidad boliviana, porque no puede ser que el voto docente valga más que el de los universitarios.

Sin embargo, Gustavo Mendoza, ejecutivo de Fedsidumsa, rechazó esta posibilidad, pues de ocurrir esta modificación en las entidades de profesionalización se daría paso a un proceso de dictadura estudiantil.

"Vemos que nuestro sistema electoral está bien como está, ya que nos garantiza lo que es el cogobierno, la convivencia entre el estamento docente y el estudiantil, porque de lo contrario sería una dictadura".

Vínculos de las agrupaciones con los frentes políticos

En la Universidad Mayor de San Andrés, según los consultados, el frente estudiantil Viven tiene vínculos con el MNR.

El Bloque Marcelo Quiroga Santa Cruz (BMQ) es un frente del MAS. Incluso su candidato al Rectorado es el viceministro de Educación Superior, Ramiro Tapia, según el dirigente docente Gustavo Mendoza.

Despertar es otro frente con vínculos con el MAS, según señaló el dirigente docente Mendoza, pues su propaganda política con vistas a las elecciones para Rector se basó en el ofrecimiento de mayor relación con Cuba y Venezuela y sus facultades de Medicina y Trabajo Social.

En la "Gabriel René Moreno" de Santa Cruz hay unos 20 frentes, de los cuales el grupo Fuerza U tiene nexos con el MAS, mientras que Furia apoya al Comité Cívico pro Santa Cruz. Así lo afirma Fernando Arancibia.

En Sucre, el MAS perdió su plaza más fuerte, incluso en la universidad. El frente en la FUL de San Francisco Xavier, Ruge, estaba ligado al MAS. Fuentes señalan que este grupo aceptaba su relación, pero cuando surgió el debate sobre la capitalidad, los universitarios se alejaron del partido. Ahora los vinculan al MBL.

Sin embargo, el MAS sigue controlando los centros estudiantiles de las facultades de Derecho y de Pedagogía.

Cambio, antes en la FUL, fue señalado como el brazo de Podemos y UN.

Otro frente en esa universidad es el Movimiento Maoista Antiimperialista.

En Potosí, Alianza Social y el MAS se disputan el control de los frentes, pero esta pugna se da en los centros estudiantiles de esta casa de estudios profesionales.

Mientras el MAS controla Economía y Derecho, AS quiere influir sobre Auditoría y la Facultad de Ciencias Sociales.

URUS-POR es el único frente con presencia nacional: está en todas las universidades

consultadas.

El analista Carlos Cordero afirma que los partidos siempre buscaron espacios en la "U".

El docente Gustavo Mendoza dice que en la universidad hay un proceso de despolitización.

Los dirigentes universitarios rechazan todo vínculo con los partidos políticos.











Política

Dabdoub cree necesario iniciar un tiempo de paz
REFLEXIÓN • El Director de Autonomías de la Prefectura cruceña da pistas para el diálogo.



• VISIÓN • Carlos Dabdoub, director de Autonomías.Puntos de vista
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A decir del director de Autonomías de la Prefectura cruceña, Carlos Dabdoub, antes de que el Gobierno y Santa Cruz puedan sentarse a la mesa de un diálogo prolongado y empezar a cerrar acuerdos, "debe haber un tiempo de paz", tarea en la que el Ejecutivo debe tomar la iniciativa.
Según Dabdoub, éste es un escenario posible y que en otras oportunidades se ha dado. El problema, sin embargo, es que "el Gobierno debe empezar a dar muestras de acercamiento, pero no debe hacerlo con una doble cara. (Sus emisarios) vienen a Santa Cruz y buscan el diálogo; pero luego vuelven a La Paz y nos dan con todo", lamenta.

Es distinta la visión del diputado del partido gobernante César Navarro, para quien no ha sido posible cerrar un acuerdo consistente con las instituciones cruceñas debido a la estrategia de resistencia que éstas han desplegado respecto a algunas reformas recientes.

"Santa Cruz fue claro al mencionar que no estaba de acuerdo con la ampliación de la Asamblea Constituyente, al igual que con la reducción de recursos económicos del IDH para la renta Dignidad y tampoco con la conformación del Consejo Político", dice el parlamentario. Todo ello conduce —concluye— a un objetivo mayor: desconocer algunas competencias nacionales y asumir otras de carácter local o departamental sin que hayan todavía entrado en vigencia.

"El mejor ejemplo de ello es que ahora quieren una autonomía con cualidades legislativas, cuando esto no se ha aprobado en la pregunta del referéndum autonómico", menciona.

Respecto a los acuerdos a los que el mencionado Consejo Político ha llegado, Dabdoub lamenta que las regiones no fueran invitadas a esta instancia, lo que deriva en "contradicciones" como que sean los representantes de los departamentos en los que ganó el "no" a las autonomías los que definan las características de éstas. Personalmente, "discrepo en varios temas, pero como no fuimos invitados será una reforma cuatro por cuatro", dice.

Puntos de vista

"Sin regiones la mesa está coja"

CARLOS DABDOUB, director de la Prefectura cruceña.

"La mesa (de la Constituyente) siempre va a estar coja si no intervienen las regiones (en el Consejo Político). Es contradictorio y paradójico que quienes votaron por el "no" en el referéndum autonómico (son los que están definiendo cómo va a ser la autonomía). Discrepo con varios temas (del Consejo), pero como no fuimos invitados será una reforma constitucional cuatro por cuatro".

"Defienden sus intereses"

CÉSAR NAVARRO, diputado nacional por el MAS.

"Lo de Viru Viru (el viernes) refleja la capacidad política de empoderamiento regional que tiene el oriente y su seria intención de seguir procesos de enfrentamiento, porque con los enfrentamientos ellos —la Prefectura y el Comité Cívico— se legitiman como líderes sociales. Lo que quiere demostrar Santa Cruz es que su gente está movilizada por defender sus propios intereses, pero no los nacionales".